东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目招标文件

1、 东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目招 标 文 件招标编号号： DW-13-0577 招标单位位：东莞市市道滘镇镇公用事事业服务务中心招标代理理机构：中国远远东国际际招标公公司东莞莞招标中中心 220133年7月目 录录第一篇 投标标邀请书书第二篇 HYPERLINK l _Hlk35571525 s 1,1159,1169,0,投标标人须知知投标标人须知知 第三篇 HYPERLINK l _Hlk35571579 s 1,8556,8561,0,投标标资料表表投标标资料表表第四篇 HYPERLINK l _Hlk35571643 s 1,9384,9390,0,合同同通用条条款合同条条款格

2、式式第五篇 HYPERLINK l _Hlk35571869 s 1,14430,14449,0,合同同格式及及履约保保函格式式、预付付款保函函格式相关关保函格格式第六篇 用户户需求书书第七篇 投标标文件格格式附件一： 评标标工作大大纲第一篇投标邀邀请书 中国远东东国际招招标公司司东莞招招标中心心（以下下简称“招标代代理机构构”）受东莞莞市道滘滘镇公用用事业服服务中心心（以下下简称“招标人人”）的委委托，为为东莞市市道滘镇镇路灯合合同能源源管理采采购项目目(招标标编号：DW-13-0577)采购购所需的的有关服服务。本本项目采采用国内内公开招招标的采采购方式式，欢迎迎合格投投标人就就本项目目提

3、交密密封投标标。现将将该项目目招标文文件【电电子版招招标文件件下载地地址（东东莞市政政府采购购网），htttp:/n/inndexx.jssp ，请打开开本项目目公告后后点击下下载】进进行公示示，公示示期间为为自20013年 07 月 18 日至20113年 07 月 24 日共五个个工作日日。兹邀请合合格投标标人就下下列全部部的有关服服务提交交密封投投标：采用合同同能源管管理模式式（EMMC）实实施东莞莞市道滘滘镇LEED路灯灯改造。本项目目采用市市场化运运作的节节能机制制，以减减少的能能源费用用来支付付节能项项目成本本；通过过签订能能源管理理合同约约定节能能目标，能源管管理合同同年限为为9

4、年，为东莞莞市道滘滘镇公用用事业服服务中心心提供节节能诊断断、改造造等服务务，并以以节能效效益分享享方式回回收投资资和获得得合理利利润，并并保证路路灯正常常使用。（详见见招标文文件用户户需求部部分）合格投标标人指：1）投标标人必须须是在中中华人民民共和国国境内合合法注册册的独立立法人，具有相相关经营营范围的的合同能能源管理理公司（EMCC）或以以合同能能源管理理公司（EMCC）为主主体的联联合体（联合单单位必须须明确在在项目中中所承担担的责任任）。合合同能源源管理公公司（EEMC）必须是是具备国国家或省省（市）有关主主管部门门认可的的节能服服务资质质的专业业节能服服务公司司；2）凡两两家或以以

5、上供应应商参加加同一项项目的采采购，有有如下情情况的，一经发发现，将将视同串串标处理理：为同一一法定代代表人的的；为同一一股东控控股的；其中一一家公司司为其他他公司最最大股东东的；3）投标标人应在在投标文文件中须须主动填填报投标标之前三三年内有有无受各各级管理理部门的的处分或或处罚 （含其其授权服服务的子子公司、分公司司等），如果不不主动填填报而被被事后发发现的，将取消消其投标标资格，并按有有关规定定从重处处理。招标文件件于20013年 07 月 18 日至220133年 08 月 06日，每日日上午99:00时至12:00时；下下午144:00时至17:000时，按按下述地地址洽购购。本招招

6、标文件件每本售售价￥1150元元，售后后不退。参与东东莞市政政府采购购项目的的投标人人必须在在东莞市市政府采采购网上上登记注注册备案案，未注注册备案案的投标标人购买买招标文文件时须须携带下下列资料料：【营营业执照照副本、税务登登记证（国、地地税）副副本、组组织机构构代码证证副本、法定代代表人身身份证、银行开开户许可可证、主主要资质质证明文文件】原原件及复复印件（加盖公公章），并提供供以上证证件原件件的扫描描电子文文档（以以PDFF文件格格式）；已登记记注册的的投标人人只须携携带以上上资料复复印件（加盖公公章）。购买了招招标文件件，而不不参加投投标的供供应商，请在开开标日期期三日前前以书面面形式

