浙江省《民用建筑项目节能评估技术导则》(试行)

1、浙江省民用建筑项目节能评估技术导则（试行）前 言为了深入贯彻实施中华人民共和国节约能源法、民用建筑节能条例、浙江省实施中华人民共和国节约能源法办法和浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见等法律、法规、规章和政策规定，有序推进民用建筑节能评估工作，不断提高我省民用建筑节能设计水平，根据浙江省住房和城乡建设厅批准的导则编制计划，本导则编制组经广泛的调查研究，认真吸取国内外先进技术和经验，在反复征求意见的基础上，制订了本导则。本导则的主要技术内容是：1 总则；2规范性引用文件；3术语；4节能评估和审查的管理和工作程序；5节能评估的原则、方法与基本内容；6节能评估相关资料及分析；7节能评估要

2、点和要求；8节能评估文件的编制格式。本导则为为浙江省省民用建建筑节能能项目评评估提供供了规范范化的判判断依据据，同时时可作为为业主、勘察设设计、施施工监理理、运行行管理、节能评评估人员员开展建建筑节能能工作的的技术参参考。本导则的的实施由由浙江省省住房和和城乡建建设厅归归口管理理，由浙浙江大学学建筑设设计研究究院负责责具体技技术解释释工作。本导则属属首次编编制，在在实施过过程中如如发现需需要修改改或补充充之处，请将意意见和有有关资料料寄送至至：浙江江大学建建筑设计计研究院院。（联联系地址址：浙江江省杭州州市浙大大路388号浙江江大学建建筑设计计研究院院，邮政政编码：31000277）。主 编

3、单 位位：浙江江大学建建筑设计计研究院院参 编 单 位位：中国国建筑科科学研究究院上海海分院上海飞熠熠软件技技术有限限公司 主要起草草人员： 杨 毅、姚昭晖晖、丁 德、殷 农、王王靖华、李 平、杨杨国忠、孙文瑶瑶、张敏敏敏、邵邵春廷、张永炜炜、范静静龙、戴戴起旦、崔凤兰兰目 次1 总则则.112 规范范性引用用文件.223 术语语.334 节能能评估和和审查的的管理和和工作程程序.1105 节能能评估的的原则、方法与与基本内内容.1136 节能能评估相相关资料料及分析析.1167 节能能评估要要点和要要求.2208 节能能评估文文件编制制格式.331附录A 各种种能源折折标准煤煤参考系系数.5

4、11附录B 耗能能工质能能源等价价值值.553浙江省民民用建筑筑项目节节能评估估技术导导则1 总 则1.1为为规范民民用建筑筑项目节节能评估估和审查查工作，提高民民用建筑筑节能设设计方案案的科学学性，提提高能源源利用效效率，规规范民用用建筑的的节能评评估和审审查工作作，根据据民用用建筑节节能条例例、浙江省省实施中华人人民共和和国节约约能源法法办法法和浙江省省人民政政府关于于积极推推进绿色色建筑发发展的若若干意见见等有有关法律律、法规规和政策策规定，结合本本省的气气候特点点和实际际，制定定本导则则。1.2 民用建建筑节能能评估是是指根据据建筑节节能相关关法律、法规、规章和和标准，对民用用建筑项项

5、目设计计方案的的科学性性、合理理性进行行分析和和评估，提出提提高能源源利用效效率、降降低能源源消耗的的对策和和措施，并编制制节能评评估文件件的行为为。1.3浙浙江省行行政区域域内新建建民用建建筑项目目的节能能评估适适用本导导则，改改建和扩扩建的民民用建筑筑项目的的节能评评估可参参照执行行。1.4 本导则则规定了了民用建建筑节能能评估的的目的、基本原原则、方方法、内内容和程程序，是是民用建建筑的节节能评估估报告书书、节能能评估报报告表和和节能登登记表等等文件编编制的技技术依据据。1.5 民用建建筑项目目的节能能评估除除应符合合本导则则外，尚尚应符合合国家的的法律法法规和相相关标准准的规定定。2

6、规范范性引用用文件下列文件件中所含含的条款款通过本本导则的的引用即即构成本本规程的的条文，与本导导则同效效。 中中华人民民共和国国节约能能源法 中中华人民民共和国国可再生生能源法法 中中华人民民共和国国建筑法法 民民用建筑筑节能条条例 浙浙江省实实施中中华人民民共和国国节约能能源法办法 浙浙江省建建筑节能能管理办办法 民民用建筑筑热工设设计规范范（GGB5001766） 公公共建筑筑节能设设计标准准（GGB5001899） 绿绿色建筑筑评价标标准（GB/T5003788） 建建筑照明明设计标标准（GB5500334） 民民用建筑筑节水设设计标准准（GGB5005555） 夏夏热冬冷冷地区居居住

7、建筑筑节能设设计标准准（JJGJ1134） 民民用建筑筑绿色设设计规范范（JJGJ/T 2229） 浙江江省工程程建设标标准公公共建筑筑节能设设计标准准（DDB333/10036） 浙江江省工程程建设标标准居居住建筑筑节能设设计标准准（DDB333/10015） 浙江江省工程程建设标标准居居住建筑筑太阳能能热水系系统设计计、安装装及验收收规范（DBB33/10334）3 术语语和定义义下列术语语和定义义适用于于本导则则。3.0.1 可再生生能源 reenewwablle eenerrgy从自然界界获取的的、可以以再生的的非化石石能源，包括太太阳能、风能、水能、生物质质能、地地热能和和海洋能能等

