提高环境容量利用效率保障经济发展材料

1、提高环境境容量利利用效率率保障经济济发展要要素需求求20011年年1-77月份全全省建设设项目环环评统计计综合分分析报告告“十二五五”时期期，全省省环境保保护工作作应当做做到“两两个必保保”，即即：必须须保障实实现经济济社会发发展目标标环境要要素的需需求，必必须保证证国家下下达污染染减排刚刚性指标标的完成成。环评评作为经经济发展展的“晴晴雨表”、结构构调整的的“助推推器”、新增污污染的“控制阀阀”，在在服务经经济发展展和污染染减排中中的作用用显得越越来越重重要。通通过对11-7月月份全省省审批的的建设项项目环评评文件进进行统计计和综合合分析，从环评评角度分分析全省省产业发发展和结结构调整整走势

2、，全面掌掌握已审审批项目目环境要要素需求求和保障障情况，在水环环境已经经没有容容量、大气环环境尚有有部分容容量但局局部地区区严重超超载的情情况下，实现环环境容量量的高效效利用，保障经经济社会会发展环环境要素素需求，服务好好经济发发展大局局具有重重要的现现实意义义。一、环评评审批基基本情况况据统计，20111年11-7月月份，各各级环保保部门共共审批全全省建设设项目环环境影响响评价文文件69963个个，其中中，环保保部审批批项目55个，占占总数的的0.11%；省省、市、县三级级环保部部门审批批项目669588个，占占总数的的99.9%。（一）项项目投资资总体情情况审批的669633个项目目总投资

3、资44779.55亿元，每个项项目平均均投资664333.3万万元。从投资规规模看，50000万-1亿元元项目5533个个，投资资3711.7亿亿元，占占项目总总数和总总投资的的7.77%和8.33%；11-100亿元项项目7991个，投资220888.9亿亿元，占占项目总总数和总总投资的的11.3%和和46.6%；10-20亿亿元项目目37个，投资4469.1亿元元，占项项目总数数和总投投资的00.5%和10.5%。在投资资的项目目中，亿亿元以上上项目8853个个，投资资36003.44亿元，占项目目总数和和总投资资的122.3%和80.4%，其中，10亿亿元以上上项目662个，投资1151

4、44.5亿亿元，占占项目总总数和总总投资的的0.99%和33.8%；20亿亿元以上上项目225个，投资110455.4亿亿元，占占项目总总数和总总投资的的0.44%和23.3%。亿元以以上工业业项目3381个个，投资资14339.11亿元，占亿元元以上项项目总数数和总投投资的444.77%和39.9%。投资最最大项目目为1337亿元元，投资资最大工工业项目目为900亿元。从产业投投资结构构看，环环评审批批项目三三次产业业和工业业项目投投资结构构情况如如下：三三次产业业项目投投资结构构。三次次产业项项目投资资比例为为2.22:411.1:56.7。其其中，一一产项目目1100个，投投资988亿元

5、，占项目目总数和和总投资资的1.6%和和2.22%；二二产项目目29551个，投资118422亿元，占项目目总数和和总投资资的422.4%和41.1%；三产项项目39902个个，投资资25339.55亿元，占项目目总数和和总投资资的566.0%和56.7%。工业项项目投资资结构。全省工工业144个重点点产业项项目共114922个，投投资12232亿亿元，占占全省工工业项目目总数和和投资的的50.6%和和66.9%，其中，高成长长性产业业项目11185个个，投资资6311.1亿亿元，占占工业项项目总数数和投资资的400.2%和34.3%；传统优优势产业业项目2995个，投资4458.4亿元元，占

6、工工业项目目总数和和投资的的10.0%和和24.9%；先导产产业项目目12个，投资1142.5亿元元，占工工业项目目总数和和投资的的0.44%和7.77%。从项目环环保投资资看，审审批的项项目环保保投资777.88亿元，占项目目总投资资的1.7%。（二）环环境要素素需求情情况审批项目目环境要要素需求求分别是是：化学学需氧量量3.000万吨吨/年，氨氮00.266万吨/年，二二氧化硫硫1.333万吨吨/年，氮氧化化物1.10万万吨/年年，分别别占“十十二五”预计应应保障总总量指标标的166.5%、13.0%、5.22%和6.22%。工业114个重重点产业业项目环环境要素素需求分分别是：化学需需氧

