危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则225

1、危险化学学品建设设项目安安全设施施设计专专篇编制制导则(试行）(安监监总危化化200072255号)各各省、自自治区、直辖市市及新疆疆生产建建设兵团团安全生生产监督督管理局局，有关关中央企企业：为贯贯彻执行行安全全生产法法、危险化化学品安安全管理理条例、安安全生产产许可证证条例以及危险化化学品建建设项目目安全许许可实施施办法（国家家安全监监管总局局令第88号）等等法律、行政法法规和部部门规章章，规范范和指导导全国危危险化学学品建设设项目（以下简简称建设设项目）安全评评价、安安全设施施设计和和安全许许可以及及试生产产（使用用）方案案备案工工作，国国家安全全监管总总局编制制了危危险化学学品建设设项

2、目安安全设施施目录（试行）和危险化化学品建建设项目目安全设设施设计计专篇编编制导则则（试行行），现印发发给你们们（可在在安全监监管总局局政府网网站下载载），自自20007年111月330日起起试行，试行期期1年，试行期期满前将将修订公公布正式式执行，并就有有关事项项通知如如下： 一一、20007年年12月月1日前前，已经经编制但但尚未作作为建设设项目安安全许可可申请材材料提交交给建设设项目安安全许可可实施部部门的建建设项目目安全设设施设计计专篇，请按照照本通知知要求修修改和完完善。 二二、请将将本通知知转发给给辖区内内（或者者所属）有关危危险化学学品生产产、储存存的企业业，从事事建设项项目安全

3、全设施的的设计、施工和和监理单单位，以以及有关关安全评评价机构构。 在试试行过程程中如发发现问题题，请及及时函告告国家安安全监管管总局危危化司，并提出出修改意意见及其其理由。 国家家安全生生产监督督管理总总局二七年年十一月月十日 HYPERLINK /files/2007-11/14/F_18e97e2d864441ecbab9f280af7d8951_1114fj2.doc 危危险化学学品建设设项目安安全设施施设计专专篇编制制导则(试行）危险化学学品建设项项目安全全设施设计专专篇编制导则(试行）1适用用范围本导则适适用于中中华人民民共和国国境内新新建、改改建、扩扩建危险险化学品品生产、储存装

4、装置和设设施，以以及伴有有危险化化学品产产生的化化学品生生产装置置和设施施的建设设项目（以下简简称建设设项目）安全设设施设计计专篇的的编制。2术语语和定义义2.1化学品品指各种化化学元素素、由元元素组成成的化合合物及其其混合物物，包括括天然的的或者人人造的。2.2危险化化学品指具有爆爆炸、燃燃烧、助助燃、毒毒害、腐腐蚀等性性质且对对接触的的人员、设施、环境可可能造成成伤害或或者损害害的化学学品。2.3新建项项目指拟依法法设立的的企业建建设伴有有危险化化学品产产生的化化学品或或者危险险化学品品生产、储存装装置（设设施）和和现有企企业（单单位）拟拟建与现现有生产产、储存存活动不不同的伴伴有危险险化

5、学品品产生的的化学品品或者危危险化学学品生产产、储存存装置（设施）的建设设项目。2.4改建项项目指企业对对在役伴伴有危险险化学品品产生的的化学品品或者危危险化学学品生产产、储存存装置（设施），在原原址或者者易地更更新技术术、工艺艺和改变变原设计计的生产产、储存存危险化化学品种种类及主主要装置置（设施施、设备备）、危危险化学学品作业业场所的的建设项项目。2.5扩建项项目指企业（单位）拟建与与现有伴伴有危险险化学品品产生的的化学品品或者危危险化学学品品种种相同且且生产、储存装装置（设设施）相相对独立立的建设设项目。2.6安全设设施指企业（单位）在生产产经营活活动中将将危险因因素、有有害因素素控制在

6、在安全范范围内以以及预防防、减少少、消除除危害所所配备的的装置（设备、装备）和采取取的措施施。2.7作业场场所指可能使使从业人人员接触触危险化化学品的的任何作作业活动动场所，包括从从事危险险化学品品的生产产、操作作、处置置、储存存、搬运运、运输输、废弃弃危险化化学品的的处置或或者处理理等场所所。3主要要内容3.1建设项项目概况况3.1.1建建设项目目内部基基本情况况3.1.1.11建设设项目的的主要技技术、工工艺（方方式）和和国内、外同类类建设项项目水平平对比情情况。3.1.1.22建设设项目所所在的地地理位置置、用地地面积和和生产（储存）规模。3.1.1.33建设设项目涉涉及的主主要原辅辅材

