开发区统计制度介绍课件

1、开发区统计制度介绍目 录 一、开发区统计工作的重要性 二、开发区统计工作的复杂性 三、开发区统计报表制度介绍 四、开发区统计主要指标解释 五、开发区统计相关注意事项第一部分 开发区统计工作的重要性统计工作三大职能信息职能：采集、处理、传递、存贮和提供大量的社会经济信息咨询职能：利用信息资源深入开展分析、研究，为科学决策管理提供建议与对策方案监督职能：对经济、社会、科技运行状态检查、监测和预警，使国民经济持续、稳定、协调地发展一是体现在统计工作的职能上 统计工作是通过正确地完成统计工作的基本任务，及时地提供优质统计服务和实行全面的统计监督来实现的。统计工作是经济社会发展的晴雨表、温度计、智囊库。

2、第一部分 开发区统计工作的重要性 全省开发园区以占全省百分之三的土地面积，创造了全省六成多的工业产出，承载了近一半的固定资产投资，收获了三分之一多的财政收入。可以说，开发区已成为我省推进工业化、城镇化的重要载体，承接产业转移的重要平台，全省经济发展的重要增长极。二是体现在对经济的贡献度上面积(平方公里)工业增加值（亿元）固定资产投资额（亿元）财政收入（亿元）进出口总额（亿美元）利用外资（亿美元）全省1394009817.123965.64012488.1136.2开发区4779.96527.610504.31456.9290.596.2开发区占比3.4%66.5%43.8%36.3%59.5%

3、70.7%2015开发区对全省经济的贡献第一部分 开发区统计工作的重要性探索动态管理指出“各地区、各有关部门要加强指导和规范管理，细化监督评估工作。对发展长期滞后的国家级经开区，予以警告、通报、限期整改、退出等处罚，逐步做到既有升级也有退出的动态管理。”完善考核体系指出“进一步完善国家级经济技术开发区综合发展水平评价办法，把创新能力、生态环境、知识产权保护、新增债务等作为考核的主要内容，引导国家级经开区走质量效益型发展之路。”完善综合投资环境指出“要发布国家级经开区投资环境建设指南，建立国家级经开区投资环境评价体系。” 关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见文件【国办发2014

4、54号】指出：三是体现在相关文件的表述上第一部分 开发区统计工作的重要性转型发展目标提出“到2016年，主导产业集中度年均提高23个百分点，战略性新兴产业增加值占全部工业增加值的比重年均提高34个百分点，经济外向度年均提高12个百分点，研发投入年均提高25%，万元工业增加值能耗年均下降8%，固定资产投资强度年均提高20%以上，亩均税收年均提高20%以上，引进世界500强项目和专利授权量翻一番，主营业务收入达千亿元的园区超过15个。”强化政策保障措施要求“推进各开发区统计基础平台建设，形成统一、高效的开发区统计监测体系，为政府和相关部门出台政策提供决策依据” 关于印发进一步加快全省开发区转型发展

5、指导意见和安徽省开发区考核评价暂行办法的通知文件【皖政2012110号】指出：三是体现在相关文件的表述上三是体现在相关文件的表述上第一部分 开发区统计工作的重要性园区转型升级工程提出“坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动。明确各类开发区集群化发展方向，增强开发区集聚要素能力。深化园区合作共建机制，着力提高发展质量。”等目标任务提出“到2020年，把开发园区打造成战略性新兴产业集聚发展和产业转型升级的主要平台，全省开发区高新技术产业产值占开发区工业总产值比重超过50%，形成一批主导产业经营收入超千亿元的园区。” 加快调结构转方式促升级行动计划 文件专门将“园区转型升级工程”作为十项工作重点

