龙大道与广汕路口改造工程施工总体应急预案(新版本)

1、目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc349740763 1、总则 PAGEREF _Toc349740763 h 4 HYPERLINK l _Toc349740764 1.1、编制目的 PAGEREF _Toc349740764 h 4 HYPERLINK l _Toc349740765 1.2、编制依据 PAGEREF _Toc349740765 h 4 HYPERLINK l _Toc349740766 、国家法律、法规 PAGEREF _Toc349740766 h 4 HYPERLINK l _Toc349740767 、地方性法规、规章 PAGER

2、EF _Toc349740767 h 4 HYPERLINK l _Toc349740768 、指导、参考文件 PAGEREF _Toc349740768 h 5 HYPERLINK l _Toc349740769 1.3、适用范围 PAGEREF _Toc349740769 h 5 HYPERLINK l _Toc349740770 1.4、应急工作原则 PAGEREF _Toc349740770 h 5 HYPERLINK l _Toc349740771 2、危险性分析 PAGEREF _Toc349740771 h 6 HYPERLINK l _Toc349740772 2.1、基本情况

3、 PAGEREF _Toc349740772 h 6 HYPERLINK l _Toc349740773 2.2、事故类型及风险分析 PAGEREF _Toc349740773 h 7 HYPERLINK l _Toc349740774 、危险性分析 PAGEREF _Toc349740774 h 7 HYPERLINK l _Toc349740775 、事故类型 PAGEREF _Toc349740775 h 8 HYPERLINK l _Toc349740776 、重大危险源辨识 PAGEREF _Toc349740776 h 8 HYPERLINK l _Toc349740777 3、组

4、织机构及职责 PAGEREF _Toc349740777 h 8 HYPERLINK l _Toc349740778 3.1、应急组织体系 PAGEREF _Toc349740778 h 8 HYPERLINK l _Toc349740779 3.2、组织机构及职责 PAGEREF _Toc349740779 h 10 HYPERLINK l _Toc349740780 、应急救援领导小组组织结构及职责 PAGEREF _Toc349740780 h 10 HYPERLINK l _Toc349740781 4、预防与预警 PAGEREF _Toc349740781 h 11 HYPERLIN

5、K l _Toc349740782 4.1、预警行动 PAGEREF _Toc349740782 h 11 HYPERLINK l _Toc349740783 4.2、信息报告与处置 PAGEREF _Toc349740783 h 12 HYPERLINK l _Toc349740784 、报警程序 PAGEREF _Toc349740784 h 12 HYPERLINK l _Toc349740785 、主要报警联系电话 PAGEREF _Toc349740785 h 13 HYPERLINK l _Toc349740786 、事件报告和记录应包括的内容提要 PAGEREF _Toc3497

6、40786 h 14 HYPERLINK l _Toc349740787 5、应急响应 PAGEREF _Toc349740787 h 15 HYPERLINK l _Toc349740788 5.1、响应分级 PAGEREF _Toc349740788 h 15 HYPERLINK l _Toc349740789 、一级响应 PAGEREF _Toc349740789 h 15 HYPERLINK l _Toc349740790 、二级响应 PAGEREF _Toc349740790 h 15 HYPERLINK l _Toc349740791 、三级响应 PAGEREF _Toc34974

7、0791 h 15 HYPERLINK l _Toc349740792 5.2、应急响应程序 PAGEREF _Toc349740792 h 16 HYPERLINK l _Toc349740793 5.3、应急结束 PAGEREF _Toc349740793 h 17 HYPERLINK l _Toc349740794 、恢复现场 PAGEREF _Toc349740794 h 17 HYPERLINK l _Toc349740795 、应急结束 PAGEREF _Toc349740795 h 17 HYPERLINK l _Toc349740796 6、后期处置 PAGEREF _Toc3

8、49740796 h 17 HYPERLINK l _Toc349740797 7、保障措施 PAGEREF _Toc349740797 h 18 HYPERLINK l _Toc349740798 7.1、通信与信息保障 PAGEREF _Toc349740798 h 18 HYPERLINK l _Toc349740799 7.2、应急队伍保障 PAGEREF _Toc349740799 h 18 HYPERLINK l _Toc349740800 7.3、应急救援装备、物资保障 PAGEREF _Toc349740800 h 18 HYPERLINK l _Toc349740801 7.

