利用债券融资支持保障性住房建设专题

1、利用债券融资支持保障性住房建设专题会议纪要（2011年7月8日）为了贯彻落实骆惠宁省长在省政府党组扩大会上关于“破解融资难，拓宽多层次直接融资模式。”的指示精神，根据省发改委主任办公会议安排，2011年7月8日，省发改委副主任张晓容主持召开了“利用债券融资支持保障性住房建设专题会议”，研究部署加大债券融资力度，加快我省保障性住房建设工作。省发改委、住建厅、金融办、农牧厅、林业局、各州地市人民政府、州地市发改委负责人参加了会议。会议传达学习了国家发改委办公厅关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知（发改办财金20111388号）等文件精神。听取了全省及各地区保障性住房建设进展、资金安排、

2、平台建设及融资情况介绍。分析研究了当前我省保障性住房建设进度和融资等方面存在的问题与困难。就如何抓住机遇，发行企业债券，加快我省保障性住房建设进行了安排部署。会议认为，我省保障性住房项目集中在二、三季度开工，中央补助资金已到位的情况下，大量资金缺口将在明年显现，并有可能形成工程款拖欠，影响交付使用。当前在货币政策从紧的大背景下，国家出台了利用债券融资，优先支持保障性住房建设的政策，为加快保障性住房建设开辟的新的融资渠道和窗口。我们必须清醒地看到，对于破解我省保障性住房建设资金缺口大的难题，这是的一次重要的历史性机遇。各地政府一定要切实负起责任，抓住机遇，加快准备，及时跟进。会议要求：一、请省住

3、房和城乡建设厅牵头，按照我省不同地区城镇保障性住房实际造价和完善公用配套设施的要求，认真做好投资总需求的测算和资金构成分析。研究提出全省以及分地区债券融资额度需求，制定企业债券发行计划，对全省利用债券融资支持保障性住房建设工作做出全面安排。二、请省金融办在进一步规范我省投融资平台基础上，会同省住建厅提出债券融资主体名单及各融资主体融资额度；帮助指导承担保障性住房建设任务的投融资平台公司及重点企业，按照国家发改委办公厅关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知（发改办财金20111388号）文件精神，做好债券融资申报材料的组织、筛选及汇总。三、各地区、各单位，要抓紧向当地政府主要领导汇报会

4、议精神，各级政府和相关部门要把保障性住房建设以及融资工作作为重要事情来抓。对本地区保障性住房建设规模、资金构成及融资渠道进行认真测算和研究，选择一批前期手续完备、建设用地落实、还款责任明确、承建企业成熟的大项目，先行组织上报项目基本资料。四、发展改革部门要提前介入，全程跟踪。省发展改革委要加强工作联系和沟通，对符合申报发债条件的项目，迅速组织合规性审查，及时将项目汇总上报国家发改委。各地发展改革委要发挥好牵头作用。各地利用债券支持保障性住房工作安排部署和进展情况，于7月20日前报省发改委和住建厅。二一一年七月八日参加会议单位及人员：黄南州政府 副州长 朱小青海东行署 副秘书长 马圣明海北州政府 副秘书长 苏东曲省林业厅 副厅长 赫万成省林业厅 处 长 高静平省住房和城乡建设厅 处 长 冉宪山省住房和城乡建设厅 李志国省农牧厅 处 长 贾惠清省农牧厅 副处长 马统邦省金融办 副处长 李建丽海东金融办 副调研员 赵幸福省发改委外资处 处 长 张季青西宁市发改委 副主任 王胜安西宁市发改委 副调研员 熊海琴西宁市房产局 局 长 石 玺海西州发改委 副主任 王维平格尔木市经发委 副主任 苏宏业海北州发改委 副主任