7、通通知招标标代理机机构。投标人投投标时须须附有投标标保证金金￥1000,0000.00元元，投标标保证金金须严格格按“招标文文件第二二篇投标标人须知知第155款”要求提提交。投标文件件于20013年 08 月 07 日上午9:00上午9:300分时间段段内递交交到开标标地点。招标代代理机构构只接受受在截止止递交投投标文件件当日由由投标人人法定代代表人或或其授权权代表亲亲自递交交的投标标文件（法定代代表人需需出示本本人身份份证或身身份证复复印件，其授权权代表需需出示本本人身份份证或身身份证复复印件和和法人代代表授权权书，否否则投标标文件予予以拒绝绝接收）。兹定于220133年 08 月 07 日

8、上午9:300分（北京京时间）在下述述地址公公开开标标。开标地点点：东莞莞市莞城城东兴路路1700号罗沙沙大厦AA栋12205号号开标室室。9、洽购购招标文文件： 地址：东东莞市莞莞城东兴兴路1770号罗罗沙大厦厦A栋112022号(即即时尚电电器城楼楼上)联系人：赵小姐 电话：（07669）22231173663-0010、有有关此次次招标事事宜，可可按下列列地址以以书面或或传真的的形式向向招标代代理机构构查询： 中国远东东国际招招标公司司东莞招招标中心心地 址：东莞市市莞城东东兴路1170号号罗沙大大厦A栋栋12002室联 系 人: 钟先生电 话：（07669）22231173663-88

9、1255传 真：（07669）22231173773 第二篇投标人人须知目 录一、总总则1HYPERLINK l _Hlk35573614 s 1,2069,2073,0,资金金来源资金金来源2HYPERLINK l _Hlk35573643 s 1,2155,2161,0,合格格的投标标人合格的的投标人人3合格格的服务务4HYPERLINK l _Hlk35574045 s 1,2517,2521,0,投标标费用其它它说明二、招招标文件件5HYPERLINK l _Hlk35574788 s 1,2644,2651,0,招标标文件的的构成招标标文件的的构成6HYPERLINK l _Hlk3

10、5574868 s 1,2921,2928,0,招标标文件的的澄清招标标文件的的澄清7HYPERLINK l _Hlk35575107 s 1,3133,3140,0,招标标文件的的修改招标标文件的的修改三、投投标文件件的编制制8HYPERLINK l _Hlk35575529 s 1,3377,3384,0,投标标使用的的文字投标标使用的的文字及及度量衡衡单位9HYPERLINK l _Hlk35575566 s 1,3466,3473,0,投标标文件的的组成投标标文件的的组成10HYPERLINK l _Hlk35575734 s 1,3721,3726,0,投投标书格格式投标函函11投投

11、标HYPERLINK l _Hlk35576117 s 1,3911,3915,0,投标标报价报价价12投投标HYPERLINK l _Hlk35576152 s 1,4299,4303,0,投标标货币报价价货币13HYPERLINK l _Hlk35576200 s 1,4410,4425,0,投投标人的的合格性性和资格格的声明明文件投标标人的合合格性和和资格的的声明文文件14HYPERLINK l _Hlk35576351 s 1,4692,4712,0,货货物的合合格性并并符合招招标文件件规定的的声明文文件服务的合合格性并并符合招招标文件件规定的的声明文文件15HYPERLINK l _

12、Hlk35576541 s 1,5183,5188,0,投投标保证证金投标保保证金16HYPERLINK l _Hlk35576793 s 1,5712,5717,0,投投标有效效期投标有有效期17HYPERLINK l _Hlk35576843 s 1,5965,5975,0,投投标文件件的式样样和签署署投标标文件的的式样和和签署四、投投标文件件的递交交18HYPERLINK l _Hlk35576100 s 1,5937,5947,0,投投标文件件的密封封和标记记投标标文件的的密封和和标记19HYPERLINK l _Hlk35577008 s 1,6585,6596,0,递递交投标标文件

