《矿业法律法规》课程教学大纲

1、矿业法律法规课程教学大纲课程英文名称：Mining Laws and Regulations课程编号：HZ191920课程类别：专业基础类课程性质：必修课学 分：2学 时：32 （其中：讲课学时：32 实验学时：0 上机学时:0）适用专业：采矿工程开课部门：环境与资源学院矿业工程系先修课程：形势与政策、矿业工程专业导论后继课程：采矿工程专业毕业实习、采矿工程专业毕业设计（论文）一、课程目标通过本课程的学习，使学生具备下列能力：1、了解国内外矿山法规现状，矿山法规的起源、产生和发展过程，加强学生法律意识，具有采矿工程师的职业道德和基本法律意识，具备采矿实践中履职尽责的能力。2、了解矿产资源法中矿

2、产资源等法律法规，掌握矿业权出让、出租和转让，矿产资源的勘查，矿产资源的开采，集体矿山企业和个体采矿及其法律责任等知识，具备运用矿山法规的基本知识解决矿产资源管理中实际问题的基本能力。3、掌握安全生产法、矿山安全法等矿业法律法规，具备能够分析和评价采矿工程实践或方案对环境、社会可持续发展的影响的能力。4、掌握矿业安全生产及应急管理工作，具备对可能发生的安全生产事故灾难迅速进行科学分析和判定，并采取应急处置措施的能力。二、课程目标与毕业要求的对应关系课程目标指标点毕业要求18.3 理解采矿工程师的职业性质和社会责任；具备采矿工程师的职业道德和基本法律意识，在实际工作中履职尽责。8. 职业规范：具

3、有人文社会科学素养、社会责任感，能够在采矿工程实践中理解并遵守采矿工程职业道德和规范，履行责任。26.2 能够理解自身在从事采矿工程专业相关工作中的职责，并能承担相应的责任6工程与社会：能够基于工程相关背景知识进行合理分析，评价专业工程实践和复杂工程问题解决方案对社会、健康、安全、法律以及文化的影响，并理解应承担的责任。37.1 能够理解矿山环境保护与可持续发展的内涵。7. 环境和可持续发展：能够理解和评价针对复杂采矿工程问题的专业工程实践对环境、社会可持续发展的影响。46.2 能够理解自身在从事采矿工程专业相关工作中的职责，并能承担相应的责任6工程与社会：能够基于工程相关背景知识进行合理分析

4、，评价专业工程实践和复杂工程问题解决方案对社会、健康、安全、法律以及文化的影响，并理解应承担的责任。三、教学内容与教学方法和课程目标的对应关系矿业法律法规教学内容教学方法课程目标教学环节训练环节1矿业法律法规概况授课4学时作业1课程目标12矿产资源法律法规授课10学时作业2课程目标23矿业安全法律法规授课12学时作业3课程目标34矿业安全生产应急管理法律法规授课6学时作业5课程目标4四、课程的主要内容第1单元 矿业法律法规概况 （4学时，支撑课程目标1）知 识 点: 矿业法律法规概述；矿业法律法规产出和发展；矿产资源及资源法；资源法立法依据；资源法表现形式；矿业法律法规关系体系。重 点: 矿产

5、资源及资源法；资源法立法依据；资源法表现形式。难 点: 矿业法律法规关系体系。基本要求1、识 记：矿产资源、矿产资源分类、法律、条约、行政法规、法律解释等概念。2、领 会：资源法立法依据。3、简单应用：资源法表现形式。4、综合应用：矿业法律法规关系体系。第2单元 矿产资源法律法规 （10学时，支撑课程目标2）知 识 点: 矿产资源法的基本原则及重要规定；取得探矿权和采矿权的法律程序和应尽的义务；勘查和开发利用矿产资源的具体方针；发展集体和个体采矿的方针及其重要规定；违反矿产资源法应承担的法律责任。重 点: 矿产资源法的基本原则及重要规定；勘查和开发利用矿产资源的具体方针；违反矿产资源法应承担的

6、法律责任。难 点: 取得探矿权和采矿权的法律程序和应尽的义务；发展集体和个体采矿的方针及其重要规定。基本要求1、识 记：采矿权、探矿权、矿业权出让、矿业权出租、矿业权转让等概念。2、领 会：取得探矿权的程序和应尽的义务、取得采矿权的程序和应尽的法律义务、发展集体和个体采矿的方针、集体矿山企业和个体采矿的法律义务。3、简单应用：关于违反矿产资源法和煤炭法要承担法律责任的规定、对于矿山企业之间的矿区范围争议的处理程序。4、综合应用：统一规划和合理布局、综合勘查和综合利用、合理开采。第3单元 矿业安全法律法规 （12学时，支撑课程目标3）知 识 点: 安全生产法概述；矿山安全法总则；矿山建设的安全保

