2022年双随机一公开实施细则

1、第PAGE23页共NUMPAGES23页2022年双随机一公开实施细则为贯彻落实_推广随机抽查规范事中事后监管_(_号)、江西省人民政府_推广随机抽查规范事中事后监管_(赣府厅发_号)、宜春市人民政府办公室_宜春市推进依法行政检查“双随机一公开”工作实施细则_(宜府_发_号)精神，进一步推进依法行政，提高执法效能，推进简政放权放管结合优化服务向纵深发展，规范价格监督检查行为，根据宜春市推进行政检查“双随机一公开”工作实施细则，请结合本局工作实际，特制定本工作细则。一、成立“双随机一公开”工作领导小组。我委成立了以党组书记、主任梁宏波为组长，副主任葛友智为副组长，各相关处室为成员的领导小组。_全

2、全委各科室召开了随机抽查制度座谈会，认真传达文件精神，部署落实方案。要求各科室认真落实文件精神，转变监管理念，规范监管行为，彻底解决当前存在检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，提升监管效能。第一条为进一步创新事中事后监管方式，在我委物价与节能监督管理领域全面推行“双随机、一公开”监管模式。第二条发改委监督管理部门实施的“双随机、一公开”监管模式，是指监督管理部门在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，采取随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。第三条我委“双随机、一公开”的实施原则是。统筹安排、综合实施，谁检查、谁反馈，公开、公正、透明。第四条统筹安排、综合实施，是指我

3、委监督管理部门统筹安排检查事项，组成综合执法检查小组，综合实施检查。第五条谁检查、谁反馈，是指我委负责向被检查对象反馈各自实施的检查结果，具体实施检查的各综合检查小组负责向被检查对象反馈各自实施的检查结果。第六条公开、公正、透明，是指检查清单、检查计划、抽取结果、实施过程、检查结果等检查工作全过程应当依法、公开。第七条我委根据我委的权责清单，梳理我委依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、内容、依据等。随机抽查事项清单，应当依据法律法规规章的立改废释、层级监督权限的调整等实际情况进行动态调整。第九条随机抽查事项清单，_年应当达到本部门行政执法事项的_%，自_年始应当对本

4、部门行政执法事项实现全面覆盖。对因投诉、_，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机”检查方式。第十条根据江西省人民政府法制办依法核发的“行政执法证”，建立完善的执法检查人员_库，并对外公示。执法检查人员_库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。执法检查人员_库，应当明确执法人员的身份信息。姓名、单位、性别、执法证号、执法区域、执法类别情况等。第十一条建立本单位在我市的检查_库。检查_库依据企业生存状态，动态确定抽查频次，动态调整。第十二条我委各相关业务科室应当于每年_月底之前，确定本机构年度检查计划。第十三条年度检查计划，应当包括被检查对

5、象的范围、对执法检查人员的要求、抽查的比例和频次、实施检查的时间等。制定年度检查计划，要保证必要的被检查对象覆盖面，保证必要的监管力度，同时防止过度检查。对于守信企业，在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。第十四条我委执法科室如实施年度检查计划，应当通过“双随机”，采取系统随机抽取的方式，从检查_库中确定被检查对象，从执法人员_库中确定执法检查人员。被检查对象和检查人员确定后，由系统随机进行分配。实施年度检查计划，应当具体制定切实可行的检查方案，明确检查的具体流程、内容和时间段。检查人员按照规定的流程和内容，在检查方案规定的时间段内自主确定具体的检查时间。第十五条抽取执法检查人员时，应从本单位的

6、执法检查人员_库中随机选择执法人员，执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式，也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的，再次由系统抽取替代执法检查人员。第十六条原则上，执法科室在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过_次。在同一年度内已抽查的企业，乡镇在抽查时，应当予以排除。本部门业务机构在同一年度内已抽查_次的企业，其他业务机构实施抽查计划时，应当予以排除。或者对同一企业，同一抽查部门不同执法机构实施检查时，应当同时实行综合检查。但是，对于进入“严重违法失信企业_”等处于经营异常状态、因违法已受到行政处罚的企业，不受

