制药公司突发环境事件应急预案参考范本

1、制药公司突发环境事件应急预案制药公司突发环境事件应急预案107/111制药公司突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了制药有限公司突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案，于 年 11 月 9 日批准发布，年 11 月 9 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。主要负责人： 年 11 月 9 日 目录41926265365687

2、37373767677808385858587878990929495959595969699100103104104104104106106106制药有限公司突发环境事件应急预案1 总则1.1 编制目的为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发环境事件应急预案及突发环境事件应急预案管理暂行办法等相关法律、法规和规章要求，建立健全制药有限公司突发环境事件应急预案救援体系，提高企业对突发环境事件的预防、应急响应和处置能力，通过实施有效的预防和监控措施，尽可能的避免和减少突发环境事件的发生，通过对突发环境事件的迅速响应和开展有效的应急行动，有效控制、减轻和消除突发环

3、境事件的污染危害和影响，保障员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，特制订本预案。1.2 编制依据1.2.1 法律法规、规章、指导性文件（1）中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号，2015.1.1)；（2）中华人民共和国环境噪声污染防治法（主席令第 77 号，1997.3.1）；（3）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第七十号，.1.1.）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第 31 号，2016.1.1）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第五十七号，2016 年修正）；（6）中华人民

4、共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号，2009 年 5 月日起实施）；7）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号，2014.12.1 起实施）；（8）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六十九号，2007.11.1 日起实施）；制药有限公司突发环境事件应急预案（9）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第 591 号，2011.12.1 起实施）；关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624 号）；（11）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（12）突发事件应急预案管理办法（国办发2013101 号）；（13）突发环境事件

5、信息报告办法（环保部第 17 号令，2011 年 5 月 1 日起实施）；（14）突发环境事件调查处理办法（环保部第 32 号令，2015 年 3 月 1 日起实施）；（15）突发环境事件应急管理办法（环保部第 34 号令，2015 年 6 月 5 日起实施）；（16）企业事业单位环境信息公开办法（环保部第 31 号令，2015 年 1 月 1日起实施）；（17）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环保部公告 2016第 74 号）；（18）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）；（19）关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的

6、通知（环发2013104 号）；（20）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）的通知（环办应急8 号）；（21）省突发事件应急预案管理办法（鲁政办发201415 号）；（22）关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发200980 号）；（23）省突发事件应对条例（省人大常委会公告第 120 号）；（24）危险化学品环境管理登记办法（环境保护部令第 22 号），2012 年 10月 10 日；（25）危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第 79 号），2015.5.27；（26）危险化学品目录（2015 版）；（27）突发事件应急预案管理办法

7、（国办发2013101 号），2013.10.25；（28）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号），2012 年 7 月 3 日；（29）国家危险废物名录（2016 版）；（30）重点监管的危险化学品名录（2015 年完整版）；（31）重点监管危险化工工艺目录（2013 年完整版）；（32）关于印发化学品环境风险防控“十二五”规划的通知（环发201320号），2013 年 2 月 7 日；（33）水污染防治行动计划（简称“水十条”）（国发201517 号）；（34）国家突发环境事件应急预案（国办函2014119 号，2014 年 12 月 29日）；（35）企

8、业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）；（36）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第 34 号公布，2015.6.5）；（37）省突发环境事件应急预案（鲁政办字【2017】62 号），2017.4.25；（38）省突发环境事件应急预案评估导则（试行）；（39）关于进一步规范突发环境事件信息报告的意见（鲁环办2012127 号）；（40）市突发环境事件应急预案；（41）市重污染天气应急预案；（42）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-）。1.2.2 技术导则与标准（1）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（2）物质危险性标准（建设项目环境风险

9、评价技术导则(HJ169-2017) 附录 A.1）；（3）化学品安全技术说明书内容和项目顺序（GB16483-2008）；（4）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2014）；（5）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；（6）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局第 40 号令）；工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1-2007）；（8）危险化学品事故应急救援预案编制导则（国家安全生产监督管理局危化字200443 号）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004（9）污水排入城镇下水道水质标准（GBT 31962-2015）；

10、环境空气质量标准（GB3095-2012）；地表水环境质量标准（GB3838-2002）；地下水质量标准（GB/T14848-2017）；大气污染物综合排放标准（16297-1996）；常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2013 年修改单；危险废物鉴别技术规范（HJ/T298-2007）；危险废物鉴别标准（GB5085. 17-2007）；环境污染事故应急预案编制技术指南（征求意见稿）；一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013 年修改单；（20）化学品分类、警示标签和警示性说明安全规

11、程（GB20576-GB20602）；（21）挥发性有机物排放标准第 6 部分：有机化工行业（DB37/2801.6-）。1.2.3 其他相关资料（1）制药有限公司新建厂区一期工程环境影响评价报告书；（2）制药有限公司三期项目环境影响评价报告书。1.3 适用范围1.3.1 适用范围本预案是应对制药有限公司发生突发环境事件的综合性文件，规定了环境事件应急的基本方针、政策、应急组织结构、职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序。1.3.2 事件类型本公司发生的环境事件类型主要有：（1）火灾、爆炸衍生的环境污染事故；危险化学品泄漏衍生的环境污染事故；厂内污水处理站泄漏衍生的环境污染事故。1.3.3

