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文档简介
1、防汛管理办法第一章 总 则第一条为了做好 XX 公司(以下简称公司)所属各单位的防汛抗灾工作,保障公司生产、建设顺利进行,保护国家财产和职工生命财产安全,根据中华人民共和 XX 力法、中华人民共和国 防洪法、中华人民共和国防汛条例等国家法律、法规、规定和 XX电力发展股份有限公司防汛管理办法 ,结合公司实际情况,特制定本办法。第二条 公司防汛抗灾工作实行 “安全第一,常备不懈,以防 为主,全力抢险 ”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益 的原 则。第三条 公司所属各单位(以下简称“各单位” )防汛抗灾工作由当地政府和公司共同领导,以地方政府领导为主。第四条 各单位防汛抗工作实行行政一把手
2、责任制和防汛抗灾岗位责任制、统一指挥、分级负责。第五条 各单位和个人都有维护防汛抗灾设施完好和参加防汛抗灾的义务。第六条 本办法适用于各单位。 本办法是公司防汛管理的基础 制度,各单位应结合自身的防汛工作特点,制定各项管理制度。第二章 组织体系和责权划第七条 公司安全生产部是公司防汛工作的归口管理部门,XX 电力和当地政府防汛指挥机构领导下,做好各单位的防汛组织 工作。主要职责包括:建立健全防汛组织机构,落实防汛责任制。负责防汛工作的规范化、制度化建设,并对所辖各单位进行检查考核。汛前在各单位防汛自查的基础上,对重点单位进行现场督查。汛期实行 24 小时值班制度,根据汛情风险级别及时启 动应急
3、预案。汛后进行防汛工作总结、整改并组织修复水毁工程。第八条各单位是防汛工作的具体执行部门,在公司和有管辖权的防汛指挥部门领导下,开展防汛工作。主要职责包括:建立健全防汛组织机构,明确本单位防汛工作的主管部门,落实各级防汛岗位责任制。各单位应建立健全防汛抗灾组织及岗位责任制。明确各级工作人员的任务和要求,并针对防汛抗灾工作的特点,建立健全各项工作制度,使防汛抗灾工作做到正规化、规范化。主要 包括:防汛抗灾组织工作制度;清障、清淤管理制度;防汛抗灾物质储备、管理、调用制度;防汛抗灾指挥、抢险队伍演练制度;洪涝灾情、工程设施、建筑遭损检查核实统计制度;奖励惩罚制度。(三)编制防汛应急预案并定期演练。
4、(四)按照要求做好汛前各项准备工作。(五)防汛期间精心组织,周密安排各项防汛工作,正确处理 安全与效益的关系,严格按照防汛的规定和要求控制汛期水位, 确保安全度汛。(六)负责与地方政府防汛部门的联系和沟通。(七)负责本单位防汛总结与整改工作。第九条 公司设防汛领导小组,在有管辖权的防汛指挥部门的 领导下,负责指挥公司的防汛工作。防汛办公室设在公司安全生 产部,负责防汛的日常工作,随时掌握汛情和工程运行情况,发 现问题及时采取措施,并向上级和有关部门汇报。各单位设防汛指挥部,在当地有管辖权的防汛指挥部门的领 导下,负责指挥本单位的防汛工作;防汛指挥部下设的防汛办公 室,应配备具有一定数量、熟悉业
5、务的专业人员负责防汛的日常 工作。同时还应成立防汛应急抢险队伍和通讯后勤等保障队伍, 确保防汛工作万无一失。第十条 各单位的行政正职为防汛工作的第一责任人, 对本企 业的防汛工作全面负责。第十一条 公司将依据 防汛管理办法 、与各单位签订的 安全目标责任书以及公司下达的年度安全生产工作要点等文 件,对各单位的防汛工作情况进行考核。因违反本实施细则规定和防洪抢险不力而造成重大损失的,追究企业行政正职和分管防汛工作负责人的责任。在设计标准(或经上级批准)内发生防汛事故的,按 XX 集团事故调查规程和国务院生产事故调查处理条例追究责任。第三章 防汛工作重点和内容第十二条 各单位防汛工作的重点是:认真
6、贯彻执行国家、当地政府和集团公司颁布的有关 法令、方针政策和制度;编制防汛抗灾工程规划,防洪防涝工程应达到当地设防标准;汛前做好防汛抗灾准备,汛期做好安全度汛和抢险救灾,汛后做好善后工作;积极开展防汛抗灾知识的宣传、教育;编制防汛抗灾应急预案;推广和应用防汛抗灾的先进经验和科学技术,提高企业防汛抗灾科学技术水平;完成当地政府分配的防汛任务。第十三条 汛前的准备工作主要包括:(一)防汛检查与整改。各单位防汛抗灾指挥部应认真组织 汛前检查,内容包括:、雨水排放系统,泄洪排涝设施;、洪水易发地区的防汛墙、防洪坝、排水泵站、高压电线;、地下式和半地下式设施;4、建(构)筑物防汛抗灾能力及潜在隐患;5、
7、劈洪沟及有关涵洞;6、生产要害部位、重大危险源、关键设备及各种物资储库;7、通信设备、紧急报警系统;8、抢险救灾物资储备和管理;9、职工避洪、紧急撤退道路、救生、疏散地的准备;10 、安全保卫工作;12 、辖区范围内的道路、交通运输机具。 各单位应对查出的问题及时整改,实现闭环管理。(二)防汛预案的演练和完善。(三)汛前报告。各单位应在每年 5 月 20 日前,将防汛自查报告连同本单位的防汛组织机构人员名单及联系方式上报公司 防汛办公室。第十四条 汛期的防汛工作主要包括:(一)汛期值班。严格执行本单位防汛值班制度规定的值班时间、值班人员、值班纪律、要求和工作内容。(二)汛情报告。按照本单位报汛制度要求,及时向各有关部门和集团公司报告本单位汛情信息。(三) 各单位在汛期应加强与所在地水文、气象部门和业主 等方面的联系,确保能及时、准确了解和传递有关的气象、汛情 预报资料,及时组织防汛工作。(四)特殊情况处置。遇大洪水、大暴风雨、地震等特殊情 况时,各单位应及时组织专业人员巡视检查本单位重要部位和薄 弱环节,并增加观测次数和项目;发现威胁安全的问题时,应立 即采取措施并报告集团公司。第十五条 汛后工作主要包括防汛总结与整改。各单位应在 分析雨情、水情的基础上,全面总结防汛安全工作。各单位要做好防汛
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