垄断性企业柔性再造的动因-举措和省略究以江苏盐业组织变革为例

1、*以江业的组织为例张骁杨 忠摘要：大多数关于组织柔性的研究关注处于环境中的企业行为，对处于相对稳定经营环境中的性企业的柔性问题关注不够。本文通过理论的分析归纳推断出性企业常常处于柔性缺失状态，并以江业的组织为例分析了性企业进行柔性再造的动因、举措和阻碍于外部环境的变化，组织。研究结果表明（： 1）性企业柔性再造的动因不仅仅来自对外部环境变化的感知是更为重要的一个原因。（ 2）性企业可以通过产品多元化和行业多元化提高外部柔性，还可以通过的措施来提高内部柔性。（ 3）3 个方面。性企业柔性再造的阻碍主要有技术和人力资源、既得利益以及文化等性企业 柔性再造 动因 举措 阻碍一、问题的提出近十几年来,

2、 组织柔性日益受到学者和企业管理实践者们的关注, 大量的企业开始采取组织扁平化、流程再造、业务外包以及建设多功能团队等各种柔性化措施以应对日趋复杂的环境, 所以越来越多的人开始认为, 柔性化能力是企业成功的必要条件, 高绩效企业必须具有高度的组织柔性水平( Volberda, 1996) 。由于市场全球化、剧烈的技术以及产品生命周期缩短等使得企业着前所未有的环境不确定性, 传统的静态能力理论已经以指导处于快速变化环境中的企业实践, 所以有学者认为, 企业需要增强组织柔性来适应环境、促进创新和再生( Toffler, 1985) 。但是对于性企业, 尤其是通过国家宏观政策或运用国家行力形成的性企

3、业, 由于面对的经营环境是比较稳定、可的, 从而使得这类企业通过组织进行柔性的动力, 这可能是导致性企业柔性的最主要原因, 同时这种情况也导致了很少有针对性企业柔性问题的研究。由于世界范围内反的呼声越来越高, 意识越来越强,性行业与企业的数量都在不断地减少。随着加入世贸组织所作承诺的不断兑现, 我国原来一些程度比较高的行业已经被放开, 目前仍受到国家政策保护的行业仅剩下烟草业和盐业。从表面上来看, 这样一种发展趋势似乎表明以性企业作为管理研究的对象正在失去意义,但是恰恰是处于这样一个大受到的时代当中,性企业的管理问题和发展问题更需要也更值得去关注。性行业和企业数量的限制, 采用大规模统计抽样技

4、术来研究性企业的管理问题显然不是合适的选择, 相比较而言, 个案研究更适合对性企业管理问题的探索和挖掘。根据和“为什么”( why) 之类K. 殷( 2004) 的观点, 案例研究比统计更适合处理“怎么样”( how), 因为这类问题不仅仅是研究各种事件出现的频率和范围, 而且需要按时间顺序追溯相互关联的各种事件之间的联系。因此, 开始于 2005 年 11 月的江苏* 本文受到横向研究课题“江基金课题“企业组织业组织机构”以及“国家 985 工程二期大学经济与发展创新研究”的资助。笔者感谢等同学的课题参与和, 感谢江业的重视和支持, 感谢江业所有的配合与帮助, 当然, 文章中的谬误由笔者承担

5、。130管理世界()2006年第 6 期场地位是不对等的, 市场中的供应方对于所提的组织机构给提供了一个研究垄盐业断性企业组织柔性问题的契机, 本文将以江业品的数量、质量及价格具有控制权, 而市场会导致效率行业之间的横向的组织为例对如下问题进行探讨:中的需求方只有低下和资源浪费。从地接受, 所以与非1.性企业为什么会进行柔性再造?如何进行柔性再造?比较来看,行业缺乏技术进步、改善经营和提2.碍是什么?性企业在增强组织柔性过程中的可能障高产品质量的动力!( 高尚全, 2003) 。从性企业的外部来看, 由于企业对市场具有控制力, 所以控、可性企业的外部环境是透明、稳定、可二、理论回顾与以往对案例