8、。3.0.2 热岛强强度 hheatt isslannd iindeex城市内一一个区域域的气温温与郊区区气象测测点温度度的差值值，为热热岛效应应的表征征参数。3.0.3 窗墙面面积比aareaa raatioo off wiindoow tto wwalll窗户洞口口（包括括外门透透明部分分）总面面积与同同朝向的的墙面（包括外外门窗的的洞口）总面积积的比值值。3.0.4 玻璃窗窗遮阳系系数（SSC）ssushhadiing coeeffiicieent实际透过过窗玻璃璃的太阳阳辐射得得热，与与透过33mm厚厚透明玻玻璃的太太阳辐射射得热之之比值。无因次次。（原原称遮蔽蔽系数）3.0.5 综合

9、遮遮阳系数数（Sww）innteggratted sunnshaadinng ccoeffficciennt考虑窗本本身和窗窗口的建建筑外遮遮阳装置置综合遮遮阳效果果的系数数，其值值为玻璃璃窗本身身遮阳系系数（SSC）与与窗口的的建筑外外遮阳系系数（SSD）的的乘积。3.0.6 建筑物物耗冷量量指标 iindeex oof ccooll looss of buiildiing按照夏季季室内热热环境设设计导则则和设定定的计算算条件，计算出出的单位位建筑面面积在单单位时间间内消耗耗的需要要由空调调设备提提供的冷冷量。3.0.7 建筑物物耗热量量指标 inndexx off heeat losss

10、oof bbuilldinng按照冬季季室内热热环境设设计导则则和设定定的计算算条件，计算出出的单位位建筑面面积在单单位时间间内消耗耗的需要要由采暖暖设备提提供的热热量。3.0.8 空调年年耗电量量 aannuual cooolinng eelecctriicitty cconssumpptioon按照夏季季室内热热环境设设计导则则和设定定的计算算条件，计算出出的单位位建筑面面积空调调设备每每年所要要消耗的的电能。3.0.9 采暖年年耗电量量 aannuual heaatinng eelecctriicitty cconssumpptioon按照冬季季室内热热环境设设计导则则和设定定的计算算条

11、件，计算出出的单位位建筑面面积采暖暖设备每每年所要要消耗的的电能。3.0.10 空调调、采暖暖设备能能效比（EERR） eneergyy effficcienncy rattio在额定工工况下，空调、采暖设设备提供供的冷量量或热量量与设备备本身所所消耗的的能量之之比。3.0.11 名义义工况制制冷性能能系数（COPP）reefriigerratiing coeeffiicieent of pefformmancce在名义工工况下，制冷机机的制冷冷量与其其净输入入能量之之比。无无因次。3.0.12 综合合部分负负荷性能能系数（IPLLV）iinteegraatedd paart loaad vv

12、aluue用一个单单一数值值表示的的空气调调节用冷冷水机组组的部分分负荷效效率指标标，它基基于机组组部分负负荷时的的性能系系数值，按照机机组在各各种负荷荷下运行行时间的的加权因因素，通通过计算算获得。无因次次。3.0.13 风机机的单位位风量耗耗功率（WS）空气调节节和通风风系统输输送单位位风量的的风机耗耗功量，单位为为 W/（m33/h）。3.0.14 输送送能效比比（ERR） tattio of axiial powwer to traansfferrred heaat qquanntitty空气调节节冷热水水循环水水泵在设设计工况况点的轴轴功率，与所输输送的显显热交换换量的比比值。无无因

13、次。3.0.15 围护护结构热热工性能能权衡判判断 buiildiing envveloope traade-offf opptioon当建筑设设计不能能完全满满足规定定的围护护结构热热工设计计要求时时，计算算并比较较参照建建筑和所所设计建建筑的全全年采暖暖和空气气调节能能耗，判判定围护护结构的的总体热热工性能能是否符符合节能能设计要要求。3.0.16 参照照建筑 reeferrencce bbuilldinng对围护结结构热工工性能进进行权衡衡判断时时，作为为计算全全年采暖暖和空气气调节能能耗用的的假想建建筑。参参照建筑筑的形状状、大小小、朝向向、内部部的空间间划分和和使用功功能应与与设计建

14、建筑完全全一致，其围护护结构热热工参数数应符合合节能标标准的规规定值。3.0.17 设计计建筑 deesiggnedd buuilddingg正在设计计的、需需要进行行节能设设计判定定的建筑筑。3.0.18 围护护结构传传热系数数（K） ooverralll heeat traansffer coeeffiicieent of buiildiing envveloope围护结构构两侧空空气温差差为1KK，在单单位时间间内通过过单位面面积围护护结构的的传热量量。单位位为W/（m22K）。3.0.19 外墙墙平均传传热系数数（Kmm） aveeragge hheatt trranssferr co

15、oeffficiientt off exxterriorr waall 外墙主体体部位传传热系数数与热桥桥部位传传热系数数按照面面积的加加权平均均值。单单位为WW/（mm2K）。3.0.20 蓄热热系数（S） cooeffficiientt off acccummulaatioon oof hheatt；cooeffficiientt off thhermmal stooragge1在周周期性热热作用下下，物体体表面温温度升高高或降低低1K时时，单位位表面积积贮存或或释放的的热流量量。单位位为W/（m22K）。2当某某一足够够厚度的的匀质材材料层一一侧受到到谐波热热作用时时，通过过表面的的热流

16、波波幅与表表面温度度波幅的的比值。单位为为W/（m2K）。3.0.21 围护护结构热热惰性指指标（DD） inddex of theermaal iinerrtiaa off buuilddingg ennvellopee表征围护护结构反反抗温度度波动和和热流波波动能力力的无量量纲指标标，其值值等于材材料层热热阻与蓄蓄热系数数的乘积积。3.0.22 建筑筑物体形形系数（S） shhapee cooeffficiientt off buuilddingg建筑物与与室外大大气接触触的外表表面积FF0与其其所包围围的体积积V0之比。单位为为m2/m3。体积积和面积积计算方方法见附附录B。3.0.23