7、前款限制。第十七条执法部门实施年度检查计划，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。对专业性较强的监督检查工作，一般应当采取定向抽查的方式，设定类别条件选择被检查对象，或者同时设定资质资格条件选择执法检查人员。第十八条在对单个被被检查对象的检查工作结束后_个工作日内，完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建议等内容。对需要经过检验检测的，应当在检验检测异议期间届满，或者收到复检结果并将复检结果送达被检查对象后_个工作日内，完成检查报告。综合实施检查的，从最后单项检查结果的确定时间开始计算检查报告的完成时间。第十九条在检查报告完成后_个工作日内，向

8、被检查对象反馈检查结果。第二十条反馈检查结果，可以采取直接送达、邮寄送达的方式。第二十一条被检查对象在收到书面反馈的检查结果后_个工作日内，反馈对_部门及执法检查人员的意见建议。第二十二条对检查发现的违法行为，应当进行下一步处理。根据调查，做出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并依法进行公示。第二十三条在每年_月底之前，我委通过政府政务网站公开上一年度检查计划的执行情况：被检查对象和执法检查人员的抽取，检查的时间、过程与结果，检查的反馈情况，被检查对象的意见建议，检查结果的运用等。第二十四条本单位各执法科室开展“双随机、一公开”工作，应当严格遵守法律法规规章制度，遵守工作

9、纪律，依法行政、廉洁执法。第二十五条本单位各执法科室不依照本实施细则开展“双随机、一公开”工作，造成严重后果的，依法依纪追究责任。高安市发改委_年_月_日第二篇：“双随机、一公开”工作实施细则贵德县水陆运输管理所“双随机、一公开”工作实施细则为进一步规范道路运输系统“双随机、一公开”监管改革工作，保障执法公平、公正、公开，依法维护道路运输市场主体合法权益，营造公平竞争市场环境，根据_推广随机抽查规范事中事后监管_(_(_)_号)和_认真落实“双随机、一公开”监管改革任务_(青政办函(_)_号)等相关规定，制定本细则。第一条本细则所称“双随机、一公开，是指贵德县水陆运输管理所对道路运输市场主体公

10、示信息、经营行为、经营情况进行监管，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开检查结果。第二条工作原则和层级任务。明确“统筹安排、综合实施”，“谁检查、谁反馈、谁公开”的原则，防止多头检查、反馈不及时、结果不公开等问题的发生。明确我所在管辖区域内不同的监管职责，以及上下级之间的指导和监督关系。第三条建立事项清单和_库。建立“一单、两库、一细则”，即随机抽查事项清单、道路运输市场市场主体_库、执法检查人员_库，以及对“一单、两库、一细则”进行动态管理。第四条设立执法检查计划制度。我所根据法律法规规章规定职权和监管工作实际，编制年度执法检查计划，并向社会公布。同时，对检查内容、时间、比例、频

11、次、流程提出明确要求。第五条规定执法检查方法和程序。应当通过“双随机”系统，采取系统随机抽取的方式，从检查_库中确定被检查对象，从执法人员_库中确定执法检查人员。被检查对象和检查人员确定后，由系统随机进行分配。从执法检查人员抽取、组成调查组、执法检查过程、发现问题处理、检查报告形成、结果反馈与公布等方面，对如何开展执法检查活动提出明确要求。第六条检查结果的确定、公示。我所在检查工作结束后_个工作曰内完成检查报告，并自检查结果产生之曰起_个工作日内，通过“国家企业信用信息公示系统(_)和“信用_”平台统一向社会公示。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人评价以及处理意见和建议等

