2022年商品房预售资金监管实施细则范本

1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年商品房预售资金监管实施细则范本继_省商品房预售资金监管暂行办法实施之后，_市房管局会同中国人民银行_中心支行、银监会_监管局联合制定了_市商品房预售资金监管实施细则并正式发布。_市主城区_年_月_日后受理预售的商品房项目，都将按细则的规定实行预售资金监管。细则共计二十一条，对商品房预售资金监管协议的签订和报送、预售资金的收存和使用、监管账户的管理等方面都做出了详细的规定。细则要求，批准预售的商品房建设项目应当全部纳入预售资金监管对象范围。房地产开发企业在办理商品房预售许可前，应与开设资金账户的银行机构、监管项目的工程监理单位共同签订统一格式的_

2、省商品房预售资金监管协议书，明确三方的权利、义务、责任。未签订商品房预售资金监管协议的项目，房产行政主管部门不予发放商品房预售证。预售资金监管银行及资金账户账号应通过透明售房网对外公布，并在商品房定金合同或买卖合同签订前通过网上合同备案系统自动予以提示。细则规定，房地产开发企业或代理销售机构预售商品房时，应由购房人将预付的购房款直接存入资金账户，房地产开发企业不得直接收存购房款。按揭贷款购买商品房的，其按揭贷款由贷款银行直接转入资金账户，并注明用途；分期或其它付款_商品房的，在签订商品房买卖合同中，必须注明付款次数、每次付款金额和付款时间，并按合同约定及时将购房款存入资金账户。细则对预售资金的

3、使用进行了明确，房地产开发企业申请使用商品房预售资金，应逐季编制用款计划，并按计划分次向监管银行提出申请。用款计划应当按建设工程形象进度完成情况或建设工程施工合同约定的付款节点制定。商品房预售所得款项必须用于有关的工程建设，其中监管项目工程预算清册总额不低于_%的预售资金按预售资金监管协议方式监管，按监管协议监管的项目工程预算清册总额的_%可以用于监管项目相应的前期工程费、管理费、销售费、财务费、不可预见费、税费、同步归还本项目房地产开发贷款及其他费用。细则对资金账户的管理也做出了详细的说明。监管银行应按月出具监管项目的预售资金收缴、支出情况对账单，并在对账单中明确预售资金支出的用途。房地产开

4、发企业应在每月_日前，将建设工程完成的形象进度以及监管银行出具的预售资金收缴、支出对账单，报送监管项目所在地房产行政主管部门备案。细则明确，房地产开发企业在办理完_市房屋建筑工程竣工验收备案手续后，可持建筑工程竣工验收备案表向监管银行申请撤销资金账户，监管银行按规定与房地产开发企业办妥相关手续后，撤销资金账户。同时，房地产开发企业应将资金账户撤销的证_预售许可所在地房产行政主管部门备案。_市商品房预售资金监管实施细则为贯彻落实_省商品房预售资金监管暂行办法_省商品房预售资金监管协议书(示范文本)_(浙建房_号)，维护商品房交易双方的合法权益，保障商品房预售资金安全，特制定本实施细则。一、监管协

5、议的签订(一)批准预售的商品房建设项目应当全部纳入预售资金监管对象范围。房地产开发企业可以根据建设项目的实际情况，按照商品房预售许可规模或者建设项目全部作为独立的预售资金监管对象(下称“监管项目”)，在当地银行机构申请开立商品房预售资金专用存款账户(下称“资金账户”)。一个监管项目只能开立一个资金账户，该账户不得支取现金。(二)房地产开发企业在办理商品房预售许可前，应与开设资金账户的银行机构(下称“监管银行”)、监管项目的工程监理单位共同签订统一格式的_省商品房预售资金监管协议书(下称“监管协议”)，明确三方的权利、义务、责任，同时，向监管银行提供以下资料：1.监管项目的工程形象进度表；2.监

6、管项目各阶段资金使用计划；3.监管项目工程预算清册；4.投标文件、中标通知书；5.监管银行要求的其他资料。签订商品房预售资金监管协议后，监管银行应当向房地产开发企业预发放资金账户账号，用于申请办理监管项目的商品房预售证。(三)监管协议应载明房地产开发企业名称、项目名称、坐落、国有土地使用证证号、土地面积、总建筑面积、总套数、工程预算清册总额、监管项目预售资金专用存款账户开户银行、预发放的资金账户账号等相关信息。二、监管协议的报送(四)房地产开发企业申请办理商品房预售证时，按照法律、法规规定，在向房产行政主管部门提供的商品房预售方案中应当包括以下内容：1.商品房预售资金监管协议书；2.监管银行预

7、发放的资金账户账号；3.监管项目的工程形象进度表；4.监管项目各阶段的资金使用计划。(五)未签订商品房预售资金监管协议的项目，房产行政主管部门不予发放商品房预售证。预售资金监管银行及资金账户账号应通过透明售房网对外公布，并在商品房定金合同或买卖合同签订前通过网上合同备案系统自动予以提示。(六)房地产开发企业应当根据人民币银行结算账户管理办法等账户管理规定，凭商品房预售证在监管银行正式开立资金账户，开立的资金账户账号应当与预发放的资金账户账号一致。资金账户的性质为专用存款账户，户名由房地产开发企业名称、商品房预售证记载的项目名称组成，其中企业名称须与该企业基本存款账户名称一致，预留银行签章上的名