12、 分级根据制药有限公司厂区实际情况，本公司发生的环境事件主要有：火灾、爆炸衍生的环境污染事故；危险化学品泄漏衍生的环境污染事故；危险废物运输过程中流失衍生的环境污染事故。根据造成环境污染的区域范围不同，突发环境污染事件可分为特别重大、重大、较大和一般突发性污染事件等 4 个级别。（1）满足下列情形之一者，为特别重大突发性环境污染事件（I 级）：事故危害影响或蔓延到本公司周围地区，经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的环境污染事件，需要社会和周围企业共同救助的环境污染事件。（2）满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件（II 级）：事故危害在整个本公司范围内，经自救或组

13、织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的环境污染事件。或是环境污染等后果，只需要企业调度本公司有关部门就能够处理的事件。（3）满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件（III 级）：事故危害在本公司小区域范围内，经小区域范围自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的环境污染事件，不会影响到本公司其他区域的正常运行。（4）一般突发性环境污染事件（级）事故危害在本公司某个部门或车间内，经自救能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的环境污染事件。1.4 应急预案体系本应急预案由总则、基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织指挥体系及职责、预防与预警机制、应急处置、后期处置、应急保障、

14、监督管理、附则、附件组成。应急预案体系从层面上分为三级：政府总体应急预案、部门/行业应急预案、公司突发环境事件应急预案。对发生重大环境事件和特别重大环境事件对厂外环境造成危害环境事故，在场人员要立即向公司带班领导汇报并报告环保部门，带班领导视情况协调相关部门进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好应急准备。公司突发环境事件应急预案外部支援体系框图见图 1.4-2。外部相关应急预案市突发公市突发环共事件总体应境事件应急预急预案案制药有限公司突发环境事件应急预案高新区突发公高新区突发环共事件总体应境事件应急预急预案案图 1.4-2 公司突发环境事件应急预案外部支

15、援体系框图1.5 应急工作原则（1）以人为本，减少危害。切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。（3）统一领导，分级负责。在当地政府部门应急领导小组指导下，建立健全以分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，落实行政领导责任制。（4）加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化。（5）整合内部应急资源和外部应急资源，加强应急队伍建设，形成

16、统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（6）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合冶理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好危险化学品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高本公司员工和周边群众的安全意识，做好物资和技术储备工作。（7）归口管理，信息及时。坦诚面向公众、媒体和各利益相关方，提供突发环境事件信息，统一归口发布信息，依靠社会各方资源共同应急。2 基本情况2.1 生产单位基本情况制药有限公司位于国家高新技术产业开发区（东区和南区各一个厂区），占地 200 亩，是国家级高

17、新技术企业。公司自 1993 年成立以来，专注于药用气雾剂产品的研发、生产和销售，是中国最大、品类最多的药用气雾剂、喷雾剂生产厂家，拥有多个国内独家新药、首仿药。公司秉乘“创造健康价值”的使命，致力于打造具有专业竞争优势和国际竞争力的中国制药品牌。百适可牌艾司西酞普兰片做为首仿药以其质优价廉深受广大临床医生和患者的认可，自2009 年推向市场以来，市场占有率始终保持领先地位。公司以“诚信、严谨、协作、创新”的价值观和卓越的贡献，得到了社会各界的肯定，被联合国环境保护组织授予“为保护臭氧层做出宝贵贡献和努力”荣誉证书，被省委省政府及各级社会组织授予“省和谐劳动关系优秀企业”、“省制造业信息化示范

18、企业”、“省医药行业十佳品牌”、“省级守合同重信用企业”、“省制造业信息化示范企业”、“省消费者满意单位”“市高新区纳税先进企业”、“市高新区科技创新先进企业”和“市劳动关系先进集体”等荣誉称号。公司研发中心为省级企业技术中心，拥有 150 多人的专业研发团队，并建有政府认定的省级吸入制剂工程实验室，下设制剂研究室、质量研究室、合成研究室、临床研究室、以及满足不同规模中试条件的制剂和原料药中试车间。实验室配置液质联用、GC_MS、ICP-MS、蔡司电镜、拉曼光谱、Oxford 激光成像仪、新帕泰克激光粒度仪、马尔文激光粒度仪等高端设备，仅液相色谱仪 80 多台。2010 年公司通过环境、职业健

19、康安全管理体系认证。2011 年 9 月公司与国际制药巨头强生旗下的西安杨森制药有限公司结为战略合作伙伴，成为其驰名商标达克宁品牌的授权生产商，公司的 GMP 和 EHS 管理体系获得强生的支持与认可。公司始终把发展循环经济、建设节约型企业作为重要战略目标之一，积极践行绿色发展理念，努力实现清洁、高效、循环、可持续发展。近年来，在各生产工序建设了齐全有效的净化设施、噪音治理设施、水循环利用和废水处理设施等，每年投入环保设施运行及维修费用近百万元，实现了生产全过程污染预防控制，各项污染物达标排放和处置。公司职业健康安全管理贯彻“宏观抓意识和素质的提高，微观抓制度和基础的建设，重点抓危险源的辨识和