17、 典型型气象年年（TMMY） typpicaal mmeteeoroologgicaal yyearr以近300年的月月平均值值为依据据，从近近10年年的资料料中选取取一年各各月接近近30年年的平均均值作为为典型气气象年。由于选选取的月月平均值值在不同同的年份份，资料料不连续续，还需需要进行行月间平平滑处理理。3.0.24 居住住建筑 reesiddenttiall buuilddingg供人居住住使用的的建筑。3.0.25 宿舍舍 ddormmitoory有集中管管理且供供单身人人士使用用的居住住建筑。3.0.26 老年年公寓 apparttmennt ffor thee agged专供老年

18、年人集中中居住，符合老老年体能能心态特特征的公公寓式老老年住宅宅，具备备餐饮、清洁卫卫生、文文化娱乐乐、医疗疗保健服服务体系系，是综综合管理理的住宅宅类型。3.0.27 酒店式式公寓 serrvicce aaparrtmeent提供酒店店式管理理服务的的住宅。3.0.28 办公建建筑 ooffiice buiildiing办理行政政事务和和从事业业务活动动的建筑筑物。3.0.29 教育建建筑 eeduccatiionaal bbuilldinng供人们开开展教学学活动所所使用的的建筑物物。3.0.30 科学实实验建筑筑 sccienntiffic andd exxperrimeentaal b

19、builldinng用于从事事科学研研究和实实验工作作的建筑筑物。3.0.31 商业建建筑 ccommmeriicall buuilddingg供人们进进行商业业活动的的建筑物物。本导导则所指指商业建建筑主要要含百货货商店、专业商商店、菜菜市场、自选商商场（超超级市场场）、联联营商店店、商业业街、饮饮食广场场、餐馆馆、快餐餐店、食食堂等。3.0.32 旅馆建建筑 hhoteel为宾客提提供住宿宿的建筑筑。本导导则所指指旅馆建建筑主要要含旅馆馆、招待待所、汽汽车旅馆馆等。3.0.33 金融建建筑 ffinaanciial buiildiing进行货币币资金流流通及信信用业务务有关活活动的建建筑，

20、包包括银行行、储蓄蓄所、证证卷交易易所、保保险公司司等。3.0.34娱娱乐建筑筑 reecreeatiion bullidiing供人们休休闲娱乐乐公共活活动场所所，本导导则所指指娱乐建建筑主要要包括文文化宫（文化中中心）、剧院、音乐厅厅和电影影院等。3.0.35 文化建建筑 ccultturaal bbuliidinng供人们传传播文化化的公共共活动场场所，主主要包括括图书馆馆、少年年宫、档档案馆、博物馆馆、美术术馆、科科技馆、会展中中心、纪纪念性建建筑等。3.0.36 医疗卫卫生建筑筑 cuultuurall buuliddingg对疾病进进行诊断断、治疗疗与护理理，承担担公共卫卫生的预预

21、防与保保健，从从事医学学教学与与科学研研究的建建筑设施施以及辅辅助用房房的总称称。所涉涉及的医医院主要要包括门门诊部、住院部部、医技技部、手手术部、护理部部、中心心消毒供供应部、理疗部部等建筑筑。3.0.37 体育建建筑 ssporrts bullidiing作为体育育竞技、体育教教学、体体育娱乐乐和体育育锻炼等等活动之之用的建建筑，主主要包括括体育场场、体育育馆、游游泳馆、训练馆馆等。3.0.38 交通建建筑 ttrannspoortaatioon bbuliidinng为交通运运输服务务的公共共建筑，主要包包括航空空港、航航站楼、铁路客客运站、长途汽汽车客运运站、地地铁（轻轻轨）站站、港口

22、口客运站站、城市市轮渡站站和公共共交通枢枢纽等。3.0.39 民政建建筑 cciviil aadmiinisstraatioon bbuliidinng为人们提提供民政政事务服服务的建建筑，主主要包括括养老院院、儿童童福利院院、殡仪仪馆等。3.0.40 司法建建筑 jjudiiciaal bbuliidinng对行政诉诉讼、民民事和刑刑事案件件进行侦侦查、审审判和处处置的场场所。主主要包括括检察院院、法院院、公安安局、派派出所、监狱、看守（拘留）所等。3.0.41 宗教建建筑 rreliigioous bullidiing与各类宗宗教活动动相关的的建筑。主要包包括佛教教寺院、道观、清真寺寺、教

23、堂堂等。3.0.42 园林建建筑 llanddscaape arcchittectturee园林中供供人游览览、观赏赏、休憩憩并构成成景观的的建筑物物或构筑筑物的通通称。3.0.43 广播电电台 bbroaadcaastiing staatioon编制和发发送广播播节目的的建筑。3.0.44 电视台台 teelevvisiion brooadccasttingg sttatiion制作、加加工和播播出电视视节目的的建筑。一般由由演播室室、后期期制作室室、节目目播出和和电视微微波天线线塔等组组成。3.0.45 邮政局局 poost-offficee专门办理理信件、包裹等等收寄和和传递，报刊发发行

24、、汇汇兑及邮邮政储蓄蓄等业务务的建筑筑。3.0.46 电信局局 teele-commmunnicaatioon ooffiice利用电子子设施来来传送语语言、文文字、图图像的信信息业务务的建筑筑。3.0.47 基准建建筑规模模 sttanddardd buuilddingg sccalee以年综合合耗能一一千吨标标煤为基基准的建建筑规模模。本导导则所指指基准建建筑规模模，对于于办公建建筑、民民政建筑筑、司法法建筑、宗教建建筑是指指建筑面面积2万万平方米米；对于于旅馆建建筑、金金融建筑筑、医疗疗卫生建建筑、教教育建筑筑、科学学实验建建筑、广广播电台台、电视视台、邮邮政局、电信局局、电力力等建筑筑