7、量00.222万吨/年，氨氨氮0.01万万吨/年年，二氧氧化硫00.411万吨/年，氮氮氧化物物0.776万吨吨/年，分别占占应保障障总量指指标的11.2%、0.5%、1.66%和4.33%（见见图1、2）。其中，化化学需氧氧量、氨氨氮需求求最大的的为轻工工业，分分别为110288、73.61吨吨/年，占应保保障总量量指标的的0.66%、00.4%；二氧氧化硫、氮氧化化物需求求最大的的为化工工行业，分别为为29666、70006吨/年，占占应保障障总量指指标的11.2%、3.99%。（三）产产业集聚聚区项目目情况基本情况况。审批批的项目目位于产产业集聚聚区的111088个，总总投资115299

8、.7亿亿元，占占项目总总数和总总投资的的15.9%和和34.1%。其中，亿元以以上项目目3600个，投投资13323.9亿元元，占产产业集聚聚区项目目总数和和投资的的32.5%和和86.5%。图1.审审批项目目环境要要素需求求情况（单位：万吨/年）图2. 14个个重点产产业项目目环境要要素需求求情况（单位：万吨/年）工业项目目情况。工业项项目7771个，投资110211.8亿亿元，占占工业项项目总数数和投资资的266.1%和55.5%。其中，高成长长性产业业项目4444个，总投资资4366.1亿亿元，占占产业集集聚区工工业项目目总数和和投资的的57.6%和和42.7%；传统优优势产业业项目10

9、04个，投资3328.9亿元元，占产产业集聚聚区工业业项目总总数和投投资的113.55%和32.2%；先导产产业项目目10个，投资551.55亿元，占产业业集聚区区工业项项目总数数和投资资的1.3%和和5.00%。环境要素素需求情情况。产产业集聚聚区工业业项目环环境要素素需求分分别是：化学需需氧量119322.7吨吨/年，氨氮1137吨吨/年，二氧化化硫43371.3吨/年，氮氮氧化物物44002.77吨/年年，分别别占工业业项目总总量指标标需求的的33.2%、35.7%、35.2%和和40.8%；占已审审批项目目总量指指标需求求的6.4%、5.33%、332.99%和40.0%。（四）四四大

10、流域域项目情情况淮河流域域。审批批的项目目总数337944个，投投资25502.6亿元元，占项项目总数数和总投投资的554.55%和55.8%；环境要要素需求求分别是是：化学学需氧量量197789吨吨/年，氨氮116622吨/年年，占已已审批项项目总量量指标需需求的666.00%、663.99%。海河流域域。审批批的项目目总数113511个，投投资9221.22亿元，占项目目总数和和总投资资的199.4%和20.6%；环境要要素需求求分别是是：化学学需氧量量56776吨/年，氨氨氮4994吨/年，占占已审批批项目总总量指标标需求的的18.9%、19.0%。黄河流域域。审批批的项目目总数1152

11、11个，投投资8445.22亿元，占项目目总数和和总投资资的211.8%和18.9%；环境要要素需求求分别是是：化学学需氧量量32446吨/年，氨氨氮3118吨/年，占占已审批批项目总总量指标标需求的的10.8%和和12.2%。长江流域域。审批批的项目目总数2297个个，投资资2100.5亿亿元，占占项目总总数和总总投资的的4.33%和4.77%；环环境要素素需求分分别是：化学需需氧量112899吨/年年，氨氮氮1266吨/年年，占已已审批项项目总量量指标需需求的44.3%和4.99%。（五）省省辖市项项目情况况项目情况况。188个省辖辖市中，从项目目数量看看，超过过10000个的的仅有郑郑州

12、市，为15543个个；5000-110000个的有有南阳、新乡和和焦作市市，分别别为6993、6733和5300个；较较少的有有周口、濮阳市市和三门门峡市，分别为为1266、1117、995个。从投资资额看，超过10000亿亿元的仅仅有郑州州市，为为11112亿元元；1000-5500亿亿元的有有新乡等等14个市市；1000亿元元以下的的市有济济源、鹤鹤壁和信信阳市，信阳市市仅155.3亿亿元（见见图3、4）。图3. 各省辖辖市项目目数量分分布情况况（单位位：个）图4. 各省辖辖市项目目投资分分布情况况（单位位：亿元元）环境要素素需求情情况。118个省省辖市中中，化学学需氧量量需求情情况是：3