9、4、资金保障 PAGEREF _Toc349740801 h 19 HYPERLINK l _Toc349740802 7.5、管理制度保障 PAGEREF _Toc349740802 h 20 HYPERLINK l _Toc349740803 、值班制度 PAGEREF _Toc349740803 h 20 HYPERLINK l _Toc349740804 、检查制度 PAGEREF _Toc349740804 h 20 HYPERLINK l _Toc349740805 、总结评比制度 PAGEREF _Toc349740805 h 20 HYPERLINK l _Toc3497408

10、06 8、培训及演练 PAGEREF _Toc349740806 h 20 HYPERLINK l _Toc349740807 8.1、培训 PAGEREF _Toc349740807 h 20 HYPERLINK l _Toc349740808 8.2、演练 PAGEREF _Toc349740808 h 20 HYPERLINK l _Toc349740809 9、专项应急预案 PAGEREF _Toc349740809 h 21 HYPERLINK l _Toc349740810 9.1、基坑支护与土方开挖工程应急预案 PAGEREF _Toc349740810 h 21 HYPERLI

11、NK l _Toc349740811 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740811 h 21 HYPERLINK l _Toc349740812 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740812 h 21 HYPERLINK l _Toc349740813 、预警行动 PAGEREF _Toc349740813 h 24 HYPERLINK l _Toc349740814 、基坑支护及土方开挖事故应急处置措施 PAGEREF _Toc349740814 h 24 HYPERLINK l _Toc349740815 9.2、模板工程应急预案 PAGEREF _T

12、oc349740815 h 26 HYPERLINK l _Toc349740816 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740816 h 26 HYPERLINK l _Toc349740817 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740817 h 26 HYPERLINK l _Toc349740818 、预警行动 PAGEREF _Toc349740818 h 27 HYPERLINK l _Toc349740819 、模板工程应急处置措施 PAGEREF _Toc349740819 h 28 HYPERLINK l _Toc349740820 9.3、满堂

13、支架工程应急预案 PAGEREF _Toc349740820 h 29 HYPERLINK l _Toc349740821 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740821 h 29 HYPERLINK l _Toc349740822 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740822 h 30 HYPERLINK l _Toc349740823 、预警行动 PAGEREF _Toc349740823 h 31 HYPERLINK l _Toc349740824 、满堂支架工程应急处置措施 PAGEREF _Toc349740824 h 32 HYPERLINK l

14、 _Toc349740825 9.4、高处坠落事故应急预案 PAGEREF _Toc349740825 h 33 HYPERLINK l _Toc349740826 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740826 h 33 HYPERLINK l _Toc349740827 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740827 h 33 HYPERLINK l _Toc349740828 、预警行动 PAGEREF _Toc349740828 h 36 HYPERLINK l _Toc349740829 、高处坠落事故处置措施 PAGEREF _Toc3497408

15、29 h 36 HYPERLINK l _Toc349740830 9.5、物体打击事故应急预案 PAGEREF _Toc349740830 h 37 HYPERLINK l _Toc349740831 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740831 h 37 HYPERLINK l _Toc349740832 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740832 h 37 HYPERLINK l _Toc349740833 、预警行动 PAGEREF _Toc349740833 h 39 HYPERLINK l _Toc349740834 、物体打击事故处置措施

16、PAGEREF _Toc349740834 h 39 HYPERLINK l _Toc349740835 9.6、机械伤害事故应急预案 PAGEREF _Toc349740835 h 40 HYPERLINK l _Toc349740836 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740836 h 40 HYPERLINK l _Toc349740837 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740837 h 40 HYPERLINK l _Toc349740838 、预警行动 PAGEREF _Toc349740838 h 41 HYPERLINK l _Toc349

17、740839 、机械伤害事故处置措施 PAGEREF _Toc349740839 h 41 HYPERLINK l _Toc349740840 9.7、坍塌、倒塌事故应急预案 PAGEREF _Toc349740840 h 42 HYPERLINK l _Toc349740841 、事故类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740841 h 42 HYPERLINK l _Toc349740842 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740842 h 44 HYPERLINK l _Toc349740843 、预警行动 PAGEREF _Toc349740843 h 49

18、HYPERLINK l _Toc349740844 、坍塌事故处置措施 PAGEREF _Toc349740844 h 50 HYPERLINK l _Toc349740845 9.8、触电伤害事故应急预案 PAGEREF _Toc349740845 h 51 HYPERLINK l _Toc349740846 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740846 h 51 HYPERLINK l _Toc349740847 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740847 h 52 HYPERLINK l _Toc349740848 、预警行动 PAGEREF _T

19、oc349740848 h 55 HYPERLINK l _Toc349740849 、触电事故处置措施 PAGEREF _Toc349740849 h 55 HYPERLINK l _Toc349740850 9.9、车辆伤害事故应急预案 PAGEREF _Toc349740850 h 57 HYPERLINK l _Toc349740851 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740851 h 57 HYPERLINK l _Toc349740852 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740852 h 57 HYPERLINK l _Toc349740853

20、 、预警行动 PAGEREF _Toc349740853 h 58 HYPERLINK l _Toc349740854 、车辆伤害事故处置措施 PAGEREF _Toc349740854 h 58 HYPERLINK l _Toc349740855 9.10、火灾事故应急预案 PAGEREF _Toc349740855 h 59 HYPERLINK l _Toc349740856 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740856 h 59 HYPERLINK l _Toc349740857 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740857 h 60 HYPERLI

