北京建设世界城市的历史机遇与战略决策(杨开忠教授课件)

1、北京全面建设世界级城市的战略决策2010年3月12日北京大学首都发展研究院杨开忠第一页，共二十四页。一、什么是世界级城市 第二页，共二十四页。表1 关于世界级城市的三种代表性研究“世界城市”（World Cities）“全球城市”（Global Cities）“全球城市区域”（ Global City-regions）关键人物弗里德曼（Friedmann，J，1986）萨森（Sassen，S，1991）斯科特（Scott，A.J.，2001）职能指挥和命令高级服务后福特制生产关键主体跨国公司厂商服务企业根植后福特主义生产网络的企业全球城市网络结构再生产世界体系核心、半核心、外围三极空间不平等超

2、越既有核心/外围格局的中心-边缘的新地理代替既有核心/外围格局的群岛结构（Archipelago structure）地域基础都会区域（Metropolitan region ）传统CBD或密集商务活动的网格（都会）区域第三页，共二十四页。世界级城市的标准 跨国公司（TNCs）及全国公司、政府和政府间组织（IGOs）、非政府组织（NGOs）高度集聚 服务跨国公司及全国公司、国际机构、政府和非政府组织之全球顾客的复杂的金融与服务综合体 围绕跨国公司、政府间组织和NGOs的资本、信息和通讯流国际网络的枢纽 跨国阶层及有助于吸引和保持跨国阶层人士（如专业人员、管理人员、官吏以及外交官）的生活质量 第

3、四页，共二十四页。表2 弗里德曼（1993）国际城市等级体系划分方案。协调类型美洲区域欧洲区域亚太区域全球协调纽约伦敦（也包括国内连接）东京（也包括多国协调：东南亚）多国协调迈阿密（加勒比海、拉丁美洲）、洛杉矶（环太平洋）法兰克福（西欧）、阿姆斯特丹新加坡重要国家协调墨西哥城、圣保罗巴黎、苏黎世、马德里汉城、悉尼区域协调旧金山、西雅图、休斯敦、芝加哥、波士顿、温哥华、多伦多、蒙特利尔米兰、里昂、巴塞罗那、慕尼黑、多塞尔多夫科隆埃森多特蒙德（莱茵鲁尔地区）大阪神户（关西地区）、香港（珠江三角洲） 第五页，共二十四页。弗里德曼世界城市等级Friedmanns Hierarchy of World

4、Cities第六页，共二十四页。第七页，共二十四页。二、北京是新时期国家世界级城市战略的必然选择第八页，共二十四页。国家世界级城市战略四大根本性拓展转型：中国正在从世界政治经济外围国家向核心国家转型 从“中国制造”向“中国创造”拓展转型 从全球生产和贸易大国向投资和金融大国拓展转型 从强壮“硬实力”向强壮“软实力” 拓展转型 提前实现到2020年人均GDP“翻两番”的目标要求提前建设高端世界级城市的时间表 第九页，共二十四页。北京全面建设世界级城市：国家战略选择不仅对我国在全球竞争中争取主动权具有重大意义，而且也是有效平衡南北关系，实现全国区域协调发展的客观需要。发挥北京全球竞争优势 第十页，

5、共二十四页。表 3 2009年主要世界级城市财富全球500强企业规模比较排序城市500强企业 总数500强企业收入总和（百万美元）1东京512巴黎273北京264伦敦15 9947725纽约18869150第十一页，共二十四页。表4 北京在世界级城市中的排位2008GaWC全球连接度排序美国外交政策与咨询公司与芝加哥全球事务理事会世界城市指数（Global City Index）日本东京战略研究所全球实力指数（Global Power City Index）世邦魏理仕2009城市零售业国际化程度澳大利亚The Age 2007年世界城市信息化程度2009年举办国际会议场次排序2009经济学人智

6、库宜居城市排名北京91226159676上海820212883第十二页，共二十四页。表3 2000年和2008年世界城市网络中连通度最高的城市排序Pathways of Growth and Decline: Connectivity Changes in the World City Network, 2000-2008，GaWC Research Bulletin 310Table 2: 20 most connected cities in the WCN in 2000 and 2008 2000 2008 1 London 100.00 1 New York 100.00 2 New