20、控制”的原则，以“提高意识、落实责任、消除隐患”为指导思想，不断强化安全生产责任制，完善职业健康安全管理规章制度，严格安全操作规程，开展“标准化作业”、“分险分级管控和隐患排查治理”等活动，为公司生产经营和建设发展提供了有力的保障。本次突发环境事件应急预案只针对于南厂区，南厂区位于市高新区配天门大街西首，占地面积 176 亩。南厂区现有项目有：制药有限公司新建厂区一期工程、制药有限公司盐酸吉西他滨及注射液生产线项目（已停止建设，今后也不再进行建设）、制药有限公司三期项目。主要产品有：草酸艾司西酞普兰、曲司氯铵、异丙托溴铵原料药、异丙托溴铵雾化吸入溶液、利多卡因气雾剂等。公司现有职工 600 余

21、人，年工作日为 300 天，生产班制为三班二倒。项目所在位置具体见附图 1。2.1.1 地形、地貌市境内拥有多种地形地貌，山地、丘陵、平原大致各占全市面积的 1/3。山地主要分布在市域北部和东部，海拔多在 400-800m 之间，部分山峰海拔超过1000m。泰山位于市区的北部，主峰玉皇顶海拔 1545m，为省最高峰，广阔平缓的华北平原与高峻雄伟的泰山相对高差达 1300m 以上，两者形成鲜明对比，形成泰山拔地通天的独特景观。丘陵大多位于泰山山地外围，海拔 200-400m，主要分布在市域东南部和西部。市高新技术产业开发区地处大汶河北岸泮河与漕河两流域之间，区内地势海拔相对较高，地形相对较为平坦

22、，但略有起伏，呈现西北高、东南低的基本态势。2.1.2 气候（1）气温市属华北暖温带半湿润大陆性季风气候，春季干燥多风，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。据市气象资料，多年平均气温 12.513.5，1 月份气温最低，一般为-1.1-2.6，7 月份最高，一般为 26.4267，极端最低气温-22.6，极端最高气温 41.0，年积温 4922。相对湿度 2、3 月份最小，为 55%；8 月份最大，为 81%，年均无霜期 202 天。（2）降水由于地貌影响，市年均降水量东部大于西部，山区大于平原。一年中，1月份降水量为最小，平均 6.6 毫米；7 月份降水量最大，平均 225.2 毫米，

23、约占全年降水量的 30%以上。冬季雨雪稀少，季降水量均在 33.6 毫米以下，降雪日数平均 8.3 天（泰山顶降雪日数年均 27.3 天）；平均初雪日为 12 月 3 日-10 日，终雪日为 2 月 26 日-3 月 18 日。夏季降水最多，平均降水 79.3 天，季降水量平均 482.6毫米，占全年降水量的 64%以上。年平均降水量 685.6mm，年最大降水量 1200mm（1964 年）。（3）季风由于受泰山、徂徕山地形影响，风向多是东北风。多年平均风速 2.6m/s，风速 8、9、10 月份最小，平均 2.3 米/秒；3、4 月份最大，平均 3.3 米/秒；全年以东北东（ENE）风出现

24、频率最高，风频为 14.1%。泰山顶因受高空气流影响，8 级以上大风日数平均每年为 133.5 天，最多达 180 天。大风最多月份为 3-5 月份，平均每月可有两次大风，最少为 8-9 月份。（4）地温与冻土区内年均地温为 14.4-16地面温度的变化趋势是：春季地温开始逐渐升高。夏季最高，平均地温在27上；然后地温开始逐渐下降，冬季最低，平均地温以在0下。以1 月份地温平均在-1.5上，以4月份平均在 16.9 以下，7 月份平均达到 29.4 ，10月份平均降至 16.6以下。2.1.3 水文地质1）水文市境内河流分属黄、淮两大流域，主要河流有大汶河、汇河、泉河、洸河等，其中大汶河、泗河

25、干流为东西流向，泉河、洸河为北南流向。河水季节性强，水量变化大。全市 5 公里以上的河流有 312 条，流域面积 9821 平方公里，其中，流域面积 1000 平方公里以上的中型河道 3 条，大型河道 1 条。北部大汶河水系属黄河流域，南部泗河、泉河、洸河水系属淮河流域。东部有流入淄河及沂河的山洪小河道 2 条，过境河有黄河和京杭运河。项目评价区域内主要河流为泮河。泮河是大汶河的五大支流之一，起源于泰山主峰以西的桃花峪，流经泰城至北店子村入牟汶河，流域面积 368 平方公里，河长 42 公里。2）地质项目区隶属山前冲洪积倾斜平原。场地地貌单元单一，场地土为中硬土，场地内及附近无全新活动断裂，未

26、发现影响工程稳定的不良地质作用，稳定性较好，适宜建筑。根据区域地质资料，覆盖层厚度约 20.00m，大于 5.00m，建筑场地类别为类，拟建厂区抗震设防烈度为 6 度（第三组），特征周期值为 0.45s，按照建筑抗震设计规范（GB50011-2010）的 4.1.1 条有关规定，拟建场地属建筑抗震一般地段。3）土壤植被评价区域在地质、地貌、气候、水文、植被等各自然地理因素作用下发育了轻壤质坡洪积淋溶褐土、浅位粘层中壤质洪、冲积潮褐土、轻壤质洪、冲积潮褐土、轻壤质冲积潮褐土。本区属暖温带落叶阔叶林地带、暖温带南部落叶栎林亚地带。地带性植被多为落叶栎林为代表的落叶阔叶林。境内农垦历史悠久，原始植被