6、研究的观点有所不同,K.殷( 2004) 认为, 案例研究同样需要事先提出理论假设, 以指导资料收集和资料分析, 国内也有学者的。从性企业的来看, 由于外部环境中不存在竞争压力, 而企业的组织管理效率又取决于企业进行经济活动的外部环境, 所以性企业但是对是“X 低效率”的(, 2003) 。持相同观点,认为案例研究需要清晰界定研究主企业并非是完全不受约束的, 大多数国家行业都实行了措施以控制性企业组织管理题, 寻找适用的理论并提出待解决(,2006) 。由于本研究既有探索的性质, 又有解释的性的市场行为。总而言之,性企业质,所以无法事先提出非常清晰的研究假设,的“X 低效率”, 缺乏技术进步和

7、提高产品质量的动力, 缺乏竞争意识, 外部经营环境的稳定、可等但是可以通过理论回顾来提炼的研究焦点。的定义与性企业的特征1.等共同2.了性企业的特征。从经济学的角度来看,是指一种独占的市性企业的组织柔性缺失场状态, 即市场中只存在唯一卖者的市场结构, 卖者出售的产品或服务没有任何接近的替代品, 同时正是由于性企业的上述特征导致性企业的组织柔性缺失成为一种常态。认为, 组织需要追寻目标一致的管理理论, 但是为了对任何新的卖者由于受到市场进入的而很难进入该市场。如果市场中存在着少数几个卖者, 而这些卖者通过市场合谋行为进行市场控制也被视为变化的环境做出反应就必须舍弃已有的能力, 尤其是当环境变化快

8、速、频繁和难以界定的时候, 采用是一种然。可以大致分为 3 种情况: 一是自常规的管理方法是非常的, 所以, 组织柔资产存在于对( Aaker and Mas-, 即对关系公众利益有限资源的独占和国有性被视为是一种未来的无法预期和资产, 这种意外之中独资经营导致的。二是市场或经济,carenhas, 1984; Quinn, 1980; Sanchez, 1995) 。而从是指少数市场主体通过合谋行为或市场兼并控制行为形成的。三是行政, 即部门及其权变理论的角度来看,为了在相同的组织中履行不同的任务需要采取不同的管理方法,而且要在不同所属部门利用行力直接从事基础设施建设和经营形成的( 高尚全、

9、, 2003) 。Farrer的环境类型中设计完全不同的组织类型,在不断变( 1902) 认为那些从来没有发生过竞争, 或者发生竞革的环境中需要开放、柔性的组织和管理类型, 而机争而最终失败的产业归为自然产业, 并列举出械式组织或高度化组织类型比较适合处于稳定环境中的企业( Burns and Stalker, 1961), 所以组织柔性在权变观点中被视为保持组织和环境之间动态匹配的能动的、反应的组织潜力( Volberda, 1998) 。组织学习理论对“ 柔性”的解释与前两种理论有着非常大的不同。组织学习理论认为企业中存在着单环学习、双环学习和再学习 3 种学习机制( Ar- gyris

10、and Sch&n, 1978) 。单环学习能够帮助组织挖掘历史经验、探索因果关系并推测未来发展, 有助于企业实现既定目标, 但是并不对组织基本价值观和准则提出质疑或进行改变, 所以对于只进行单环131 -自然产业的 5 个特征: 一是必须提供生活必需的产品或服务。二是必须具有良好的生产环境和地理条件。三是产必须是无法的。四是必须以规模经济为特征。五是顾客所要求的稳定可靠的供应通常只能由一个企业完成。Ely( 1937) 提出了关于自然的不同观点, 他认为自然的成因有 3 种: 一是依靠独一无二的供应资源。二是依靠或认为, 自然。三是由于经营业务上的特性。所以 Ely可以被定义为“不可竞争性”

11、。当市场处于状态时, 市场中供需双方的市学习的企业来说, 组织柔性是指能够发现现有价值观和准则偏差并加以纠正的能力。双环学习是在单环学习基础上的进步, 它可以发现已有组织准则之间的不一致并重构准则, 所以双环学习机制下的组是最激进、最本质的柔性形式。结合上述对性企业特征的归纳以及各种理论视角对柔性的理解和界定可以发现, 处于稳定的、可力的经营环境中的, 缺乏竞争意识和动织柔性是指调整和组织总体规则的能力, 以及性企业就是缺乏组织柔性的。再结合实施的迅捷性。而再学习是单环和双环学习之Volberda 对柔性类型的划分进行进一步分析可知,性企业应该只具备基本的稳态柔性, 而在运营上的升华, 通过思