12、内容。第七条切实加强执法监督。开展“双随机、一公开”工作，严格遵守法律、法规、规章和制度，规范执法、廉洁执法，遵守各项工作纪律。如有违法违规行为，应当依法追究相关责。贵德县水陆运输管理所一公开”工作实施细则为贯彻落实县人民政府办公室“双随机”抽查规范事中事后监管工作实施方案的指示精神，结合本部门实际，制定本实施细则。一、工作目标各责任科室在检查工作中，要推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制科室自由裁量权，规范监管行为；坚持公正高效，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程

13、序和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等；创新管理方式，强化城乡规划行业的自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能。二、方法步骤自即日起，各相关责任科室都要实行“双随机”抽查，并不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为日常监管的主要方式。(一)建立健全“两库一单”1、建立规划市场主体_库。以工商部门经济户籍管理系统为基础，立足职能建立我局监管的规划市场主体_库，_信息包括规划市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名等内容。2、建立检查人员_库。各相关责任科室要建立检查人员_库，记载具有执法资格人员的详细信息。3、建立“双随机”抽查事项清单。各相关责任

14、科室依照法律法规规章的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，及时向社会公布。4、实行动态管理。对规划市场主体_库、执法检查人员_库及“双随机”抽查事项清单，实行动态管理，及时更新相关信息，确保监管对象齐全，监管人员合格，监管事项合法。(二)规范执法检查流程1、积极探索开展联合检查。全力配合政府，进行整合部门检查事项，防止检查过多和执法扰民。部门内存在多个执法科室、多项检查事项的，要合法合理地确定检查事项，对同一市场主体要一次性完成检查；结合规划领域实际，配合县政府协调_相关部门开展联合抽查。要按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查

15、计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能。2、合理确定抽查比例和频次。根据规划领域实际情况，合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度。对常规性抽查，原则上按照国家部委、省级部门已部署抽查计划的，市级部门不再安排抽查；市级部门已部署抽查计划的，县级部门不再安排抽查；已抽查过的市场主体，不再列入当年度抽查_；对投诉_多、列入经营异常_或有严重违法违规记录等情况，以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行业、重点区域的市场主体，要加大随机抽查比例和频次；法律法规规章对监督检查有明确规定的，_及国家各部委、省、市、县政府对监督检查有专门要求的，从其规定；对涉嫌违

16、法被投诉_行为的检查，依法进行。3、合理选择检查方式。抽查可以采用实地检查、书面检查和网络监测等方式，注重运用云计算和大数据等信息化手段。抽查中可委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作，依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或专业机构作出的专业结论。4、如实记录检查情况。依法对被抽查市场主体实施检查，要如实填写检查记录表，做到全程记录，并逐步推广运用电子化手段，实现责任可追溯。5、依法处理违法违规行为。对抽查发现的违法违规行为，监管部门要依法依规处理，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。三、工作要求(一)加强_领导。各相关责任科室要加强随机抽查监管工作的统筹协调

17、，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。(二)严格落实责任。要进一步增强责任意识，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。(三)严格抽查纪律。各相关科室负责人和工作人员，对被抽取的市场主体实施检查，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。(四)加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新，要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善“双随机”抽

18、查监管办法，不断提高执法能力。(五)做好信息反馈。各相关科室要根据本工作方案要求，抓紧制定具体实施细则，明确在本科室、本领域推广“双随机”抽查的任务安排和时间进度报县政府，务求推广“双随机”抽查工作取得实效，把简政放权、加强事中事后监管改革向纵深推进。双随机一公开一、指导思想和基本原则1、认真贯彻落实党的_和_中、_、_精神，按照_和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为。2、坚持依法监管，依法推进事中、事后监管的规范化。坚持公正高效。规范行_力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升

