村镇突发事件应急处置办法模版

1、公司制度模版突发事件应急处置办法第一章 总 则第一条 为规范全镇突发事件应急处置，提高处置突发事件能力，根据中华人民共和国突发事件应对法、四川省突发事件应对办法和合江县突发公共事件总体应急预案等规定，制定本办法。第二条 境内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件的应急处置适用本办法。各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、恢复与重建等工作按有关专项预案规定执行。较大以上突发事件按照分级处置原则，由国务院、省政府、市政府、县政府统一组织处置。第三条 突发事件的应急处置实行统一领导、综合协调、分级管理、分级负责、属地管理为主的管理体制，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的

2、应急机制。第二章 先期处置第四条 突发事件发生后，事发地各村民委员会和政府主管部门应当立即组织救援队伍营救受害群众，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时报告镇政府办公室（应急办）。镇政府办公室（应急办）要密切跟踪事件发展态势，及时传达镇政府领导指示和要求，做好综合协调和督促落实工作。第三章 信息报送和发布 第五条 事发地各村民委员会和政府主管部门应在突发事件发生后，立即将事件发生的情况如实报告党政办，并庚即开展先期处置。报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、信息来源、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等。报告时限：不

3、得超过事发后 1小时，紧急情况可先电话报告后书面报送。事发地各村民委员会和政府主管部门根据事态发展和处置情况跟踪报送信息，直至处置结束。第六条 镇政府办公室（应急办）负责全镇境内突发事件信息的收集、汇总、研判、报告，拟定上报的处置报告，经镇政府负责日常工作的领导审定同意后（敏感信息须经镇政府主要领导同意）按规定报县政府。相关部门上报的同一突发事件信息必须按照镇政府应急办上报口径统一上报。第七条 需要公开的突发事件信息，按照分级负责的原则和统一、准确、及时的要求，由镇政府办公室发布。任何单位不得擅自向公众发布突发事件信息。第四章 处置措施第八条 需要镇政府牵头处置的自然灾害发生后，镇政府成立临时

4、指挥部，由镇长任指挥长，全体党政领导和各部门负责人参加指挥部工作。指挥部下设办公室，由党政办主任兼任指挥部办公室主任；事发地村民委员会设立前线指挥部，镇政府分管安全领导为前线指挥长。同时，成立临时工作机构开展相关工作。（一）综合协调组。由镇主要领导领导为组长，党政办、安监办和该自然灾害主管单位相关股室人员参加。负责收集灾情信息，传达领导指示，为领导决策发挥参谋助手作用。负责指挥部办公室工作。（二）抢险救灾组。由政府分管该项自然灾害应急处置工作的副镇长兼任组长，下设人员调配小组和现场抢险救援等若干个小组，其中：人员调配小组由武装部长任小组长，负责调动公安、尧坝消防中队、民兵应急队伍等专业救援力量

5、投入抢险救灾。现场救援的若干个小组由现场指挥部按照救援任务的轻重缓急，将镇属、县上组织的各种救援力量统筹安排到相应的救援现场，每个现场救援小组安排一名镇领导负责。（三）交通通信保障组。由政府负责交通或市政建设的副镇长任组长，交管办、经发办、新村办、水管站、供电所及相关单位参加，主要负责组织抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电等公共设施。（四）医疗救护和卫生防疫组。由政府负责卫计工作的副镇长任组长，社事办、计生办、食安办、卫生院及县卫计局、县食药监局、县畜牧局等部门参加，主要任务是做好救援过程中的药品保障、医疗救护和卫生防疫等工作。（五）后勤保障组。由镇长担任组长，党政办、财政所、招商办、社

6、事办等相关部门负责人参加，主要负责组织和输送应急抢险的物资、设备、设施、工具。（六）治安稳定组。由分管综治的领导任组长，安监办、派出所、综治办、社事办等部门参加，主要任务是确保救援抢险道路畅通，现场秩序良好，社会稳定，疏散、撤离受到威胁的人员，同时做好遇难者或伤者家属的安抚工作。（七）宣传报道组。由纪委书记任组长，党政办、文化站参加，主要负责宣传报道，及时准确发布各类信息。（八）善后工作组。由政府分管民政工作的领导任组长，事发地村民委员会、社事办和涉及单位参加，主要负责确保灾后社会稳定，组织动员灾区群众开展生产自救、灾后重建工作，恢复正常生产、生活秩序。 第九条 需要镇政府牵头处置的事故灾难发

7、生后，镇政府成立临时指挥部，由镇长任指挥长，全体党政领导和各部门负责人参加指挥部工作。指挥部下设办公室，由党政办主任兼任指挥部办公室主任；事发地村民委员会设立前线指挥部，镇政府分管安全领导为前线指挥长。同时，成立临时工作机构开展相关工作。（一）综合协调组。由党政主要领导为组长，党政办、安监办和涉及主管部门相关股室人员参加。负责收集灾情信息，传达领导指示，为领导决策发挥参谋助手作用。负责指挥部办公室工作。（二）抢险救援组。由政府镇分管安全领导的副镇长兼任组长，武装部、安监站、交管办和涉及主管部门负责人参加，负责调动公安、尧坝消防中队、民兵应急队伍专业救援力量投入抢险救援，迅速控制危险源，标明危险