25、是指建建筑面积积1万55千平方方米；对对于商业业建筑、娱乐建建筑、体体育建筑筑、文化化建筑、交通建建筑是指指建筑面面积1万万平方米米；对于于居住建建筑是指指建筑面面积5万万平方米米。对于于同时具具有不同同类别公公共建筑筑和居住住建筑功功能的商商住楼或或建筑综综合体等等民用建建筑项目目的基准准建筑规规模，按按本导则则规定的的比例关关系折算算成相应应公共建建筑或居居住建筑筑后，只只要达到到其中一一类界限限规模的的，按该该规模进进行分类类、分级级管理。3.0.48 总建筑筑面积 tottal connstrructtionn arrea本导则所所指的建建筑面积积对于国国有建筑筑用地上上的民用用建筑项

26、项目是指指一次出出让或划划拨国有有建设用用地范围围内的总总建筑规规模（含含地下室室、半地地下室）；对于于集体建建设用地地上的民民用建设设项目是是指建设设用地规规划许可可证核定定的建设设用地范范围内的的总建筑筑规模（含地下下室、半半地下室室）。3.0.49 梯度风风 grradiientt wiind空气受到到的气压压梯度力力、科里里奥利力力和惯性性离心力力相平衡衡时所作作的水平平曲线运运动。4 节能能评估和和审查的的管理和和工作程程序4.1 节能评评估的分分类管理理新建民用用建筑项项目节能能评估按按建筑性性质和项项目总建建筑面积积实施分分类管理理。节能评估估分类管管理总建建筑面积积指标建筑性质

27、质编制节能能评估报报告书编制节能能评估报报告表填写节能能登记表表办公建筑筑、民政政建筑、司法建建筑、宗宗教等建建筑总建筑面面积6万万m2及6万万m2以上总建筑面面积2万万m2及2万万m2以上，6万mm2以下总建筑面面积2万万m2以下旅馆建筑筑、金融融建筑、医疗卫卫生建筑筑、教育育建筑、科学实实验建筑筑、广播播电台、电视台台、邮政政局、电电信局、电力等等建筑总建筑面面积4.5万mm2及4.5万mm2以上总建筑面面积1.5万mm2及1.5万mm2以上，4.55万m22以下总建筑面面积1.5万mm2以下商业建筑筑、娱乐乐建筑、体育建建筑、文文化建筑筑、交通通等建筑筑总建筑面面积3万万m2及3万万m2

28、以上总建筑面面积1万万m2及1万万m2以上，3万mm2以下总建筑面面积1万万m2以下居住建筑筑总建筑面面积155万m22及155万m22以上总建筑面面积5万万m2及5万万m2以上，15万万m2以下总建筑面面积5万万m2以下注：对于于同时具具有不同同类别公公共建筑筑和居住住建筑功功能的商商住楼或或建筑综综合体等等民用建建筑项目目的总建建筑面积积，按比比例关系系折算成成相应公公共建筑筑面积或或居住建建筑面积积后，其其总建筑筑面积只只要达到到其中一一类界限限规模的的，按该该规模进进行分类类管理。4.2 节能评评估机构构的业务务范围节能评估估机构的的业务范范围按新新建民用用建筑项项目建筑筑性质和和总建

29、筑筑面积进进行划分分。节能评估估机构业业务范围围总建筑筑面积指指标建筑性质质一类机构构二类机构构三类机构构办公建筑筑、民政政建筑、司法建建筑、宗宗教等建建筑所有总建筑面面积100万m22以下总建筑面面积6万万m2以下旅馆建筑筑、金融融建筑、医疗卫卫生建筑筑、教育育建筑、科学实实验建筑筑、广播播电台、电视台台、邮政政局、电电信局、电力等等建筑所有总建筑面面积7.5万mm2以下总建筑面面积4.5万mm2以下商业建筑筑、娱乐乐建筑、体育建建筑、文文化建筑筑、交通通等建筑筑所有总建筑面面积5万万m2以下总建筑面面积3万万m2以下居住建筑筑所有总建筑面面积255万m22以下总建筑面面积155万m22以下

30、注：对于于同时具具有不同同类别公公共建筑筑和居住住建筑功功能的商商住楼或或建筑综综合体等等民用建建筑项目目的总建建筑面积积，按比比例关系系折算成成相应公公共建筑筑面积或或居住建建筑面积积后，其其总建筑筑面积只只要达到到其中一一类界限限规模的的，按该该规模委委托相应应的节能能评估机机构进行行评估。4.3 节能审审查的分分级管理理新建民用用建筑项项目节能能审查按按建筑性性质和总总建筑面面积进行行分级管管理。节能审查查分级管管理总建建筑面积积指标建筑性质质省住房与与城乡建建设主管管部门负负责设区的市市、县（市）住住房与城城乡建设设主管部部门按照照权限在在各自的的职责范范围内负负责，具具体权限限由设区

31、区的市人人民政府府确定。办公建筑筑、民政政建筑、司法建建筑、宗宗教等建建筑总建筑面面积100万m22及100万m22以上总建筑面面积100万m22以下旅馆建筑筑、金融融建筑、医疗卫卫生建筑筑、教育育建筑、科学实实验建筑筑、广播播电台、电视台台、邮政政局、电电信局、电力等等建筑总建筑面面积7.5万mm2及7.5万mm2以上总建筑面面积7.5万mm2以下商业建筑筑、娱乐乐建筑、体育建建筑、文文化建筑筑、交通通等建筑筑总建筑面面积5万万m2及5万万m2以上总建筑面面积5万万m2以下居住建筑筑总建筑面面积255万m22及255万m22以上总建筑面面积255万m22以下注：对于于同时具具有不同同类别公公