21、NK l _Toc349740858 、预警行动 PAGEREF _Toc349740858 h 61 HYPERLINK l _Toc349740859 、火灾事故处置措施 PAGEREF _Toc349740859 h 61 HYPERLINK l _Toc349740860 9.11、中毒事故应急预案 PAGEREF _Toc349740860 h 62 HYPERLINK l _Toc349740861 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740861 h 62 HYPERLINK l _Toc349740862 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740

22、862 h 63 HYPERLINK l _Toc349740863 、预警行动 PAGEREF _Toc349740863 h 65 HYPERLINK l _Toc349740864 、中毒事故处置措施 PAGEREF _Toc349740864 h 66 HYPERLINK l _Toc349740865 9.12、中暑事故应急预案 PAGEREF _Toc349740865 h 67 HYPERLINK l _Toc349740866 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740866 h 67 HYPERLINK l _Toc349740867 、预防与预警 PA

23、GEREF _Toc349740867 h 68 HYPERLINK l _Toc349740868 、预警行动 PAGEREF _Toc349740868 h 69 HYPERLINK l _Toc349740869 、中暑事故处置措施 PAGEREF _Toc349740869 h 69 HYPERLINK l _Toc349740870 9.13、粉尘事故应急预案 PAGEREF _Toc349740870 h 70 HYPERLINK l _Toc349740871 、事故的类型和危险程度分析 PAGEREF _Toc349740871 h 70 HYPERLINK l _Toc349

24、740872 、预防与预警 PAGEREF _Toc349740872 h 70 HYPERLINK l _Toc349740873 、预警行动 PAGEREF _Toc349740873 h 71 HYPERLINK l _Toc349740874 、粉尘事故处置措施 PAGEREF _Toc349740874 h 72 HYPERLINK l _Toc349740875 10、现场应急救援 PAGEREF _Toc349740875 h 73 HYPERLINK l _Toc349740876 10.1、现场自救互救基本方法 PAGEREF _Toc349740876 h 73 HYPER

25、LINK l _Toc349740877 10.2、救治程序 PAGEREF _Toc349740877 h 73 HYPERLINK l _Toc349740878 10.3、医疗方法 PAGEREF _Toc349740878 h 74 HYPERLINK l _Toc349740879 、心肺复苏法 PAGEREF _Toc349740879 h 74 HYPERLINK l _Toc349740880 、止血救护 PAGEREF _Toc349740880 h 75 HYPERLINK l _Toc349740881 、骨折急救 PAGEREF _Toc349740881 h 751、

26、总则1.1、编制目的为了防止和减少九龙大道与广汕路口改造工程在施工时生产安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的应急救援机制，确保作业人员的生命安全，减少事故发生后的影响和损失，根据广州机施建设集团有限公司生产安全事故应急预案(2012年版)、本项目的实际生产情况制定本预案。1.2、编制依据、国家法律、法规1、中华人民共和国建筑法(中华人民共和国主席令第46号)2、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)3、中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)4、生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)5、建设工程安全生产管理条例(中华人民共

27、和国国务院令第393号)6、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)7、危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)8、重大危险源辩识(GB18218-2009)9、建筑基坑支护技术规程(JGJ120-2012)、地方性法规、规章1、广东省安全生产条例(广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过)2、广东省安全生产监督管理局关于实施细则(粤安监201067号)3、广州市安全生产监督管理局关于实施细则(穗安监2010169号)4、广州市安全生产条例(广州市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)5、广州市建筑工地安全风险隐患认定和检查试行办

28、法(穗建质2009908号)6、广东省建筑基坑支护工程技术规程(GDB/T15-20-97)、指导、参考文件1、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则2、广州机施建设集团有限公司安全生产管理制度3、行业标准和技术规范等。1.3、适用范围本预案适用于九龙大道与广汕路口改造工程施工时发生的生产安全事故及异常情况。1.4、应急工作原则事故预防与应急处理工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，应急救援工作贯彻“综合协调、分类管理、分级负责”原则。2、危险性分析2.1、基本情况序号内容说明及要求1工程名称九龙大道与广汕路路口改造工程2建设地点广州市萝岗区九龙镇3建设规模本工程为改造项目，路

29、口改造型式为：九龙大道主线采用下沉立交，广汕路主线采用跨线桥，并在广汕路上设置2座南北向人行过街通道。九龙大道下沉立交全长610米。广汕路跨线桥整幅宽28m，主桥36+60+36m现浇预应力砼箱梁，引桥525现浇预应力砼箱梁。4工程范围九龙大道下沉式立交（K0+460K1+070）及广汕路跨线桥、广汕路K0+590.5人行地道、广汕路K0+747.5人行道、九龙大道K0+444.064箱涵加宽工程范围内的道路、桥梁、给水、排水、照明、等工程，路面结构为沥青路面。5工程特征道路、桥梁、隧道、给水、排水、照明等工程6承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包