8、称须与资金账户的名称一致。(七)房地产开发企业变更预售资金监管银行或资金账户的，须经原监管银行、工程监理单位同意后，向预售许可所在地房产行政主管部门提出申请，经批准后解除原监管协议，同时重新签订新的监管协议，将原资金账户的预售资金全部转入变更后的资金账户，并报项目预售许可所在地房产行政主管部门和人民银行备案。房地产开发企业在申请变更预售资金监管银行或资金账户期间，暂停该项目的网上预售。三、预售资金的收存(八)房地产开发企业或代理销售机构预售商品房时，应由购房人将预付的购房款直接存入资金账户。房地产开发企业不得直接收存购房款。(九)按揭贷款购买商品房的，其按揭贷款由贷款银行直接转入资金账户，并注

9、明用途。(十)分期或其它付款_商品房的，在签订商品房买卖合同中，必须注明付款次数、每次付款金额和付款时间，并按合同约定及时将购房款存入资金账户。四、预售资金的使用(十一)房地产开发企业申请使用商品房预售资金，应逐季编制用款计划，并按计划分次向监管银行提出申请。用款计划应当按建设工程形象进度完成情况或建设工程施工合同约定的付款节点制定。(十二)商品房预售所得款项必须用于有关的工程建设。其中监管项目工程预算清册总额不低于_%的预售资金按预售资金监管协议方式监管。按监管协议监管的项目工程预算清册总额的_%可以用于监管项目相应的前期工程费、管理费、销售费、财务费、不可预见费、税费、同步归还本项目房地产

10、开发贷款及其他费用。(十三)房地产开发企业向监管银行申请使用商品房预售资金，根据下列不同申请款项提供相应材料：1.申请施工进度款的，提供项目监理单位出具的建设项目分部分项工程施工完成证明及造价证明；2.申请购买建筑材料、设备款的，提供购销合同及监理单位证明；3.申请设计监理等相关费用的，提供相关合同或缴费证明；4.申请法定税费的，提供相关单据；5.申请偿还土地或在建工程抵押贷款的，由抵押权人提供他项权证明、借款及抵押合同。首次付款后，之后每次申请付款时房地产开发企业还应提供上一次申请用款事项的相应票据。符合条件的，自申请之日起二个工作日内由监管银行将核准使用资金支付给房地产开发企业签约的合同当

11、事人或相关单位。(十四)有下列情况之一的，监管银行不予办理用款手续：1.收款单位、用途、金额等内容与房地产开发企业所提供的合同约定不符的；2.资金账户余额不足的；3.其他不符合本实施细则情况的。(十五)在保证整个项目建设资金使用的前提下，资金账户中商品房预售资金超出该监管项目工程预算清册总额的_%时，可允许以其超出部分用于调用，房地产开发企业凭工程监理单位对房地产开发企业调用预售资金用于有关工程建设的真实性证明向监管银行提出申请。符合条件的，监管银行自申请之日起二个工作日内进行付款。(十六)房地产开发企业在销售中若发生退款的，由房地产开发企业提出申请并提供相关证明材料和购房人账户账号，监管银行

12、在审核相关材料后，将相关款项以转账方式退购房人。(十七)在建设过程中，若发生超出用款计划的，房地产开发企业凭工程监理单位的证明材料，向监管银行提出申请，监管银行按_省商品房预售资金监管暂行办法的规定给予支付。五、资金账户的管理(十八)监管银行应按月出具监管项目的预售资金收缴、支出情况对账单，并在对账单中明确预售资金支出的用途。房地产开发企业应在每月_日前，将建设工程完成的形象进度以及监管银行出具的预售资金收缴、支出对账单，报送监管项目所在地房产行政主管部门备案。(十九)房地产开发企业在办理完_市房屋建筑工程竣工验收备案手续后，持建筑工程竣工验收备案表向监管银行申请撤销资金账户，监管银行按规定与

13、房地产开发企业办妥相关手续后，撤销资金账户。同时，房地产开发企业应将资金账户撤销的证_预售许可所在地房产行政主管部门备案。六、附则(二十)_市主城区_年_月_日后受理预售的商品房项目，按本细则实行预售资金监管。本细则未尽事宜，按_省商品房预售资金监管暂行办法规定执行。(二十一)各县(市)、萧山区、余杭区可参照执行。2022年商品房预售资金监管实施细则范本（二）第一章总则为保障汽车行驶安全，预防交通事故、降低汽车的使用成本，提高汽车的使用效率。使车辆更好地为公司生产经营服务，结合公司及_交通地域的经济特点，特制定本管理办法。1.依据我对及商品混凝土的特点。实行统一领导，分级管理，泵车班、罐车班。

