管理学六、管理控制

1、第六部分管理控制控制职能要点控制职能控制特征控制类型控制过程控制方法控制权变因素控制标准一、控制的特征控制就是采用正确的标准衡量计划的执行过程，目的是引导人们的行为，以达到组织的目标有效的计划促进控制，有效的控制促进计划计划目标目的战略计划领导激励领导沟通个人与团队行为控制标准衡量比较行动组织结构人力资源管理控制的特征系统控制 特征和要求官僚控制 利用正规的章程、标准、阶级和合法的 强制手段。当任务明确且员工独立时最 有效。市场控制 利用价格、竞争、利润中心和交换关系。 当产品可以辨认且市场可以在各方之间 建立起来时最有效。派系（小集团） 包括文化、价值观、信仰、期望和信任。控制 当员工有权作

2、出决定，没有其他更好的 办法时最有效。 有效控制系统的特性有效的控制系统纠正行为及时性经济性灵活性可理解性合理标准准确性多重标准强调例外战略因素二、控制过程目标与目的：组织的、个人的、部门的、分部的第二步：衡量实际行为第四步：采取管理行动第三步：实际行为与标准对比设计标准标准比较限度之内行为评价找出差异矫正行为继续工作否是控制步骤步骤一：设定绩效标准每个组织都有自己的目标，包括盈利能力、创新和顾客满意度等等。标准是期望绩效达到某种水平的目标，对绩效进行激励，并作为对实际的绩效进行考察评价基础。可以为任何活动财务活动、经营活动、法律承诺、慈善活动等设定标准。绩效标准的设定可以是： （1）数量 （

3、2）质量 （3）花费的时间 （4）成本步骤二：衡量绩效控制过程的第二个步骤是衡量绩效。比如，管理者可以计数产品的数量、缺席的天数、检查档案记录、抽样检查、计量挣得得利润。绩效评估得数据一般有三个来源：文字报告、口头报告和个人观察。步骤三：将绩效与标准比较控制过程的第三个步骤是将绩效与标准进行比较。在这一过程中，管理者对绩效进行评估。有些很小的偏离标准是可以接受的，而有些即使是微小的偏离也是严重的。因此，负责控制工作的管理者必须细心地进行分析，对结果进行评估。步骤四：采取管理行动控制过程的最后一个步骤是对重大的偏差进行更正。这一步骤保证达到预定的计划结果。发现了重大偏差，管理者可以立即采取有力的

4、措施。有效的控制不能有不必要的拖延、借口或例外。也有可能是修订标准采取什么样的更正行动是有效的取决于问题的性质。更正行为可能涉及一种程序或方法的改变、一种机械的行动、一种检测生产部件精确度的新方法或主要的组织调整。或者是只需要很少的投资对员工进行一次培训。三、控制类型输入处理输出前期控制同期控制反馈控制预期出现的问题纠正发生的问题纠正发生后的问题前馈控制发生在事件开始之前，包括设定政策、程序和规则以保证活动按照计划执行，如对原材料的检查，对员工的挑选和培训。同期控制发生在计划执行过程中。包括指导、监督和协调修正。反馈控制指发生偏差后，与可接受的标准进行比较，集中对已经发生的偏差进行修正。四、控

5、制的权变因素权变因素影响力控制建议组织规模小依靠灵活的费正式、个人及管理大正式、非个人及广泛的规章制度职位和层次高许多标准低少、易于衡量的标准分散程度高增加控制的数量和宽度分散程度低减少控制数量组织文化公开及有帮助非正式、自我控制威胁正式及广泛的控制活动重要性高复杂而广泛的控制低松散的、非正式控制跨文化信息规范正规控制（技术、法律、政策等）信息不规范弹性控制（风俗、宗教等）五、控制标准财务绩效战略绩效（参见计划中两类指标的比较）六、控制方法与工具财务控制信息控制平衡计分卡最佳标竿管理比较1.财务控制审计预算会计报表管理审计管理审计一直是作为对组织内部包括从社会义务到会计控制的各种系统的效果和效

6、率进行评估的手段。管理审计可以是外部的也可以是内部的。外部审计当一个组织对另一个组织进行评估时，就是外部审计。注册会计师事务所就是典型的外部审计主体，它对组织进行财务审计。但一家公司出于战略决策方面的考虑对竞争对手或其他公司也可进行外部审计。内部审计内部审计是对公司本身的计划、组织、领导和控制过程进行的阶段性评估。它评估的是：（1）公司为自己做了什么；（2）为客户或产品和服务的其他接受者提供了什么。公司可以对很多因素作出评价：财务的稳定性，生产效率，销售效果，人力资源开发，盈利增长，公共关系，社会责任或其他有关组织效果的指标。审计涉及公司的过去、现在和未来。预算预算控制是被广泛接受、采用最多的

7、管理控制之一。它结合了前馈、同期和反馈控制，具体采用哪种控制方法要根据具体的控制对象而定。预算控制是将实际和计划相比较，确认预算的完成情况，找出差距并进行弥补。预算控制过程包括几个阶段：建立期望值，从公司的计划、估计销售额开始，一直到预算批准和公布为止。然后是计划的执行阶段，确定计划的完成情况，将实际值和预算值相比较。最后阶段，与其他控制过程一样，采取必要的更正行动。预算的类型 :销售预算。包括按月、地区和产品制定的销售预算。生产预算。生产预算通常以实物数量进行计量。制定这个预算需要的信息包括机器的型号和生产能力，生产的经济数量和材料的可得性。费用预算成本预算现金预算。现金预算对任何企业都是重要的。可以在完成其他预算之后制定现金预算。现金预算对预计的现金收入和支出、营运资金的可得性、需要的外部融资数量和每笔现金停留在帐面的时间等进行估算。主控预算。包括企业所有的主要活动。它将所有的预算结合并协调在一起，可以看做是“预算的预算”。会计报表除了预算，企业通常还采用其他报表进行财务控制。对组织整体绩效进行控制的两个有用的财务报表是资产负债表和损益表。各种财务比率分析2.信息控制MIS系统ERP系统3.平衡计分卡关注财务、顾