7、料和和品种（包括产产品、中中间产品品，下同同）名称称、数量量。 3.1.1.44建设设项目的的工艺流流程和主主要装置置（设备备）和设设施的布布局及其其上下游游生产装装置的关关系。 3.1.1.55建设设项目配配套和辅辅助工程程名称、能力（或者负负荷）、介质（或者物物料）来来源。3.1.1.66建设设项目的的主要装装置（设设备）和和设施名名称、型型号（或或者规格格）、材材质、数数量和主主要特种种设备。3.1.2建建设项目目外部基基本情况况3.1.2.11建设设项目所所在地的的气象、水文、地质、地震等等自然情情况。3.1.2.22建设设项目投投入生产产或者使使用后可可能出现现的最严严重事故故波及的

8、的范围，以及在在此范围围内的224小时时生产、经营活活动和居居民生活活的情况况。3.1.2.33建设设项目中中危险化化学品生生产装置置和储存存数量构构成重大大危险源源的储存存设施与与下列场场所、区区域的距距离：居民区区、商业业中心、公园等等人口密密集区域域；学校、医院、影剧院院、体育育场（馆馆）等公公共设施施；供水水水源、水水厂及水水源保护护区；车站、码头（按照国国家规定定，经批批准，专专门从事事危险化化学品装装卸作业业的除外外）、机机场以及及公路、铁路、水路交交通干线线、地铁铁风亭及及出入口口；基本农农田保护护区、畜畜牧区、渔业水水域和种种子、种种畜、水水产苗种种生产基基地；河流、湖泊、风景

9、名名胜区和和自然保保护区；军事禁禁区、军军事管理理区；法律、行政法法规规定定予以保保护的其其他区域域。3.2建建设项目目涉及的的危险、有害因因素和危危险、有有害程度度3.2.1危危险、有有害因素素3.2.1.11建设设项目涉涉及具有有爆炸性性、可燃燃性、毒毒性、腐腐蚀性的的化学品品危险类类别及数数据来源源。3.2.1.22建设项项目可能能出现爆爆炸、火火灾、中中毒、灼灼烫事故故的危险险、有害害因素。3.2.1.33建设项项目可能能出现作作业人员员伤亡的的其它危危险、有有害因素素。3.2.2危危险、有有害程度度3.2.2.11固有危危险程度度定量分分析建设设项目工工艺流程程中涉及及具有爆爆炸性、

10、可燃性性、毒性性、腐蚀蚀性的化化学品数数量、浓浓度（含含量）、状态和和所在的的作业场场所（部部位）及及其状况况（温度度、压力力）。定性分分析建设设项目涉涉及具有有爆炸性性、可燃燃性、毒毒性、腐腐蚀性的的化学品品的固有有危险程程度。宜通过过下列计计算，定定量分析析建设项项目涉及及具有爆爆炸性、可燃性性、毒性性、腐蚀蚀性的化化学品的的各个作作业场所所的固有有危险程程度：具有爆爆炸性的的化学品品的质量量及相当当于梯恩恩梯（TTNT）的摩尔尔量;具有可可燃性的的化学品品的质量量及燃烧烧后放出出的热量量;具有毒毒性的化化学品的的浓度及及质量;具有腐腐蚀性的的化学品品的浓度度及质量量。3.2.2.2风险程

11、程度通过国国内外同同类生产产或者储储存装置置、设施施发生的的事故情情况，定定性、定定量分析析和预测测建设项项目的以以下几方方面内容容：作业场场所出现现具有爆爆炸性、可燃性性、毒性性、腐蚀蚀性的化化学品泄泄漏的可可能性；涉及具具有爆炸炸性、可可燃性的的化学品品的作业业场所出出现泄漏漏后，具具备造成成爆炸、火灾事事故的条条件和需需要的时时间；涉及具具有毒性性的化学学品的作作业场所所出现具具有毒性性的化学学品泄漏漏后扩散速速率及达达到人的的接触最最高限值值的时间间；涉及具具有爆炸炸性、可可燃性、毒性、腐蚀性性的化学学品的作作业场所所出现爆爆炸、火火灾、中中毒、灼灼烫事故故造成人人员伤亡亡的范围围。预