30、干。7质量标准确保广州市优良样板工程8招标范围九龙大道下沉式立交（K0+460K1+070）及广汕路跨线桥、广汕路K0+590.5人行地道、广汕路K0+747.5人行道、九龙大道K0+444.064箱涵加宽工程范围内的道路、桥梁、给水、排水、照明、等工程，路面结构为沥青路面。9工期要求计划开工日期为2013年2月1日，具体开工日期以开工令为准，计划完工时间：2014年12月31日，总工期700日历天10环护要求周边的建构筑物、路树、管线等应保护 完好11养护期按照建设工程质量管理条例规定2.2、事故类型及风险分析、危险性分析九龙大道与广汕路口改造工程在施工生产过程中涉及到的事故类型主要有高处坠

31、落、物体打击、机械伤害、触电伤害、坍塌、倒塌、中暑、中毒、交通事故、火灾等，其主要易发场所和诱发原因见下表：危险源分布表事故类型易发场所诱发因素高处坠落开挖的基坑临边、满堂支架搭设、施工人员高处作业基坑临边及满堂支架防护栏杆失效；违规作业。物体打击高处作业，材料转运物体散落违规作业；材料转运区域未设置警示标志、警示线或专人警戒；周边的杂物未及时清理等。触电伤害电焊作业场所、各分部分项的线路架设无证进行电焊作业、线路架设不符合临时用电要求，防雷措施失效。机械伤害各分部分项机械操作过程及各场所的成品或半成品加工、制作，违规操作中暑高温天气的露天作业、通风不良的场所的施工作业高温、通风不良中毒露天作

32、业场所，有限空间，通风不良的场所不明气体中毒和食物中毒通风不良、食物质量不符合要求坍塌基坑未按设计图纸及方案的要求进行基坑支护及开挖施工；基坑周边超量堆载；恶劣天气进行基坑施工；基坑未经验收合格，人员进入基坑进行施工。倒塌模板支撑、满堂支架模板支撑体系及满堂支架无按照施工方案要求进行施工，支撑范围的基底发生不均匀沉降、混凝土强度不足而过早拆除火灾电焊、气焊作业场所无证人员动火作业；无执行动火作业管理制度；易燃易爆及危险品存放、使用不符合要求；动火作业现场的灭火器数量不足；焊渣阴燃等。交通事故施工现场周边进出施工现场的车辆，和周边来往的行人、车辆发生交通意外。、事故类型根据九龙大道与广汕路口改造

33、工程存在的事故风险类型分析和生产场所可能引发生产安全事故的特点，确定以下事故危险源：高处坠落、物体打击、触电伤害、机械伤害、中暑、中毒、坍塌、倒塌、火灾及交通事故。、重大危险源辨识根据重大危险源辩识(GB18218-2009)规定标准，九龙大道与广汕路口改造工程在施工过程中可能造成群死群伤的事故类型为基坑坍塌，基坑支护措施、土体滑坡、高支模、临时设施、施工场所围闭，所以可能引发该类事故的危险源作为重大危险源对待。3、组织机构及职责3.1、应急组织体系为保障事故状态下能迅速有效调动各方力量，对生产安全事故进行有效救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。项目部成立了施工生产安全事故应急救援领导小组。

34、应急救援领导小组组长由项目经理担任，当组长不在现场时，副组长担任临时指挥长，全权负责应急救援工作。本工地生产安全事故应急救援领导小组由以下人员组成：组 长：副组长：陈智超（）卢冬华 （）李雪 （）组长：古细荣副组长：张启明副组长：陈智超组员：杨小平组员：廖达胜组员：刘浩均组员：邝浩贤组员：刘桂红组员：李雪组员：卢冬华各施工班组生产安全应急救援架构图3.2、组织机构及职责、应急救援领导小组组织结构及职责1、组长：执行项目经理，发生事故后，负责向工程管理部、公司安全管理部门及有关部门报告事故的有关情况，启动应急预案，按照应急预案中的有关内容指挥应急救援行动。配合协调社会的救援力量。组织应急小组人员

35、制定防止事故蔓延扩大发生的有效措施。参加事故调查处理工作。2、副组长：技术负责人，陈智超（）负责配合组长协调指挥各组员的应急救援行动，在事故现场指挥应急救援，督促检查应急小组组员的应急救援工作。当组长不在现场时，由副组长代行其职务。3、副组长：安全员，制定防止事故蔓延扩大发生的有效措施，提供救援的技术措施及指导。4、组员：安全员，现场指挥人员按无危险途径进行疏散逃生，保护事故现场，设危险区域，设专人监护，挂设危险警示标志。指挥各班组工人对事故现场进行抢险、急救。5、组员：施工员，负责使用现场一切便捷车辆护送伤员，如现场没有车辆，应征用社会上其他车辆或出租车进行抢救工作，以人为本，抢救工作必须首