19、监管效能，减轻学校和教育机构负担，优化教育发展环境。二、抽查方式方法(一)随机抽查主体教育局。(二)抽查对象和抽查内容抽查对象。中小学校和其它教育机构。抽查内容。主要包括民办学校违规办学检查、教育收费检查、学校食品卫生安全督查。(三)抽查机制建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制自由裁量权，随机抽取检查对象，从执法检查人员_库中随机选派执法检查人员。(四)抽查比例根据实际情况合理确定抽查比例。对投诉_多、有严重违法违规记录等情况的污染源，要加大随机抽查力度，提高抽查比例。三、工作要求1.高度重视，落实责任。“双随机”抽查是_和省市政府推进简政放权、放管结合、优

20、化服务的一项重大部署，各有关科室务必高度重视，增强责任意识，认真学习研究，做好随机抽查方案的细化和落实，公平、有效、透明地进行事中事后监管，提高检查水平，确保随机抽查工作取得实效。按照市_文件确定的时间进度要求，及时研究制定实施方案。2.程序规范，档案齐全。要严格执法，提高执法效能，对同一监管对象的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免任性执法、执法扰民。“双随机”抽查的发起、随机抽取过程、检查结果运用等要做到档案齐全，全程留痕，主动接受监督。3、按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开，接受社会监督。4.加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，及时总结随机抽查工

21、作经验，不断完善“双随机”工作机制。加强执法人员培训，提高执法人员监管能力和水平，确保监管质量;同时要加大宣传力度，使监管对象和广大人民群众能够理解和支持，为顺利推行营造良好的舆论氛围。2022年双随机一公开实施细则（二）为进一步创新管理方式，规范行政行为，规范事中事后监管工作，按照_“双随机一公开”监管工作推进方案_，结合我局工作实际，制定本细则。第一条为促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，加强对商务领域经营主体的监督管理，规范商务系统日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力。第二条“双随机一公开”工作是指_部门依据相关法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，对辖区内列入随机抽查_的

22、商务领域经营主体进行现场抽查，并将随机抽查工作全流程公开的监管方式。第三条检查人员应认真履行监管任务，严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。第四条结合区商务局实际，建立区商务局执法检查人员_库(包含人员姓名、执法证编号、执法类别等内容)，根据抽查对象的生产经营范围，从目录库中通过随机方式抽取_名以上执法检查人员。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。第五条将辖区内所有商务领域经营主体作为随机抽查对象。建立区商务局检查对象_库，检查对象通过随机方式从检查对象_库中随机抽取。第六条重点对成品油等事项进行抽查

23、检查。按照区商务局行_力清单制定随机抽查事项清单，明确检查事项名称、检查依据、检查主体、检查内容、检查方式及检查结果的运用情形等。并根据法律法规规章修订情况和行_力调整情况进行动态更新。第七条根据随机抽查事项清单规定每年开展随机抽查1_次。对被投诉_较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象，要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次。第八条依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求，采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。第九条“双随机”抽查要全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时，应当制作现场检查笔录和现场照片、录像等证据资料，对执法进行全过程记录。检查人员

24、应当自检查结束之日起_个工作日内完成检查报告，及时呈报负责人。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。第十条检查人员要严格依照法定程序严格执法。对检查中发现的问题要从严从快处理，对涉嫌犯罪的要移交公安机关进行处理，确保商务领域违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。第十一条按照联动工作机制要求，如有必要，应联合公安等相关部门开展联合抽查。第十二条抽查人员应遵守保密守则，按照保密法规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，执法人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、

25、复制相关资料。不准在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查单位_要严格保密，坚决防止跑风漏气、失密_现象发生。第十三条按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时公开，接受社会监督，形成有效震慑，增强商务领域经营主体守法自觉性。第十四条对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。2022年双随机一公开实施细则（三）一、指导思想和基本原则1、认真贯彻落实党的_和_中、_、_精神，按照_和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为。2、坚持依法监管，依法