6、中的一项：三是体现在相关文件的表述上三是体现在相关文件的表述上第二部分 开发区统计工作的复杂性一是开发区统计对象比较庞大 据第三次经济普查数据显示，目前全省各类开发区共有法人企业近7万家，仅纳入统计部门常规统计的“四上”企业1.2万家，其中规上工业企业近9000家，限上商贸企业1500多家，资质以内建筑业企业近600家，规上服务业企业近1000家。二是开发区统计工作任务繁重 目前，开发区统计仅统计部门的常规工作就有规上工业统计、投资统计、房地产及建筑业统计、限上商贸统计、规上服务业统计、人口及劳资统计、科技统计、能源统计等，非常规工作由五年一次的经济普查、十年一次的人口普查和农业普查等。同时，

7、仅我们的开发区综合统计报表就要上报发改委、商务厅、科技厅、经信委、统计局等。第二部分 开发区统计工作的复杂性第二部分 开发区统计工作的复杂性三是开发区统计力量比较薄弱 目前，全省有90%以上的开发区没有专门的统计机构，统计工作主要由经贸发展局承担，除了一些比较大的开发区（一般有4-5名）外，基本上专职统计工作人员都在1-2名，一些新建的开发区甚至没有专职统计人员。四是开发区统计协调难度较大 开发区基本情况年报表涉及10大类36个指标,开发区主要经济指标年报表涉及10大类46个指标,要想把这些指标收集完整仅统计部门就需要协调工业、投资、商贸、服务业、人口社会、科技等统计专业，统计部门以外还需要协

8、调统计、财政、商务、招商、国土、住建、科技、税务、公安、海关等部门，协调难度大可想而知。第二部分 开发区统计工作的复杂性 一是任务的繁重。我们国家、地区和部门的调查任务，涉及经济、社会、文化等多个领域，既有月报、季报、年报，又有普查和各项调查，所有这一切都要靠基层统计人来完成，真正是“上面千条线，下面一根针”。 二是工作的艰辛。仅仅任务的繁重恐怕还不至于让基层统计人感到委屈，更多的可能是工作的艰辛，不被理解，甚至是各种误解。我在为我的同事我的姐妹这些最美基层统计人，感到骄傲和自豪的同时，也不禁扪心自问，她们为什么流泪？摘自原国家统计局马建堂局长她们纯朴的眼中为什么总是流淌着泪水第三部分 开发区

9、统计报表制度介绍1、皖开年1表 安徽省开发区年度情况一表，主要涉及12大类51个指标，报送时间和方式为各开发区应在次年的1月25日前登陆安徽省开发区信息管理系统填报，市级统计机构应在2月10前完成数据的审核、验收。2、皖开年2表 安徽省开发区年度情况二表，主要涉及8大类50个指标，报送时间和方式为各开发区应在次年的3月20日前登陆安徽省开发区信息管理系统填报，市级统计机构应在25前完成数据的审核、验收。三张报表3、皖开定1表 安徽省开发区季度情况表，主要涉及8大类50个指标，报送时间和方式为各开发区应在次年的3月20日前登陆安徽省开发区信息管理系统填报，市级统计机构应在25前完成数据的审核、验

10、收。第三部分 开发区统计报表制度介绍根据国家“三新”制度开发园区报表和转型升级考核时间节点安排，对报表制度进行了较大幅度调整一是取消了开发区主要经济指标月报表。二是删除开发区基本情况年报表中工业项目建筑面积、项目建设情况、环保情况等指标；删除开发区主要经济指标年报表和开发区主要经济指标季报表当年建成投产企业个数、新批外商投资项目总投资额等指标。三是将开发区基本情况年报表中开发区占地面积和已建成面积移至开发区主要经济指标年报表中。变动说明第三部分 开发区统计报表制度介绍四是在开发区基本情况年报表中增加研发机构数、创新服务机构数、金融服务机构数、工业设计机构数、物流服务机构数、利润总额等数据。五是