36、先抢救人为主，重伤员先抢救，轻伤员后抢救，立即送往附近医院救治(九佛医院87488066)。6、组员：测量员，卢冬华（）负责组织班组长对照班组人员名单检查，逐一核对、登记与分类。负责协助清点撤离员工名单，稳定员工情绪，安抚受伤员工家属。7、组员：施工员，负责事故现场抢救、救灾所使用的物资(料)、设备、设施、抢救器具、工具的发放、并要协助领导小组与有关材料、物资供应部门保持联系，保证抢险物资(料)顺利到场，配合抢险工作顺利进行。8组员：施工员，负责管理事故现场主供电设备(主配电柜、各级配电开关箱)，当发生基坑坍塌事故时，应立即切断事故范围周边的电源开关，并提供一切抢险照明灯具及抢险电源。协助领导

37、小组使用应急机具进行抢救工作。9、组员：预结算员，负责事故现场救援资金的办理，及抢险后的结算工作。10、组员：资料员，用图片，文字对现场的事故痕迹、物证、目击证人进行记录，协助进行事故调查。4、预防与预警4.1、预警行动对于生产现场突发事件首先报告项目负责人，项目负责人现场确认事故造成的人员及财产损失情况，启动项目部的相应应急预案并上报第二工程管理部负责人邱师亮。项目负责人根据情况判断启动预案级别，如暂时无法确定级别，按照从低到高的原则先启动三级响应，后根据事态的发展以及调查情况确定是否升级响应或关闭响应。4.2、信息报告与处置、报警程序事故发生后，事故单位负责人及员工必须做到：1、保持镇静，

38、切勿惊慌，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。2、根据事故可能的影响情况，启动相应的项目部事故应急救援预案及工程管理部的事故应急救援预案，并上报第二工程管理部负责人邱师亮。3、对于可能影响到人员伤亡或财产损失较大的事故，立即拨打110和119报警，同时如实报告第二工程管理部负责人、企业应急救援领导小组及相关政府部门。4、事故情况第二工程管理部无法控制时请求外部支援。具体报告程序如下：1)、轻伤事故必须立即报告该项目负责人及第二工程管理部负责人，并在24小时内书面报告企业安全生产委员会。2)、重伤事故应立即报告该项目负责人及第二工程管理部负责人，并在24小时内书面报告企业安全生产委

39、员会。待事故结案后(一般不超过一个月)，写出事故经过、原因分析、经济损失及有关责任、处理意见报企业安全生产委员会，由企业安全生产委员会再逐级上报。3)、死亡及以上事故必须立即报告该项目负责人及第二工程管理部负责人、企业安全生产委员会及政府相关部门，并在24小时内写出书面报告送企业安全生产委员会，再由企业安全生产委员会逐级呈送上级有关单位，待事故查清后，再补充详细材料送上级有关部门备案、结案。5、项目部接到事故报警，在依照本预案有关规定进行通知和应急准备的同时，应当根据应急救援领导小组的指示启动相应的应急程序。事故现场项目负责人要将突发事件的主要情况尽快报告第二工程管理部应急救援领导小组，经判断

40、响应级别后确定上报到哪一级单位，并根据事故发展态势提供进一步的情况及资料，严格遵守国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例中的事故报告办法。、主要报警联系电话广州市公安局萝岗区分局镇龙派出所： 82879110火警： 119萝岗区红十字会医院： 82877726交通事故急救（萝岗区辅助警察支队）： 82879110广州市安全监管局： 83647281广州市建委建管处： 83124934广州市总工会： 83331104/83390662广东省气象台： 87778098广州市气象台： 8769695萝岗区安全生产监督管理局： 86828557萝岗区公安局 87502743萝岗区防疫站 875

41、09192萝岗区劳动局 87507679广州机施建设集团有限公司应急办公室： 83199300广州机施建设集团有限公司工程管理中心 83191786广州机施建设集团有限公司安全管理部 83192023广州机施建设集团有限公司人力资源管理中心 83310189广州机施建设集团有限公司工会 83384686广州机施建设集团有限公司安全管理部83192023广州机施建设集团有限公司第二工程管理部81770892、事件报告和记录应包括的内容提要1、事件类别；2、事件发生的时间、地点；3、事件发生的初步原因；4、事件概况和处理情况；5、现场人员状况，人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)；6、事件对