26、推进事中、事后监管的规范化。坚持公正高效。规范行_力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻学校和教育机构负担，优化教育发展环境。二、抽查方式方法(一)随机抽查主体教育局。(二)抽查对象和抽查内容抽查对象。中小学校和其它教育机构。抽查内容。主要包括民办学校违规办学检查、教育收费检查、学校食品卫生安全督查。(三)抽查机制建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制自由裁量权，随机抽取检查对象，从执法检查人员_库中随机选派执法检查人员。(四)抽查比例根据实际情况合理确定抽查比例。对投诉_多、有严重违法违规记录等情况的污染源，要加大随机抽查力度，提高抽查比例

27、。三、工作要求1.高度重视，落实责任。“双随机”抽查是_和省市政府推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重大部署，各有关科室务必高度重视，增强责任意识，认真学习研究，做好随机抽查方案的细化和落实，公平、有效、透明地进行事中事后监管，提高检查水平，确保随机抽查工作取得实效。按照市_文件确定的时间进度要求，及时研究制定实施方案。2.程序规范，档案齐全。要严格执法，提高执法效能，对同一监管对象的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免任性执法、执法扰民。“双随机”抽查的发起、随机抽取过程、检查结果运用等要做到档案齐全，全程留痕，主动接受监督。3、按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开

28、，接受社会监督。4.加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，及时总结随机抽查工作经验，不断完善“双随机”工作机制。加强执法人员培训，提高执法人员监管能力和水平，确保监管质量;同时要加大宣传力度，使监管对象和广大人民群众能够理解和支持，为顺利推行营造良好的舆论氛围。2022年双随机一公开实施细则（四）第一条为进一步创新安全监管方式，规范安全生产行政执法行为，全面推行“双随机一公开”监管模式，按照_县人民政府办公室_县加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案_要求，结合本局实际，制定本实施细则。第二条本部门实施的“双随机、一公开”监管模式，是指在依法实施安全生产监督检查

29、时，随机抽取被检查对象，随机选派执法检查人员，及时公开检查结果的工作方式。第三条“双随机一公开”抽查工作应当坚持依法行政、公正高效、公开透明、协同推进原则。第四条局机关各股室应当根据县人民政府公布的权责清单，梳理本机构依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、内容、依据等，局汇总后通过政府门户网站系统向社会公示。随机抽查事项清单，应当依据法律法规规章的立改废释、层级监督权限的调整等实际情况进行动态调整。第五条根据县人民政府法制办依法核发的“行政执法证”，建立完善的执法人员_库。执法人员_库应当及时根据人员调整或行政执法资格证取证情况动态更新。执法人员_库，应当明确执法人员

30、的身份信息。姓名、性别、职务、执法证号、_号、执法类别情况等。第六条建立本局在本辖区的监管对象_库，本辖区的监管对象_库包括非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、重点工贸企业和职业危害企业。监管对象_库依据企业生存状态，动态确定抽查频次，实施动态调整。第七条局机关各股室应当于每年_月底之前，确定本机构下一年度监管执法计划。年度执法计划，应当包括被检查对象的范围、抽查的比例和频次、实施检查的时间等。制定年度执法计划，要保证必要的检查覆盖面和监管力度，同时防止过度检查。对于守信企业，在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。第八条局机关各股室实施年度执法计划，采用“双随机”抽查的比例一般不得低于_

31、%并逐步提高，暗查暗访一般采用“双随机”抽查的方式。第九条具体实施随机抽查时，采取系统随机抽取的方式，从监管对象_库中确定被检查对象，从执法人员_库中确定执法检查人员。执法检查人员应根据要求制定检查方案和检查表，检查表的内容应根据随机抽查事项清单进行制作，一般不得超出随机抽查事项清单。第十条原则上，县局在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过_次。上级机关在同一年度内已抽查的企业，县局在抽查时，予以排除。本部门业务机构在同一年度内已抽查_次的企业，其他业务机构实施抽查计划时，应当予以排除。或者对同一企业，同一抽查部门不同执法机构实施检查时，应当同时实行综合检查。但是，对于进入“严重违法失信企业_