27、已不复存在，现有的植被多为次生植被和人工植被，且植被量较少。区域内制药有限公司突发环境事件应急预案无国家或省属珍惜濒危物种分布。4）旅游资源市因泰山而得名，寓国泰民安之意，是一座历史悠久、文化灿烂的历史文化名城。泰山自古被誉为“五岳独尊”、“华夏神山”，1987 年被联合国教科文组织命名为“世界文化与自然遗产”，列中华十大名山之首，2005 年又命名为“国家地质公园”、“全国十大文明风景区”。泰山风景名胜以泰山主峰为中心，呈放射状分布，由自然景观与人文景观融合而成。泰山山体高大，形象雄伟。尤其是南坡，山势陡峻，主峰突兀，山峦叠起，气势非凡，蕴藏着奇、险、秀、幽、奥、旷等自然景观特点。英雄山中学

28、内有与北京太和殿、曲阜大成殿同称为“中国三大殿”之一的宋天贶殿。人文景观，其布局重点从泰城西南祭地的社首山、蒿里山至告天的玉皇顶，形成“地府”、“人间”、“天堂”三重空间。英雄山中学是山下泰城中轴线上的主体建筑，前连通天街，后接盘道，形成山城一体。由此步步登高，渐入佳境，而由“人间”进入“天庭仙界”。泰山风景区内，有山峰 156 座，崖岭 138 座，名洞 72 处，奇石 72 块，溪谷 130 条，瀑潭 64 处，名泉 72 眼，古树、名木万余株，寺庙 58 座，古遗址 128处，碑碣 1239 块，摩崖刻石 1277 处。主要分布在岱阳、岱顶、岱阴及灵岩。2.1.4 地表水域概况市地处鲁中

29、泰沂山区，地质构造受鲁中纬向构造及鲁西旋卷构造控制，区内岩浆活动剧烈。地形走向呈东西向展布，基岩多裸露于周边山丘区，中间被新地层覆盖。市地层位于冲洪积平原，主要为近代冲洪积形成的砂粘土，层位稳定，厚度 3.205.33m。工程所在地属岩溶山区，地下水储量较丰富，第四系的孔隙水主要含水层为中粗砾石层，该层透水性良好，直接补给其下的灰岩。根据地下水开采条件和出露地层情况，在水平方向上，该区域地下水赋存区可划分为 4 个，它们是松散岩类地下水区、碳酸盐岩类地下水区、碎屑岩类地下水区和其它岩类地下水区，就地下水拥有储量而言，松散岩类山间河谷盆地地下水亚区和碳酸盐岩类隐伏灰岩地下水亚区水量较为丰富，开采

30、条件良好，是泰城及周边地区工业和农业生活取水的重要来源。市主要河流属大汶河水系，大汶河水系属于黄河流域，河长 208 公里，流域面积为 9069 平方公里。水资源包括降水、地表水和地下水，总量为 128.0 亿立方米。其中地表水，主要包括河流、湖泊、水库等地表水体，补给来源为降水。主要河流为汶河水系，该水系在境内主要河流为泮汶河及其支流，泮汶河是大汶河五大支流之一，发源于泰山主峰以西，流域面积 368 平方公里，河长 42 公里。该评价区主要河流为泮汶河，其中泰山区境内长 33 公里，该河流汇入大汶河。水量受季节影响明显，汛期流量大，枯水期断流。当地地下水化学类型为低矿化度 HCO3-Ca2+

31、及 HCO3-Ca2+-Mg2+型水，pH 值为 7.07.8，地下水资源模数为 20-25 万 m3/km2，降水补给系数为 15-20 万 m3/km2。主要含水层是第四系含砾粗沙层。属孔隙含水类型，初见水位 7.1-13.8 米，终孔稳定水位 5.8-8.2 米。水量受季节降水控制，主要补给来源是大气降水。经取样分析，对钢筋混凝土无侵蚀性。本地区主要河流有大汶河及其支流泮河、小漕河。大汶河北支牟汶河发源于发源于莱芜市松崮山南麓的沙崖子村，流经莱芜、两市，南支柴汶河发源于沂源县石柱村，流经新泰市和宁阳县。牟汶河与柴汶河于本区北滕村会合为大汶河，向西流经大汶口、王家院，下游汇入大清河，经东平

32、湖入黄河。河长 208 公里，流域面积 8536.5 平方公里。大汶河流域东高西低，东宽西窄。2.1.5 社会环境概况是鲁中地区重要的经济与商贸中心城市，市区面积 93.4 平方公里，人口69.8 万人，主要产业有旅游、纺织、电子、机械工业、酿造等产业。近年来，随着对外开放的深入和市场经济机制的建立，又兴建了泰山工业园区、旅游度假区、经济技术开发区。建成了商贸中心、大型批发市场等一批第三产业项目。良好的交通条件与投资环境使的第二、第三产业得到迅速发展。通过招商引资，兴建了一大批独资、合资企业。全市的工业产值、利税逐年递增，国民经济持续快速增长。本项目地处市高新技术产业开发区，市高新技术产业开发

