-电力设备制造厂异地搬迁改造升级项目及项目安全预评价

1、PAGE102*电力设备制造厂异地搬迁改造升级项目安全预评价前言*电力设备制造厂有限公司始建于1976年，企业主营大型电站大电流封闭母线、电力节能环保系列产品、电气自动化设备、电网产品的研发、设计和制造。主要产品为封闭母线，年生产能力3亿元，在国内市场占据重要地位，是目前国内运行的核电、百万机组火电配套的母线产品运行业绩最多的厂家。公司拥有大、中型设备和检测试验设备160余台，目前有10个产品系列，4个主要生产车间、3个产品事业部、设质量管理部及合同执行部等部门。拥有下料成型、焊接、加工、热处理、涂装、组装等生产工序，有专职工程技术人员131名、质量检验人员29名。由于城市建设发展需求及镇江市

2、总体规划要求，主城区内所有制造企业都要搬离主城区。*电力设备制造厂有限公司与镇江市润州区人民政府签订了土地置换项目合作意向协议，将位于镇江市朱方路的*电力设备制造厂有限公司搬迁重建至镇江高新技术产业开发区。本项目总投资123057万元，分两期开发，一期投资28698万元，征地114220.09平方米（约171.3亩），新建厂区及厂房，采取填平补齐的措施，在搬迁利用原有设备的基础上，新增部分关键设备提升现有工艺水平。项目建成后将形成年产封闭母线0.5万米/年、浇注母线2.0万米/年、消声器类产品3000台/年、其他电源电网产品1000台（套）、铁附件5000吨、铜排500吨的生产能力。项目主要产

3、品为封闭绝缘母线、浇注母线、共箱母线、噪声治理产品其他电源电网产品；主要设施有等离子切割机、剪板机、车床、镗床、铣床、电焊机、起重机、喷漆房设备及公用辅助设施。项目无列入危险化学品目录（2015版）的产品，因此本项目不需要履行危险化学品建设项目安全审查手续。项目生产过程中不涉及危险工艺。项目使用丙烷、氧压缩的或液化的、二氧化碳压缩的或液化的、氩压缩的或液化的、汽油、柴油闭杯闪点60、天然气富含甲烷的、含易燃溶剂油漆制品闭杯闪点60等危化品辅助物料。项目使用压力容器（包括气瓶）、起重机、叉车等特种设备。这些物质、设备、设施的使用，决定了该项目在施工安装、生产运行、检维修过程存在火灾、其它化学爆炸

4、、中毒窒息、容器爆炸、其它物理爆炸、压力管道爆炸、灼烫、触电、高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、坍塌、车辆伤害、毒物、高温、噪声等危险有害因素。项目不构成危险化学品重大危险源。为确保项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，即“三同时”，按照中华人民共和国安全生产法、关于进一步加强安全生产工作的决定、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法、江苏省安全生产条例等的规定，*电力设备制造厂有限公司与*安全科学研究院有限责任公司签订了安全预评价合同，委托*安全科学研究院有限责任公司承担该项目的安全预评价工作。为保证评价工作的顺利进行，项目评价工作组在现场踏勘、调研、收集和研

5、究相关资料的基础上，经咨询有关专家和危险有害因分析辨识、定性定量分析与评价，编写了项目安全预评价报告书。项目安全预评价工作得到了镇江市安全生产监督管理局、镇江市润州区安全生产监督管理局的指导和支持，得到了*电力设备制造厂有限公司的积极配合和协助，在此表示诚挚的感谢。目录前言1目录11概述11.1项目安全预评价目的11.2评价依据21.2.1法律21.2.2行政法规21.2.3部门规章21.2.4地方法规41.2.5采用的主要技术规范和标准41.2.6批准建设的相关文件71.2.7企业提供的有关技术文件71.3项目评价内容、范围及评价程序71.3.1评价内容71.3.2评价范围71.3.3安全预

6、评价程序82项目概况102.1建设单位概况102.2项目简介112.3项目地理位置、周边情况、气象条件、水文、地质及社会环境112.3.1项目地理位置112.3.2项目周边情况112.3.3气象条件122.3.4水文132.3.5地质142.3.6社会环境162.4项目总图及平面布置172.4.1总平面布置172.4.2竖向布置172.4.3交通组织及道路182.4.4物流182.5项目产品及生产纲领182.6项目主要原辅材料情况192.6.1项目主要原料、辅助材料及年用量192.6.2项目其它辅助物料和动力用量192.7项目生产工艺202.7.1下料工段202.7.2焊接工段222.7.3涂

7、装工段222.7.4组装工段232.8车间组成及各部门任务242.9项目主要工艺设备242.9.1项目搬迁利用现有工艺设备242.9.2项目新增工艺设备272.10项目主要建构筑物272.11项目公用和辅助设施282.11.1给排水282.11.2电气292.11.3动力312.11.4采暖、通风与空气调节322.12消防332.12.1总图消防332.12.2建筑消防342.12.3消防给排水342.12.4防烟与排烟352.12.5电气消防352.12.6动力消防362.13项目组织机构与劳动定员362.13.1组织机构设置362.13.2劳动定员、工作制度及人员培训363项目危险有害因素