7、 York 97.10 2 London 98.64 3 Hong Kong 73.08 3 Hong Kong 81.33 4 Tokyo 70.64 4 Paris 77.91 5 Paris 69.72 5 Singapore 74.15 6 Singapore 66.61 6 Tokyo 72.58 7 Chicago 61.18 7 Sydney 71.76 8 Milan 60.44 8 Shanghai 70.05 9 Madrid 59.23 9 Beijing 68.77 10 Los Angeles 58.75 10 Milan 67.67 11 Sydney 58.06

8、11 Madrid 66.42 12 Frankfurt 57.53 12 Moscow 64.24 13 Amsterdam 57.10 13 Seoul 63.54 14 Toronto 56.92 14 Brussels 63.53 15 Brussels 56.51 15 Toronto 62.29 16 Sao Paulo 54.26 16 Buenos Aires 61.21 17 San Francisco 50.43 17 Mumbai 60.24 18 Zurich 48.42 18 Kuala Lumpur 58.87 19 Taipei 48.22 19 Taipei 5

9、6.77 20 Jakarta 47.92 20 Sao Paulo 56.49 22 Buenos Aires 46.81 22 Zurich 55.83 23 Mumbai 46.81 25 Amsterdam 54.60 27 Shanghai 43.95 27 Jakarta 54.03 28 Kuala Lumpur 43.53 30 Frankfurt 52.31 29 Beijing 43.43 31 Chicago 52.20 30 Seoul 42.32 44 Los Angeles 41.77 37 Moscow 40.76 49 San Fransisco 40.01 第

10、十三页，共二十四页。北京从初级发达城市向高度发达城市转型表6北京与主要世界城市2008年经济指标比较城市面积(平方公里)人口(万)GDP占全国比重(%)GDP(十亿美元)人均GDP(千美元)地均GDP(美元)纽约17405 191810140673.3808 伦敦1580 8592056565.83576 东京13556 358315147941.31091 北京16411 1695 3.51669.8101 第十四页，共二十四页。三、如何推进全球管理能力建设 第十五页，共二十四页。全球组织管理能力建设具有全球优势的流动空间全球高端服务全球高端人才 全球运筹管理图1 全面推进全球管理能力建设框

11、架第十六页，共二十四页。（一）加强北京作为全球运筹中心地位和作用 研发公司总部生产流通研发公司总部生产流通硅谷纽约曼哈顿中国大陆中国香港图2 新劳动空间分工下企业职能全球分散一种模式图1传统劳动空间分工下企业职能的区位集中 第十七页，共二十四页。（二）大力推进高端服务业全球化发展 高端服务：高值、高效、高辐射力影响高端服务业聚集在世界级城市的四大因素接近技术人力资源接近知识、信息与技术能力的源头接近市场需求：有一半来自其他服务业的需求非交易性相互依赖的要求，包括面对面接触的互动需求、相互信任了解的社会文化结构第十八页，共二十四页。北京市05-08年区位商变化（按增加值计算）行 业05年06年0

12、7年08年交通运输、仓储和邮政业0.990.990.910.87信息传输、计算机服务和软件业3.253.483.814.02批发和零售业1.291.311.241.32住宿和餐饮业1.161.241.191.20金融业3.533.092.572.55房地产业1.471.561.401.38租赁和商务服务业3.173.403.924.57科学研究、技术服务和地质勘查业4.434.754.925.97水利、环境和公共设施管理业1.251.321.221.47居民服务和其他服务业0.720.720.640.57教育1.481.551.511.60卫生、社会保障和社会福利业1.051.141.081.

13、17文化、体育和娱乐业3.843.894.014.82公共管理和社会组织0.890.950.910.92第十九页，共二十四页。表 北京服务贸易 单位：亿美元年份贸易总额出口进口顺（逆）差2004235.70121.12114.586.542005300.74165.81134.9230.892006393.23198.54194.683.862007503.06252.81250.252.552008691.92341.69350.23（8.54）第二十页，共二十四页。2007年北京服务贸易构成第二十一页，共二十四页。多中心网络发展体系资源环境保障体系全球组织管理 能力建设社会分化管理体系图2 北京世界级城市建设的基本构架第二十二页，共二十四页。谢谢！第二十三页，共二十四页。内容总结北京全面建设世界级城市的战略决策。表1 关于世界级城市的三种代表性研究。（ Global City-regions）。（Sassen，S，1991）。斯科特（Scott，A.J.，2001）。世界体系核心、半核心