欧盟是否应当考虑如何改进贸易救济工具的使用

1、1、贸易救济工具在现代全球经济中扮演什么角色？对确保世界贸易规则的遵守和欧盟利益而言，贸易救济工具是否仍有存在的必要？欧盟是否应当考虑如何改进贸易救济工具的使用？2、在反倾销的同时，欧盟是否应该更多地使用反补贴和保障措施手段？在特殊情况下，如果掌握了需要的证据，欧委会是否应更多地主动发起贸易救济调查？3、在缺乏国际公认的竞争规则的情况下，是否存在贸易救济工具的替代手段？4、欧盟是否应重新审视在贸易救济调查中共同体利益测试时对不同利益方的平衡方法？除了要考虑在欧洲生产商及其雇员的利益，我们应该如何考虑那些已经将部分产能转移出欧洲但在欧洲仍保持大量商业运作和雇工的公司的利益？我们应该如何考虑出口国

2、出口商和生产商的利益？5、我们是否应该重新审视在贸易救济调查中评估消费者利益的方式？欧委会是否应该更加积极地征求消费者组织的意见？这种意见应该如何进行权重评估？如何评估和监督贸易救济措施对消费者的影响？6、在贸易救济调查中，欧盟是否应该在共同体利益评估方面考虑更多的因素，如与欧盟其他政策的一致性。至于发展政策，欧盟是否应在实施贸易救济措施时对最不发达国家和发展中国家做出正式的区分？7、哪些经济分析方法可能有助于这些内容的评估？8、共同体利益测试的结果对贸易救济措施水平下调的影响是否应该能够被明确地预测？在共同体利益的考虑下，欧盟是否应该明确地允许某些产品类别的排除？如果应该，应当适用何种标准？

3、9、欧盟是否应寻求WTO规则的修改以允许在反倾销和反补贴的申诉阶段使用共同体利益测试？是否有其他应适用共同体利益测试的阶段，如在期终复审的发起之前。10、产业生命力评估是否应该成为做出贸易救济措施决定时的考虑因素？如果是，在贸易救济调查中应运用何种标准来评估欧盟产业的生命力，例如：产量标准、就业标准、市场份额标准？11、在收到申诉之后，开始调查之前，欧盟应该和第三方出口国磋商吗？12、在涉及转型经济中获得市场经济待遇公司的案件中，欧盟应该做出具体预测是否需要使用反补贴吗？13、欧盟需要重新考虑反倾销、反补贴案件共同体产业定义中的“代表性要求”吗？ 支持起诉并以此开始开展反倾销调查的比例要求合适

4、吗？我们是否应该考虑将那些本身从事进口或与出口商有关联的申诉方从代表性评估中排除？ 14、欧盟是否需要改变当前在贸易救济调查中对损害幅度和倾销幅度适用的“微量”门槛（百分比和绝对数量）？15、欧委会是否需要改进反倾销调查中倾销幅度计算时适用的“投产期成本”计算方法，使出口商在投产阶段有较长的“宽限期”？16、有必要对反倾销调查中关于倾销幅度计算方法进行其他修改考虑吗？如，是否重新考虑“正常贸易过程测试”的现行规则？17、欧盟是否应该改善在反倾销和反补贴调查中新出口商待遇的规定？欧盟是否应该考虑以更快的方式处理那些在主案件的调查过程中就开始运营的新出口商？18、欧盟某个产业进行重组的证据和反倾销

5、调查及反补贴调查有关吗？如果是有关的，那么以何种方式，在哪个阶段？19、中小企业参与贸易救济调查有哪些具体障碍？如何克服它们？20、鉴于缩短时限可能会对调查行为和透明度起到限制作用，在反倾销和反补贴调查中，欧盟应该考虑缩短是否需要采取临时措施的初裁时限吗？这些时限是否应该更具灵活性？21、在反倾销和反补贴调查中，欧盟应该更充分地采用更加灵活的限制措施吗？22、欧盟反倾销和反补贴措施是否需要调整以便更充分地考虑那些需要较长订货期和运输期的产品？如果是，如何调整？23、是否应该明确反倾销和反补贴调查最终措施期限可以少于5年？如果是，在什么情况下可以采用较短的期限？24、如果反倾销和反补贴期终复审结

6、果是措施不再继续，那么在5年措施期限之后征收的税是否应该退还？25、反倾销和反补贴中的期终复审调查是否应该在措施第5年期限内完成，而不是从5年期限满那天开始？26、欧盟是否应该提高反倾销和反补贴期终复审调查的门槛？例如，欧盟是否应该引入“损害威胁”标准来取代“（倾销和损害）再次发生的可能性”？27、欧委会计划设置一个贸易救济调查听证官的职位，这个官员的具体职能是什么？28、欧委会在反倾销调查中决定给予一个国家完全市场经济地位问题时，是否应该举行公众听证会？29、反倾销委员会的工作是否应该更加公开，例如公布会议议程和/或记录？30、在贸易救济调查中的非保密材料是否可以通过互联网获得？通过媒介的解决办法是