12、考和探究组织学习的先前内容来平衡单环学习和双环学习, 因此, 再学习强调更高层次的柔性, 这时的组织柔性被视为创造单环学习和双环学习之间适当平衡而对学习系统进行思考的能力。柔性、结构柔性和柔性方面都是缺乏的。3.性企业柔性再造的动因、举措及阻碍由于柔性常常被界定为组织对实质性的、不确定的、快速发生的并对组织绩效有着深远影响的环Ansoff( 1965) 认为, 为了应对外部不可的境的适应能力, 所以保持组织的柔性就是对不偶然事件企业需要柔性和外部柔性。其中外部确定性环境变化的应对, 从而可以进一步推断出,柔性是指企业能够通过产品的多元化将企业失败企业所的经营环境的不确定性程度的提高将的降低到最

13、低程度, 也可以理解为“ 不把所有会产生对企业柔性水平的更高要求。正如前面所提的鸡蛋放进同一个篮子里”, 而柔性立足于企到的, 由于境, 从而使得性企业着相对稳定的市场环业, 是企业对失败做出反应的缓冲地带。将柔性企业的柔性水平比较低, 但是性区分成柔性和外部柔性是属于关注焦点层性企业稳定的市场环境并不是一成不变的, 一性企业形成的基础和前提不再存在或发生面的划分方法, 这种方法所关注的是柔性创造的过活动, 通过制造柔性、员工柔性和组织结构来旦变化都有可能导致企业经营环境的巨大变化。例如国家政策的变化或行业准入规则的放宽都会带来市场竞争程度的加剧。这种环境的变化必然会增强企业柔性的总体水平属于

14、柔性的范畴, 而通过与供应商、零售商、合作企业和顾客建立起密切的合作关系或, 甚至通过或对外性企业组织柔性水平的行为以维持行业直接投资来增强企业柔性的总体水平属于外部柔地位, 所以外部环境的变化就了性企业柔, 2003) 。Eppink( 1978) 将柔性与性再造的动因之一。但是 Krijnen( 1979) 认为, 柔性性的范畴(不可的外部联系起来, 认为柔性是能够减企业应该具有自身的能力并据此生存, 同样,少企业在外部面前脆弱性的组织特征, 此外,Evans( 1991) 认为组织会针对预期的可能而前企业总的反应性中不仅包括柔性, 还包括适应性,瞻性地进行组织的。这说明柔性并不一定适应性

15、是企业组织应对外部可的反应能仅仅是地受到外部环境激发的企业组织的反力。按照外部成 3 种类型,的类型, Eppink 将柔性相应地分应能力, 它有可能是内生性的, 它的产生是由企业即对应常规临时性的运营柔性、的有可能触发, 所以企业的某些也同样对应直接环境的竞争柔性和对应间接环境变柔性再造的动因, 但是目前对哪些革的柔性。Volberda( 1992) 以动态能力变化的会激发企业柔性的行为还不是很清楚, 而。程度和速度作为两维的区分标准将柔性化分成 4这正是要探索种类型: 稳态柔性、运营柔性、结构柔性和柔由于不同的企业所处行业不同,的竞争水性。稳态柔性是指企业生产能力的层次和本质相对稳定时提高

16、企业绩效的静态程序, 从本质上来看,稳态柔性并不能称之为真正意义上的柔性。运营柔性是由现有的组织结构或组织目标的惯例性能力所组成, 这些能力增强了管理层适应和影响环境中输入和输出波动的能力。结构柔性由适应组织结平不同, 所以对不同企业的合适的柔性程度的要求也有所不同。柔性是稳定性的对立面,柔性和顽固的稳定性对组织都有破坏性影响, 组织会因为发展了柔性而陷入一种“混沌”状态, 从而丧失了组织的一致性和连续性( Weick, 1982) 。对于保持一致性和组织的控制能力而言, 稳定性是柔性的必要组成部分。因此, 对任何一个企业而言, 柔性再造的目的都是寻找到与经营环境和竞争水平相构、决策过程和沟通