13、0000-550000吨/年年的有44个市，10000-330000吨/年年的有55个市，10000吨/年以下下的有99个市，其中郑郑州、安安阳市较较多，分分别为449233、43332吨吨/年；平顶山山、济源源、鹤壁壁市较少少，分别别为855、644、399吨/年年。氨氮氮需求情情况是：2000-5000吨/年的有有5个市，2000吨/年年以下的的有133个市，其中郑郑州、安安阳、商商丘市较较多，分分别为4475、3944、3005吨/年；平顶山山、济源源、鹤壁壁市较少少，分别别为5、4、11吨/年年。二氧氧化硫需需求情况况是：110000-30000吨吨/年的的有4个市，10000吨/年以

14、下下的有114个市市，其中中焦作、三门峡峡、安阳阳市较多多，分别别为25599、23884、222933吨/年年；许昌昌、信阳阳、鹤壁壁市较少少，分别别为877、177、3吨吨/年。氮氧化化物需求求分别是是：10000-30000吨/年的有有4个市，10000吨/年以下下的有114个市市，其中中焦作、漯河市市较多，分别为为27442、222022吨/年年；南阳阳、驻马马店市为为1吨/年年，商丘丘、鹤壁壁市统计计为0（见图图5-88）。图5. 省辖市市项目化化学需氧氧量需求求情况（单位：吨/年年）图6. 省辖市市项目氨氨氮需求求情况（单位：吨/年年）图7. 省辖市市项目二二氧化硫硫需求情情况（单

15、位：吨/年年）图8. 省辖市市项目氮氮氧化物物需求情情况（单位：吨/年年）二、环评评统计综综合分析析今年前77个月审审批项目目的建设设对全省省投资形形成了较较大的支支撑，投投资结构构调整呈呈现积极极态势，高耗能能行业比比重有所所下降；产业集集聚区正正成为大大项目集集聚和产产业发展展的重要要载体，也成为为污染物物排放的的重点区区域；环环境要素素刚性需需求量大大，各级级环保部部门给予予了有力力保障。但值得得关注的的是，环环境要素素需求量量大与环环境承载载力弱的的矛盾仍仍十分突突出，利利用效率率需进一一步提高高；经济济发展对对环境要要素需求求与污染染减排的的矛盾更更加显现现，保障障难度进进一步加加大

16、，削削减排污污存量和和增量的的任务十十分艰巨巨。（一）三三次产业业发展趋趋势分析析从产业投投资结构构看，三三次产业业投资结结构更趋趋合理。三次产产业投资资结构为为2.22:411.1:56.7，第第三产业业投资比比重明显显提升，三次产产业结构构调整呈呈现向好好趋势，符合我我省三次次产业结结构调整整方向。另外，第三产产业中的的城市基基础设施施建设和和房地产产行业项项目共有有9711个，投投资15562.2亿元元，分别别占项目目总数和和总投资资的133.9%和34.9%，表明城城市基础础设施和和房地产产投资是是近期拉拉动经济济增长的的一个重重要组成成部分。（二）工工业结构构调整趋趋势分析析14个重

17、重点产业业中的重重大项目目对经济济的拉动动作用明明显增强强。一是是高成长长性产业业发展迅迅速。高高成长性性产业项项目数量量和投资资占工业业项目总总数和投投资的440.22%和34.3%。其中，装备制制造业和和轻工业业发展较较快，共共占高成成长性产产业项目目总数和和投资的的76.4%和和71.0%；汽车行行业虽有有1个项目目，但投投资177亿元，单个项项目投资资强度大大。二是是传统优优势产业业发展不不一。传传统优势势产业项项目数量量和投资资分别占占工业项项目总数数和投资资的100.0%和24.9%，明显低低于高成成长性产产业，虽然受受到国家家宏观调调控的影影响，但但一些行行业优势势尚在，产业发发

18、展和结结构调整整趋势向向好。其其中，化化工产业业项目所所占比重重较大，共1550个项项目，投投资1883.55亿，占占传统优优势产业业项目总总数和投投资的550.88%和40.0%，煤化工工、盐化化工项目目整体投投资较大大，其它它项目投投资较低低；钢铁铁产业项项目比重重最低，共2个项目目，投资资6.99亿，占占传统优优势产业业项目总总数和投投资的00.7%和1.55%，高高耗能项项目增速速放缓。三是先先导产业业仍需下下大力气气培育。先导产产业仅12个项项目，投投资1442.55亿元，占工业业项目总总数和投投资的00.4%和7.77%。其中，新材料料项目88个，新新能源项项目3个，新新能源汽汽车