11、在从业人员、劳动报酬、利润总额指标中增加其中五上企业数据。六是将开发区基本情况年报表和开发区主要经济指标年报表更名为开发区年度情况一表和开发区年度情况二表。根据国家“三新”制度开发园区报表和转型升级考核时间节点安排，对报表制度进行了较大幅度调整变动说明第四部分 开发区统计主要指标解释1、开发区占地面积 指报告期末经国土部门批准的可以由开发区使用的所有土地面积，包括已开发和待开发的土地面积，具体以“红线图”为准。该指标来源于国土资源管理部门。报告期末开发区占地面积未超过国家公告规划界限的以国家公告规划面积为准；报告期末开发区占地面积已超出国家公告规划界限的，以经所在市、县政府批准明确由开发区负责

12、开发建设的实际面积为准；开发区因规划调整而增加或减少了土地面积，应按重新规划的面积填报。 三个原则第四部分 开发区统计主要指标解释2、开发区己建成面积 指开发区报告期末实际先成“三通一平”及以上的，可以进行房屋、建筑物的建设或出售的开发区面积。该指标来源于国土资源管理部门和住建部门。三通一平：通水、通电、通路、平整土地五通一平：通水、通电、通路、通气、通讯、平整土地七通一平：通水、通电、通路、通邮、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地 相关解释第四部分 开发区统计主要指标解释3、工业用地面积 指报告期末建设用地中工矿仓储用地面积，具体依据核发的建设用地规划许可证确定的用地性质确定。该指标来源

13、于建设部门。 注意：仅包括工业用地、采矿业用地和仓储业用地 指报告期末已在工商行政管理机关登记注册的企业个数。包括内资企业和外资企业。该指标来源工商管理部门。4、企业个数注意：企业个数不包括个体户第四部分 开发区统计主要指标解释5、全区经营（销售）收入： 指报告期内开发区内各种企业（行业）从事销售，提供劳务等某种主要生产、经营活动所取得的销售（营业）收入总额。由于各行业财务上的区别，请参照各行业“利润表”中的有关指标填列。农业企业为产品销售收入；工业企业为产品销售收入；建筑业企业为工程结算收入；交通运输业为主营业务收入；批发、零售贸易企业为商品销售收入；餐饮业企业为营业收入；金融业企业为营业收

14、入；房地产业企业为经营收入；服务业企业为营业收入；旅游业企业为营业收入；租赁业企业为经营收入。该指标来源统计部门。 简单起见，工业企业用工业销售产值代替，建筑业、住宿餐饮、其他服务业企业用营业额代替，批发零售业和房地产企业用销售额代替。第四部分 开发区统计主要指标解释6、高新技术企业： 指生产高新技术产品并经省科学技术部门认定授牌的企业。该指标来源科技部门。目前全省有3100多家高新技术企业。请注意和高新技术产业区别。（高新技术企业名单） 包括采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业等行业的企业。该指标来源工商管理部门。7、工业企业目前，高新技术企业认定三年后需要复审，复审不合格的企业将不再

15、是高新技术企业，需在高新技术企业个数里剔除 规模以上工业企业：指年主营业务收入在2000万元及以上并经国家统计局核准纳入上报范围法人工业企业。该指标来源统计部门。第四部分 开发区统计主要指标解释8、资质以内建筑业企业业: ： 指依据住房和城乡建设部建筑业企业资质管理规定及建筑业企业资质等级标准, 领取建筑业企业资质证书的，并经国家统计局核准纳入上报范围的法人建筑业企业。该指标来源统计部门。 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，并按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别又可根据企业的人员素质、管理水平、资金数量、承包能力和建设业绩等条件划分为特级、一级、二级

16、、三级和不分等级。 建筑业企业资质等级标准分三部分：一是施工总承包企业资质等级标准包括12个；二是专业承包企业资质等级标准包括60个；三是建筑业劳务分包企业资质标准包括13个。第四部分 开发区统计主要指标解释9、限额以上贸易企业 ： 指达到一定限额的并经国家统计局核准纳入上报范围的批发零售业、住宿餐饮业企业（注意限额以上企业包括大个体） 。 限额标准批发业：年主营业务收入2000万元 零售业：年主营业务收入500万元住宿业：年主营业务收入200万元 餐饮业：年主营业务收入200万元10、规模以上服务业企业 ： 指达到一定限额的并经国家统计局核准纳入上报范围的服务业企业，不包括房地产经营企业、批

