对农机安全生产管理的研究与思考

1、Word - 4 -对农机安全生产管理的研究与思考 随着农机化进程的不断加快，农机被广泛地应用于农业生产和新农村建设，在现代农业中起着主导性作用。因此，农机在数量上逐年上升，机型种类日益增多，作业范围日趋广泛;但农机事故也在不断上升。充分发挥农机的作用，最大程度地提高农机综合能效，准时消退农机事故隐患，降低农机事故率，确保人民群众生命财产平安，这是农机平安管理部门必需面对的重要课题。 一、农机平安生产管理隐患 1、道路运输的农用车辆 主要有拖拉机（手扶、小四轮及大中型拖拉机）和三轮、四轮农用运输车。农机平安管理部门主要依据道路交通平安法实施条例（以下简称条例）和拖拉机驾驶员培训法（以下简称培训

2、法），对这部分车辆和驾驶员实施平安管理。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、噪声大、易疲惫、运输平安系数低，其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此，在国家制定的交通、农机平安管理法规中，均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广阔农村，由于交通不便，一些群众为了一时便利，搭乘拖拉机的行为时有发生，而重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关，这样的事故案例屡见不鲜。另外，超载运输也是造成农机交通事故的一个不容忽视的缘由，超载易导致方向失控、制动失灵、在爬坡时车辆易向后滑，极易发生事故。 2、农田作业（包括农副产品加工）的农机 农田作业的农机平安管理工作往往简单被忽视。人

3、们往往认为农田作业环境简洁，会操作就行，不会发生事故，其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比，虽然相对发生事故的机率较低，但前者的数量远远大于后者（前者是后者的十几倍），且作业有肯定季节性，发生事故的可能性依旧较大， 二、农机平安生产管理措施 1、要大力宣扬，全民动员，营造人人共同遵守条例的良好氛围 对农夫伴侣还应当加强农机平安作业常识宣扬，使他们能够知道农机平安常识，了解农机平安常识，在生产中遵守平安规章，以便消退因第三者过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是農田作业事故，第三者的过失是造成事故的主要缘由之一，特殊是道路交通事故更是如此。为此，条例第四条明确规

4、定：“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员，都必需遵守本条例。”从上述规定可知，条例既要求机动车驾驶员遵守，也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业，凡是参于作业人员和四周其他人员，都必需遵守农机平安作业规章，确保平安生产。 2、培育一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍 农机平安监理部门要根据条例和培训法的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务学问和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增加他们的法制观念，把他们培育成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机平安生产作出应

5、有贡献。 3、充分发挥农机平安管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度 监督检查是农机平安监理部门的重要职责之一，也是加强农具平安管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守条例和平安操作规程的有力保障。农机平安监理部门应常常定期和不定期地对农机交通平安进行检查，特殊是对乡村道路农机交通平安的检查。目前，乡村道路的交通平安是一个盲区，交通管理职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上，无暇顾及乡村道路交通平安管理工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄，交通平安意识差，他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输，甚至非法从事客运，从中牟利。于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥;加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多平安隐患。另外，农机平安管理部门还应在农忙季节，集中精力对农机农田作业进行监管，全方位保证农机平安生产。 4、督促机主按时参与农机年检，并进行定期检查与保养，发觉问题准时解决 对可能存在事故隐患的零部件准时进行更换，保