17、过程的管理能力组成。柔性是由与组织目标或环境相关的管理能力所组成,132管理世界()2006年第 6 期匹配的组织柔性水平, 而不是一味的追求高柔性水型的三角形, 一是不同来源的资料三平。正如上述所分析,性企业在运营柔性、结构角形。二是不同评估是同一资料集合的不同维度的研究者三角形。三的理论三角形。四柔性和柔性等方面都很缺乏, 所以性企业柔性再造的举措就取决于性企业应该重点发是不同方法于形成资料的方法论三角形。本案例研究侧重展哪一方面的柔性, 以及发展到什么水平。总体来说, 发展灵活多变的技术有助于增加运营柔性。组织责任的变化、工作扩展和控制系统的改变有助于提高结构柔性。而跨价值能力的增强有助

18、于保持较三角形,所以采纳了 4 种来源, 并使用了 4 种方法:1.针对文献和的文献分析法通过大量检索报纸和网页,查阅记高的柔性( Volberda, 1998) 。录、文件以及江业管理者的DAveni( 1994), 在超竞争环境中, 企业只来获取和案例相关的信息资料, 并主要以此来印证访谈信息的真实性和可靠性。2.运用访谈法收集数据信息访谈法是本案例研究的主要信息数据收集方能获取临时优势, 所以企业不得不发展针对意外事件的柔性能力。企业发展和组织柔性必须通过, 因为在原有的结构、组织惯例和文化价值观下无法产生新的柔性, 所以,组织柔性的法。 其中江管理共访谈了 49 位江业总部业管理的管理

19、12 人,中层行为就必然地和组织紧密地联系在一起。任何的组织都会遇到阻力, 这是组织对原有组21 人,销售子公司管理10 人,采用的给每织惯例、结构和文化等要素进行扬弃的必然生产企业管理6 人。在访谈中结果。Robbins( 1996) 认为组织的阻力来源于是开放式的问答方式, 并事先将访谈提纲两个方面, 一个是, 另一个是组织, 但是他同时个被访者进行准备, 这样不仅有助于约束访谈范围, 也有助于被访者表达的连续性和逻辑性, 缩又这两个方面的阻力有的部分。来源于个体的阻力包括、安全、经济、对未知的恐惧短时间, 提高效率。此外,在访谈中会和选择性信息加工。来源于组织的阻力包括结构惯进行连续的追

20、问以更加深度地进行信息的挖掘, 通性、有限点、群体惯性、对专业知识的、对。而过访谈掌握了较为丰富的一手资料。3.使用直接观察法了解实际经营状况已力关系的和对已有资源分配的Volberda( 1998) 则认为, 影响组织提高柔性的阻力来自于技术、结构和文化 3 个方面。结合 Robbins 和分两次对江, 一次业的下属子公司进行了实地徐州销售子公司和生Volberda 的观点,可以发现, 影响组织提高柔产企业, 另一次盐城和苏州的销售子公司。通性的阻力应该来自于技术、既得利益、结构和文化 4个方面, 尽管组织结构的调整可能会涉及到利益的过实地增强了对江业实际经营状况的了解, 从而从另一个角度对

21、访谈资料进行验证。4.通过问卷2006 年 4 月, 江法收集数据信息再分配, 但是也可能对既得利益没影响, 而且这里的利益不仅仅包含经济方面, 还包括安全方业调整后的组织机构组织了一次组面。尤其是对于性企业, 进行组织势必会性已经运行了一个季度, 这时候,织机构调整反馈意见的问卷, 通过问卷了企业员工对既得利益丧失的担心, 所以企业进行柔性再造的阻碍将可能来源于技术、既得利益、结构和文化。解了江业的员工对的认识、评价和满的改进意见。这些数意程度, 收集了员工们对据信息进一步增强了结论的可靠性。三、研究方法和资料收集通过运用多种方法和多种来源可以有效根据最常见的K.殷( 2004) 的观点,