17、发零售业和住宿餐饮业企业。 规模标准年末从业人员50人及以上或年营业收入1000万元及以上第四部分 开发区统计主要指标解释 指在整个开发区经济发展中起主导作用的产业，具体指那些产值占有一定比重，采用了先进技术，增长率高，产业关联度强，对其它产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业。一般来讲，开发区主导产业不能超过三个。区内主导产业的界定严格按照产值前三位的产业确定，应细化到行业大类。主导产业经营（销售）收入：指报告期内按照上述原则确定的开发区主导产业的经营（销售）收入。该指标来源统计部门。 行业大类，就是20个行业门类的下一个行业分类，也就是行业代码为两位数行业。比如，制造业为行业门类，其下

18、的农副食品加工业（代码为13）为行业大类。11、开发区主导产业：第四部分 开发区统计主要指标解释12、工业总产值： 指报告期内以货币形式表现的工业企业生产的工业最终产品或提供工业性劳务活动的总价值量，反映一定时期内工业生产的总规模和总水平。工业总产值包括本期生产成品价值、对外加工费收入、在制品半成品期末期初差额价值三部分。该指标来源统计部门。 工业总产值和工业销售产值的区别 工业总产值是针对企业当期生产的产品和对外加工费收入的价值进行统计，体现的是报告期的生产总量;而工业销售产值是企业销售产品和对外提供劳务等主要经营业务取得的收入总量。两者有着本质的区别，总产值是以报告期生产量作为计算依据，而

19、销售产值是以当期取得的对外销售的产品作为基础。前者强调的必须是报告期生产的产品，后者在时间即包括报告期内的，也包括报告期外的。第四部分 开发区统计主要指标解释15、工业增加值： 指报告期内工业企业以货币形式表现的工业生产活动的最终成果，是企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是企业生产过程中新增加的价值。该指标来源统计部门。（工业增加值率） 工业增加值的计算方法 1、 采用“生产法”，即从工业生产过程中产品和 劳务价值形成的角度入手，剔除中间投入的价值，从而得到新增价值的办法。公式为：工业增加值=工业总产值-工业中间投入+本期应交增值税。 2、采用增

20、加值率法，即通过上年各行业的增加值率反推工业增加值。公式为：工业增加值=工业总产值工业增加值率。 第四部分 开发区统计主要指标解释16、第三产业增加值： 指报告期内交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织等行业的增加值。该指标来源统计部门。 第三产业增加值的计算方法 采用收入法，即从生产过程创造收入的角度，根据生产要素在生产过程中应得的收入份额以及因从事生

21、产活动向政府支付生产税角度来反映最终成果的一种计算方法。计算公式为：GDP=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余。也可采用增加值率法。第三部分 开发区统计主要指标解释16、第三产业增加值：计算方法（以零售业为例）劳动者报酬应付职工薪酬+三项费用合计中属于劳动者报酬的部分生产税净额主营业务税金及附加+管理费用中的税金+应交所得税 +应交增值税补贴收入固定资产折旧本年折旧营业盈余营业利润公允价值变动收益投资收益+补贴收入+利息净支出14%第三部分 开发区统计主要指标解释16、第三产业增加值：计算方法（以零售业为例）指标名称计量单位代码本年指标名称计量单位代码本年甲乙丙1甲乙丙1一、年初存

22、货二、期末资产负债流动资产合计其中：应收账款存货 固定资产合计固定资产原价 累计折旧 其中：本年折旧在建工程资产总计流动负债合计 其中：应付账款非流动负债合计负债合计所有者权益合计 其中：实收资本 国家资本 集体资本 法人资本 个人资本 港澳台资本 外商资本三、损益及分配营业收入其中：主营业务收入千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元101201202205208209210211212213214215216217218219220221222223224225301302营业成本其中：主营业务成本营业税金及附加 其中：主营业务税金及

