安全生产奖励和惩罚管理制度

1、 安全生产奖励和惩罚制度 安全生产奖励和惩罚制度1总则1.1为了落实各级人员安全生产责任制，强化安全生产和文明施工管理，保障施工作业人员的安全和健康，维护企业及本项目正常的生产经营秩序，依据北京市安全生产条例北京市建设工程施工现场管理办法和施工现场的实际情况，特制定本制度。1.2本制度适用于本项目及成员单位。2奖励 2.1在绿色安全工地创建活动中，凡获得“北京市绿色安全工地”、“北京市绿色安全样板工地”做出突出贡献的单位给予200010000元奖励。2.2各分包单位在项目工程安全生产标准化、绿色施工管理规范，在项目或上级施工安全综合检查中给本项目争得荣誉的单位，项目工程给予1000元奖励。 2

2、.3项目部各级分包单位管理人员能够按照安全生产责任制内容全面责任落实管理到位，经本项目安全生产领导小组年终考核评定给予200500元奖励。2.4在施工生产过程中，对安全生产做出突出贡献的有功人员分别奖励200500元。（注：敢于纠正违章、敢于检举揭发、敢于提出合理化建议）。3处罚 第一部分 项目安全管理3.1外施队伍（含甲分包）等施工单位，必须严格按照国家法律、法规规定,建立健全安全生产责任制及相关制度；并设立安全管理领导小组,配备能够满足项目施工安全的相关人员，项目经理、专职安全管理人员、工程技术人员、施工作业人员、特种作业人员（如电工、电焊工、架子、信号工、起重机械司机）等持有效证件上岗。

3、违者视情节轻重处罚5002000元。3.2各种施工方案，无审批人意见和审批人签字、主要项目不全内容缺陷，对责任单位罚款5001000元。3.3施工单位负责项目管理的技术人员，应按照建设工程安全生产管理条例第二十七条规定，建设工程施工前，应当对有关安全施工的技术要求向对作业班组、作业人员作出详细的说明，并在安全技术交底单上双方签字确认。以及多工种立体交叉作业，无预防措施和交底，违反其中一项对责任单位罚款5001000元。3.4施工单位对新入场作业人员必须组织三级安全教育培训、考核，合格后方可上岗（含特种作业人员）；并且每周一组织一次安全意识教育和每日上班前班组组织的班前教育，并做好记录（作业人员

4、在班前教育册上签字）。对项目不组织三级教育培训考核、不组织周一安全意识教育、班前教育，对责任单位(每人/次)视情节轻重处罚5002000元。3.5施工现场必须建立安全生产项目负责人带班和特殊危险作业部位旁站制度，24小时分班作业时，每班必须要有领导带班（值班）和安全管理人员在现场管理，违者对责任单位罚款10002000元。3.6在施工现场安全检查中发现的安全隐患，未按时整改到位或对事故隐患拒不整改，视情节轻重，对责任单位罚款200050000元。 3.7在下发安全隐患整改通知单后,不按时整改反馈发出单位的,每份对责任单位罚款1000元。3.8施工单位未严格执行北京市建设工程有限空间作业安全生产

5、管理规定京建施2009521号和公司有限空间作业管理制度，对责任单位罚款10002000元。 3.9市、区建委检查中，企业资格和人员资格监管平台被扣分，每扣企业资质、企业负责人1分，对责任单位(每分)罚款20000元；每扣项目负责人、安全员1分，对责任单位(每分)罚款10000元。3.10因施工单位(分包单位)违反国家相关规定，被市、区建委停止公司投标资格，每停1个月，对责任单位罚款100000元/月（月累加）。3.11因施工单位(分包单位)违法分包、转包建设工程或拖欠工程款、拖欠工资致使发生极端群众性事件，影响企业声誉(堵住公司大门等行为)，对责任单位(第一次)罚款10000元，第二次对责任

