辽河油田公司作业许可管理暂行规定

1、辽河油田公司作业答应暂行管理规定.第一章 总 那么第一条 为规范作业答应管理，识别、分析与控制非常规作业过程中的风险，保证作业平安，根据中国石油天然气集团公司Q/SY1241-2021，结合油田公司实践，特制定本规定。第二条 本规定适用于辽河油田公司、辽河石油勘探局以下简称油田公司及承包商作业答应管理，控股企业参照本规定执行。第三条 本规定中作业答应管理是指在消费或施任务业区域内暂时性的、缺乏程序规定的非常规作业，同时包括有专门程序规定的高危作业管理。对有操作规程的常规作业不再办理作业答应票，详细执行操作卡。第四条 作业答应管理应遵照落实直线责任和属地管理的原那么，以任务前平安分析为根底，落实

2、平安措施，防止事故发生。凡需办理答应的作业，必需办理作业答应票，作业答应票参见附录A，否那么，不得进展作业。.一作业恳求人应是作业单位现场担任人，如工程经理、作业单位担任人、现场作业担任人或区域担任人。作业恳求人应实地参与作业答应所涵盖的任务，否那么作业答应不能得到同意。当作业答应涉及到多个担任人时，那么被涉及到的担任人均应在恳求表内签字。二作业同意人应是有权提供、调配、协调风险控制资源的作业所在区域的属地主管或其授权人。如企业主管指点、业务主管、区域(作业区、车间、站、队、库)担任人等。.第二章 管理职责第五条 油田公司平安环保处组织制定、管理和维护本规定,并对程序的执行提供咨询、支持和审核

3、。第六条 油田公司业务主管部门担任本规定的执行，并提供培训、监视和考核。第七条 各二级单位和承包商执行作业答应管理规定，并提出改良建议。油田公司专业部门组织的作业答应工程由油田公司业务主管部门审批，二级单位组织的作业答应工程由二级单位审批。第八条 员工接受作业答应平安管理培训，执行作业答应管理规定。.第三章 作业答应范围第九条 油田公司所属各单位及承包商在消费或施任务业区域内，进展以下暂时性的、缺乏程序规定的非常规作业应实行作业答应管理，办理作业答应票：一非方案性维修任务(未列入日常维护方案或无程序指点的维修任务)；二由承包商完成的非常规作业；三偏离平安规范、规那么、程序要求的任务；四交叉作业

4、；五缺乏平安程序的任务；六屏蔽和中断报警、联锁和平安应急设备。对不能确定能否需求办理作业答应票的其他任务，应办理作业答应票。.第十条 假设任务中包含以下作业，还应同时办理专项作业答应票，详细执行对应的作业平安管理规定：一进入受限空间；二发掘作业；三高处作业；四挪动式吊装作业；五管线翻开；六暂时用电；七动火作业第十一条 相关部门、二级单位和承包商应按照本规定的要求，结合本身作业活动特点、风险性质，确定需求实行作业答应管理的范围、作业类型，确保对一切非常规的高风险的作业实行作业答应管理。.第四章 风险评价与控制第十二条 风险评价是作业答应审批的根本条件，可在作业区域平安专职人员的指点下进展。第十三

5、条 作业恳求人应组织对拟恳求的作业进展风险评价，风险评价的内容应包括任务步骤、存在的风险、危害程度及相应的平安措施等，详细执行。第十四条 对于一份作业答应票，如涉及多种类型作业，可统筹思索作业类型、作业内容、交叉作业界面、任务时间等各方面要素，一致完成风险评价。第十五条 作业单位应根据风险评价的结果编制平安任务方案。.第十六条 作业单位应严厉按照所确定的平安任务方案，落实平安措施。需求系统隔离时，应进展系统隔离、吹扫和置换，交叉作业时，应进展区域隔离。第十七条 在作业前和作业过程中，凡是能够存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体和粉尘的作业，都应按确定的平安任务方案的要求进展气体或粉尘浓度

6、检测，由作业方填写气体检测记录，并由消费单位现场监护人确认检测结果合格。气体检测表参见附录B。第十八条 凡是涉及有毒有害、易燃易爆等作业场所的作业，作业人员均应配备个人防护配备，执行相关个人防护配备管理的要求。.第五章 作业答应恳求与同意第十九条 作业前恳求人应向消费单位提出作业恳求，填写作业答应票，同时提供以下相关资料：一作业答应证；二作业内容阐明；三相关附图，如作业环境表示图、工艺流程表示图、平面布置表示图等；四风险评价如任务前平安分析；五平安措施或平安任务方案。.第二十条 消费单位的主管部门作业同意人在收到恳求人恳求后，应组织恳求人和相关人员，对作业答应恳求进展审查。审查内容包括：一确认