33、区是经国务院批准设立的国家级重点高新区，是泰城现代化园林旅游城市的重要组成部分和副中心。它包括泰城东部 6 平方公里的建成区和南部新区。新区东依京沪铁路，南傍京福高速公路，西至京沪高速铁路，北靠京沪高速公路，104 国道穿区而过，规划面积 50 平方公里，区位发展条件得天独厚；已实现道路、供水、排污、供电、供热、天然气、通讯及场地平整等“七通一平”，高等级路网已经形成，各种配套管线同步敷设，基础设施日益完善。项目所依托的城市基础设施（路、水、电、气等）配套较完善，有利于该项目建设和发展。市高新区重点发展汽车及零配件、输变电设备、食品医药、新型材料四大产业，已初步形成汽车及零配件产业园、输变电设

34、备产业园、食品医药产业园、矿山设备产业园、新材料产业园、电子信息产业园。其中（市高新区）电子信息产业园经省信息产业厅批准为首批省电子信息产业园。以国家级高新技术创业服务中心、泰山科技城、星火科技园、中小型科技企业产业带为梯次孵化基地的科技创新体系已初步形成，为促进高新区科技发展发挥了重要作用。管委会计划用 10 年左右的时间，将高新区建设成为工业经济发达、产业结构合理、经济实力雄厚、管理运转高效、设施功能完善、生态环境优美，以现代工业、高新技术产业为主导的现代化工业新城区。2.1.6 企业周边环境风险受体制药有限公司南厂区位于市高新区配天门大街西首，南面为配天门大街，北面为大成电气有限公司，东

35、面为尤洛卡矿业安全工程公司，西面为凤天路。厂区周边无重要建筑物和名胜古迹，没有供水水源、水厂及地下水源保护区。2.2 项目平面布置公司位于市高新区配天门大街西首，整个厂区南北走向，一条主路贯穿南北。主路西侧自北向南依次是危险品库、研发合成制剂车间、原料药一车间、原料药二车间、污水处理站、消防水池、事故水池；主路东侧自北向南依次是消毒剂车间、无菌制剂车间、综合制剂车间。锅炉房位于厂区西北角，溶媒罐区位于原料药二车间南面。厂区共两个大门，位于厂区南北两侧，项目平面布置图详见附图 7。2.3 项目生产规模和原辅料及动力消耗情况2.3.1 项目生产规模一期工程产品及规模详见表 2.3-1。表 2.3-

36、1生产规模和产品方案一览表明细表年生产批生产周期每批产量年产量生产车间原料药/产品名称次备注（天）（kg）（kg）（批）草酸艾司西酞普50612600做为制剂兰产品原料原料药一做为制剂硝酸硫康唑301020600产品原料，车间同时外售噻托溴铵20150.0250.5做为制剂产品原料磷酸钠盐灌肠剂417171961.4817900外售噻托溴铵胶囊剂33421.562004外售草酸艾司西酞普11121.5109.8112200外售兰片剂22321.5100.3122400外售综合制剂盐酸特比萘酚喷4028.8772.930900外售车间雾剂6028.8772.946400外售硝酸硫康唑喷雾4003

37、.652.80621100外售剂6003.652.80631700外售利巴韦林喷雾剂406147.645900外售806147.6411800外售三期工程产品及规模详见表 2.3-2。表 2.3-2生产规模和产品方案一览表明细表年生产批生产周期每批产量年产量生产车间原料药/产品名称次备注（天）（kg）（kg）（批）曲司氯铵合成2046120精制原料原料药一异丙托溴铵合成+做为无菌号车间3010130制剂车间精制原料草酸艾司西酞普做为综合原料药二2001.5122400制剂车间兰合成+精制号车间原料曲司氯铵精制2026120外售无菌制剂异丙托溴铵雾化10024599.1859900每支异丙15制

38、药有限公司突发环境事件应急预案车间吸入溶液托溴含500g每支异丙20024599.2659900托溴含250g消毒剂车利多卡因气雾剂7509.6858.83644100利多卡因间约含 10%2.3.2 原辅料及动力消耗情况一期工程原辅料及动力消耗具体情况一览表详见表 2.3-3。表 2.3-3一期工程原辅料及动力消耗情况一览表序号名称单位单耗年消耗备注一、原辅材料（一）草酸艾司西酞普兰原药的原辅料1对氟溴苯kg844200外购2镁粉kg17850外购3乙醚kg422100外购4N，N-二甲基-3-氯丙kg54.72735外购烷55-氰基苯酞kg703500外购6甲苯kg1105500外购730

39、%的氨水kg1698450外购8乙酸kg252.512625外购9四氢呋喃kg502500外购1030%的氢溴酸kg603000外购11氢氧化钠kg23.81190外购12异丙醇kg311550外购13酒石酸kg582900外购14甲磺酰氯kg8400外购15草酸kg4.5225外购16饱和盐水kg40020000外购17丙酮kg2.02101外购18二乙胺kg10500外购19无水乙醇kg341700外购20纯化水kg176088000自制（二）硝酸硫康唑原药的原辅材料1无水乙醇kg2246720外购2硫脲kg10.88326.4外购3对氯氯苄kg24720外购制药有限公司突发环境事件应急预

