金山区2016年农药包装废弃物

1、 金山区2016年农药包装废弃物回收和集中处置操作办法根据市农委关于本市农药包装废弃物回收和集中处置的试行办法（沪农委2009189号）文件精神，2014年区农委、区财政局、区环保局联合发文金山区关于农药包装废弃物回收和集中处置的实施意见（金农委字2014302 号），明确从2015年起全区全面开展农药包装废弃物回收和集中处置工作。为确保此项工作继续有效开展，结合上海市2016年农田环境保护治理和农资打假农药包装废弃物回收处置项目实施方案，就我区2016年农药包装废弃物回收和集中处置工作提出如下操作办法。一、回收（一）回收网点设置1.村级回收点。以各行政村为单位，设立村级回收点，做好收集工作。

2、2.镇级回收点。以农资公司现有各镇（金山工业区）、社区的农药经营门店为回收网点，各镇（金山工业区）设1-2个回收点，专门集中收集行政区域内各收集点的废弃物集中工作，同时承担零散的收集工作。3.区总部集中回收点。区农资公司内设立农药包装废弃物专用仓库作为区暂存点，不定期到各镇（金山工业区）定点回收点收集运输农药包装废弃物。（二）回收点、暂存点工作要求1.镇、村网点均应配备收纳桶，分类存放不同材料的农药包装废弃物。镇级回收点收纳桶由农资公司统一采购，村级回收点收纳桶由镇农技站负责。2.镇、村回收点均应设立台账，做好回收日期、品种、数量等记录；区暂存点设立台账，做好农药包装废弃物进仓、出仓记录。3.

3、区农资公司统一制订农药包装废弃物回收保管守则，明确定点回收点的工作要求及权利义务。各回收点应在墙上予以张贴告示。（三）回收方式及流程1.种植户在领取、购买农药时，将上一次农药包装废弃物直接送到指定回收点，或定期将农药包装废弃物直接送到指定回收点。2.村级回收点将收集的农药包装废弃物定期送至镇级定点回收点。镇级定点回收点向村指定专人出具收货凭证。3.区农资公司根据实际情况，不定期至镇回收点统一收集农药废弃物运至区暂存点，并设立台帐、做好记录。区农资公司每月月底将各镇回收情况报送区农委。4.区农委与金山农业生产资料有限公司签定委托服务协议，明确其任务与要求，加强对其工作监管。二、转运及集中处置（一

4、）农药包装废弃物由金山农业生产资料有限公司委托上海绿邹环保工程有限公司统一转运和集中处置。农资公司定期联系处置单位，并协助处置公司专人、专车到区暂存点装车、运输。（二）农资公司与上海绿邹环保工程有限公司签定委托服务协议，明确其任务与要求，并加强对其工作监管。（三）上海绿邹环保工程有限公司依据国家相关标准、技术措施和技术规范，定期到区暂存点收集农药包装废弃物，转运到指定的包装废弃物处置地点，并对农药包装废弃物做好分类安全处置工作。（四）处置单位设立台帐，记录转运处置农药包装废弃物的日期、数量等内容，并定期将处理情况上报区农委和区环保局。三、资金使用及操作流程（一）回收及集中处置价格农药包装废弃物

5、回收、处置等价格为回收农药包装废弃物10500元/吨(其中直接回收费3000元/吨，网点回收补贴费3000元/吨，废弃物回收总部运行费4500元/吨)，转运处置包装废弃物6435元/吨。农药包装废弃物回收、处置经费中涉及废弃物回收总部运行费、转运处置包装废弃物费由市、区财政承担，直接回收费和网点回收补贴费由涉及镇（金山工业区）承担。（二）项目资金使用项目经费实行专款专用，专款资金可用于农药包装废弃物的有偿回收、购置收纳桶、专用袋和消防、防毒器具，支付专用仓库的租赁费，支付转运费，支付处置费，支付定点回收点的工作经费补贴和管理费用等。财政补贴资金半年度结算一次。废弃物回收总部补贴资金、转运处置补

6、贴资金由区农委审核，由区财政统一核拨下发资金到区农资公司。转运处置费由农资公司收到区财政补贴资金后向处置公司支付。镇、村直接回收费和网点回收补贴费由镇农技站和区农委审核，由镇级财政资金支付，区财政资金下拨的同时镇补贴资金也应同时到位。补贴资金发放工作要求在每年度7月底、12月底完成，各镇要按照（金农委字2014302 号）文件精神，确保资金到位。区农委、各镇在统计补贴资金时，必须认真审核、层层把关。四、回收和集中处置的工作要求（一）统一思想，加强领导。农药包装废弃物回收和集中处置工作，是农药安全使用的重要保障措施，应切实加强组织领导、完善工作机制。区农委负责农药包装废弃物的收集、回收和安全处置

7、指导服务工作;区环保局负责农药包装废弃物转运和集中安全处置的监督管理工作;区、镇财政负责农药包装废弃物回收和集中处置的资金落实工作。区农委成立农药包装废弃物工作小组。由区农委为牵头单位，区农资公司、各镇（金山工业区）农技站为成员单位，区农委分管领导担任组长，区农资公司、各镇（金山工业区）农技站负责人为副组长。各镇（金山工业区）要根据实际情况，因地制宜，制定年度实施方案，确保工作有序开展。各镇行政村设立固定回收点，并落实村回收专人，村级回收点的各项工作由各镇农技站负责组织协调。（二）加强监管、落实考核。各镇(金山工业区)农技站要及时掌握各村农药包装废弃物的回收和集中处置工作推进情况，加强工作审核

8、和监管，确保工作顺利进行。镇、村要加强督促检查，组成巡查队，深入田间地头进行检查，及时制止随意丢弃农药包装废弃物的违规行为，强化惩戒措施，确保工作有效落实。建议各镇（金山工业区）对各村农药包装废弃物回收工作纳入工作考核内容。各镇（金山工业区）可根据定点回收点的台帐，结合本村农药包装废弃物回收情况，对各村回收工作进行考核，并对成绩突出者给予适当奖励。区农委根据年度下达指标对各镇（金山工业区）回收工作进行年度考核，同时把此项工作列入到三农工作考核范围。（三）加强管理，确保安全。农药包装废弃物属于有毒有害物质，回收点必须符合国家相关污染防治标准、技术措施和技术规范；应利用固定并能锁断的库房存积堆放回收物品，注意防雨防漏和失窃；在储存仓库醒目位置张贴警示标志，配置必要消防器具，做好消防安全工作；在回收农药包装废弃物时，工作人员必须带好劳防手套和口罩等防护用具，安全操作，防止残留农药造成对人体的伤害。（四）加大宣传、保障实施效果。要利用电视、广播、网络、报纸等各种宣传媒体，宣传农药包装废弃物回收