22、案例研究中消除研究中的“噪声”, 减少做出结论的意性, 提高了研究结论的信度和效度。性和随来源包括 6 种: 文献、访谈、直接观察、参与性观察和实物, 他同时建议四、江组织2005 年 10 月,业的案例研究中要采用多种进行数据收集以形成：个案分析三角形或完整的链, 从而增强之间的相互印证。Patton( 1987) 曾经探讨过评估中 4 种类江业聘请大学商133 -学院课题组为其设计组织机构方案, 这套方案人; 专业技术2120 人, 正高职务 1 人, 副高级中不仅包括组织机构部门设置和岗位设置, 以及相职务 118 人, 中级职务 626, 初级职务 1336 人#。应的职责, 还包括一

23、套和薪酬方案。20052.江动因业通过组织进行柔性再造的年 11 月 4 日,江业召开了机构动员大会, 这标志着一场声势浩大的组织正式地拉通过访谈、问卷可以发现促使江于两个方面:以及二手资料收集和分析开了帷幕。这次组织机构的目的是希望通过组业进行的原因来自织机构的设计和重新调整减少机构设置, 提高工作效率, 增强江业的资产运营能力和市场竞( 1) 环境中不确定性的增加争能力, 即提高企业在运营和竞争方面的组织柔性在访谈的 49 个管理当中,几乎所有业水平, 所以江业的这次组织提供了研的人都认为“外部环境的变化是促使江究性企业柔性再造问题的一个契机。不仅如进行组织的主要原因”。大约 95%左右的

24、被访此, 本文所指的江业的组织还包括江谈到了“盐业管理的变化”, 占到半数以上的人”或“食盐专营政策来自国内的“多业十一五规划的制定, 这一新的五元竞争主体”可能会在将来出现, 还有 30%左右的年计划的制定改变了江业原有的经营战略, 标志着江1.江业在组织柔性方面的前基本状况!公司( 简称江。被访提到国外竞争者的涉入。结合多方面收集业的资料进行综合分析可以发现, 尽管我国现行的盐江苏省盐业) 是江苏省人民业业从总体上保证了我国盐行业的有序发展, 维投资成立的国有独资公护了食盐专营, 保障了合格碘盐的供应, 有效促进了碘缺乏病的预防, 也给作为食盐专营主体的各级盐业公司的发展提供了利益保障$。

25、但是随着我国司, 并获为国有资产投资主体。由于在盐行业还没有实行完全的政企分开, 所以目前的江业仍然承担着江苏省盐务局的行政职能, 并经济的进一步深化, 现有的地方经营由江苏省人民直接管理, 行使全省盐行业管理局面将有可能被打破。从宏观政策角度来看, 国家和盐政职能。江业是全省盐行业主体,推动行业的力度在不断加大,主要从事食盐专营、海水和井矿制盐、苦卤化工、水产养殖等生产经营。同时进行房地产开发、自营出口等经营。2004 年公司总资产达 26.25 亿元, 销售13.70 亿元。在江苏省国资委直管的大型国有企业中, 资产规模比较靠前, 年创效益名列前茅。关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规

26、划的建议中明确提出:“深化场准入, 实现投资主体和于 2005 年深化经济行业多元化”。, 放宽市关的意见( 国发20059号) 中也明确提出要研究制定盐业方案%。江业以资产为纽带实行母子公司管从企业经营的微观层面分析, 盐产品的生产、销售、理体制。在省辖市均设有负责食盐专营的全资子公流通、用户等各个都对盐业管理司, 各子公司在本市所辖市县设立, 负责所提出了自己的主张, 特别是小额工业盐用户要求改在区域内的食盐专营、批发、供应及其他经营。公司在连云港和盐城海盐产区设有两个全资子公司, 产区两大公司所属 8 个盐场占地面积 653 平方公里,2004 年产海盐 134.13 万吨, 氯化钙、氯

27、化钾、氯化变现行管理体制的呼声最高, 此外也在食盐专营管理方式上大做文章, 报导盐业经营的“ 黑幕”和消息, 例如 11 月 23 日的现代快报就以“盐业公司巧立名目索回扣, 生产企业盼审计风暴”镁、溴素等化工系列产量 15.4 万吨。在楚州区为标题了盐行业中问题&。和徐州丰县设有两个从事井矿盐生产的企业, 2004从世界盐行业发展趋势来看, 盐产业集中度越来越高, 通过组建盐业与盐化工联合企业, 依靠技术、产品质量和成本优势提高市场份额成为共同的发展道路。另外, 盐产品丰富多彩, 品种盐市场广阔, 这些新的增长点将推动制盐企业不断加大科技投入, 开发新产品, 拉开消费档次。分析世界盐市场的动