8、分析与辨识373.1项目危险有害因素分析说明373.1.1项目危险有害因素划分依据说明373.1.2项目危险有害因素划分说明383.2主要危险有害因素分析393.2.1项目危险化学品的理化性能、危险有害因素393.2.2项目厂址、总图布置及建构筑物危险、有害因素分析663.2.3项目物料储运过程主要危险有害因素分析673.2.4生产过程危险有害因素分析683.2.5生产装置主要设备危险有害因素分析713.2.6公用工程及辅助设施危险有害因素分析743.2.7项目施工和试生产过程危险、有害因素分析793.2.8项目作业活动的危险、有害因素分析813.2.9自然条件的危险有害因素分析813.2.1

9、0危险有害因素分析小结823.3主要危险有害因素辨识823.3.1火灾、爆炸823.3.2起重伤害823.3.3机械伤害833.3.4触电833.3.5容器爆炸843.3.6中毒、窒息843.3.7车辆伤害843.3.8高处坠落843.3.9物体打击843.3.10坍塌853.3.11灼烫853.3.12噪声和振动危害853.3.13粉尘危害853.3.14高温、低温危害853.3.15毒物危害863.3.16电弧辐射危害863.3.17项目危险有害因素分析与辨识小结863.4项目火灾危害性、爆炸和火灾危险环境划分873.5项目重大危险源辨识873.5.1重大危险源辨识方法873.5.2危险化

10、学品重大危险源辨识873.5.3项目重大危险源辨识汇总883.5.4项目重大危险源辨识结论884安全预评价方法和评价单元894.1安全预评价方法简介894.1.1安全预评价方法概述894.1.2项目安全预评价方法选择894.1.3项目采用的主要安全预评价方法简介904.2项目评价单元的确定944.2.1确定评价单元的一般原则944.2.2本预评价报告中确定的评价单元945项目定性定量评价965.1项目产业政策符合性评价965.2项目选址和总图布置分析965.2.1项目选址符合性评价965.2.2项目总图布置符合性评价1005.2.3项目选址、总图布置规范、规定符合性评价小结1025.3项目预先

11、危险性分析评价1025.3.1预先危险性分析1025.3.2预先危险性分析小结1095.4作业条件危险性评价1095.4.1作业条件危险性分析1095.4.2作业条件危险性评价小结1105.5供配电系统分析评价1115.5.1供配电系统1115.5.2变电所分析评价1115.6机械工厂危险等级划分分析1155.7空气压缩系统分析评价1165.7.1空气压缩系统故障类型与影响分析1165.7.2空气压缩系统故障类型与影响分析评价小结1185.8重大事故案例1195.9项目定性定量评价结果1245.9.1项目政策符合性单元分析评价小结1245.9.2项目选址、总图布置规范、规定符合性评价小结124

12、5.9.3项目预先危险性分析小结1245.9.4项目作业条件危险性评价小结1255.9.5项目供配电系统分析评价小结1255.9.6机械工厂危险等级划分分析小结1255.9.7空气压缩系统故障类型与影响分析小结1256安全对策措施及建议1266.1综述1266.2可行性研究报告提出的安全对策措施1266.2.1防机械损伤1266.2.2噪声防护1266.2.3防尘防毒1276.2.4弧光防护1276.2.5电气安全1276.2.6防暑降温1276.2.7设备及设施安全警示1276.3本预评价建议采取的对策措施1276.3.1总图布置方面和建筑方面的安全措施1276.3.2车间布置和厂房建筑方面

13、的安全措施1296.3.3运输、装卸方面的安全措施1296.3.4工艺和设备、装置方面安全对策措施1306.3.5公用工程及辅助设施安全对策措施1376.3.6安全工程设计方面的对策措施1426.3.7安全管理方面的对策措施1436.3.8其它方面的对策措施1457项目预评价结论1487.1项目主要危险、有害因素评价结果1487.1.1项目物质危险有害性1487.1.2项目存在的主要危险有害因素1487.1.3项目火灾危害性、爆炸和火灾危险环境划分1487.1.4项目预先危险性评价结论1487.1.5项目作业条件危险性评价结论1487.1.6项目重大危险源辨识结论1497.2项目应重点防范的重

14、大危险、有害因素1497.3项目应重视的重要安全对策措施和建议1497.3.1应重视的重要安全对策措施1497.3.2建议1497.4项目预评价结论150附件11概述1.1项目安全预评价目的项目安全预评价的基本目的是在项目前期工作阶段，对工程、系统存在的危险、有害因素进行辨识、分析，确定其与安全生产法律、法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全预评价结论，指导项目的危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。项目安全预评价可达到以下具体目的。（1）提高项目本质安全化程度通过安全预评价，对项目的设

15、计、建设、运行等过程中存在的事故和事故隐患进行系统分析，针对事故和事故隐患发生的可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取相应措施，设置多重安全屏障，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时,系统存在的危险因素也不会导致重大事故发生。（2）实现项目设计过程安全控制在项目设计前进行安全预评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施，避免安全设施不符合要求或存在缺陷，并提出降低或消除危险的有效方法。（3）建立系统安全的最优方案，为决策提供依据通过安全预评价，可确定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发生事故的概率及其严重程