19、项目目1个。先先导产业业项目数数量少，但单个个项目投投资大，对经济济发展带带动作用用强。（三）产产业集聚聚区发展展趋势分分析产业集聚聚区已成成为我省省新增项项目投资资的重要要载体。位于产产业集聚聚区的项项目投资资占全省省项目总总投资的的1/33强，占占全省工工业项目目总投资资的一半半以上，单个项项目平均均投资11.4亿亿元，是是全省单单个项目目平均投投资的22倍多，亿元以以上项目目投资占占产业集集聚区项项目总投投资的886.55%，产产业集聚聚区对大大项目的的集聚作作用明显显增强。产业集集聚区在在调整产产业结构构方面发发挥重要要作用。产业集集聚区承承接的符符合我省省产品产产业结构构调整方方向的

20、高高成长性性、传统优优势和先导产产业项目目的投资资，分别别为这些些产业的的69.1%、71.8%、36.1%，已成为为产业集集聚区发发展的重重要增长长极。（四）环环境要素素需求情情况分析析“十二五五”预计计全省应应保障污污染物总总量指标标为：化化学需氧氧量188.2万万吨/年年、氨氮氮2.00万吨/年，二二氧化硫硫25.5万吨吨/年、氮氧化化物177.8万万吨/年年。按照照前7个个月项目目建设所所需的44项总量量指标预预测，化化学需氧氧量、氨氨氮、二二氧化硫硫、氮氧氧化物已已占到“十二五五”应保保障的排排污总量量指标的的16.5%、13.0%、5.22%和6.22%，按按此需求求趋势，化学需需

21、氧量、氨氮将将突破“十二五五”预计计的应保保障污染染物总量量指标，污染减减排的压压力进一一步加大大。全省144个重点点发展的的产业中中，轻工工业、化化工业对对4项总量量指标的的需求量量均最大大，建材材业对氮氧氧化物需需求量较较大，33个产业是今今后污染染控制的的重中之之重。18个省省辖市中中，郑州州、安阳阳、商丘丘、驻马马店市对对化学需需氧量、氨氮需需求较大大，平顶顶山、济济源、鹤鹤壁市需需求较小小；焦作作、三门门峡、安安阳市对对二氧化化硫需求求较大，许许昌、信信阳、鹤鹤壁市对对需求较较小；焦焦作、漯漯河、三三门峡市市对氮氧氧化物需需求量较较大，环境要要素的结结构性需需求仍十十分突出出，结构构

22、性污染染仍不容容忽视。在四大流流域中，化学需需氧量和和氨氮需需求量依依次是淮淮河流域域、海河河流域、黄河流流域、长长江流域域，水污污染防治治的重点点仍然在在淮河流流域和海海河流域域。（五）环环境要素素投资强强度分析析全省审批批项目环环境要素素平均投投资强度度分别是是：化学学需氧量量0.115亿元元/吨，氨氮11.722亿元/吨，二二氧化硫硫0.334亿元元/吨，氮氧化化物0.41亿亿元/吨吨。14个重重点产业业环境要要素投资资强度分分析。先先导产业业环境要要素投资资强度最最高，传传统优势势产业化化学需氧氧量、氨氨氮投资资强度大大，高成成长性产产业二氧氧化硫、氮氧化化物投资资强度大大。其中中，化

23、学学需氧量量投资强强度最高高的是有有色和新新材料，最低的是是轻工和和化工；氨氮投资资强度最最高的是是新材料料和新能能源，最最低的是是轻工和和化工。二氧化化硫投资资强度最最高的是是电子信信息和新新能源汽汽车，最最低的是是化工和和建材；氮氧化化物投资资强度最最高的是是电子信信息和装装备制造造，最低低的是化化工和建建材（见见图9-12）。图9. 全省114个重重点行业业化学需需氧量投投资强度度情况（单位：亿元/吨化学学需氧量量）图10. 全全省144个重点点行业氨氨氮投资资强度情情况（单位：亿元/吨氨氮氮）图11. 全省省14个个重点行行业二氧氧化硫投投资强度度情况（单位：亿元/吨二氧氧化硫）图12