42、周边自然环境影响情况，是否造成环境污染；7、事件对周边社会人员影响情况，是否波及社会人群或造成社会人员生命财产的威胁和影响；8、现场气象情况；9、请求外部协调、支持的事项；10、报告人的单位、姓名、职务和联系电话。5、应急响应5.1、响应分级、一级响应不仅需要启动本企业对事故单位实施救援，还要向政府有关部门请求支援的应急响应事件。、二级响应需要本企业启动应急预案，并组织公司内部力量进行处置，并报告广州市建筑集团和相关政府单位的应急响应事件。、三级响应事故发生项目部启动应急预案，组织本项目部的力量进行处置，并报告工程管理部、本企业安全生产委员会的应急响应事件。事故响应分级参考表响应级别事 故 类

43、 型事故影响一级响应较大火灾爆炸事故、较大坍塌/倒塌事故、较大自然灾害事故、较大中毒事故及影响恶劣的其他事故等(1)一次造成3人以上死亡。(2)一次造成10人以上重伤(包括急性工业中毒)。(3)一次造成1000万元以上(含1000万元)直接经济损失。二级响应一般高处坠落、物体打击、机械伤害、触电伤害、中毒、中暑、坍塌/倒塌、火灾、交通伤害事故(1)一次造成12人死亡。(2)一次造成19人重伤(包括急性工业中毒)。(3)一次造成100万元1000万元(不含1000万元)直接经济损失。三级响应轻伤事故等除一级、二级响应级别以外的其他事故(1)轻伤事故；(2)一次造成100万元以下(不含100万元)

44、直接经济损失。备注具体确定响应级别时，应注重其事故影响程度，对可能造成重大事故后果或重大影响范围的应及时汇报5.2、应急响应程序1、事故发生后，事故现场第一发现人首先高声呼喊，迅速通知现场项目负责人，由项目负责人向工程管理部负责人打电话报警，情况紧急时拨打事故急救电话“120”或消防急救电话“119”；同时现场项目负责人应组织项目部应急救援小组进行现场抢救。2、项目部应急救援小组组长、副组长接到通知后应马上到现场全程指挥救援工作，立即组织、调动救援的人力、物力赶赴现场展开救援工作，并立即向第二工程管理部负责人汇报事故情况及需要企业支援的人力、物力。3、划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进

45、入特定区域。4、迅速核实作业人数，如有人员被埋压，要立即采取可靠的抢救措施将伤员救出。5、派有关人员监视周围状况，及时清理影响区域内堆放的材料，防止造成二次事故的发生。6、对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。7、如无人员伤亡，立即实施加固、清理、抢救财产等处理措施。8、预先成立的应急小组人员，各负其责，尽量协助对重伤人员的送外抢救工作。门卫值勤人员，应在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。9、现场保护。由具体的组员带领警卫人员在事故现场设置警戒区域，用三色纺织布或挂有彩条的绳子圈围起来，由警卫

46、人员旁站监护，防止闲人进入。10、撤销程序：当意外发生的生产安全事故、事件，通过抢险、排险、救援等一系列工作，认定已经消除危险后，应急救援领导小组组长应组织相关参加抢险、排险、救援部门负责人对事故、事件进行辨识评价，认定达到消除危险后，应宣布撤销应急救援的各项工作。11、恢复程序：当应急救援的各项工作完成并撤销应急救援的各项工作后，应急救援领导小组组长组织有关部门负责人对事故、事件现场进行评价，认定危险已经排除，符合生产条件的安全，应宣布恢复生产，使生产进入正常状态。5.3、应急结束、恢复现场在恢复现场的过程中往往仍存在着潜在的危险，因此在恢复现场时应根据事故类型及波及面注意可能发生的次生危害

47、险，并制定相应的现场恢复方案，严密布控，防止事故再次发生。、应急结束应急救援工作的结束由应急救援领导小组组长发布命令，并报告本企业和政府相关部门。应急救援结束须具备下列基本条件：1、事故得到控制，危害因素已经得到消除，损坏设备、设施经抢修得到修复，并经专业人员检查确认合格；2、事故可能引发的次生灾害的危险已经消除；3、事故现场的洗消工作已经结束；4、疏散人员被妥善安置，受伤人员得到医治；一级响应需经广州市建筑集团和政府相关部门共同确认后关闭。6、后期处置根据救援实际情况安排现场恢复工作，确保受伤人员得到妥善安置、死者家属得到抚恤、环境污染得到控制、生产建设得到恢复、社会舆论得到疏导。恢复阶段的