16、度，进而提出应采取的安全对策措施等。决策者可根据评价结果选择系统安全最优方案和进行管理决策。（4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不足，实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。（5）为政府部门进行安全生产管理提供依据安全预评价报告是项目实现安全运行的技术性指导文件，对完善项目安全管理、应用安全技术等方面具有重要作用。安全预评价报告作为第三方出具的技术性咨询文件，可为政府安全生产监管、监察部门、行业主管部门等相关单位对项目的安全生产进行法律、条例、标准、行政规章、

17、规范的符合性判别提供依据。1.2评价依据1.2.1法律（1）中华人民共和国安全生产法（主席令第13号，2014.12.1施行）（2）中华人民共和国劳动法（主席令第28号、1995.1.1施行）（3）中华人民共和国职业病防治法（主席令第52号、2011.12.31施行）（4）中华人民共和国消防法（主席令第6号、2009.5.1施行）（5）中华人民共和国环境保护法（主席令第9号、2015.1.1施行）（6）中华人民共和国清洁生产促进法（主席令第54号、2012.7.1施行）（7）中华人民共和国行政许可法（主席令第7号、2004.7.1施行）（8）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号、200

18、7.11.1施行）（9）中华人民共和国防震减灾法（主席令第7号，2009.5.1施行）（10）中华人民共和国特种设备安全法（主席令第4号，2014.1.1施行）1.2.2行政法规（1）危险化学品安全管理条例（*令第591号，2011.12.1）；（2）易制毒化学品管理条例（*令第445号，2005.11.1）；（3）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（*令第352号，2002.4.30）；（4）中华人民共和国监控化学品管理条例（*令第190号，1995.12.27）；（5）建设工程安全生产管理条例（*令第393号，2004.2.1）；（6）特种设备安全监察条例（*令第549号，2009.5.1）

19、；（7）工伤保险条例（*令第586号）（2011.1.1）；（8）生产安全事故报告和调查处理条例（*令第493号，2007.6.1）；（9）女职工劳动保护特别规定（*令第619号，2012.4.28）；（10）*关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号，2010.7.23）；（11）铁路安全管理条例（*令第639号，2014.1.1）；（12）电力设施保护条例（*令第239号，1998.1.7）；（13）公路安全保护条例（*令第593号，2011.7.1）等。1.2.3部门规章（1）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）（国家发改委第21号令）；（2）安全生产事故

20、隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第16号，2007.12.28）；（3）关于对安全生产违法行为实施经济处罚的意见（安监管政法字200384号，2003.6.3）；（4）危险化学品目录（国家安全生产监督管理局，2015版，2015.5.1）；（5）高毒物品目录（卫法监法2003142号，2003.6.10）；（6）工作场所安全使用化学品规定（劳部发1996423号，1997.1.1）；（7）爆炸危险场所安全规定（劳动部199556号，1995.1.22）；（8）特种设备质量监督与安全监察规定（国家质量技术监督局2000第13号令，2000.10.1）；（9）起重机械安全监察规定（

21、国家质量监督检验检疫总局第92令，2007.6.1）；（10）气瓶安全监察规定（国家质量监督检验检疫总局第46令，2003.6.1）；（11）气瓶安全监察规程（质技监局锅发2000250号，2001.7.1）；（12）压力管道安全管理与监察规定（劳部发1996140号，1996.7.1）；（13）压力管道安装安全质量监督检验规则（国质检锅200283号，2002.3.21）；（14）在用工业管道定期检验规程（试行）（国质检锅2003108号，2003.6.1）；（15）工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第47号，2012.4.27）；（17）职业健康监护管理办法（中华人民

22、共和国卫生部令第23号，2002.5.1）；（18）职业病范围和职业病患者处理办法的规定（卫生部、劳动人事部、财政部、中华全国总工会颁发（87）卫防字第60号，1988.1.1）；（19）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号，2012.2.14）；（20）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第40号，总局令第79号修订，2015.2.14）；（21）生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号，2006.3.1）；（22）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号）；（23）特种设备作业人员监督管理办法（

23、国家质量监督检验检疫总局令第140号，总局令第80号修订,2015.5.29）；（24）质检总局关于修订特种设备目录的公告(2014年第114号)（25）安全生产培训管理办法（国家安全生产监督管理总局令第44号，总局令第80号修订,2015.5.29）（26）重点监管的危险化学品名录(2013年完整版)（27）建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第36号，总局令第77号修订，2015.4.2）（28）国家安全监管总局关于做好空气化工产品无人值守“现场供气”生产活动安全监督管理工作的通知（安监总管三200916号）等。1.2.4地方法规（1）江苏省安全生产条例（20

24、09年修正本）（2009.6.1）；（2）江苏省劳动保护条例（修改版）（2004.7.1）；（3）江苏省特种设备安全监察条例修改版（2004.5.1）；（4）省政府关于进一步加强安全生产工作的决定（苏政发200429号，2013.1.29）；（5）省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）的通知（苏政办发20139号，2006.12.13）；（6）关于印发江苏省安全生产培训管理实施细则的通知（苏安监201376号，2013.4.1）；（9）江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范（苏安办200821号，2008.4.8）等。1.2.5采用的主要技术规范和

25、标准（1）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；（2）危险货物品名表（GB12268-2012）；（3）危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2009）；（4）化学分类和危险性公示通则（GB13690-2009）；（5）工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素（GBZ2.1-2007）；（6）工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素（GBZ2.2-2007）；（7）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（8）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；（9）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；（10）建筑钢结构防火技术规程（CECS200：200