8、区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施。（三）医疗救护和卫生防疫组。由政府负责卫计工作的领导任组长，社事办、计生办、食安办、卫生院及上级相关部门参加，主要任务是做好救援过程中的药品保障、医疗救护和卫生防疫等工作。（四）后勤保障组。由镇长担任组长，党政办、财政所、招商办、社事办等相关部门负责人参加，组织救援人员、相关设备、器材、物资等到达现场开展抢险救援工作；启用政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具。（五）治安稳定组。由分管综治的领导任组长，安监办、派出所、综治办、社事办等部门参加，主要任务是确保救援抢险道路畅通，现场秩序良好，

9、社会稳定，疏散、撤离受到威胁的人员，同时做好遇难者或伤者家属的安抚工作。（六）宣传报道组。由纪委书记任组长，党政办、文化站参加，主要负责宣传报道，及时准确发布各类信息。（七）善后工作组。由政府分管民政工作的领导任组长，事发地村民委员会、社事办和涉及单位参加，主要负责做好事后人员安置、补偿工作，做好遇难者或伤者家属的安抚工作，确保社会稳定。 第十条 需要镇政府牵头处置的公共卫生事件发生后，镇政府成立临时指挥部，由镇长任指挥长，全体党政领导和各部门负责人参加指挥部工作。指挥部下设办公室，由党政办主任兼任指挥部办公室主任；根据具体情况在事发地村民委员会或社事办、经发办设立前线指挥部，镇政府分管民政、

10、经济发展工作的领导为前线指挥长。同时，成立临时工作机构开展相关工作。（一）综合协调组。由镇主要领导为组长，党政办、安监办、社事办和经发办相关股室人员参加。负责收集灾情信息，传达领导指示，为领导决策发挥参谋助手作用。负责指挥部办公室工作。（二）医疗救护组。由政府负责卫计工作的领导任组长，社事办、食安办与县卫计局、县食药监局全程负责，组织疾病预防控制、卫生执法、卫生应急等专业人员迅速赶赴现场，制定现场应急处置技术方案，组织救治受害人员以及采取其他救助措施；组织协调定点医院接收伤病员进行救治，并督促落实各项医疗应急救治措施。（三）疾病控制调查处置组。由镇政府负责民政、经济发展工作的领导任组长，社事办

11、、食安办、经发办与县卫计局、县食药监局全程负责，组织开展疫情监测和流行病学调查，确定疫点和疫情程度，对疫点、可疑食（物）品、传染病源及其密切接触者采取医学隔离控制措施，控制和切断传染源，落实医疗机构院内感染防控措施；组织开展对公共场所、医疗机构等人群密集地的卫生执法监督检查，做好消毒防疫工作，落实预防措施。（四）后勤保障组。由镇长任组长，党政办、财政所、社事办及上级相关部门负责人参加，主要负责组织医疗设备、医药用品，调用其他急需物资、设备、设施、工具。（五）治安稳定组。由分管综治的领导任组长，派出所、综治办、武装部、社事办等部门参加，主要任务是确保救援抢险道路畅通，现场秩序良好，社会稳定，疏散

12、、撤离受到威胁的人员，同时做好遇难者或伤者家属的安抚工作。（六）宣传报道组。由纪委书记任组长，党政办、文化站参加，主要负责宣传报道，及时准确发布各类信息，正面引导舆论。第十一条 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件发生后，除采取第八、九、十条措施外，还应同时采取以下措施：（一）依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序；（二）依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安；（三）动员和组织公民参加应急救援和处置工作；（四）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。第十二条 社会安全事故发生后，镇政府相关部门要按照职能、职责积极

13、参与、支持处置工作。第十三条 镇政府按需设置一定额度的预备费，用于应对各类突发事件。第十四条 镇政府为应对各类突发事件，必要时可依法征用单位和个人的财产。征用时应当向被征用的单位或个人出具征用手续并登记造册，载明被征用财产的相关信息。紧急情况下，可先征用并及时补充完善相应手续。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还，财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当按照被征用时的市场价格给予补偿。第五章 指挥与协调第十五条 镇政府处置突发事件，由镇政府成立的应急指挥机构统一指挥开展处置工作。主要任务是：确定现场应急处置的原则要求；统一协调有关乡镇、上级部门、社会各方面参与应急救

14、援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关乡镇和部门提供应急保障，调度各方面救援资源等；及时向县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事故。第十六条 事发地村民委员会、镇级有关部门、镇属企事业单位按照各自职责，在镇政府应急指挥机构的统一指挥和协调下实行应急联动，协同应急处置。镇武装部按照有关动员程序组织民兵预备役部队参与应急处置工作。第十七条 发生较大及以上突发事件，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序向县政府报告，请求县政府及县级有关部门调集专业救援力量和抢险救援物资增援。第六章 应急状态解除第十八条 突发事件的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，