28、态可以发现, 全球盐产能、产量越来越大, 盐化年产量 68.04 万吨总部设立了 11 个主要的经营, 其中还设立了 4 个二级部门, 此外还有设有党群部门 7 个, 行政部门 2 个。江业集团共有职工 25606 人, 其中井矿盐产区 830 人, 海盐产区 22230 人, 销售子公司 2012 人。其中23 人, 大专以上学历 1899 人, 高中及以下 16432134管理世界()2006年第 6 期工产能扩充和盐的越来越多, 世界对盐的续”#。因此, 环境变化只是促使江业通过需求量也越来越大。但是国外的制盐企业更加注重组织进行柔性再造的间接, 而不是直接因发展高新技术产高附加值产品,

29、 综合能耗素。经过分析发现, 真正促使江业进行组管产成本进一步降低, 这将胁越来越大。盐业市场冲击和威织的动力来自于管理者的推动, 而理者对组织的推动又来自于管理者对外在经济全球化的今天, 国家从培育市场竞争主部环境变化的感知和判断, 感知和判断的结果又是体的角度进一步加大行业的是完全合理由管理者的忧患意识决定的, 所以,管理的, 也是必然的。尽管从国家的角度分析, 盐业管理和国家盐业政策调整将有利于打破目前者对环境变化所的忧患意识是促使江业柔性再造的必要条件。例如, 在 2005 年上半年的经营局面, 实现盐行业的有序竞争和盐价值经济活动分析会上,司上下都要始终保持责任感以进一步做好江董事长

30、明确要求“ 全公感和紧迫感, 增强业的各项工作”$, 在另的正确定位, 避免盐业经营出现大波动, 确保盐业生产、流通、销售和碘盐普及等工作的正常有序开展。但是站在江业的立场, 这一变化将导一份中,董事长也多次提到要“ 未雨绸致食盐和小额工业盐管理的分离, 促使食盐专营体缪”,“居安思危”%&。在的访谈中, 许多管理者经制下的准入经营主体多元化, 从而将极大地到现在的盐行业与原来的“商业系统”、“粮食系以食盐和小额工业盐为基础的稳定利润来源, 同时也对企业的生产经营管理能力提出了更高的要求。统”和“供销社系统”加以比较, 并认为“商业系统、粮食系统和供销社系统的今天就是盐行业的明天”所以, 外部

31、环境中不确定的增加迫使江业%。这些都反映出江业的管理者具有进行组织以企业组织的柔性水平。可极强的忧患意识。从问卷结果中也可以得出同以说, 外部环境变化的外部动因。了江业柔性再造样的结论, 有 55%的员工认为“对外部环境可能发生变化的判断”是推动这次的主要原因(%。尽管许多表明外部环境变化了江苏由于性企业比一般的企业存在着更强的盐业柔性再造的动因, 但是仔细分析可以发惰性, 所以仅仅怀有对环境变化的忧患意现,前面提到的许多环境变化并没有在实际中发识也不能导致组织行为的实际发生。通过访谈生, 而只是有变化的趋势, 为此, 在的问卷和观察的发现, 能够促使组织行为实际发生中,设置了“推动此次的主要

32、推动中,”这区分了是江业管理者的创新精神, 在管理者对所一问题, 该问题为多选题。在整个组织机构当中,“外部环境变化的实际发生”和“外部环境可能发生的, 对进程的推动和支持是这次克服变化的判断”。结果表明, 只有 17.5%的员工认阻碍不断前行的重要保证, 所以管理者所具有为“外部环境已经发生的巨大变化了这次机的创新精神条件。根据了江问卷业柔性再造的充分构的主要动因, 但是却有 55%的员工认为“外的结果, 有 47.5%的员工认部环境可能发生变化的判断了这次的主为“管理者的创新精神”是推动这次的主要动因, 这一比例在所有的该问题选项当中最高!。要原因, 这一比例在所有该问题选项中位列第二)%