26、6）；（11）消防安全标志设置要求（GB15630-1995）；（12）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（13）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；（14）工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）；（15）工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB4387-2008）；（16）生产过程安全卫生要求总则（GB12801-2008）；（17）生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）；（18）爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）；（19）防止静电事故通用导则（GB12158-2006）；（20）建筑物电子信息系统的防雷技术规

27、范（GB50343-2012）；（21）20kV及以下变电所设计规范（GB50053-2013）；（22）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（23）低压配电设计规范（GB50054-2011）；（24）外壳防护等级（IP代码）（GB4208-2008）；（25）电力装置的继电保护和自动装置设计规范（GB50062-2008）；（26）特低电压（ELV）限值（GB/T3805-2008）；（27）电业安全工作规程（电力线路部分）（DL409-1991）；（28）建筑采光设计标准（GB50033-2013）；（29）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（30）压力容器定期检

28、验规则（TSGR7001-2004）；（31）涂装作业安全规程涂漆工艺安全及其通风净化（GB6514-2008）（32）涂装作业安全规程安全管理通则（GB7691-2003）（33）涂装作业安全规程涂漆前处理工艺安全及其通风净化（GB7692-99）（34）涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求（GB12942-2006）（35）涂装作业安全规程喷漆室安全技术规定（GB14444-2006）（36）起重机械安装改造重大维修监督检验规则（TSGQ7016-2008）；（37）起重机械定期检验规则（TSGQ7015-2008）；（38）起重机设计规范（GB/T3811-2008）；（39）起重机

29、械安全规程（GB60671985）；（40）安全阀安全技术监察规程（TSGZF001-2006）；（41）机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB8196-2003）；（42）机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离（GB23821-2009）；（43）机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件（GB5226.1-2008）；（44）机械安全急停设计原则（GB16754-2008）；（45）机械安全双手操纵装置功能状况及设计原则（GB/T19671-2005）；（46）固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯（GB4053.1-2009）；（47）固定式钢梯及平台安全要

30、求第2部分：钢斜梯（GB4053.2-2009）；（48）固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台（GB4053.3-2009）；（49）公共场所和工作区域的险情信号险情听觉信号（GB1251.1-2008）；（50）安全帽（GB2811-2007）；（51）安全标志及其使用导则（GB2894-2008）；（52）安全色（GB2893-2008）；（53）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB7231-2003）；（54）工业金属管道设计规范（GB50316-2000）（2008版）；（55）工作场所职业病危害作业分级第4部分：噪声（GBZ/T229.4-2012）；（5

31、6）工作场所职业病危害作业分级第3部分:高温（GBZ/T229.3-2012）；（57）职业性接触毒物危害程度分级（GBZ230-2010）；（58）工业企业噪声控制设计规范（GB/T50087-2013）；（59）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）（2009年版）；（60）室外给水设计规范（GB50013-2006）；（61）室外排水设计规范（GB50014-2005）（2011年版）；（62）现场设备、工业管道焊接工程施工规范（GB50236-2011）；（63）工业安装工程质量检验评定标准（GB50252-2010）；（64）压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范（GB50

32、275-2010）；（65）氧气站设计规范（GB50030-2013）；（66）深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程（GB16912-2008）（67）工业金属管道工程施工规范（GB50235-2010）；（68）采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；（69）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）；（70）个体防护装备选用规范（GB/T11651-2008）；（71）固定式压力容器安全技术监察规程（TSGR0004-2009）；（72）压力管道安全技术监察规程-工业管道（TSGD0001-2009）；（73）简单压力容器安全技术监察规程（

33、TSGR0003-2007）；（74）钢结构防火涂料通用技术条件（GB14907-2002）（75）安全评价通则（AQ8001-2007）；（76）安全预评价导则（AQ8002-2007）；（77）企业职工伤亡事故分类标准（GB64411986）等。1.2.6批准建设的相关文件（1）关于*电力设备制造厂有限公司异地搬迁扩能建设项目备案的通知（镇润发改经信备20140038号）；1.2.7企业提供的有关技术文件（1）*电力设备制造厂有限公司异地搬迁改造升级项目可行性研究报告（机械工业第三设计研究院）；（2）*电力设备制造厂有限公司提供的其它技术资料。1.3项目评价内容、范围及评价程序1.3.1评

34、价内容（1）对项目的危险、有害因素种类及其危险、危害程度进行辨识、分析、评价；（2）对项目的危险、危害程度进行分级并对主要危险、危害单元进行重点评价；（3）对项目生产运行过程中可能产生的重大事故及其后果进行预测、分析；（4）对项目提出安全对策措施；（5）对项目作出安全预评价结论。1.3.2评价范围根据*安全科学研究院有限责任公司与*电力设备制造厂有限公司签订的技术服务合同，本预评价是在初步设计前对项目的安全性进行预测并提出安全对策建议，评价地域为项目建设地址及周边区域，具体评价对象涉及*电力设备制造厂有限公司新建厂房及配套设施及相关动力、公用辅助设施，主要有：（1）联合厂房；（2）科研楼、辅助