24、. 全省省14个个重点行行业氮氧氧化物投投资强度度情况（单位：亿元/吨氮氧氧化物）总体而言言，新材材料、电电子信息息、新能能源和新新能源汽汽车等行行业环境境要素投投资强度度较高，污染物物排放量量少，环环境要素素利用效效率高。而轻工工、化工工和建材材等行业业环境要要素投资资强度普普遍偏低低，污染染物排放放量大、环境要要素利用用效率低低。从分分析结果果看，也也与这些些行业产产排污特特征相吻吻合。产业集聚聚区环境境要素投投资强度度分析。产业集集聚区工工业项目目环境要要素平均均投资强强度分别别为：化化学需氧氧量0.53亿亿元/吨吨、氨氮氮7.446亿元元/吨、二氧化化硫0.23亿亿元/吨吨、氮氧氧化物

25、00.233亿元/吨。区区内工业业项目化化学需氧氧量和氨氨氮投资资强度明明显高于于平均投投资强度度，而二二氧化硫硫和氮氧氧化物投投资强度度则略低低，从另另一个侧侧面潜在在反映出出区内集集中供热热设施建建设滞后后。18个省省辖市环环境要素素投资强强度分析析。化学学需氧量量投资强强度最高高的是平平顶山、鹤壁和和济源市市，最低低的是信信阳、周周口和商商丘市；氨氮投资资强度最最高的是是鹤壁、平顶山山和济源源市，最最低的是是信阳、周口和和驻马店店市；二二氧化硫硫投资强强度最高高的是鹤鹤壁、许许昌和郑郑州市，最低的是是焦作、三门峡峡和安阳阳市；氮氮氧化物物投资强强度最高高的是驻驻马店、南阳和和周口市市，最

26、低低的是焦焦作、漯漯河和平平顶山市市（见图图13-16）。总体而言言，平顶顶山、鹤鹤壁和济济源市水水环境要要素投资资强度较较高，而而信阳、商丘和和周口市市要素投投资强度度较低；焦作、三门峡峡、安阳阳和平顶顶山市大大气环境境要素投投资强度度较低。从分析析结果看看，基本本可以反反映出各各地产业业结构的的特征。四大流域域环境要要素投资资强度分分析。化化学需氧氧量、氨氨氮投资资强度依依次是黄黄河、海海河、长长江、淮淮河。淮淮河流域域在项目目数量、投资、产排污污等方面面均位于于首位，仍将是是我省污污染减排排的重要要区域。图13.各省辖辖市化学学需氧量量投资强强度情况况（单位：亿元/吨化学学需氧量量）图1

27、4.各省辖辖市氨氮氮投资强强度情况况（单位：亿元/吨氨氮氮）图15.各省辖辖市二氧氧化硫投投资强度度情况（单位：亿元/吨二氧氧化硫）图16.各省辖辖市氮氧氧化物投投资强度度情况（单位：亿元/吨氮氧氧化物）三、下步步工作对对策措施施“十二五五”时期期，全省省环境保保护工作作要紧紧紧围绕经经济社会会发展大大局，坚坚持“在在发展中中保护、在保护护中发展展”，面面对经济济发展对对环境要要素需求求与环境境承载力力弱、污污染减排排矛盾更更加显现现的严峻峻形势，以污染染减排为为重要抓抓手，发发挥环评评“控制制阀”、“助推推器”作作用，努努力做到到“强化化污染减减排腾出出环境容容量、严严格环境境准入控控制污染

28、染增量、优化产产业结构构提高使使用效率率、推动动集聚发发展实现现集约利利用”，全力破破解环境境要素“瓶颈”制约，实现不不以牺牲牲生态和和环境为为代价的的科学发发展。（一）强强化污染染减排，着力提提高环境境要素保保障能力力“十二五五”期间间，为保障实实现全省省经济社社会发展展目标对对环境要要素的刚刚性需求求，必须须加大污污染减排排工作力力度，确确保国家家下达给给我省污污染减排排任务的的完成。要重点点推进工工程减排排，加快快减排项项目建设设，进一一步增加加工程减减排的能能力；要要强力推推进结构构减排，促进减减排措施施落实到到位，进进一步拓拓展结构构减排的的空间；要深入入推进管管理减排排，充分分发挥

29、各各项减排排效能，进一步步挖掘管管理减排排的潜力力。同时时，在保保证完成成污染减减排任务务的基础础上，进进一步削削减污染染物排放放存量，腾出更更多的环环境容量量，着力力提高要要素保障障能力，保障经经济发展展环境要要素需求求，更好好的服务务和支持持全省经经济社会会发展。（二）严严格环境境准入，着力控控制污染染物排放放增量强化环评评在控制制污染物物排放增增量中的的把关作作用，实实行严格格的环境境准入政政策，有有效控制制污染增增量。坚坚持把污污染物排排放总量量指标作作为新建建项目环环评准入入的前置置条件，无总量量指标的的项目要要通过排排污权交交易等经经济手段段削减污污染物排排放量，否则不不予审批批。