6、单位罚款50000元。3.12施工单位(分包单位)发生生产安全事故或被行政主管通报，使项目或公司声誉造成影响的责任单位除负责一切经济损失赔偿和上级罚款外，项目将对责任单位（或责任人）罚款500050000元。3.13严禁酒后进入施工现场作业和违章作业，违者视情节轻重罚款5001000元；项目管理人员、分包单位管理人员及作业人员，饮酒后进入施工现场者，第一次罚款500元、第二次罚款1000元、第三次将该人员清退出场,公司将该人员工资执行最低标准（待岗）处理。3.14公司管理人员、项目施工人员打架斗殴、不文明用语等影响企业形象者，视情节轻重，对责任单位（或责任人）罚款10005000元。情节恶劣，

7、向司法机关起诉并追究其刑事责任。3.15在施工现场内戏耍打闹者（或随便大、小便），每人次罚款100200元。3.16对违反中华人民共和国环境保护法、北京市建设工程施工现场管理办法、北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准等有关规定的，对责任单位每项罚款5005000元。3.17施工单位（分包单位）不按时提供企业资质、签订安全协议书或不参加公司组织的安全生产综合例会、安全生产约谈会，对责任单位罚款5002000元。3.18在上级检查中，因违反北京市建设工程施工现场管理办法或其它相关规定的罚款，将全部由责任单位承担。第二部分 安全防护管理3.19进入施工现场施工单位未执行中建一局集团

8、CIS规范，安全帽、安全带、安全网无合格证、检测证明、不是定点厂家合格的产品，责令更换不服从者，对责任单位罚款5002000元。3.20进入施工现场不佩戴安全帽工人罚款100元、管理人员200元；不系帽带工人20元、管理人员100元。3.21高处作业（2米以上，含2米）架体上或基坑、槽边等危险部位作业，不按要求系挂安全带，对责任单位每人罚款200元。3.22进入施工现场作业人员不按劳动安全保护要求穿戴的（如穿拖鞋、背心、短裤等不安全穿戴），对责任单位每人罚款100-500元。3.23施工现场槽、坑、沟边、井口、通道口、市政道路等易发生事故（危险区域）未搭设安全护栏，井口未加盖固定，未设置明显的

9、符合国家标准安全警示标志，夜间未设红色标志灯，对责任单位罚款5002000元。3.24开挖槽、坑、沟深度超过1.5米,未按要求搭设人员上、下坡道或爬梯搭设不符合安全要求的，两侧未用密目网封闭等，对责任单位罚款5001000元。3.25施工现场槽、坑、沟边2米以内不得堆土、堆料、停置机具，堆土高度不得大于1.5米, 违者对责任单位罚款5001000元。3.26严禁随意拆改安全防护设施，如影响施工，急需要拆改的必须经项目部安全员同意方可拆改或未及时恢复，否则按破坏性处理罚款5001000元。3.27严禁翻越护栏、翻爬架子或在无防护的墙体上（或槽、坑边沿）独立行走，违者罚款200500元。3.28搭

10、设、拆除钢管式架子、大模板安装、拆除或存放物体不符安全要求等。特殊作业无方案、无安全技术交底，又无旁站人员监督，对责任单位每项罚款5002000元。3.29现场高处作业面有探头板、飞跳板、单板、每块罚款100元；作业面架子脚手板不满铺、未搭设护身栏、未进行全封闭（作业面临边）及下方未做水平接网等，对责任单位罚款10002000元。3.30水平接网内有杂物不及时清理，每一处对责任单位罚款200元。3.31严禁在架子上存放物料、严禁材料超高码放违者每处罚款100500元。3.32严禁从基坑边沿或塔架上向下抛扔工具物料（垃圾渣土），违者罚款100500元。第三部分 特种作业人员管理3.33特种作业人