35、用房；（3）动力、公用和辅助装置（包括为项目配套的供配电、给排水、供气等设备、设施）。项目涂装工段镀银、镀铜、镀锌工序委托外协进行，不包括在本预评价范围之内。凡涉及项目的消防、环保、职业卫生等问题，应执行国家有关标准、规范和规定，亦不包括在本预评价范围之内。1.3.3安全预评价程序（1）安全预评价程序说明项目安全预评价，首先需对项目的工艺路线、设备装置、介质、环境及运行管理等进行深入了解分析；然后辨识项目存在的主要危险有害因素；再确定评价单元和评价方法；在此基础上，用预先危险性分析法等定性评价方法进行危险危害分析；根据定性分析结果，用适宜的定量评价方法对危险性大的装置、单元进行评价，确定其危险

36、危害程度；列举同类装置的事故类型、典型事故案例，佐证项目潜在的重大事故类别及其模式和事故原因；最后经汇总、归纳和综合分析，针对项目的主要危险、有害因素和危险危害程度，提出安全对策建议，得出预评价结论。（2）安全预评价程序框图前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告项目安全预评价程序见图1-1。图1-1安全预评价程序框图2项目概况2.1建设单位概况*电力设备制造厂有限公司始建于1976年，企业主营大型电站大电流封闭母线、电力节能环保系列产品、电气自动化设备、电网产品的研发、设计和制造。主要产品为封闭母线，年生产能力3

37、亿元，在国内市场占据重要地位，是目前国内运行的核电、百万机组火电配套的母线产品运行业绩最多的厂家。百万机组消声器产品、空气循环干燥装置产品是国内唯一供货厂商，高真空吸引装置（车）市场占有率达到50%以上。截止2013年，企业荣获发明专利、实用新型专利、高新技术产品、火炬计划等荣誉称号五十多项。长期以来，积极开展科技创新，产品诸多关键技术在国内同行占据领先地位，每年获得国家及相关部门颁发的资格证书数十项。拥有国内较为先进的生产设备，具有较强的产品质量检测手段。企业是管理先进的国家重点高新技术企业，企业产品特别是大电流封闭母线产品在全国电力行业中具有良好的信誉和较高的知名度。*电力设备制造厂有限公

38、司拥有大、中型设备和检测试验设备160余台。目前有10个产品系列，4个主要生产车间、3个产品事业部、设质量管理部及合同执行部等部门。拥有下料成型、焊接、加工、热处理、涂装、组装等生产工序，有专职工程技术人员131名、质量检验人员29名。根据中国能源建设集团有限公司（以下简称中国能建）、中国能建集团装备有限公司（以下简称中能装备）关于开展盘活中小企业固定资产工作的通知要求和镇江市人民政府的发展战略和润州区总体规划，以及企业自身发展需求，*电力设备制造厂有限公司与镇江市润州区人民政府签订了土地置换项目合作意向协议，将位于镇江市朱方路的*电力设备制造厂有限公司搬迁重建至镇江高新技术产业开发区。本项目

39、总投资123057万元，分两期开发，一期投资28698万元，征地114220.09平方米（约171.3亩），新建厂区及厂房，采取填平补齐的措施，在搬迁利用原有设备的基础上，新增部分关键设备、提升现有工艺水平。项目建成后将形成年产封闭母线0.5万米/年、浇注母线2.0万米/年、消声器类产品3000台/年、其他电源电网产品1000台（套）、铁附件5000吨、铜排500吨的生产能力。2.2项目简介项目名称：*电力设备制造厂有限公司异地搬迁扩能建设项目；项目建设性质：迁建；项目建设单位：*电力设备制造厂有限公司；项目建设地点：江苏省镇江市润州工业园区（镇江高新区）；项目投资：项目投资总额123057万

40、元，一期投资28698万元；项目建设规模：项目建成后将形成年产封闭母线0.5万米/年、浇注母线2.0万米/年、消声器类产品3000台/年、其他电源电网产品1000台（套）、铁附件5000吨、铜排500吨的生产能力。项目用地：总用地114220.09m2（约171.3亩）；本项目劳动定员426人。项目组成：（1）联合厂房；（2）科研楼、食堂、辅助用房；（3）动力、公用和辅助装置（包括为项目配套的供配电、给排水、供气等设备、设施）。2.3项目地理位置、周边情况、气象条件、水文、地质及社会环境2.3.1项目地理位置项目位于江苏省镇江市高新技术产业开发区内，南徐大道的西端，南接224省道、312国道和

41、沪宁高速公路，紧临中国主枢纽港镇江港龙门港区和润扬长江公路大桥，距南京禄口国际机场160km、常州机场60km、上海虹桥国际机场260km、上海浦东国际机场290km，水、陆、空交通十分便利。具体见附图一。2.3.2项目周边情况项目拟建地址位于润州工业园区南徐大道以北、留脉湾北路以西区域，占地119.8亩。规划地块呈矩形，占地面积为106604m2（约合159.91亩），用地区域现为坡地，场地基本已按标高平整完毕。项目东面为拟建的园区道路留西路（路宽约8m），路对面为哈尔滨电机厂(镇江)有限责任公司；项目北面为园区蚕桑路，路对面为在建江苏广庆电子材料有限公司，项目围墙距该公司最近建筑约30m；