48、主要工作：1、继续对事态发展进行监控，并对事故损失及灾后影响进行评估。2、安排进行重建工作。3、安抚受影响人员和家属。 4、组织事故相关责任人员按照“四不放过”原则进行事故总结。5、组织更新观念、完善体制、改进政策、对外宣传重塑形象。7、保障措施7.1、通信与信息保障项目部建立应急通信联系网络，保证项目部各人员在任何时候的通信畅通，如通信方式有改变，应及时通知项目经理予以更新，其相应的通信联系方式网络详见第3.2节“组织机构及职责”中的有关内容。应急救援领导小组成员的手持电话必须24小时保持畅通状态，以便能够随时取得联系。7.2、应急队伍保障项目部根据公司的总体应急预案编制项目部应急救援预案和

49、组建相应的应急救援队伍。应急需要时，应急救援领导小组能够随时协调、组织项目部内部及外部的的应急救援力量应对。7.3、应急救援装备、物资保障1、项目部应分别配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理。2、所有应急物质应有专人管理,保证应急物质完好、有效、随时可用。3、应急设备管理人员应建立帐台，记录所有设备名称、型号、数量、所在位置、有效期限，还应有管理人员姓名、联系电话。4、各项目部定期派专业人员对应急物质进行检查，随时更换失效、过期的药品、器材，并建立相应的跟踪检查制度和措施。依据本预案应急处

50、置的需求，项目部应急物资储备如下所示：1、设备：应急救援车辆(2台)、照明灯具(5套)、手持介机(5台)、抽水泵(8台)、电焊机(2台)、气焊设备(1套)。2、工具：钢丝绳(50米)、麻绳(50米)、尼龙绳(50米)、各类钳子(10个)、板手(3个)、绝缘手套(10双)、手电筒(20个)。3、材料：木枋(100条)、木板(20块)、圆木(10条)、编织袋(50个)、钢管(2吨)。4、救援设施：担架(2副)、常用药物(止血贴10块、万花油3瓶、双氧水1瓶)、纱布、绷带、木夹板条(用于骨折)、安全帽(20顶)、安全带(10条)、警示带(200米)、绝缘鞋(10双)、水鞋(10双)、胶手套(10双)

51、、劳动手套(10双)、氧气袋、手提灭火器(2kg、10个)。以上所有应急物资统一存放在项目部材料室(车辆停放在项目部)，由材料员根据应急救援小组组长的指示统一发放及调配。非事故情况下，任何人不得挪作它用。7.4、资金保障各项目部针对现场的各自安全生产状况，设置安全生产费用,专门用于完善和改进项目部应急救援体系的建设、应急救援物质定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等各项工作，保障应急状态时应急经费的及时到位。7.5、管理制度保障、值班制度项目部建立完善的值班制度，并在各项目部设置专门人员进行值班。、检查制度项目部结合年度安全生产目标，对项目内的施工范围实行定期、不定期检查、节

52、假日检查、专项检查，并且每日进行巡检，确保生产安全。、总结评比制度总结评比生产时，同时总结评比安全工作。按照项目部年度安全生产奖惩制度，在每次训练和演练结束后进行总结评比奖励和表彰先进。8、培训及演练8.1、培训应急预案发布实施后，应组织对项目部员工进行培训教育，使全体员工面对突发事件时知道“做什么”、“怎么做”。因工艺改变、场所变更和新增危险源，项目部应重新修订预案并在预案实施时组织员工学习和熟悉。项目部还应定期组织专业人员进行交流研讨，提高应急救援人员的业务知识水平和事故处置能力，使事故应急预案更符合施工现场实际，更具指导性和可操作性。8.2、演练项目部每年至少组织二次消防应急预案的演练、

53、一次基坑支护及土方开挖应急预案的演练、一次倒塌事故应急预案的演练、一次物体打击事故应急预案的演练，使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序，提高协同作战的能力，保证应急救援工作的协调、有效、迅速地开展，找出应急救援工作中存在的不足和问题，修订和完善本项目应急救援预案和体系。演练中对于整个过程要有记录，有评价。保障演练达到预期的目的。对演练中暴露的问题和不足及时讨论解决，并修订预案。9、专项应急预案9.1、基坑支护与土方开挖工程应急预案、事故的类型和危险程度分析1、事故类型基坑支护及土方开挖施工过程常见的事故诱因有：施工人员不按照设计图纸、施工方案中的基坑支护及土方开挖内容进行施工，造成基坑整

54、体或局部坍塌；施工机械机具因为电线破损，造成作业人员触电；基坑临边因为防护栏杆失效造成人员高处坠落；电焊、风焊作业人员无证作业，没有执行动火作业制度造成火灾；由于各种突发因素引发不可抗拒的自然因素影响的意外事故等。2、危险程度分析序号危险因素(潜在危险源)危险类型伤害程度1基坑支护及土方开挖坍塌重伤、死亡2基坑边缘高处坠落、物体打击轻伤、重伤3电焊、风焊作业触电、火灾轻伤、重伤、死亡、预防与预警1、危险源监控基坑支护及土方开挖时期监控的方式有监测监控、巡视检查二种。（1）监测监控各项目部在基坑支护及土方开挖施工过程中对基坑支护系统，基坑位移、变形等进行测定，得到的数据值与初始的监测值及日常监测