7、障；矿山开采的安全保障；矿山企业的安全管理；矿山事故处理；矿山安全的监督和管理；违反安全生产法、矿山安全法的法律责任。重 点: 矿山建设的安全保障；矿山企业的安全管理；矿山事故处理；违反安全生产法、矿山安全法的法律责任。难 点: 矿山开采的安全保障；矿山安全的监督和管理。基本要求1、识 记：矿山建设的“三同时”原则；矿山事故分级；矿山事故调查报告内容；矿山安全的管理；矿山设计的安全要求。2、领 会：保障矿山开采的安全条件、矿山设备仪器的安全保障、矿柱、岩柱对矿山开采的安全保障、作业环境的安全保障、矿山事故隐患的预防措施；违反矿山安全法的行政责任、违反矿山安全法的刑事责任、矿山安全监督人员的法律

8、责任。3、简单应用：矿山事故的调查和分析；矿山安全设施设计的审查批准；矿山安全设施的施工和竣工验收。4、综合应用：矿山安全的监督、矿山安全的管理。第4单元 矿业安全生产应急管理法律法规（6学时，支撑课程目标4）知 识 点：矿业安全生产应急管理概念；矿山事故应急救援预案的法律法规；矿业生产应急管理预案制定；矿业生产应急管理演练；矿业生产隐患排查法律法规；矿业生产应急队伍建设；矿业生产应急物资保障。重 点：矿山企业事故应急救援体系及事故应急救援、矿业生产隐患排查法律法规。难 点：矿山安全生产事故应急预案编制；矿业生产隐患排查。基本要求：1、识 记：矿业生产应急管理；矿山应急预案；应急预案分类；矿业

9、生产隐患排查。2、领 会：建立矿山应急预案的依据及矿山事故应急救援体系。3、简单应用：矿业生产应急管理工作内容。4、综合应用：矿山安全生产事故应急预案编制。学时分配知识单元理论学时1、矿业法律法规概况42、矿产资源法律法规103、矿业安全法律法规124、矿业安全生产应急管理法律法规6合计32五、教学方法与手段1、本课程属于专业基础课程，以课堂教学讲授为主，辅以实际案例，结合自学。2、课堂教学以矿业法律法规概况、矿产资源法、安全生产法及矿山安全法、矿业生产应急管理，作为授课内容，紧密结合工程实际背景，理论联系实际，培养法律意识，采用启发式、探究式和互动式教学方法，培养学生提出问题和自学获取知识，

10、增加讨论课、辅导答疑等教学环节，结合教学内容和教学方法组织讨论。3、引导和鼓励学生通过工程实践，养成独立思考问题的能力，锻炼团队协作的意识，提高分析问题和解决问题和能力。4、授课过程中，注重以工程实践为纽带，以项目为牵引，来组织各个学科知识的有机参与和整体建构。5、依托授课教师的工程经验和心得，教学过程体现内容广博、富于启发而不拘泥于形式的特点，辅以多媒体等教学手段，以提高学生的接受力，加强教学效果。六、考核要求、方式与成绩评定考核要求：考试内容涵盖课程基本原理和基本方法。考核形式：过程考核与期末考试，其中过程考核分为课后作业与案例分析。案例分析对典型矿山生产安全事故案例进行分析，分析事故原因

11、，总结违反矿山法律法规对应条款，以培养学生综合分析能力；其中期末考试开卷，考试时间为100分钟。成绩评定：课后作业成绩占30%，案例分析占20%，期末考试成绩占50%。考核形式评价环节评估课程目标对应毕业要求过程考核课后作业成绩，占总分的30%。作业1课程目标18.3作业2课程目标26.2作业3课程目标37.1作业4课程目标46.2案例分析成绩，占总分的20%。案例分析课程目标1、2、3、46.2、7.1、8.3期末考试（考查）：占总分的50%，卷面成绩满分100，乘以系数50%。考试课程目标1课程目标2课程目标3课程目标46.2、7.1、8.3其中，课后作业评分标准如下（按百分制评分）：评分

12、指标90分609060分概念与方法掌握程度（权重0.3）80%以上概念与方法清晰60%以上概念与方法清晰40%以上概念与方法清晰计算正确性（权重：0.5）正确基本正确，存在少量错误存在较多错误分析或结论有效性（权重：0.2）分析合理、结论有效分析较合理、结论基本有效存在严重错误案例分析评分标准如下（按百分制评分）：评分指标90分609060分案例主题关联性高（权重0.2）案例主题关联性高案例主题关联性一般案例主题关联性差事故原因分析（权重：0.3）熟练应用所学理论知识进行分析能够应用所学理论知识进行分析缺乏自己思路引用矿山法律法规对应条款（权重：0.3）分析合理、结论有效分析较合理、结论基本有效存在严重错误报告内容及格式（权重0.2）文辞答意，逻辑合理，格式好文辞较为答意，逻辑较为合理，格式较好文辞不答意，逻辑混乱，格式较差七、选用教材、讲义和主要参考书1、选用教材矿业法律法规，侯春平、杨四龙等编著，清华大学出版社，2019年5月。2、主要参考书（1）矿山法规，王美柱编著，中国矿业大学出版社，2014年8月；（2）矿山安全生产法规读本，唐敏康，赵玲等编著，化学工业出版社，2013年3月；（3）中华人