42、项目西面为亦为规划用地；项目南面为南徐大道（路宽约50m），路对面是为项目二期待征用地，现为自然坡地。项目北面目前有一110kV高压线（杆高约40m），根据润州区政府、润州区发改经信委及江苏省镇江市润州工业园区管理委员会召开的相关会议决定，该110kV高压线将进行迁移，迁移后该110kV高压线杆高28m，将沿项目红线北侧及西侧布置，项目联合厂房距北面高压线20.7m，项目高压试验控制房距西面高压线69.1m，辅料库距此高压线103.3m。项目周边情况见附图二。2.3.3气象条件镇江位于中纬度地区，属北亚热带季风气候，太阳高度角比较大，日照充足，无霜期238天，日照时数2057.2小时，气侯温和

43、湿润，四季分明，雨量丰沛，下面为2002年度镇江市气候资料统计数据。（1）湿度历年平均相对湿度：76%历年最小相对湿度：0%，1968年1月15日（2）风向常年主导风向为东风和ENE（东北偏东），其次为ESE（东南偏东）夏季主导风向：ESE（东南偏东）冬季主导风向：静风和ENE（东北偏东）历年平均风速：3.1m/s历年最大风速：23.0m/s,1959年8月31日NE（东北）风（3）气压历年平均气压：1014.0hPa（4）降雨历年平均降水量：1070.0mm历年一日最大降水量：262.5mm，1972年7月3日日降水量大于10毫米的天数：32.4d（5）雷暴年平均雷暴日数：28.2d（6）雾

44、年平均降雾日：26.1d（7）冰冻1951年至2000年间，最低气温不高于0日数为：43.4d（年平均）（8）积雪年最大积雪厚度：34cm，1984年1月19日（9）地震建筑物按抗震烈度7度设防（10）气温历年平均气温：15.5极端最高气温：40.9,1959年8月22日极端最低气温：-12.0，1969年2月5日，1955年1月16日冬季平均气温：3.8夏季平均气温：26.52.3.4水文项目建设地位于长江南岸，主要地面水源为长江、京杭大运河，主要水系属感潮河段，每日涨落潮各两次，涨、落平均延时3h25min。历年最高洪水位为6.69m（黄海高程），百年一遇洪水位为8.18m，平均洪水位为5

45、.20m。长江镇江段距长江口约270km，长江镇江段水文特征数据如下：（1）水位及潮差历年最高洪水位：6.69m（黄海高程，下同）1996年历年最低枯水位：-0.65m平均洪水位：5.20m平均枯水位：0.06m历年最大潮差：2.10m历年最低潮差：0.01m历年平均潮位：0.96m（2）流速最大流速：2.00m/s（洪水期）最小流速：0.50m/s（枯水期）平均流速：1.00m/s（水位中等）（3）流量最大洪峰：92600m3/s（1954年8月1日）最大平均流量：43100m3/s（1954年）多年平均流量：28600m3/s最小平均流量：21400m3/s最小枯水流量：4620m3/s年

46、均径流量：8933108m32.3.5地质（1）镇江地质概况镇江为丘陵地貌，地质状况稳定，岩性均匀，无滑坡和地震灾害，土质多属黄土阶地，平整容易、粘性均匀，具有良好的地质承载力，平均为15吨/平方米，比上海浦东和苏州、无锡沿江地区高出一倍。镇江市属华南陆台下扬子准地槽宁镇山字型区。从元古界至新生界的地层山露基本齐全（缺失三叠系上统、侏罗系上统等地层），总厚度约12000米，第四系松散沉积层广泛覆盖于基岩之上，沿江一带较为发育，最厚处达130米。上元古界：震旦系前或其初，由于江南古陆的升起，扬子地区相对下陷，形成一个最古老的山前凹地，沉积了很厚的海相页岩与薄层的石灰岩，多为第四系所覆盖，在宁镇山

47、脉东段的埤城、孟河一带有些露头。下古生界：寒武系主要为一套海相碳酸盐岩类，见于句容仑山。奥陶系为一套浅海碳酸盐岩类，顶部有少量细碎屑，在句容仑山有出露。志留系沉积了很厚的浅海相碎屑岩（砂页岩地层），分布于宁镇山脉和茅山山脉。上古生界：泥盆系，以陆相碎屑沉积层为主，在市境内出露较广，由于其耐侵蚀，组成全市较高的地形。到了石炭系，市境内全部被海水淹没，以浅海相石灰岩为主，早期有海相或陆相碎屑岩。二叠系构成两个沉积旋回。早期为海进，以浅海相碳酸盐岩类沉积为主；晚期为海退，以海陆交替相碎屑岩为主。中生界：三叠系晚期发生的印支运动使本境地壳隆起褶皱。其中、下统为浅海相碳酸盐岩沉积，上统以湖相泥质岩为主，