40、案4咪唑乙醇kg24.76742.8外购5氯仿kg802400外购6氯化亚砜kg24720外购7硝酸kg22.4672外购8氢氧化钠kg8240外购9乙醚kg521560外购10纯化水kg1123360自制（三）噻托溴铵原药的原辅材料1氢溴酸东莨菪碱g501000外购2碳酸钠g18.75375外购3二氯甲烷g287557500外购4硼氢化钠g3.7575外购5乙醚g437.58750外购6四氢呋喃g437.58750外购7镁屑g18.75375外购82溴噻吩g81.251625外购9草酸二甲酯g25500外购10甲苯g87517500外购11盐酸g62.51250外购12乙腈g187.5375

41、0外购13溴甲烷g37.5750外购14丙酮g37.5750外购15纯化水g87517500自制（四）磷酸钠盐灌肠剂1磷酸氢二钠kg5121267外购2磷酸二氢钠kg260108420外购3苯扎氯铵kg16568805外购4纯化水kg1490.4621496.8自制（五）草酸艾司西酞普兰片剂1草酸艾司西酞普兰kg9.52118.5自制+外购2草酸艾司西酞普兰kg192109自制+外购3乳糖kg44.614896.4外购4微晶纤维素kg37.512525外购5纯化水kg53.2417782.16自制6羧甲基淀粉钠kg4.81603.2外购7硬脂酸镁kg0.98327.32外购8包衣剂kg2.93

42、978.62外购995%乙醇kg11.083700.72外购（六）噻托溴铵胶囊剂制药有限公司突发环境事件应急预案1噻托溴铵g6.512174.34自制+外购2a 一水乳糖 230 目kg4.9951668.33外购3a 一水乳糖 400 目kg0.999333.666外购4药用胶囊 3#白色万粒3010020外购5药用胶囊 3#透明万粒3010020外购（七）盐酸特比萘酚喷雾剂1盐酸特比萘芬kg8.1810外购2丙二醇kg168.816880外购3乙醇kg21321300外购4纯化水kg38638600自制（八）硝酸硫康唑喷雾剂1硝酸硫康唑kg0.6600自制2丙二醇kg6.26200外购39

43、5%乙醇kg29.229200外购4聚山梨酯 80kg2.62600外购5纯化水kg15.215200外购62,6-二叔丁基对甲g66000外购酚.BHT（九）利巴韦林喷雾剂1利巴韦林kg3.7444外购2氯化钠kg1120外购3羟苯乙酯kg0.0657.8外购4纯化水kg143.517220自制二、动力消耗1新鲜水m3-54606由市自来水有限公司提供2电万 KWh-220开发区变电站3蒸汽t-115200.6Mpa 158 4天然气万 m3-11由港华燃气供给三期工程原辅料及动力消耗具体情况一览表详见表 2.3-4。表 2.3-4三期项目原辅料及动力消耗情况一览表序号名称单位单耗年消耗备注

44、一、原辅材料（一）草酸艾司西酞普兰原料药的原辅料1对氟溴苯kg8416800外购2镁粉kg173400外购3乙醚kg428400外购4N，N-二甲基-3-氯丙kg54.710940外购烷制药有限公司突发环境事件应急预案55-氰基苯酞kg7014000外购6甲苯kg11022000外购730%的氨水kg16933800外购8乙酸kg252.550500外购9四氢呋喃kg5010000外购1030%的氢溴酸kg6012000外购11氢氧化钠kg23.84760外购12异丙醇kg316200外购13酒石酸kg5811600外购14甲磺酰氯kg81600外购15草酸kg4.5900外购16饱和盐水kg

45、40080000外购17丙酮kg2.02404外购18二乙胺kg102000外购19无水乙醇kg346800外购20纯化水kg1760352000自制（二）曲司氯铵原料药的原辅料1溴酸钠kg360外购2二苯乙醇酮kg8160外购3氢氧化钠kg0.24外购4硫酸kg10200外购5二氯甲烷kg701400外购6羰基二咪唑kg8160外购7三氯甲烷kg80016000外购8-托品醇kg6120外购9氯甲酸乙酯kg12240外购10碳酸氢钠kg10200外购11N,N 二甲基甲酰胺kg501000外购121,4-二氯丁烷kg5.6112外购13二乙胺kg15300外购14乙腈kg2004000外购1

46、5异丙醇kg801600外购16纯化水kg3206400自制（三）异丙托溴铵原料药的原辅料1甲苯kg501500外购2苯乙酸甲酯kg260外购3甲酸甲酯kg1.545外购4异丙基托品醇kg130外购5丙酮kg10300外购制药有限公司突发环境事件应急预案6甲醇kg8240外购7二氯甲烷kg30900外购8硼氢化钠kg0.618外购9三氯甲烷kg10300外购10溴甲烷kg4120外购11异丙醇kg501500外购12纯化水kg421260外购（四）异丙托溴铵雾化吸入溶液的原辅材料1.1异丙托溴g78.315660自制1.2异丙托溴g156.615660自制2氯化钠kg5.11530外购3盐酸g