32、共建筑筑和居住住建筑功功能的商商住楼或或建筑综综合体等等民用建建筑项目目的总建建筑面积积，按比比例关系系折算成成相应公公共建筑筑面积或或居住建建筑面积积后，其其总建筑筑面积只只要达到到其中一一类界限限规模的的，按该该规模进进行分级级管理。4.4 节能评评估和审审查的工工作程序序民用建筑筑项目建建设单位位宜在委委托建筑筑设计单单位进行行工程设设计的同同时，委委托民用用建筑节节能评估估机构开开展节能能评估相相关工作作。民用用建筑节节能评估估机构应应当为建建设单位位及建筑筑设计单单位提供供全过程程的专业业化节能能设计咨咨询服务务。节能评估估工作应应在民用用建筑项项目方案案设计阶阶段结束束之后、施工图

33、图设计阶阶段结束束之前完完成，最最佳时机机应在施施工图设设计开展展之初，各专业业设计方方案确定定之后。审查阶段段是在民民用建筑筑施工图图设计送送审、城城乡规划划主管部部门核发发建设工工程规划划许可证证之前完完成，由由相应的的建设主主管部门门组织专专家对节节能审查查申报材材料进行行评审。民用建建筑节能能审查意意见书是审查查施工图图设计文文件、核核发建设设工程规规划许可可证和进进行工程程竣工验验收的重重要依据据。具体工作作程序见见下面的的图4.4-11。5 节能能评估的的原则、基本内内容与方方法5.1节节能评估估的原则则5.1.1 为为科学决决策服务务的原则则节能评估估在建设设主管部部门审查查建设

34、项项目节能能评估文文件之前前进行，属技术术支撑行行为。在在评估依依据、内内容、方方法、改改善措施施和建议议等方面面必须体体现为科科学决策策服务的的原则。5.1.2 客客观公正正原则节能评估估在综合合考虑建建设项目目所消耗耗能源的的基础上上，对建建设项目目能源消消耗的预预测情况况与建设设项目节节能工作作相关文文件和资资料等内内容进行行技术评评估，其其评估内内容必须须实事求求是、客客观、公公正。5.1.3 节节能评估估与审查查采用相相同依据据的原则则建设项目目节能评评估与审审查应采采用相同同的依据据，应以以国家或或地方现现行的法法律、法法规、规规章、节节能政策策和技术术标准为为依据。5.1.4 突

35、突出重点点原则节能评估估应根据据建设项项目特点点和所在在区域环环境特征征，针对对项目可可能存在在的问题题，从项项目现状状、规划划设计、建筑设设计、用用能系统统设计、可再生生能源等等新能源源利用、建筑风风环境和和热环境境分析等等方面进进行重点点评估，明确重重大节能能问题的的评估结结论。5.1.5 广广泛参与与原则节能评估估须听取取项目周周边利害害关系人人的相关关意见，综合考考虑相关关学科和和行业的的专家、节能评评估咨询询单位及及有关设设计单位位的意见见，并认认真听取取当地建建设主管管部门的的意见。5.1.6 技技术指导导性原则则节能评估估应对建建设项目目建筑节节能设计计工作提提出技术术指导。涉及

36、新新技术的的建设项项目，应应指出新新技术的的推广导导向。5.2 节能评评估的方方法主要采用用现场调调查、资资料收集集、对比比分析、专家咨咨询、专专题调研研、模拟拟验算、科学指指导等方方法。5.3节节能评估估的基本本内容5.3.1 与与法律法法规和政政策的符符合性从建设项项目的规规模、现现状、规规划设计计、建筑筑设计、结构设设计、采采暖通风风系统设设计、建建筑电气气系统设设计、给给水排水水系统设设计、建建筑智能能化系统统设计等等方面，评估建建设项目目与法律律法规、规范标标准和环环境保护护要求等等有关政政策的符符合性。5.3.2 建建筑节能能措施1. 评评估建设设项目所所采取各各项建筑筑节能措措施

37、的可可靠性和和合理性性，包括括可再生生能源及及新能源源利用措措施、建建筑风环环境和热热环境优优化措施施、围护护结构保保温隔热热措施、用能系系统节能能措施、能耗监监测监控控措施、节水措措施等；2. 要要求所采采取的建建筑节能能措施技技术经济济可行，设备先先进、安安全、可可靠，符符合建筑筑节能的的技术政政策，禁禁止使用用国家和和省淘汰汰和禁止止使用的的建筑技技术和产产品，鼓鼓励采用用国家和和省推广广使用的的建筑技技术和产产品。5.3.3 能能源利用用风险1. 评评估建设设项目存存在的能能源利用用风险及及制约因因素，从从建筑能能耗各个个角度评评估建设设项目能能源利用用风险的的可接受受性；2. 评评估

38、能源源利用风风险防范范措施和和能源利利用事故故处理应应急方案案的可靠靠性和合合理性。5.3.4 建建筑能耗耗预测和和能耗总总量控制制评估建设设项目实实施后的的建筑能能耗的可可接受性性。评估建设设项目建建筑能耗耗总量与与国家节节能减排排目标的的一致性性，与地地方政府府的建筑筑能耗总总量控制制要求的的符合性性，采取取的相应应建筑能能耗控制制措施的的可行性性。5.3.5 公公众参与与评估公众众尤其是是直接受受到工程程影响的的公众对对项目建建设的意意见；分析建设设单位对对有关单单位、专专家和公公众意见见采纳或或者未采采纳的说说明的合合理性。5.4 节能评评估报告告编制原原则和要要求5.4.1 编编制原

