公司法人财产权概念是怎样

1、一，公司法人财产权概念是怎样由于其概念的外延性较大，因而造成了较大的学术争议。本文仅列举几个代表 性观点。厉以宁（1994、2、2，金融时报）、吴宣恭（1995）等认为，法人财产 权就是法人所有权，无论是用企业法人所有权，还是用企业法人财产权都 是指企业法人财产所有权。这种法人财产权完全符合所有权的特征，是一种 所有权。刘伟（2000）认为企业法人产权的实质，是在委托代理制下发生的由 代理者（法人代表）掌握的对他人和社会资产的支配权。李凤圣等（1997）认为，公 司法人权只有一个归属，即属于出资者和股东，不存在一个独立的法人所有权，认 为出资者作为股东，其所有权转化为股权，这只是其所有权的作用

2、形式发生变 化，而不是所有权本身弱化，更不是丧失。公司的行为归根到底还要受所有权的约 束。还有的学者认为，企业法人财产权属于经营权的范畴，只包括占有权、使用 权和依法处分权，但不包括所有权以及由所有权决定的其他权利。因为这种经营 权和法人制度的结合，便构成企业法人财产权。按照法人制度，企业有权独立支配 其法人财产，并独立承担民事责任。在法学界，柴振国（2001，P68）认为，企业法人财产权，是指企业作为民事主 体的法人所享有的全部具有财产内容的民事权利，它包括：企业法人对其财产享有 的所有权;企业法人依法享有的他物权，包括用益物权和担保物权等企业依法享有 的债权、知识产权等。实际上从法律角度讲

3、，企业法人财产权是一种有所有权之实，而假经营权之 名的折衷性权利，是企业经营权与法人所有权的妥协产物”。孔详俊（1997，P234）则认为法人财产权并非是一个规范的法律术语，而是一个模糊的法律概念。在实践中对企业法人财产权首次做出解释的是：1994年国务院发布的国有企业财产 监督管理条例（以下简称条例）。条例第四章设专章对企业法人财产 权作了一般性描述。其中，第27条至第29条分别规定：企业享有法人财产 权，依法独立支配国家授予其经营管理的财产。政府和监督机构不得直接支配企业 法人财产。除法律、行政法规另有规定外，政府和监督机构不得以任何形式抽 取注入企业的资本金，不得调取企业财产，不得以任何

4、名义向企业收取任何费 用。国家对企业承担财产责任以投入企业的资本额为限。企业以其全部法人财 产独立承担民事责任。这一解释虽然没有明确公司法人财产权就是公司法人所有 权，但从其意思上看，已经把公司法人财产权很接近地解释为公司法人所有权了。国家在发展国民经济的同时，也对公司法对公司的管理也非常的重视，对公司 法人的管理以及对公司法人财产权的管理非常严格，保障公司的合法权益不受侵 犯，同时也确保公司的正常发展和运营，保证公司能够变得更为强大。二公司法人财产权的由来在私有制社会里，法律和社会心照不宣地维护企业所有这和企业意志的高度统 一基础上的二者法律人格的分离，并随时纠正这种高度统一因各种原因造成的

5、失 衡，以利交易和投资的开展。在计划经济年代国有企业作为政府附属物的情况下， 也不存在企业财产权问题。从实证的观点来看，企业法人财产权问题，始于俄罗斯 20年代施行新经济政策时，其法学界关于国有企业的地位及其财产权性质的讨 论。当时俄罗斯为发展经济施行新经济政策，对国有企业进行独立核算，并要求其 在商业的基础上进行经营活动。企业由国家设立或所有，却在商品经济的条件进行 自主经营，明显具有某种独立性，不想私人企业那样受制于具体的老板，在私有制 下很明确的法权关系产生了模糊和崩溃，给理论界造成了较大的困惑。苏俄法学家 便结合当时的经济政策和法律规定，对国有企业的法律地位和财产权问题进行了旷 日持久

6、的讨论。三、法人财产权的理论界定法人财产权所要确定的是企业产权关系，对法人财产权的理解，必然要牵连到 对产权概念的界定。产权概念来自英美法系，在改革开放以来得到了广泛的应用。 但人们权对产权的概念却认识不一，在经济学界和法学界中有着较大的差别。中国 关于产权概念主要有以下观点：与人身权相对应的财产权说、财产所有权说、物权 说、企业法人财产权利说等。产权概念的确定，不能脱离其本来的含义，同时也要考虑中国已有的概念体 系。英美法系的产权，既表示财产，也表示财产所有权和相对于债权的财产权，包 括知识产权。而且由于英美法系中的财产法与合同法是平行关系，所以，其本意是 与债权相对 的绝对权对世权，其范围

7、相当于大陆法系的物权和知识产权。而中国 传统上所使用的产权概念，一直是在与人身权相对 的意义上使用的，我们所 使用的产权概念要包括英美法系的产权概念。综上所述，从产权概念的本来意思和 中国实践中对有关概念的实践情况来说，将产权理解为物权是合理的。从其含义来看，它与企业的经营权是基本一致的，但财产权的规定明确并且更 强调其物权的性质。首先，法人财产权具有绝对性，其权利主体是确定的，而其义 务主体、则是不特定的人，任何的部门、机关、团体和个人都负有不干涉企业依法 行使其支配所拥有的财产的义务；其次，法人财产权具有排他性，同一财产上不允 许有两种或两种以上的这样的权利存在；再次，法人财产权具有直接支配性，法人 财产权的主体在行使其权利时只以自己的行为为要件，而不须要他人的介入为前 提。把企业法人财产权看作是企业经营的观点受到了许多的批评和指责，有人认为 经营权是造成国有经济弊端的主要根源，它必然会回到所有权人过多干预企业法人 经营权的局面，由此而断定经营权说是日益走向没落的理论。但是这种说法却经营 不起推敲，没有说服力。法律所调整的对象，是以社会关系的性质为主要基础来划 分的，那些属于基础性的社会关系直接