48、出露于宁镇山脉和茅山山脉。侏罗系早、中期燕山运动期间，有局部小盆地堆积。其中，下统为内陆湖盆沉积，到其末期，凹地的褶皱运动达到极盛，随着断层的发生，岩浆活动跟着开始。因此，侏罗系下、中统为陆相碎屑岩，上统为陆相碎屑岩和中酸性火山岩，两者广泛出露于宁镇山脉，构成低山丘陵。白垩系是岩浆活动最重要时期，由于火山喷发，在局部低凹的盆地内有凝灰岩沉积物堆积，其上统为一套红色碎屑岩，展布于宁镇山脉和茅山山脉两侧的山麓地带，在句容赤山、浮山也有出露。据钻孔揭露，平原地区也有广泛分布。新生界：第三系，褶皱运动和岩浆活动渐趋衰微，新褶皱起来的山系，开始剥蚀。老第三系主要为湖相砂页岩，第三系末期，受喜马拉雅运动的

49、影响，原有的褶皱断裂运动和岩浆活动有所发展，伴有裂隙式玄武岩喷发。第三系为河湖相碎屑岩沉积，在茅山东麓有零星出露，构成低缓山丘。据钻孔揭露平原地区也有隐伏地层潜在。第四系新构造运动比较活跃，地表在各种外力不断地作用下，形成丘陵、盆地、河流、湖泊等地貌，再加上气候的变迁，因此第四系沉积类型较多。全市境内第四系主要为陆相沉积，分布广泛，其中上更新统的下蜀黄土组成高级阶地，全新世现代沉积见于滨江平原地带及句容、丹阳的山间谷地。茅山与宁镇山脉组成的山字型构造，是镇江地质构造的主体。由于几次造山运动，使地壳隆起褶皱和岩层断裂，全市主要褶皱和断裂有：宁镇褶皱隆起带、句丹凹陷带、茅山褶皱断裂带、沿江断裂和东

50、昌大断裂。此外，还有仑山北麓断裂、大路界牌断裂、镇江黄墟断裂、下蜀赣船山断裂、东阳安基山断裂等次一级断裂分布。（2）项目地质概况根据相邻的江苏大通重工、中船设备柴油机及江苏强凌项目用地的钻探结果，拟建工程区域附近地层自上而下大致可分为6层，各土层的特征分述如下：-1层淤泥质土：以灰黄色、灰色为主，流塑，饱和，切面较光滑，略有光泽，无摇震反应，干强度低，韧性中等，为高含水量、高压缩性土层。层厚1.02.3m，层底标高在-17.0-5.3m。分布在水下，层厚尚均匀。-2层淤泥质粉质粘土：灰色、灰褐色，流塑，饱和，局部粉性大为粉土，含少量腐植物，切面略有光泽，摇震反应轻微，干强度和韧性低，属高含水量

51、、高压缩性土层。层厚3.58.5m，层底标高在-4.670.58m。分布在陆上孔上部，层厚不均匀。-3层粉土夹淤质粉质粘土：以灰色、灰黑色为主，松散，流塑，很湿，切面无光泽，摇震反应迅速，干强度和韧性低，析水性强，手捏易散，为高含水量、高压缩性土层。层厚2.07.0m，层底标高在-6.591.88m。分布在陆上孔上部，已局部缺失，层厚不均匀。层淤泥粉质粘土夹薄层粉砂：以灰色、灰褐色为主，流塑，饱和，局部土与粉砂互层，具有水平层理，偶含腐植物。切面无光泽，摇震反应轻微，干强度和韧性低，为高含水量、高压缩性土层。层厚6.021.8m，层底标高在-26.4-10.67m。全场分布，层厚不均匀。层粉土

52、、粉砂与淤质粉质粘土互层：以灰色、灰褐色为主，流塑，饱和，以互层状为主，具有水平层理，切面无光泽，摇震反应轻微，干强度和韧性低，为高含水量、高压缩性土层。层厚3.715.0m，层底标高在-31.9-21.72m。全场分布，层厚不均匀。层粉砂、粉土夹粉质粘土：色杂，粉砂、粉土以灰色、青灰色为主，稍密松散，很湿；土以浅黄、灰黄色为主，可塑软塑，粉性大。摇震反应中等，手捏易散，干强度和韧性一般，为中等压缩性土层。本层底部局部夹少量碎石，层厚1.59.8m，层底标高在-33.9-28.4m。全场分布，层厚不均匀。层花岗岩全强风化层：色杂，以灰绿色、灰白色、肉红色为主，岩石结构已完全破坏，呈粗砂颗粒或碎

53、块状，碎石含量在15%左右，所见最大块径在10cm以上，分布于场地底部，母岩为中生代侵入的花岗岩，层厚2.55.3m，层顶标高在-33.9-28.4m。层面有起伏。花岗岩强中风化层：色杂，以灰白色、肉红色为主，岩石结构基本完整，以块状结构为主，整体稳定性好，取芯率在60%左右。岩石中的主要矿物石英、长石清晰可见，岩体的基本质量等级为级，岩石属于较硬岩，钻进难度大。层顶标高在-33.7-32.2m。层面起伏较大，该层厚度未揭穿，最大揭露厚度1.5m。抗震设防：根据中国地震烈度区划图（1990年），该地区地震基本烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。2.3.6社会环境华东地区包括鲁、皖、苏