33、。( 2) 企业管理者的忧患意识和创新精神另外, 从江者所倡导的业过去的发展历程和中同样可以感受到江管理业根据 Eppink( 1978) 的观点, 组织具备正确的感知世界的反应能力是组织具有柔性的基本要管理者的创新精神。例如, 1998 年, 江对海盐生产企业进行大规模产业结构调整,一。由于长期处于稳定的经营环境之中,性企业业往往对经营环境是不敏感的, 这一点对于长期处将一些低产盐田从海盐生产布局中退出, 改为水产于计划经济条件下的中国性企业而言更是如养殖和农田%*, 同年, 江业开始实施以“提此。尽管上述提到了很多可能导致环境发生改高质量、改进包装、增加品种”为主要内容的食盐产变的影响,

34、但是从目前的实际情况来看, 环境品升级换代, 在盐行业企业中率先进行品完成首家食盐专营批发企业创新举措都走在了盐行变化只是一种趋势,“对于江业而言, 环境变化种盐的开发, 1999 年,改制试点%+, 这些并没有真正地发生, 食盐和小额工业盐专营仍在继135 -业企业的前列。此外, 江业的者经常行业多元化的角度来看, 由于盐产品的生产技术并不复杂, 所以进入原盐生产领域并不存在技术壁公开倡导“允许失败, 不允许不发展, 不发展才是最大精神的年位居”的!#。正是在这样一个具有创新垒, 一旦经营领域的被打破, 江业业的的管理者团队的带领下, 江盐行业领先位置, 也正是由于业多管理市场优势地位将丧失

35、殆尽, 为此, 江“十一五规划中强调要精心培育盐化工业务,者具有极强的创新精神,江业提出“到 2010分阶段、分步骤进入盐化工行业。这些举措都将有年, 把江业建设成为食盐流通现代化、盐业生效地增强江( 2)业柔性的外部柔性。举措产化、种植养殖、附属企业民营化、企业管理信息化、盐场生活城镇化的国内一流、行业领Kieser( 1969) 认为组织通过变化的环境的能力和充分利用现有环境适应不断的能先的国有大型盐业企业”的远景目标!#$。力是企业柔性能动性的体现。Volberda( 1998)按竞争水平将竞争环境区分为低度竞争环境、中度因此,业管理者的忧患意识和创新精神就是江进行组织以柔性水平的内部动

36、因。相对于外部环境变化这一原因来说,管理者的忧患意识和创新精神对企业柔性再造的推动作用更为直接, 因而也就更为重要。竞争环境和超强竞争环境(#,并认为在低度竞争环境中, 企业只需拥有有限的柔性混合, 采用常规的技术、机械式结构和保守的文化, 而中度竞争环境中, 企业需要更加综合但受运营柔性主导的柔性混合, 拥有较少的常规技术、机械式结构和保守文化。3.江课题“江业柔性再造的举措业组织机构”的研究目职责和岗位,标是设计新的组织结构, 确定目前, 江业经营环境的变化趋势表明, 未引入机制, 设计合理的薪酬激励体系, 根来的经营环境有可能会从低度竞争环境转变为中度竞争环境, 竞争程度加剧, 但是不太

37、可能从低度竞争环境直接跃迁到超强竞争环境。例如在访谈中, 多数人表示“食盐专营政策在未来的时间内可能会有所变化”,“市场准入主体将出现多元化”, 但据前面内外部柔性的划分标准可以发现, 这些举措主要是增强企业的各种柔性。但是这些举措又都被统领在一个更大的目标之下, 即江业的“十一五规划。“十一五规划的实现不能仅仅依赖于企业柔性的提高, 而要依赖于企是“食盐专营仍然不会动摇”, 只是“专营, 有多业总体柔性水平的提高, 这就意味着企业的外部柔少家企业专营”,“完全的市场放开是不可能性水平的提高也必须得到兼顾, 所以对江团柔性再造举措的分析要从外部柔性和两个视角进行。业集柔性的”#)。为了适应这种