55、值进行对比。当发现监测数据超过报警值时，应立即停止施工并报告各项目负责人。（2）巡视检查基坑及其支护系统等在整个施工期内，应有专职人员进行巡视检查，重点巡查基坑开裂、位移、变形的情况。在基坑开挖初期应加密巡查频率。2、基坑支护及土方开挖事故的预防措施（1）现场技术负责人应对施工人员进行技术、质量、安全的交底，对有关施工作业人员进行法制教育以及安全生产教育。严格按基坑支护设计要求及有关国家、行业、地方的技术标准、规范、规程进行施工，实行技术交底、自检、工序交接、工程隐蔽验收等制度，使工程质量和安全得以控制。（2）基坑施工要有专项施工组织设计（方案），施工方案要经过主管领导及有关部门批准后方可实施

56、作业。作业前，要对作业人员进行三级安全教育及具有针对性的安全技术交底。（3）由于对地下水的控制是保证基础施工安全的重要一环。因此，在制订施工方案时，应着重采取措施进行排水降水。布置地面和坑内排水系统，防止雨水对土坡、坑壁冲刷而造成塌方。另外，要尽量避开雨季，最好在枯水期施工。基坑开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑开挖或回填应连续进行。（4）机械开挖土方时，要严格按照土石方施工中的技术规程要求去做。挖掘土方应由上而下进行，不可掏空底脚，不得上下同时开挖，也不得上挖下运，如果必须上下层同时开挖，一定要岔开进行。进行软土地区的基坑开挖时，基坑内土面高度应保持均匀，高差不应超过1m。（5）

57、用挖土机施工时，作业人员不得进入机械作业范围内进行其他作业。（6）挖土时要随时注意土壁的变异情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时对基坑进行加固，并注意基坑的稳固和边坡的变化。（7）坑边一般不得堆放重物，如坑边确须堆放重物，边坡坡度和基坑支护设计须考虑其影响；基坑开挖后，坑边的施工荷载严禁超过设计规定的荷载值。坑边堆土、工具堆放及机械设备到坑边距离应根据土质情况、基坑深度进行计算确定。作业人员上下应搭设稳固安全的阶梯。挖土的土方不得堆置在基坑附近，放置在安全距离内。（8）深度超过2m的基坑施工要根据建筑施工高处作业安全技术规范的要求在基坑周围设置符合要求的防护栏杆，并用密目式安全网封闭；无法

58、放坡的基坑按照施工方案进行支护。防护及支护结构完成后要及时进行验收。施工过程中应指定专人进行指挥、监护，如出现支护结构产生可能危及基坑工程安全的变形、位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，并采取措施进行调整或加固后，方可作业。（9）基坑属于危险作业场所，在施工过程中要对施工现场设施及周边环境做好变形监测。监测要做好记录，主要是对基坑支护结构、周边已有建筑物、重要管线和道路的沉降、位移、变形情况及时掌握。如出现有可能危及基坑工程安全和周边建筑物、重要管线和道路的安全和正常使用情况时，应及时采取有效可靠的措施，防止事故的发生。坑内人员不得在未加固处理的坑壁下方操作、走动和停留，要离开坑壁一定的距离。

59、操作时应随时注意上方土体的变化情况，发现问题时，作业人员要迅速撤离并及时加固处理。夜间施工要尽量安排在地形平坦、施工干扰较少和运输道路畅通的地段，并备足够的照明和警示灯。（10）基坑施工过程中，由于降水，土方开挖等因素，影响邻近建筑物和管线的使用安全时，应事先采取有效措施，如加固、改迁等，特别是各种压力管道要有防裂措施，以确保安全。（11）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡(打桩扩坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。9.1.3、预警行动1、预警条件当出现下列情况之一时，必须立即进行危险报警：并对周边的保护对象采取应急措施。1)、基坑的监测数据达到监测报警值

60、的累计值；2)、基坑支护系统的任何部件出现过大变形、压屈、断裂迹象；3)、基坑支护结构或周边土体的位移出现异常情况或基坑出现渗漏、流砂、管涌、隆起或陷落等。2、预警系统1)、监测员在施工过程中对监测的数据进行分析、统计、上报，发现监测项目的数据超过预警值时，立即将情况向项目经理汇报，同时启动应急救援预案。并立即向工程管理部报告。2)、项目部、工程管理部有关人员接到报告后立即派技术人员和应急救援小组到现场协助处理。9.1.4、基坑支护及土方开挖事故应急处置措施（1）基坑开挖，坑底出现流砂。基坑在开挖时，坑底出现流砂，要立即停止基坑的开挖，将土方回填压住流砂，项目部应急指挥中心组织专业人员分析原因