7、作业的详细内容；二确认作业区域相关表示图和作业人员资质证书等相关支持文件；三确认作业活动应遵守的相关规定；四确认作业前后应采取的平安及应急措施，或平安任务方案；五分析评价作业与周围环境或相邻区域的相互影响，并确认平安措施；六确认答应证期限及延期次数；七其他。.第二十一条 书面审查经过后，同意人或其授权人、现场消费单位的主管部门和恳求人应到任务区域进展现场检查，确认各项平安措施的落实情况。现场确认内容包括：一与作业有关的设备设备、工具和资料等预备情况；二现场作业人员资质及才干情况；三系统隔离、置换、吹扫和检测情况；四个人防护用品的配备情况；五平安消防设备的配备及应急措施的落实情况；六培训和沟通情

8、况；七平安任务方案中提出的其他平安措施落实情况；八确认平安设备完好；九其他。.第二十二条 书面审查和现场核对经过之后，同意人或其授权人、恳求人和相关各方在平安作业答应票上签字，作业答应生效。第二十三条 现场消费单位的担任人应对恳求人、相关人员进展平安技术交底，明确平安措施。第二十四条 作业答应票的有效期限普通不超越一个班次8小时，各专项作业答应票的有效期限一定在作业答应票有效期限内。假设在审查过程中，经确认需求延时作业，消费单位根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业答应的有效期限和延期次数。.第二十五条 如审查未经过，对查出的问题应记录在案，恳求人应重新提交一份带有对该问

9、题处理方案的作业答应恳求。第二十六条 作业人员、监护人员等现场关键人员变卦时，应经过作业区域现场的同意人和恳求人的同意后，方可作业。第二十七条 作业人员作业前应接受相关平安交底和培训，严厉按照平安任务方案或HSE作业方案书进展任务。平安措施未落实，作业人员有权回绝作业。第二十八条 作业现场监护人员担任对作业进展平安监护，并填写监护记录监护记录见附录C，及时纠正作业人员的不平安行为，发现平安措施不完善或其他异常情况，应立刻制止作业，现场整改完成后方可继续作业。.第六章 作业答应票取消、延期和封锁第二十九条 当发生以下任何一种情况时，消费单位和作业单位的任务人员都有责任立刻终止作业，取消相关作业答

10、应票，报告恳求人并告知同意人答应证被取消的缘由，假设要继续作业应重新办理答应证。一作业环境和条件发生变化；二作业内容发生改动；三实践作业与作业方案发生艰苦偏离；四发现有能够发生立刻危及生命的违章行为；五发现艰苦平安隐患；六紧急情况或事故形状。.第三十条 当正在进展的任务出现紧急情况或发出紧急撤离信号时，一切的答应证立刻失效。重新作业应办理新的作业答应票。第三十一条 风险评价和平安措施只适用于特定区域的系统、设备和指定的时间段，假设任务时间超出作业答应票规定的有效时限或任务地点，风险评价失效，应停顿作业，重新办理作业答应票。第三十二条 答应证一旦被取消作废，如再开场任务，需求重新恳求作业答应票。

11、取消作业应由恳求人和作业区域现场同意人在作业答应票原件上签字。第三十三条 在作业答应票有效期内没有完成任务，可恳求延期。作业答应恳求人、作业区域现场同意人及相关方应重新核对任务区域，确认一切平安措施依然有效，作业环境和条件未发生变化。如有新的平安要求如夜间照明等，应在作业答应票上注明。在新要求落实以后，作业答应恳求人、业务主管部门同意人和相关方，方可在作业答应票上签字延期。.第三十四条 答应证未经同意人和恳求人签字，不得延期。在规定的延期次数内没有完成作业，需重新恳求办理作业答应票。第三十五条 作业完成后，作业答应恳求人或作业单位监护人、消费单位现场监护人和相关方，在现场验收合格后，均由本人签

12、字方可封锁作业答应票。.第七章 答应证管理第三十六条 作业答应票应包含作业活动的根本信息。内容应包括且不限于：作业单位、作业工程、作业范围、作业内容、作业时间、作业危害、相应的平安措施、作业恳求、作业同意和作业封锁。第三十七条 作业答应票一式四联。答应证应编号，由答应证同意人填写。第一联：作业现场公示；第二联：复印件张贴在控制室或其他人员集中的地方，使一切相关人员了解正在进展的作业位置和内容；第三联：送交相关方；第四联：保管在同意人处。.第三十八条 作业答应票签发后，不得再做任何修正。作业完成后，作业答应票第一联由恳求人和现场监护人签字封锁后，交同意方业务主管部门存档。作业答应票存档保管一年(包括已取消作废的答应证)。