30、根据据环境承承载能力力实行不不同的环环境准入入政策，对环境境承载能能力弱的的重点地地区和流流域，更更加严格格项目的的环境准准入，新新改扩建建项目应应当做到到“等量量置换”或“减量量置换”，不能能增加污污染物排排放量；对尚具具有一定定环境承承载能力力的地区区和流域域，也要要严格控控制建设设项目污污染物排排放增量量。对高高耗能高高排放等等重点排排污行业业做到区区别对待待、有保保有限，积极极支持传传统优势势产业改改造提升升，着力力优化结结构，壮壮大规模模；不予予支持不不属于优优势产业业的高耗耗能高排排放项目目，严格格控制重重点排污污行业无无序发展展和重复复建设。通过严严格环境境准入，着力控控制污染染

31、物排放放增量，将项目目建设对对环境要要素的需需求降到到最低，减轻污污染减排排的压力力。（三）优优化产业业结构，着力提提高环境境要素使使用效率率调整产业业结构、转变经经济发展展方式，是优化化资源配配置、高高效利用用环境要要素的重重要途径径。按照照国家产产业政策策和产业业结构调调整指导导目录，进一步步加快淘淘汰高耗耗能高排排放行业业落后产产能，大大力推进进清洁生生产，全全面提升升重点行行业的技技术装备备水平和和污染治治理水平平，促进进产业结结构调整整和优化化升级，提高环环境要素素投资使使用强度度。坚持有限指指标保重重点，将将污染减减排腾出出的稀缺缺环境资资源，重重点支持持对全省省经济发发展有重重大

32、带动动作用的的项目建建设，重重点支持持优化产产业产品品结构调调整的重重点项目目建设，重点支支持投资资强度大大、装备备水平高高、污染染排放少少的项目目建设，适度控控制环境境要素投投资强度度低的项项目建设设，着力力提高环环境要素素使用效效率，力力争用较较少的环环境要素素资源获获取更大大的投资资效益，推进发发展方式式转变。（四）推推动集聚聚发展，着力实实现环境境要素集集约利用用产业集聚聚区是促促进“三三化”协协调发展展、实现现科学发发展的有有效载体体，是解解决环境境资源约约束加剧剧、破解解环境要要素“瓶瓶颈”制制约的重重要突破破口。深深入推动动产业集集聚区建建设，引引导项目目向产业业集聚区区集中建建

33、设，促促进产业业集聚集集群发展展，实现现环境要要素集约约高效利利用，促促进产业业升级和和集约节节约发展展。强力力推进产产业集聚聚区环保保基础设设施建设设，加快快建设污污水集中中处理设设施，尽尽快实现现污水集集中处理理；加快快推进集集中供热热设施建建设，早早日实现现集中供供热，尽尽快改变变目前污污染物分分散排放放、环境境要素分分散配置置的状况况，实现现环境要要素资源源的集中中配置，最大限限度地减减少污染染物排放放。提高高中水回回用率，提高工工业固废废综合利利用效率率，高效效利用资资源，进进一步节节约资源源。大力力推进环环境友好好型示范范产业集集聚区创创建工作作，积极极培育一一批环境境资源承承载能

34、力力强、经经济社会会与生态态环境协协调发展展的示范范基地，引导带带动全省省产业集集聚区提提高环境境意识，提升环环境管理理水平，着力集集约节约约利用环环境要素素资源，构建资资源节约约型、环环境友好好型发展展模式。“十二五五”期间间，我省省环境保保护工作作既承担担着保障障经济发发展所需需排污总总量指标标、服务务中原经经济区建建设的重重任，还还肩负着着完成国国家下达达的污染染减排约约束性指指标、持持续改善善环境质质量的责责任。虽虽然我省省污染减减排面临临的形势势严峻、任务艰艰巨，但但我们坚坚信，在在省委、省政府府的正确确领导下下，通过过全省上上下和各各级环保保部门的的共同努努力，一一定能够够克服各各种困难难，实现现“两个个必保”，推动动我省经经济社会会又好又又快发展展。相关说明明:1、本