23、附加其他业务利润销售费用管理费用 其中：税金 财务费用 其中：利息收入 利息支出资产减值损失公允价值变动收益(损失以“-”号记)投资收益(损失以“-”号记)营业利润营业外收入其中：政府补助 营业外支出利润总额 应交所得税四、人工成本及增值税应付职工薪酬(本年贷方累计发生额) 应交增值税五、从事批发和零售业活动的从业人员平均人数千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元人307308309310311312313314317318319320321322323325324326327328401402607第四部分 开发区统计主要指标解释17、进出口

24、总额： 指报告期内实际进出我国关境的货物总金额。包括对外贸易实际进出口货物，来料加工装配进出口货物，进料加工进出口，边境地方贸易及边境地区小额贸易进出口，旅游贸易，中外合资企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业进出口货物和公用物品，国家间、联合国及国际组织无偿援助和捐赠品，华侨、港澳台同胞和外籍华人捐赠品，租赁期满归承租人所有的租赁货物等。该指标来源商务部门。 出口额：指报告期内开发区各类企业出口到国外的商品总值。该指标来源商务部门。 进口额：指报告期内开发区各类企业从国外进口的商品总值。该指标来源商务部门。第四部分 开发区统计主要指标解释17、进出口总额： 指报告期内实际进出我国关境的货物

25、总金额。包括对外贸易实际进出口货物，来料加工装配进出口货物，进料加工进出口，边境地方贸易及边境地区小额贸易进出口，旅游贸易，中外合资企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业进出口货物和公用物品，国家间、联合国及国际组织无偿援助和捐赠品，华侨、港澳台同胞和外籍华人捐赠品，租赁期满归承租人所有的租赁货物等。该指标来源商务部门。 目前，计算进出口总额是按照经营单位所在地原则进行计算，因此企业不管在那个口岸进出口都不影响进出口。但要注意区分出口额与出口交货值的区别。比如某个工业企业生产的产品销售给一家贸易公司，再由贸易公司销售到国外。这部分销售不能算作该工业企业的出口额，但可以算作出口交货值。其销售额

26、应算在贸易公司的出口额。第四部分 开发区统计主要指标解释18、税收总额： 指报告期内国税收入和地税收入之和。征收范围主要为增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税等。国税收入来源于国税部门，地税收入来源于地税部门。 国税征收范围：主要包括增值税，消费税，中央企业所得税，涉外企业所得税。 地税征收范围：除增值税、消费税、中央企业所得税、涉外企业所征税以外所有税法规定的税种。主要包括：营业税，城市维护建设税，企业所得税，印花税，屠宰税，土地增值税，车船使用税，房产

27、税，固定资产投资方向调节税，资源税，城镇土地使用税，个人所得税。第四部分 开发区统计主要指标解释19、财政收入： 是指报告期内开发区财政部门实际征收的各种收入总和。包括税收收入、土地转让收入、企业上交利润、债务收入及其他收入之和。该指标来源财政部门。财政收入内容 1、各项税收：包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、印花税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税等。2、专项收入：包括征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入等。3、其他收入：包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等。4、国有企业计划亏损补贴：这项为负收入，

28、冲减财政收入。第四部分 开发区统计主要指标解释20、固定资产投资总额： 指报告期内以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量。指各种登记注册类型的企业、事业、行政单位及个体户进行的计划总投资500万元及以上的建设项目投资和房地产开发投资。该指标来源统计部门。 基础设施投资：指为直接生产部门和人民生活提供共同条件和公共服务的设施上的投资。它是一切企业，单位和居民生产经营工作和生活的共同的物质基础，是城市主体设施正常运行的保证，既是物质生产的重要条件也是劳动力再生产的重要条件。该指标来源统计部门。 基础设施投资的内容： 主要包括交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施和提供