38、环境的变迁, 江业首先需要技术, 减少常规性技术, 增加非常规技术, 这对企业制造柔性的提高会有极大的帮助。其次, 根据技术的变化, 企业的组织结构也需要做出相应的调整以满足运营柔性水平的提高。从调研的( 1) 外部柔性举措根据 Ansoff( 1965) 的观点, 多元化可以有效降低企业失败的风险, 所以通过适当的多元化可以提情况来看, 江业增强柔性的举措包括高企业的外部柔性。江业十一五规3 个方面: 一是减少常规性技术, 发展非常规技术,例如即将上马的“矿卤滩晒”项目在世界范围内都划中明确将“资本扩张”作为 5 大之一#%!。但是江业的多元化并不是盲目的, 而是在突出处于技术领先地位。二是

39、重新定位和子公司主业和围绕主业的基础上进行相关多元化。从产品的功能, 进行组织机构的再设计, 调整部门职责, 合理进行分权和分工, 这一举措通过分清部门职责、匹配部门职责与权力来降低企业组织管理的“X 低效率”, 尽管重新设计后的组织结构仍带有明显的机械式结构的特征, 但是却能有效地增强企业的结构柔性以适应未来环境的变化。多元化的角度来看, 由于食盐的人均消费量不可能会有太大波动, 所以生活用盐等品种盐的开发和业务培育将成为新的利润增长点, 例如, 以发达国家的经验来看,“很大, 据了解,市场软水盐用量90%的居民家庭都使用软水盐, 大体每个家庭一年用量普遍都要在 300 公三是通过引入竞争机

40、制, 提高员工配置的灵活斤左右” 另一个原因是,访谈的主要对管理者来说, 将不符合中国益以及文化等 3 个方面了阻碍来源。从理的阻碍象是“管理者和中层管理者, 尤其是对于论上分析, 组织结构一般也是组织管理者的创新精神”作为推动的主要人“谦虚为本”的文化观念。之一, 但是由于此次组织有的组织结构, 所以组织结的目标就是要改变现+0资料来源:的研究,江苏省盐业大学 EMBA公司组织结构模式为此次的目性, 2005 年, 第 57 页。+1资料来源: 江+2资料来源:+3资料来源:业九五标, 而不是阻碍。尽管如此, 组织结构是董事长的稿。企业柔性再造阻碍之一的假设仍有可能会在其他的研究中获得支持。

41、,江苏省盐业公司组织结构模式的研究,+4资料来源:大学 EMBA200622, 2005 年, 第 62 页。尽管本文通过理论回顾获得了性企业柔+5资料来源: 根据访谈整理。性再造的动因、举措及阻碍等方面的初步假设, 并6,低度竞争环境是指静态、简单和可的环境; 中度竞争采取了多种方法和多种来源进行了资料收集环境是指动态/或复杂, 但可以大致的环境; 超强竞争环境是指充满了动态性和复杂性, 根本无法的环境。6-资料来源: 根据访谈整理。6.资料来源: 根据访谈整理。和分析, 但是由于本文只选取了江业一个案例作为分析对象, 所以本文结论的运用仍然具有6/资料来源:60资料来源:的研究,61资料来

42、源:62资料来源:。,江苏省盐业大学 EMBA。一定的局限性。这主要是由于性企业的数量比公司组织结构模式较少, 而且为了保持经营活动具有一定的稳定性和, 2005 年, 第 48 页。连续性, 企业的组织必然是偶发非连续的, 所董事长的稿。以几乎不可能在同一个时间点对多家性企业63资料来源: 根据访谈64资料来源: 根据访谈65资料来源: 根据访谈整理。整理。整理, 所谓“两个方面的积极性”的组织研究其他进行跨案例分析。因此, 继续寻找机会性企业的组织将有助于验证或是指总部和下属子公司双方利益的平衡。修改现有的结论。（ 作者健）注释7,资料来源: 问卷结果统计。大学，责任编辑：尚增7-资料来源

43、:大学 MBA,江苏省盐业公司的发展研究, 2002 年, 第 14 页。7.资料来源: 根据访谈整理。7/资料来源:的研究,江苏省盐业大学 EMBA公司组织结构模式!由于行业中只有一个或少数几个生产企业,所以对, 2005 年, 第 6061 页。行业的描述可以视同对企业的描述。#资料来源: htt70资料来源: 问卷结果统计。参考文献( 1) Aaker, D. A. and Mascarenhas, B., 1984,“The Need for Strategic Flexibility”, The Journal of Business Strategy, Vol. 5, pp.748

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