32、”等处于经营异常状态、因违法已受到行政处罚的企业，不受前款限制。第十一条局机关各股室实施随机抽查时，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。对专业性较强的监督检查工作，一般应当采取定向抽查的方式，设定类别条件选择被检查对象，或者同时设定资质资格条件选择执法检查人员。第十二条在对单个被检查对象的检查工作结束后_个工作日内，完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查单位、检查内容、检查结果、检查人以及处理意见和建议等内容。对需要经过检验检测的，应当在检验检测异议期限届满，或者收到复检结果并将复检结果送达被检查对象后_个工作日内，完成检查报告。综合实施检查的，从最后单项检查结果的确定时间开始计算检查报

33、告的完成时间。第十三条在检查报告完成后_个工作日内，向被检查对象反馈检查结果。第十四条反馈检查结果，可以采取直接送达、邮寄送达的方式。第十五条检查人员应当于检查及查处结果作出之日起的_个工作日内，将检查及查处结果录入省安徽省事中事后监管平台，并依托国家企业信用信息公示系统(安徽)向社会公示。第十六条对检查发现的违法行为，应当进行下一步处理。根据调查，做出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并依法进行公示。第十七条随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政规定，并严格遵守保密制度及相关要求。第十八条对违反抽查纪律、接受被检对象_，以及存在包庇隐瞒、徇私舞弊、滥用职

34、权等行为的，一经发现，严肃追究责任。第十九条本细则自印发之日起施行。2022年双随机一公开实施细则（五）_区民政局“双随机一公开”抽查工作实施细则(_年_月_日)第一条为健全完善事中事后监管机制，切实落实“双随机、一公开”监管工作，根据_省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案_(鲁政办字【_】_号)及菏政办字【_】3_文件精神和要求，结合我区民政工作实际，制定本细则。第二条本细则所称“双随机”抽查机制，是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，依照法定职责对被抽查单位进行监督检查的工作机制。第三条在我单位登记的社会团体、民办非企业单位等由区1民政局监管的对象“双随机”抽查监管工作，适用

35、本细则。第四条随机抽查应当遵循合法、公正、公开等原则，切实做到严格规范文明执法。第五条区民政局根据区人民政府审定并向社会公布的权责清单，全面梳理本单位依法应当实施的监督检查事项，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，制定随机抽查事项清单并在定陶区民政局网站公开。凡是法律法规规章赋予监管职能的均应列入清单；凡法律法规规章未赋予监管职能的，不得列入清单开展检查。根据法律法规规章修订情况和简政放权工作实际，对随机抽查事项清单进行动态调整。第六条根据随机抽查事项清单确定抽查的对象，建立检查对象_库，检查对象_库应当涵盖全部被监管对象，内容应包括检查对象的类型、检查对象的名称、社会统一信用代码、

36、法定代表人、_和联系地址，并在定陶区民政局网站公开。检查对象_库实行动态调整制度。根据检查对象的变动，适时对检查对象_库进行更新。第七条根据区民政局执法人员_建立执法人员_库。执法人员_库应包括执法人员姓名、职务、执法证号、执法领域等内容，在定陶区民政局网站公开，并根据执法人员变动情况适时更新执法人员_库。第八条在开展“双随机”抽查前，检查对象由局办公室、社2会_监督管理局从检查对象_库中随机抽取，执法检查人员从执法人员_库中根据本单位执法人员执法证件编号随机抽取确定，并综合考虑级别管辖、属地管辖和专业管辖等情况，执法检查人员与检查对象有利害关系的应当申请回避。第九条合理安排随机抽查的比例和频

37、率，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。法律法规规章有规定的，按规定实施；法律法规规章没有明确规定的，随机抽查比例原则上不低于本级检查对象的_%，抽查频率原则上每年不少于_次。对被投诉_较多、有严重违法违规记录、失信等级高的特殊检查对象，要加大随机抽查力度，提高抽查频次。第十条随机抽查采取现场检查、书面检查等方式进行。对检查对象开展抽查工作时，持有执法证的执法人员不得少于_名。抽查时，执法人员应当出示执法证件并记录在案。开展抽查应当制作相应的抽查文书，对“双随机”抽查要做到全程留痕，实现责任可追溯。抽查中，现场检查记录和现场照片等证据资料须进行记录备案。如需提取相应抽