47、309000外购4纯化水t0.594178.2自制（五）利多卡因气雾剂的原辅材料1利多卡因kg9067500外购2维生素 Ekg96750外购395%乙醇kg350262500外购4丙二醇kg12090000外购5香精kg0.5375外购6134Akg290217500外购二、动力消耗1新鲜水m3-20313由市自来水有限公司提供2电万 KWh-395开发区变电站3蒸汽t-5755由国电热电有限公司提供2.4 主要污染物治理及达标情况分析1、废气污染源及治理措施拟建项目完成后，项目有组织废气主要为原料药一、二车间离心、干燥废气、以及有机溶剂回收冷凝过程的不凝气，同时反应 釜上方设集气罩，废气收

48、集后，经活性炭吸附处理后排放；项目无组织废气为生 产装置区产生的粉尘、无组织挥发的有机溶剂，溶媒罐区有机溶剂储罐“大、小 呼吸”产生的无组织废气。1）有组织废气拟建项目完成后，现有工程原料药一车间离心、干燥废气，有机溶剂回收冷 凝过程的不凝气，以及反应釜上方集气罩收集的有机废气，均经过“过滤棉+二 级活性炭吸附”处理后由原料药一车间 2#排气筒（高 19m、内径为 1.2m0.6m）排放，同时拆除 3#排气筒。原料药二车间离心、干燥废气，有机溶剂回收冷凝 过程的不凝气，以及反应釜上方集气罩收集的废气，均经过“过滤棉+二级活性炭吸附”处理后由原料药 二车间4#排气筒（高 18m、内径为 1.2m

49、0.6m）排放。其中离心废气通过管道直接进入尾气处理系统，干燥过程废气在经过布袋除尘器 去除掉大部分粉尘后，经管道进入统一的尾气处理系统，由于粉尘的产生量极小，不会对“过滤棉+二级活性炭吸附”尾气处理系统造成不良影响。项目尾气处理装置在废气治理过程中，过滤棉与活性炭每年定期更换一次。全厂有组织废气产生及排放情况见表 2.5-1。综上所述，拟建项目有组织废气，甲苯、甲醇可以满足大气污染物综合排 放标准（GB16297-1996）表 2 标准，异丙醇、二氯甲烷、三氯甲烷、二乙胺、 乙腈、乙醇、二氧六环、丙酮、乙醚、四氢呋喃、氨可以满足环境影响评价技术导则 制药建设项目（HJ611-2011）多介质

50、环境目标值估算方法估算排放值的要求。2）无组织废气拟建项目无组织废气为生产装置区产生的粉尘、无组织挥发的有机溶剂，溶媒罐区有机溶剂储罐“大、小呼吸”产生的无组织废气。生产装置区 拟建项目在液体加料过程中，采用密闭反应釜内直接使用管道加料的方式，大大减少了有机废气的无组织挥发；生产装置区为减小反应釜开盖固体原料加入过程中挥发出的有机废气，在反应釜上方设置了集气罩，经活性炭处理后排放。 其它各生产环节虽为密闭状态，但生产过程中各个环节仍不可避免的会有少量无组织废气排放，主要为挥发的有机溶剂以及粉尘，拟建项目车间为封闭式车间， 车间内的无组织废气，通过十万级净化空调系统处理后排放，减少了无组织粉尘的

51、排放。类比同类项目，有机溶剂无组织废气产生量约为总使用量的十万分之一到十万分之五左右，本项目取十万分之五计算。同时，通过加强厂区绿化、以及加强人员管理，防止“跑、冒、滴、漏”等现象的发生，预计生产装置区产生的无组织废气对周围空气环境影响较小。拟建项目生产装置区无组织废气排放情况见表 2.5-2。（2）罐区废气 拟建项目储罐区的无组织废气主要为大、小呼吸排放的废气。储罐的“大小呼吸作用”和储罐的类型、物料装卸方式、运行状态有关。拟建项目罐区无组织废气排放情况见表 2.5-3。在通过加强厂区绿化，定期维护储罐，减少溶剂泄漏等处理措施下，预计溶媒罐区产生的无组织废气对周围空气环境影响较小。制药有限公

52、司突发环境事件应急预案表 2.4-1全厂有组织废气产生及排放情况一览表产生情况引风机最排放情况执行标准产生环节污染物 名大风量治理措施及达标浓度速率拟建项现有工程浓度速率排放量浓度速率称（Nm3/h）效率情况（mg/m3）（kg/h）目产生 量产生量（mg/m3）（kg/h）（kg/a）（mg/m3）（kg/h）（kg/a）（kg/a）甲苯3.4810.08710.56160.3480.0087062.65403.1达标异丙醇0.8850.02249.31100.0890.0022115.93113.58-达标二氯甲烷0.1580.00428.4-0.0160.000392.8472-达标2#