39、则则节能评估估报告应应实事求求是，突突出工程程特点和和区域环环境特点点，体现现科学、客观、公正、准确的的原则。5.4.2 编编制要求求节能评估估报告编编制格式式参见第第8章，可根据据项目和和环境的的特点、建设行行政主管管部门的的要求进进行适当当调整。要求文文字通畅畅简洁，项目概概况和关关键问题题交代清清楚，评评估内容容依据充充分，评评估结论论明确可可信，评评估建议议客观可可行。6 节能能评估相相关资料料及分析析6.1 拟建建建筑建设设地能源源发展战战略及能能源管理理策略分分析对拟建建建筑建设设地能源源发展战战略及能能源管理理策略的的调查，应注重重收集国国家、省省、所在在地关于于电力、燃气、燃油

40、、燃煤、可再生生能源等等新能源源、热力力资源、水资源源利用方方面的相相关标准准、政策策、法规规、规定定和能源源规划等等资料。对拟建建建筑建设设地能源源发展战战略及能能源管理理策略进进行充分分研究和和分析，以全面面了解项项目建设设地的能能源战略略和能源源管理情情况。6.2 拟建建建筑建设设地气象象、水资资源和地地质等资资料分析析对于气象象、水资资源和地地质资料料调查，首先应应从各自自的数据据来源及及相应资资料的翔翔实性以以及调查查内容和和数据量量能否满满足相应应评估的的要求出出发。应应特别关关注各种种资料的的连续性性，如常常规地面面气象观观测资料料应调查查全年逐逐日、逐逐时的连连续气象象观测资资

41、料，以以及预测测分析所所需的常常规高空空气象探探测资料料（如云云量）等等。还应应特别关关注各种种资料的的代表性性，如对对于地质质现状的的调查，应提供供切实具具有代表表性的建建设地地地质的勘勘探资料料。最后后还应确确保各种种资料的的可靠性性，所有有相关资资料应注注明资料料来源和和出处。气象资料料统计结结果重点点分析拟拟建项目目所在地地市的温温度、湿湿度和风风玫瑰图图等。气气象资料料应包括括典型气气象年的的气候统统计结果果以及所所在地市市全年逐逐日逐时时的地面面气象观观测资料料的统计计结果。在考虑虑建设项项目平面面布置时时，应以以节能规规范中所所提供的的风玫瑰瑰图等气气象资料料为依据据。评估估时应

42、关关注所在在地市是是否有主主导风向向，温度度、湿度度和云量量是否有有地域性性特点（如海洋洋性气候候、山区区气候等等）。水资源重重点在于于分析建建设地或或周边的的地表水水水源资资料。需需要收集集水资源源的性质质、水面面用途、深度、面积、分布、不同深深度的地地表水水水温、水水位动态态变化、流速及及流量动动态变化化、水质质及其动动态变化化、水资资源利用用现状等等。水资资源资料料收集还还应包括括收集建建设地周周边城市市给水排排水管网网等相关关资料，如收集集城市污污水源管管网等情情况。地质资料料分析重重点在于于建设地地或周边边的岩土土层的结结构、岩岩土体热热物性、岩土体体温度、地下水水静水位位、水温温、

43、水质质及分布布和地下下水径流流方向、速度等等，评估估时应关关注这些些参数的的不同特特点，为为建筑能能源利用用提供依依据。6.3 拟建建建筑周边边土地利利用现状状和规划划情况及及分析对于项目目建设地地周边土土地利用用现状及及规划的的性质、规模等等资料进进行收集集。6.4 拟建建建筑周边边能源设设施现状状和规划划情况及及分析应注重收收集拟建建建筑周周边的电电力、燃燃气、燃燃油、燃燃煤、可可再生能能源等新新能源、热力资资源、水水资源利利用的现现状和规规划情况况，逐项项分析，根据规规划要求求，淘汰汰重污染染或禁止止使用的的能源，积极推推荐采用用清洁能能源。对对于可再再生能源源、余热热废热利利用、热热电

44、冷联联产、区区域综合合能源供供应等的的现状和和规划应应重点收收集资料料和重点点分析。6.5 拟建建建筑建设设地可再再生能源源利用的的现状和和前景及及分析应注重收收集拟建建建筑周周边的太太阳能、地热能能、风能能、水能能、生物物质能等等可再生生能源基基础资料料、应用用现状和和规划情情况，根根据浙江江省的地地理条件件、气候候特点、能源规规划和发发展要求求，重点点收集太太阳能、地热能能和生物物质能等等可再生生能源相相关资料料，并根根据拟建建建筑的的建设特特点，从从建筑的的生命周周期出发发，分析析并有选选择的开开展可再再生能源源的应用用。其中太阳阳能利用用应注重重太阳能能的热利利用，应应在全省省范围内内

45、有生活活热水需需求的建建筑中全全面推广广太阳能能热利用用技术。在技术术经济条条件许可可的前提提下，还还应倡导导采用太太阳能光光伏利用用技术和和太阳能能光诱导导技术。地热能主主要应注注重土壤壤源、淡淡水水源源、海水水源等资资源的利利用，尤尤其沿海海城市和和地区注注重开发发利用海海水资源源。淡水水水源利利用主要要是指地地表淡水水水源利利用，不不建议采采用地下下水源资资源，更更严禁采采用地下下承压水水水源利利用技术术。当建设地地位于城城市污水水处理厂厂附近时时，应重重点收集集和分析析污水水水源水量量、热工工参数等等资料，提倡合合理采用用污水源源热泵技技术。生物质能能利用应应重点在在城乡结结合部、村镇

46、民民用建筑筑等中逐逐步开展展这项工工作。6.6 拟用建建筑建设设地余热热废热和和新能源源利用的的现状和和前景及及分析拟用建筑筑的余热热废热利利用主要要是指建建设地周周边是否否有一定定规模的的余热或或废热资资源，如如电厂或或其它工工业的废废热、热热电厂的的余热等等，如果果存在相相关余热热废热供供应的管管网系统统，在项项目设计计时应优优先考虑虑这些能能源在建建筑中的的应用。拟建建筑筑自身可可能产生生的余热热废热也也应得到到充分重重视，尽尽可能在在建筑中中得到应应用，如如空调机机组的冷冷凝热、锅炉燃燃烧余热热等。当当然，也也应当鼓鼓励采用用热回收收技术对对空调排排热（冷冷）等进进行热量量（冷量量）回