12、测建建设项目目涉及具具有爆炸炸性、可可燃性的的化学品品的作业业场所出出现最大大爆炸、火灾事事故产生生的污水水数量和和最严重重爆炸、火灾事事故产生生的污水水数量。3.3建设项项目设立立安全评评价报告告中的安安全对策策和建议议采纳情情况说明明3.3.1列出落实实建设项项目设立立安全评评价报告告中每项项安全对对策与建建议，所所采取的的全部安安全设施施及所在在作业场场所（部部位）。3.3.2说明未未落实或或者部分分落实的的建设项项目设立立安全评评价报告告中每项项安全对对策与建建议的论论证情况况或者理理由。3.4采用的的安全设设施和措措施详细列出出建设项项目设计计中所采采用（取取）的全全部安全全设施，并

13、对每每个安全全设施说说明符合合或者高高于国家家现行有有关安全全生产法法律、法法规和部部门规章章及标准准的具体体条款，或者借借鉴国内内外同类类建设项项目所采采取（用用）的安安全设施施。3.5事故预预防及应应急救援援措施3.5.1应急救救援组织织或应急急救援人人员的设设置或配配备情况况。3.5.2消消防队伍伍的依托托或者建建设情况况。3.5.3应急救救援器材材的配备备情况。3.5.4消消防器材材的配备备情况。3.5.5应应急救援援措施。3.6安全管管理机构构的设置置及人员员配备3.6.1对对建设项项目投入入生产或或者使用用后设置置安全管管理机构构及其职职责的建建议。3.6.2对对建设项项目投入入生

14、产或或者使用用后配备备安全管管理人员员的条件件和数量量的建议议。3.7安全设设施投资资概算3.7.1建建设项目目总投资资概算。3.7.2建建设项目目中安全全设施投投资概算算和分类类投资概概算。3.7.3建建设项目目中安全全设施投投资概算算占总投投资概算算的比例例，建设设项目中中安全设设施分类类投资概概算占安安全设施施投资概概算的比比例。3.8结论和和建议3.8.1结结论根据国、内外同同类装置置（设施施）设计计发展情情况和国国家现行行有关安安全生产产法律、法规和和部门规规章及标标准的规规定和要要求，从从下列几几方面作作出结论论：建设项项目所在在地的安安全条件件和与周周边的安安全防护护距离；建设项

15、项目选用用的技术术、工艺艺安全性性；建设项项目选用用的主要要装置、设施安安全性；建设项项目采用用（取）的安全全设施水水平；建设项项目所达达到的安安全水平平。3.8.2建建议根据国、内外建建设项目目特别是是同类装装置（设设施）建建设项目目的管理理情况和和趋势，从下列列几方面面提出建建议：主要装装置、设设施和安安全设施施及特种种设备的的订购；施工单单位的选选择；主要原原辅材料料的选择择； 投入试试生产（使用）后的安安全管理理；其它方方面。4附件件4.1建设项项目区域域位置图图、工艺艺流程简简图、爆爆炸危险险区域划划分图。4.2建设项项目平面面布置图图，生产产和储存存装置（设施）、防雷雷防静电电接地

16、、消防设设施及消消防器材材、气体体检测平平面布置置图。4.3建设项项目涉及及的特种种设备及及主要安安全附件件一览表表。4.4建设项项目所在在地安全全条件的的分析情情况。4.5建设项项目风险险程度的的定性、定量分分析情况况。4.6建设项项目选用用的技术术、工艺艺安全性性的分析析过程。4.7建设项项目安全全设施设设计依据据的国家家现行有有关安全全生产法法律、法法规和部部门规章章及标准准的目录录。5格式式5.1格式5.1.1封封面（参参见附件件1）5.1.2封封二（参参见附件件2）5.1.3安安全设施施设计工工作人员员组成5.1.4目目录5.1.5非非常用的的术语、符号和和代号说说明5.1.6主主要内容容5.1.7附附件5.2字号和和字体主要内容容的章、节标题题分别采采用3号号黑体、楷体字字，项目目标题采采用4号号黑体字字；内容容的文字字表述部部分采用用4号宋宋体字，表格表表述部分分可选择择采用55号或者者6号宋宋体字；附件的的图表可可选用复复印件，附件的的标题和和项目标标题分别别采用33号和44号黑体体字，内内容的文文字和表表格表述述采用的的字体同同“主要要内容”。 5.3纸张、排版采用A44白色胶胶版纸(70gg以上)；纵向向排版，左边距距28mmm、右右边距220mmm、上边边距255mm、下边距距20mmm；章章、节标标题居中中，项目目标题空空两格。5.4 制作作除附