11、员（电工、电焊工等）未按劳动安全要求，配备不合格安全防护用品或不穿绝缘鞋、不戴绝缘手套、不戴面罩、电工工具等，对责任单位罚款200500元。3.34信号工作业，无证上岗、有信号服不穿罚责任人100元；没有按照“十不吊”标准执行操作或者将信号工具转借他人指挥的每发现一次罚责任人500元。第四部分 机械设备安全管理3.35分包单位入场机械、机具上配电箱等设备，必须有产品合格证等手续应齐全，报甲方和监理验收未验收或验收不合格的投入使用设备每台/次，对责任单位罚款5002000元。3.36切割机、木工电锯、钢筋调直机等其他机械裸露皮带轮、齿轮等,无安全挡、防护罩，对责任单位罚款5001000元。3.3

12、7汽车吊车司机违反操作规程，支腿整木不符合安全，每项对责任单位罚款5001000元。3.38机械设备拆装无安全措施方案、无安全技术交底，对责任单位罚款5002000元。3.39挖掘机作业时，必须严格按照安全技术交底部位进行开挖，未经交底部位严禁开挖，违者视情节严重程度罚款50030000元。3.40挖掘机严禁吊运物品，违者对责任单位罚款5001000元。第五部分 临时用电管理3.41施工单位（项目）未配备日常临电维修值班电工，临时用电资料记录不全，违者对责任单位罚款5001000元。3.42临时用电设备在5台以上或设备总容量50KW或50KW以上者，未编制临时用电施工组织设计及未按JGJ46-

13、2005要求进行相关审核、审批手续，对责任单位罚款10005000元。3.43进入施工现场配电箱、电器、电缆，施工单位未对甲方、监理上报验收或验收不合格投入使用的，对责任单位罚款5002000元。 3.44配电箱无统一编号、负责人、电话号码、电路图、合格证等，每项对责任单位罚款200-1000元。3.45现场临时用电，未采用TN-S三级配电系统（电源隔离开关应有明显可见分断点），二级以上(逐级)漏电保护系统（最后一级必须有漏电保护），现场使用的各种机械必须达到“一机、一闸、一漏、一箱”，一、二级配电箱体做接地保护装置，违反此规定每项罚款500-2000元。3.46施工现场配电箱未搭设防雨棚、配

14、备灭火器，违者对责任单位每台罚款100-500元。3.47配电箱内漏电开关失灵（损坏）不及时更换或线头压接不实或不按规定乱接线、从电源开关上口接线或接空开下等，每处对责任单位罚款500-1000元。3.48配电箱被掩埋（杂草等）周围没有安全作业区、线路乱拉、满地爬、不按要求架设或埋设保护、被水渗泡、野草丛生、开关箱内有线头带电体明露，每处对责任单位罚款200500元。3.49施工现场手持电动工具无流动开关箱、电源线有接头或使用插线板(禁止使用),每处对责任单位罚款200元-500元。3.50使用碘钨灯（老式）或灯架手柄未做绝缘，不符合安全要求（灯架高度3米），潮湿区域未使用低压照明，对责任单位

15、每处罚款200-1000元。3.51使用打夯机、振动棒两人操作戴好绝缘手套、穿绝缘鞋，违者对责任单位罚款200-500元。3.52电焊机无触电保护专用箱;一次线超过5米、二次线双线不到位、老化;一、二次线接线端无防护罩、无接线鼻子每台/次,对责任单位罚款200-1000元。3.53移动式发电机供电的用电设备，必须按施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005国家行业标准，禁止直接给用电机具供电（应配备配电箱），违者对责任单位罚款10002000元。 第六部分 消防保卫安全管理 3.54施工单位未制定消防措施、制度；生活区、办公区、施工区临时设施材质和选址不符合消防安全要求；易燃材料随意码放；消防器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准，或者未保持完好有效。消防器材破损、过期，违者对责任单位每项罚款5002000元。3.55施工现场用火必须执行动火审批手续(如电焊工、防水)，持动火证、灭火器、派看火人上岗，违者对责任单位罚款1000元。3.56施工现场及宿舍内禁止使用电炉、热得快、电热毯、煤气罐、蜂窝煤炭炉取暖做饭及其它禁止使用电器等，违反者每项对责任单位罚款5002000元。3.57使用乙炔氧气瓶无安全距离、无回火装置、无防震胶圈、无瓶阀