53、+原料三氯甲烷0.1630.00428.151.2过滤棉 二级0.0160.000412.93540.86-达标药一车活性炭吸附二乙胺0.0220.00064-180000.0020.000060.424.3-达标间排气效率90%乙腈0.1780.00432-0.0180.000443.2122.85-达标筒乙醇2.8220.071624460.2820.0070650.8317.7-达标二氧六环0.1360.003424.4-0.0140.000342.44320.4-达标丙酮0.0270.00073.910.0030.000070.49261-达标甲醇0.0100.00031.8-0.00

54、10.000030.181909.1达标氨0.00080.0000100.10.000080.0000010.0115.75-达标乙醚0.6790.01288-0.0680.00128.854.68-达标4#原料甲苯18.8270.3392440-过滤棉+二级1.8830.0339244404.464达标四氢呋喃1.5430.028200-0.1540.00282074.25-达标活性炭吸附药二车180002.9200.053378.4-0.2920.005337.84113.58-异丙醇效率90%达标间排气丙酮0.0310.0014-0.0030.00010.4261-达标筒乙醇14.506

55、0.2611880-1.4510.0261188317.7-达标氨0.0030.000060.4-0.00030.0000060.0615.75-达标注：乙醇、乙腈、二氧六环、丙酮污染物排放标准按非甲烷总烃排放浓度120mg/m3，排放速率2.18kg/h 执行。制药有限公司突发环境事件应急预案表 2.4-2生产装置区无组织废气排放情况项目原料药一车间原料药二车间无菌制剂车间消毒剂车间丙酮（kg/a）0.0060.012-甲醇（kg/a）0.0048-氨（kg/a）-0.676-甲苯（kg/a）0.030.44-异丙醇（kg/a）0.070.124-乙醇（kg/a）-0.2340.10.2四氢

56、呋喃（kg/a）-0.2-非甲烷总烃（kg/a）0.11-表 2.4-3罐区无组织废气产生量核算结果物质小呼吸治理措施大呼吸治理措施实际排放量（kg/a）（kg/a）（kg/a）无水乙醇413平衡管打料，4.6595%乙醇26.52.33埋地式储存减少95%大甲苯5236.15呼吸排放量异丙醇6186.9乙酸乙酯1235.713.8综上所述，项目生产区、罐区产生的无组织废气在采取以上措施后，预计对周围环境空气的影响较小，可以满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2 相关标准的要求。2、废水污染源及治理措施拟建项目位于制药有限公司南厂区内，已经具备了较为完善的导排 系统。拟建项

57、目根据污水性质，采取雨污分流、清污分流的综合处置方案，项目 区生产车间采用全封闭式生产、溶媒罐区为埋地式，原辅材料及产品不会对厂区 内造成污染，无需进行初期雨水收集，初期雨水经厂区雨水导排系统直接排放。 拟建项目废水主要为生产废水、循环冷却水排污水、水纯化装置产生的浓水、蒸 汽冷凝水以及职工生活污水。项目生产废水与生活废水分别进入在厂区自建污水 处理站处理后，经园区污水管网，排入市第二污水处理厂进一步处理。项目污水处理站工艺流程见图 2.4-1。项目废水排放情况见表 2.4-4。制药有限公司突发环境事件应急预案表 2.4-4拟建项目废水排放情况一览表项目原料药原料药二无菌制剂消毒剂车间循环冷却

58、水纯化装置蒸汽冷凝水综合废水职工生活厂区自建污水处理站一车间车间车间排污水产生的浓水污水设计进水水质要求废水量（m3/d）0.492.770.860.95182.1813.4738.722.75200pH 值67677878787878697869COD（mg/L）2BOD （mg/L）5001043450.31206005氨氮（mg/L）485/473050SS（mg/L）55020/7895100全盐量（mg/L）12/1559.8480/甲苯（mg/L）50180/13.5/乙醇（mg/L）45160105/12.4/丙酮（mg/L）0.91.5/0.12/三氯甲烷（mg/L）0.4/0

59、.005/异丙醇（mg/L）0.20.4/0.03/挥发酚（mg/L）1015/1.2/色度（倍）1001001010/1.370/制药有限公司突发环境事件应急预案图2.4-1 厂区自建污水处理站工艺流程图由表 2.4-4 可知，拟建项目综合废水情况满足厂区自建污水处理站设计进水 水质要求。拟建项目的废水产生量为41.47m3/d（12441m3/a），目前，厂区现有 工程的污水最大处理量为 110.53m3/d（33159m3/a），污水处理站的设计处理能 力为200m3/d，仍有89.47m3/d 的剩余，完全可以接纳拟建项目产生的废水。3、固体废物及其治理措施本项目运营期间产生的固体废物

60、主要为原料药生产过程中的离心母液、蒸馏残余物，无菌制剂车间、消毒剂车间生产过程中产生的生产残余、设备消毒废液、不合格品，水纯化装置产生的废活性炭、离子交换树脂，废气治理过程中产生的废活性炭，均属于危险废物，委托危险废物资质单位处置；水纯化装置产生的石英砂，废包装材料以及生活垃圾，均属于一般废物，由当地环卫部门清运。综上所述，项目所有固废都能够得妥善处置。危险废物的收集和贮存：严格按照危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）和危险废物收集贮存运输技术规范（HJ2025-2012）的要求建设危废暂存间。危废暂存间符合国家危险固废贮存场所的建设要求，危废暂存间建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