14、2.车队(班、组)要全面贯彻“科学管理、合理使用、定期保养、计划修理”的原则。努力提高车辆的完成率、出车率。安全、优质、高效、低耗地完成运输任务。第二章科学管理1.建立以岗位责任制为中心的各项管理制度。加强车队的经济管理、计划配件、燃料等合理库存。建立油料、配件、轮胎等的进出库手续和交接、保管使用制度，做到账账、帐货相符，节约开支，增加积累。2.加强车辆的技术检查，车队可根据实际情况配备专业的汽车修理、技术人员。负责对车辆技术状况的检查。3.认真贯彻执行中央和交通主管部门有关安全生产的规定，把安全教育列入议事日程，对驾驶员、维修人员进行安全生产教育。严格遵守交通规则和安全操作规程。不定期的进行

15、安全例会和安全竞赛活动。4.发生事故要认真追查，严肃处理。做到“三不放过”，即原因不清不放过；未受教育不放过；没有防范措施不放过。情节严重的应根据情况分别给予经济制裁纪律处分，直至追究刑事责任。第三章汽车驾驶员的资格管理1.泵车、罐车是公司重要的生产工具，为确保汽车运行安全及车况良好，汽车队主要负责人及有关负责人，对汽车驾驶权实行资格认定。严格履行公司对于用人的资格审查制度，必须身体健康，手续(资格)齐全，拥有_年以上驾龄，熟悉汽车的日常使用、保养常识。2.全体驾驶员、车辆实行动态管理。管理干部能上能下；驾驶员实行末位淘汰制。对驾驶员每年违章_次以上或发生严重责任交通事故的驾驶员将进行改职或辞

16、退。对新应聘的驾驶员，必须经车队负责人及公司机关职能人员对其驾驶技术进行严格考察后予以认定。第四章汽车使用调配1.坚持合理调配车辆的原则，努力降低汽车费用。2.汽车队实行定车、定人，驾驶员一般三车四人的编制，并根据实际情况配备适当的修理人员。3.驾驶员必须严格遵守道路交通法规和安全操作规程，加强出事前、行驶中、收车后的检查，特别是长途行车(罐车、泵车)前，对车辆进行仔细检查，坚持“三不放过”的原则。使车辆始终处于良好状态。4.未经主要负责人同意不得随意将车辆交给他人驾驶，否则后果自负。5.每台泵车、罐车驾驶员，每月对车辆的车况进行检查，并填写检查表，内容包括工具、证件、车辆防冻液、轮胎等。如有

17、异常应立即排除、杜绝汽车带病上路。6.汽车管理人员定期在汽车履历表中填写每辆车的运行记录，并及时上报公司有关部门。7.如两名以上驾驶员共同驾驶一辆汽车，该主车司机应做好交车记录。如发现有电子测速、违章现象，根据记录数据由当事人自行处理。司机交接汽车时，应对车况作出检查，并在交接记录上签字。第五章汽车维修维护1.汽车驾驶员负责，汽车日常的维护保养，车队管理员负责填写维护台账。2.为便于管理，公司应在当地固定选择信誉好、技术实力较强的一家维修厂。该维修厂修理价格不应高于市场平均价格。维修汽车关键部位(发动机、地盘、变速器等)时应采用原厂配件。一般小修应在公司内部进行小修。3.汽车在本地出现故障后，

18、预计费用在_元以下(含交通肇事)。汽车队可自行决定修理，但应做好记录。如预计费用在_元以上(含交通肇事)驾驶员可电话报告汽车队负责人及交警大队并保护现场。4.汽车队应对本车队汽车历次故障及维修情况，在汽车履历薄中进行详细登记。建立健全设备运行技术。安全档案等。5驾驶员应加强学习，结合公司特种车辆的实际状况。及时补充新型车辆的技术资料、驾驶车辆时小心谨慎，爱护车辆。如因车辆损坏，车队将报告公司追究驾驶员及汽车队主要负责人的责任。6.汽车费用管理：汽车队的各项费用(油耗、保养修理、保险、车船税、审车费)全部由公司自行承担。汽车队每月对各项费用作出书面统计，上报公司。第六章车队安全操作规程搅拌车驾驶

19、员操作规程搅拌车驾驶员在工作过程中必须遵循以下程序：一、装料1.驾驶员装料前必须做到“三看一排”，即：看燃油是否充足、看仪表是否正常、看机械是否正常、排除搅拌桶内积水。2.按生产调度指令到指定地点装料，装料时应将操作杆置于装料位置。3.在搅拌站铃声响起后方可将车开出，同时将操作杆处于搅拌位置，须锁定驾驶室内操作手柄，卸料溜槽必须锁紧并固定在右侧位置。经公司试验室检验员检验完砼料并在发货单上加盖“检验”印章后，方可出厂运送至工地。二、运送1.在运送途中，搅拌罐应保持3-6转/分的慢速运转。2.在正常搅动行驶时，最高时速不得超过50km/h。在转弯时不要太急，同时转弯速度不大于15km/h，否则有翻车危险。空车时速不得超过60km/h。3.当塌落度损失过大时，可在符合混凝土设计配合比要求的条件下适量加水，但此项工作必须由试验室技术人员完成。除此之外，严禁往搅拌罐内加水。三、缷料砼运送到现场后，由现场调度或工地负