38、查对象的证据时，原则上应当提取证据原件，原件确实难以提取的，可以提取复印件，但应邀请抽查对象相关工作人员见证并签字记录。检查人员应当在检查工作结束后及时进行总结，形成检查报告呈报牵头检查事项的责任科室并形成最终报告上报局领导。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况，以及处理意见3和建议等事项。责任科室要及时做好检查档案归档并妥善保管。第十一条按照“谁抽查、谁公示”的原则，对抽查情况及查处结果及时通过局网站向社会公布，接受社会监督。第十二条对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案件线索移送相应监管部门依法处理。第十三条随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政建

39、设规定，不得妨碍被检查单位的正常秩序。对在随机抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。第十四条随机抽查不代替集中专项检查、群众_核查、责令改正复查等。第十五条本细则自印发之日起实施。第四篇：“双随机、一公开”工作实施细则贵德县水陆运输管理所“双随机、一公开”工作实施细则为进一步规范道路运输系统“双随机、一公开”监管改革工作，保障执法公平、公正、公开，依法维护道路运输市场主体合法权益，营造公平竞争市场环境，根据_推广随机抽查规范事中事后监管_(_(_)_号)和_认真落实“双随机、一公开”监管改革任务_(青政办函(_)_号)等相关

40、规定，制定本细则。第一条本细则所称“双随机、一公开，是指贵德县水陆运输管理所对道路运输市场主体公示信息、经营行为、经营情况进行监管，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开检查结果。第二条工作原则和层级任务。明确“统筹安排、综合实施”，“谁检查、谁反馈、谁公开”的原则，防止多头检查、反馈不及时、结果不公开等问题的发生。明确我所在管辖区域内不同的监管职责，以及上下级之间的指导和监督关系。第三条建立事项清单和_库。建立“一单、两库、一细则”，即随机抽查事项清单、道路运输市场市场主体_库、执法检查人员_库，以及对“一单、两库、一细则”进行动态管理。第四条设立执法检查计划制度。我所根据法律法规

41、规章规定职权和监管工作实际，编制年度执法检查计划，并向社会公布。同时，对检查内容、时间、比例、频次、流程提出明确要求。第五条规定执法检查方法和程序。应当通过“双随机”系统，采取系统随机抽取的方式，从检查_库中确定被检查对象，从执法人员_库中确定执法检查人员。被检查对象和检查人员确定后，由系统随机进行分配。从执法检查人员抽取、组成调查组、执法检查过程、发现问题处理、检查报告形成、结果反馈与公布等方面，对如何开展执法检查活动提出明确要求。第六条检查结果的确定、公示。我所在检查工作结束后_个工作曰内完成检查报告，并自检查结果产生之曰起_个工作日内，通过“国家企业信用信息公示系统(_)和“信用_”平台

42、统一向社会公示。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人评价以及处理意见和建议等内容。第七条切实加强执法监督。开展“双随机、一公开”工作，严格遵守法律、法规、规章和制度，规范执法、廉洁执法，遵守各项工作纪律。如有违法违规行为，应当依法追究相关责。贵德县水陆运输管理所一公开”工作实施细则为贯彻落实县人民政府办公室“双随机”抽查规范事中事后监管工作实施方案的指示精神，结合本部门实际，制定本实施细则。一、工作目标各责任科室在检查工作中，要推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制科室自由裁量权，规范监管行为；坚持公正高效，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等；创新管理方式，强化城乡规划行业的自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能。二、方法步骤自即日起，各相关责任科室都要实行“双随机”抽查，并不断提高