54、、沪、浙五省（市），地理位置独特，区域内一江（长江）横陈，两河（黄河、京杭大运河）纵横，三海（渤海、黄海、东海）相围，是中国最具发展活力的地区之一。镇江处于华东地区的中心区域。（1）镇江概况镇江市现辖丹阳、扬中、句容三市和京口、润州、丹徒、镇江新区四个区。镇江盛产水稻、蚕茧、荼叶、水果、水产物等农副产品。镇江拥有门类较全的工业体系，其中机械、电子、化工、轻工纺织、冶金、汽车、造纸、建材、塑料等为支柱产业。谏壁发电厂为全国最大的火力发电厂之一。矿产资源以石灰石、大理石、白云石、耐火粘土、膨润土、岩盐等非金属矿为特色。镇江拥有大港、高资、谏壁三个港区，近50个泊位，其中万吨级深水泊位13个，为全国

55、第十大港口。境内沪宁铁路全长79.29，公路通车里程1500以上。（2）润州工业园区江苏镇江润州工业园区是2006年5月经省政府批准、国家发改委公告设立的省级工业园区，产业定位：装备制造业、港口物流。润州工业园区2007年7月被省政府命名为江苏省船舶产业集聚区和江苏省工程机械产业集聚区。润州工业园区距离市中心约4km，是省级工业园区中离市中心最近的园区。江苏镇江润州工业园区公用配套设施较完善，本项目用电从润州区五洲山变电所采取双回路供电。项目所需自来水和天然气，可从沿江高等级公路和南徐大道城市自来水管网（主管径600mm）的供水接口和主管径300mm的天然气接口直接引入厂区，生产和生活污水可直

56、接排入沿江高等级公路和南徐大道城市污水管网（主管径700mm）。2.4项目总图及平面布置2.4.1总平面布置项目的用地总体形状接近矩形，西南部区域为办公生活区，设有科研楼、食堂；西北部区域由北向南布置分别为材料堆场及二期实验车间预留地。预留地以北为公用辅助区，由西向东分别布置高压实验区、辅料库（甲类）、液化气体储罐区及气体站（甲类），公用辅助区以南为办公生活区，其中辅料库距高压试验控制房26.8m，距液化气体储罐区25m，距食堂25m，气体站距液氧储罐25m，距食堂26m，。项目东部区域为生产区，布置一座联合厂房，联合厂房距项目气体站44.8m，距科研楼50.3m，距食堂46.8m。项目道路环

57、形布置，其中主干道宽为12m，其他道路宽9m、7m。项目厂区设置有南北2个主出入口，其中南面出口与南徐大道相连，北面出口与拟建的蚕桑路相通。项目区域内建构筑物距围墙距离6m，总图布局符合规范要求。工厂总图布置见附图三。2.4.2竖向布置根据工厂生产工艺、物料输送及场地排水的要求，结合厂区地形、工程地质等条件情况，选择、确定场地标高定在略高于市政道路，以利于厂区雨水和污水排出。该场地地形较为平坦，竖向布置采用平坡式布置，结合地形，满足总体布局。场地竖向设计标高考虑与城市道路标高协调一致，减少土石工程量投资等因素来确定各建筑的室内外标高。厂房室内外高差为0.2m，其他为0.3m。整个场地最大设计高

58、差约1米，室外场地的连接方式采用平坡式布局。2.4.3交通组织及道路2.4.3.1交通组织厂区交通采取人、物分流的原则。物流方面：生产区采用环形路网形式，生产区南面和北面分别设物流出入口。人流方面：整个生产区的人流主要通过南面进入，与生活区靠近。办公研发生活区南面设置办公出入口，各个出入口均单独管理，以尽量减少相互干扰。厂区内部以物流通道为主，兼作消防通道、联系各建筑物，并满足车辆进出和消防扑救的要求。在办公楼附近布置小车停车位以满足需求。2.4.3.2道路系统道路布置采用环绕式布局，厂房四周道路环通，道路最大纵坡小于3%，最小纵坡大于0.2%，主要道路宽度为912m，车间引道与大门同宽。道路

59、型式为混凝土道路，道路转弯半径大于9m，以上设计能满足运输及消防要求。2.4.4物流本项目运输均采用道路运输方式。原材料运入采用卡车运输，运输均委托专业运输公司承担；成品运出由客户自备车辆或委托第三方物流承担，本项目不考虑配备运输车辆。厂内厂外运输主要依靠汽车和叉车，除各车间特别注明外，其余均利用公司现有车辆和社会资源解决。道路均配置安全标示牌等设施，确保安全行车。2.5项目产品及生产纲领本项目为迁建项目，公司的产品及生产纲领见表2-1。表2-1全厂产品及生产纲领序号产品名称年产量备注1封闭绝缘母线60套2浇注母线20000米3共箱母线30套4噪声综合治理10万5消声器3000台6石子煤清理系

60、统10台7吸尘车及固定装置20台8挡板风门100台9微机厂用电快切200台10微机备用电源自动投切装置400台11绝缘封闭母线5000米12电缆分支箱1000套13铁附件5000吨14铜排500吨2.6项目主要原辅材料情况2.6.1项目主要原料、辅助材料及年用量项目主要原料及辅助材料情况见下表：表2-2主要原辅料及年用量、储存量情况一览表序号物料名称年用量最大储量储存地点备注一原材料1黑色金属5700t100t材料堆场2不锈钢350t10t材料堆场3铜材800t20t材料堆场4铝材1000t50t材料堆场二燃料及辅料1柴油4.56t0.5t辅料库2汽油48t不储存3丙烷3.3t0.5t气体站氮