29、无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产上的投资。第四部分 开发区统计主要指标解释21、实际利用外商直接投资： 指报告期内批准进开发区所有外商投资企业合同外资金额的实际执行数。即指报告期开发区内各种企业实际使用的外商投放的资本。包括现汇、物资和其他形式的借款，客商投资收益的再投资也包括在内。 以会计师事务所为外商投资企业出具的验资报告作为统计依据，并按验资报告的时间进行统计。该指标来源商务部门。（操作规程）注意：目前商务部门的统计包括外商直接投资、对外借款和外商其他投资，开发区统计报表制度仅指外商直接投资 安徽省外商投资统计规范规定，除包括上述范围还应包括外商投资企业境内再投资企业外方实际

30、出资（外商投资企业在皖再投资成立内资企业的注册资本中所含的外资成分）和外商投资企业注册资本外自有资金投资固定资产（外商投资企业以注册资本外自有资金投资本企业固定资产部分）第四部分 开发区统计主要指标解释22、实际利用省外境内资金： 指报告期内省外境内投资者根据签定的合同（章程）的规定实际缴付的出资额，包括省外境内投资者以现金、实物、技术等作为投资;投资收益的再投资；以及在实施的项目投资总额内，企业从本省行政区域以外借入的资金。以会计师事务所为省外境内投资企业出具的验资报告作为统计依据。并按验资报告的时间进行统计。该指标来源招商部门。（操作规程）安徽省利用省外资金项目统计操作规程规定，以下项目不

31、纳入统计范围：1、单个项目投资额1亿元人民币以下的项目；2、上年度已竣工的项目；3、铁路、公路、水利等政府为主投资的基础设施项目（含以BT、BOT方式建设项目）；4、住宅类房地产项目；5、新引进的省外金融机构注册资金以外的资金；6、政府政策性资金、各类捐赠资金以及省内企业各类贷款、发行债券、股票筹集的资金。第四部分 开发区统计主要指标解释23、研发机构： 指在开发区内登记注册及办公地址在开发区实际控制管理区域以内的，从事研究开发活动的所有机构，包括：研究院所、重点实验室、企业技术中心、产业技术研究院、博士后科研工作站等。该指标来自于统计部门。 研发机构数主体部分是规上工业企业研发机构数，其他部

32、分由开发区根据掌握情况进行统计。 来自于规模以上工业法人单位研发活动及相关情况（107-2）指标代码24第四部分 开发区统计主要指标解释24、创新服务机构： 指开发园区内建设或认定的各级创新服务机构(包括:生产力促进中心、技术转移机构、产业技术创新战略联盟、产品检验检测机构) 。 生产力促进中心、技术转移机构、产业技术创新战略联盟根据下发的名单由开发区自行甄别区内单位。具体可在安徽省科技厅网站科技数据库栏目下查询。 产品检验检测机构可从当地质检局、食品药品监管局获取名单，也可从基本单位名录库中检索“检验”、“检测”关键字，再进一步甄别。 第四部分 开发区统计主要指标解释25、金融服务机构： 主

33、要包括创业风险投资机构、担保公司、小额贷款公司、科技融资租赁公司、科技金融服务机构等。 金融服务机构可从当地金融管理部门获取名单，也可从基本单位名录库中检索“投资”、“风险”、“创业”、“担保”、“贷款”、“融资”、“金融”等关键字，再进一步甄别。注意：金融服务机构不包括银行第四部分 开发区统计主要指标解释26、工业设计机构： 指专业从事各类工业产品的设计咨询、外观设计、结构设计、模具开发及企业标识设计等业务，为其它企业提供产品产业化服务的第三方智力机构。（2016年新认定名单，复审通过名单，撤销名单） 工业设计机构由工业主管部门认定，名单可从当地工业主管部门获取。除了省级认定的工业设计机构外，还有市级认定工业设计机构。27、物流仓储机构： 指利用自建或租赁库房、场地，储存、保管、装卸搬运、配送货物的专业机构。 物流仓储机构可从基本单位名录库中检索“物流”、“仓储”关键字，再进一步甄别。第五部分 开发区统计主要指标解释28、从业人员： 是指报告