47、收收。拟建建筑筑的新能能源利用用主要是是指空气气源热泵泵热水供供应技术术、能源源塔热泵泵应用技技术、室室外免费费能源利利用技术术等，在在经过资资料收集集和分析析，并经经过技术术经济比比较后在在拟建建建筑中有有选择的的采用。 6.7 拟建建建筑建设设地周边边已建成成的类似似建筑能能源利用用现状及及分析拟建建筑筑建设地地周边已已建成的的类似建建筑能源源利用情情况的收收集，应应重视对对现有类类似建筑筑的在能能源利用用中存在在的问题题和好的的经验进进行收集集和分析析；重视视对于能能源进行行高效综综合利用用成功案案例的收收集和分分析；重重视对于于可再生生能源及及新能源源利用成成功经验验的收集集和分析析。

48、6.8 拟建建建筑相关关公众的的意见和和建议的的收集及及分析应充分重重视对拟拟建建筑筑相关的的公众意意见和建建议的收收集，特特别是直直接受到到工程影影响的公公众的意意见，分分析公众众所提意意见和建建议的针针对性和和相应拟拟采取措措施的可可行性，并分析析建设单单位对有有关单位位、专家家和公众众意见和和建议采采纳或者者未采纳纳的说明明的合理理性。6.9 其他根根据民用用建筑特特点需要要搜集和和调查的的内容及及分析应分析该该建设项项目的自自身特点点，包含含租售政政策、使使用功能能、运营营时间、加班情情况、人人员情况况等，并并根据自自身特点点制定具具有自身身特色的的能源供供应方案案。7 节能能评估要要

49、点7.1政政策相符符性评估估7.1.1法律律法规相相符性评评估评估项目目建设与与节能相相关的法法律、法法规和政政策性文文件的相相符性。包括（且且不局限限于包括括）中中华人民民共和国国节约能能源法、中中华人民民共和国国可再生生能源法法、民用建建筑节能能条例、浙浙江省实实施中中华人民民共和国国节约能能源法办法、浙浙江省建建筑节能能管理办办法和和浙江江省人民民政府关关于积极极推进绿绿色建筑筑发展的的若干意意见等等。7.1.2标准准、规范范相符性性评估评估项目目建设与与节能标标准以及及其他与与节能相相关的标标准、规规范的相相符性。包括（且且不局限限于包括括）民民用建筑筑热工设设计规范范（GGB5001

50、766）、公共建建筑节能能设计标标准（GB5501889）、 夏夏热冬冷冷地区居居住建筑筑节能设设计标准准（JJGJ1134）、建建筑照明明设计标标准（GB5500334）、民用用建筑节节水设计计标准（GBB505555）、浙江江省工程程建设地地方标准准公共共建筑节节能设计计标准（DBB33/10336）、浙江省省工程建建设地方方标准居住建建筑节能能设计标标准（DB333/110155）、浙浙江省工工程建设设地方标标准居居住建筑筑太阳能能热水系系统设计计、安装装及验收收规范（DBB33/10334）。7.1.3规划划相符性性评估评估项目目建设与与国家、地方节节能规划划的符合合性，包包括（且且不

51、局限限于包括括）建设设项目与与所在区区域或流流域的的的节能规规划所确确定的目目标、措措施的相相符性。7.2围围护结构构保温隔隔热系统统设计技技术评估估7.2.1基本本要求1. 组成成完整，应包括括建设项项目基本本情况、围护结结构的结结构形式式、墙体体、外窗窗、屋面面等的保保温隔热热系统；2. 重点点明确，应明确确建设项项目体形形系数、窗墙面面积比、窗的热热工性能能、活动动外遮阳阳的设置置、屋顶顶绿化的的设置等等；3. 数据据或资料料真实、准确；4. 建设设项目设设计应满满足规定定性指标标，若不不满足规规定性指指标，则则必须要要求应用用性能性性指标权权衡计算算进行验验算。权权衡计算算软件需需通过

52、省省建设主主管部门门组织的的专家论论证。权权衡计算算模型及及边界输输入条件件与实际际设计相相符，参参照建筑筑的模型型选取正正确合理理；5. 节能能计算数数据结果果应满足足相关节节能标准准要求。7.2.2评估估要点1. 基本本情况项目目的性质质、规模模、位置置、朝向向、体形形系数等等设计方方案，投投资，建建设地点点等内容容完整；建筑筑结构体体系，包包括混凝凝土结构构、砌体体结构或或者钢结结构描述述清楚，楼盖类类型，所所采用的的墙体材材料（包包括外墙墙、内墙墙、00.0000以下下墙体以以及轻质质填充墙墙等）以以及砌筑筑砂浆等等明晰完完整。2. 墙体体：外墙墙保温隔隔热系统统内保温温、外保保温或自

53、自保温的的构造作作法、冷冷（热）桥处理理节点作作法清楚楚、施工工工艺明明确及材材料安全全。评估估外墙保保温隔热热材料的的热工特特性，保保温隔热热外墙的的热工计计算公式式合理，计算结结果准确确；地下下室外墙墙及地面面内表面面温度的的计算与与室内露露点温度度的选取取准确，比较结结果符合合热工要要求；内墙墙材料及及热工计计算准确确。3. 外窗窗（包括括阳台门门的透明明部分、幕墙等等）保温温隔热系系统作法法、冷（热）桥桥处理节节点作法法清楚，外遮阳阳措施与与节点作作法明晰晰；评估估外窗热热工参数数（玻璃璃的光反反射率、透射率率、吸收收率，材材料的热热工系数数）、外外窗的热热工计算算公式、遮阳系系数的计

54、计算公式式合理，计算结结果准确确；窗墙墙面积比比、屋顶顶透明部部分的面面积比例例计算准准确；日照照分析合合理；窗户户的可开开启面积积、窗户户的气密密性要求求合理。4. 屋顶顶屋顶顶的保温温隔热系系统内保保温、外外保温或或自保温温作法、冷（热热）桥处处理节点点作法清清楚、施施工工艺艺明确以以及材料料安全；评估估屋顶保保温隔热热材料的的热工特特性，保保温隔热热屋顶的的热工计计算公式式合理，计算结结果准确确；屋顶顶绿化的的位置、物种、绿化的的实现方方式等可可行。绿绿化的面面积及绿绿化面积积占可绿绿化面积积的比例例合理。5. 架空空楼板架空空楼板的的保温隔隔热系统统内保温温、外保保温或自自保温作作法、

55、冷冷（热）桥处理理节点作作法清楚楚、施工工工艺明明确以及及材料安安全；评估估架空楼楼板保温温隔热材材料的热热工特性性，保温温隔热外外墙的热热工计算算公式合合理，计计算结果果准确。6. 其它它围护结结构楼板板、户门门等的保保温隔热热系统作作法、冷冷（热）桥处理理节点作作法清楚楚；评估估楼板、户门等等热工参参数、热热工计算算公式合合理，计计算结果果准确。7.3建建筑用能能设备系系统技术术评估7.3.1基本本要求1. 组成成完整，应包括括采暖空空调和通通风系统统、建筑筑电气系系统、给给排水系系统、建建筑智能能化系统统；2. 重点点明确，应明确确系统方方式、系系统组成成以及主主要用能能设备效效率；3.

56、 数据据或资料料真实、准确；4. 用能能设备相相关数据据满足节节能标准准的要求求。7.3.2评估估要点1. 采暖暖空调和和通风系系统l 评评估内容容应包括括室内外外设计参参数、冷冷热源系系统、输输配系统统、末端端用能设设备方式式等。主要要系统流流程清楚楚；评估估空调负负荷计算算模型与与建筑围围护资料料一致；折算建建筑物冷冷热负荷荷指标、折算通通风换气气次数合合理。l 冷冷热源冷热热源形式式符合项项目特点点；冷热热源效率率分析清清楚、数数量与容容量配置置合理，能满足足不同负负荷调节节需求l 输输配系统统输配配系统形形式符合合项目特特点；供回回水温度度与温差差的选取取合理节节能；输配配系统比比摩阻

57、与与流速估估算指标标以及输输配半径径合理，计算结结果准确确；水泵泵输配系系统输送送能效比比、耗电电输热比比、风机机的单位位风量耗耗功率计计算公式式准确，输入数数据符合合项目特特点。l 末末端用能能设备末端端用能设设备的方方式符合合项目特特点；送风风温度的的选取合合理节能能；减少少冷热量量损失的的措施完完整（新新风接入入方式、回风方方式、保保温方式式等）。2. 建筑筑电气系系统l 基基本情况况：变配配电系统统、照明明、电气气设备节节能、计计量等，主要系系统流程程清楚。l 变变配电所所位置与与供电半半径、变变压器数数量、容容量配置置的合理理性评估估。l 照照明功率率密度数数据与节节能要求求的符合合

58、性。照照明光源源与灯具具符合项项目特点点，灯具具效率分分析清楚楚。照明明控制要要求可行行。l 变变压器等等电气设设备节能能要求的的符合性性评估。l 根根据建筑筑的功能能、归属属等情况况，对各各处用电电能耗进进行计量量的合理理性评估估。3. 给排排水系统统l 基基本情况况：按民用建建筑节水水设计标标准（GB5505555）中中的相关关要求选选取用水水量标准准、供水水方式及及系统、排水方方式及系系统等。主要要系统流流程清楚楚；给水水、排水水系统的的节能和和节水措措施明确确；主要要的给排排水加压压系统的的节能措措施明确确。l 热热水系统统生活活热水系系统的加加热热源源选择合合理；热水水系统及及循环方

59、方式设计计合理；储热热容积与与加热能能力配合合适当。l 节节水参照照相关规规定，对对节水设设计方案案进行评评估。4. 建筑筑智能化化系统l 基基本情况况：设置置了建筑筑设备监监控系统统，主要要包括对对用能设设备（含含采暖空空调、通通风、电电气、给给排水设设备）的的自动控控制与管管理，系系统流程程清楚，控制原原理正确确，符合合工程要要求；按照照国家和和省有关关规定设设置能耗耗监测系系统。l 采采暖空调调、通风风、电气气、给排排水系统统的自动动化控制制系统符符合项目目特点，且可行行。重点点评估以以下内容容：采暖暖空调冷冷热源控控制是否否设有机机组群控控，可根根据末端端负荷变变化自动动调节机机组的出

60、出力或阀阀的开度度；冷却却水控制制是否设设有冷却却塔风机机的起停停自动控控制，考考虑利用用免费冷冷源的控控制原理理（关闭闭冷却塔塔风机）；采暖暖空调末末端控制制是否有有考虑变变新风运运行，根根据室内内人员情情况（设设置COO2传感感器）来来调节新新风量；并在外外界温度度符合条条件时，采用全全新风运运行（充充分利用用免费冷冷源），或者最最小新风风运行；采暖暖空调水水泵控制制应与机机组实现现联动起起停，控控制满足足空调工工艺需求求；电气气照明控控制符合合项目特特点，且且可行。照明是是否分回回路控制制，能根根据需要要进行分分路关闭闭或打开开。其照照明分路路相对合合理；生活活热水水水泵与加加热器出出水