13、的的截止日日期递交投投标文件件的截止止日期20HYPERLINK l _Hlk35577343 s 1,6774,6781,0,迟迟交的投投标文件件迟交交的投标标文件21HYPERLINK l _Hlk35577380 s 1,6885,6895,0,投投标文件件的修改改和撤回回投标标文件的的修改和和撤回五、开开标与评评标22HYPERLINK l _Hlk35577538 s 1,7205,7207,0,开开标开标23评评标HYPERLINK l _Hlk35577638 s 1,7477,7485,0,评标标过程的的保密性性过程程的保密密性24评评标委员员会25对对HYPERLINK l

14、_Hlk35577709 s 1,7832,7839,0,投标文文件的初初审投标文文件的初初审26对对HYPERLINK l _Hlk35577653 s 1,7679,7686,0,投标文文件的澄澄清投标文文件的澄澄清27HYPERLINK l _Hlk35577959 s 1,8502,8513,0,对对投标文文件的评评估和比比较对投标标文件的的评价和和比较28HYPERLINK l_Hlk35586141 s 1,11330,11337,0,评评标原则则及方法法评标标原则及及方法六、授授予合同同29HYPERLINK l _Hlk35578044 s 1,8747,8754,0,授授予合

15、同同的准则则授予予合同的的准则30HYPERLINK l _Hlk35578110 s 1,8890,8894,0,资资格后审审资格格后审31HYPERLINK l _Hlk35578184 s 1,9151,9175,0,招招标代理理和买方方在授予予合同时时变更采采购货物物数量的的权利招标标人在合合同履行行中变更更采购服服务幅度度的权利利32HYPERLINK l _Hlk35578316 s 1,9371,9392,0,招招标代理理接受或或拒绝任任何投标标或所有有投标的的权利评标标委员会会和招标标人接受受或拒绝绝任何投投标或所所有投标标的权利利33HYPERLINK l _Hlk35578

16、300 s 1,9427,9431,0,中中标通知知中标标通知34HYPERLINK l _Hlk35578457 s 1,9684,9688,0,签签署合同同签署署合同35HYPERLINK l _Hlk35578470 s 1,9848,9853,0,履履约保证证金履约保保证金36 HYPERLINK l _Hlk35578490 s 1,10095,10100,0,中标标服务费费中标标服务费费投标人须须知一、总总则1资金金来源：财政资资金。2合格格的投标标人2.1按第一一篇投投标邀请请书的的规定。2.2 符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定条件，供应商商参加政政府采

17、购购活动应应当具备备：具有独独立承担担民事责责任的能能力；具有良良好的商商业信誉誉和健全全的财务务会计制制度；具具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力；有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录；参加政政府采购购活动前前三年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录；法律律、行政政法规规规定的其其他条件件。2.3 两个个或两个个以上的的投标人人组成联联合体投投标时，应符合合以下规规定要求求：1)投标标人参与与报名时时，报名名登记的的投标人人为联合合体，提提交联合合协议，并列明明主办人人及全部部联合体体成员名名称；2)以联联合体形形式参加加投标的的，联合合体各方方均应当当符

18、合中华人人民共和和国政府府采购法法第二二十二条条的规定定条件（联合体体各方在在投标文文件中都都必须提提供营业业执照副副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本）。同时，联合体体单位必必须以合合同能源源管理公公司（EEMC）为主体体，联合合单位必必须明确确在项目目中所承承担的责责任。3)联合合体各成成员应签签署联合合协议，载明联联合体各各方承担担的工作作和义务务；联合体体各成员员必须在在联合协协议中选选定主办办人，由由联合体体各成员员的法定定代表人人签署提提交一份份授权书书，证明明其主办办人资格格，该协协议作为为投标文文件的必必要组成成部分一一并提交交招标人人。4)联合合体主办办人应被

19、被授权代代表所有有联合体体成员承承担责任任和接受受指令，并且由由联合体体主办人人负责办办理投标标事宜（含办理理投标保保证金手手续）、整个合合同执行行的协调调实施，包括只只有主办办人可以以支付费费用等。5)投标标人的投投标文件件及中标标后签署署的合同同协议书书，对联联合体的的每一成成员均有有法律约约束；6)联合合体中标标后，联联合体各各方应当当共同与与采购人人签订采采购合同同，就采采购合同同约定的的事项对对采购人人承担连连带责任任。7)所有有联合体体成员应应按合同同条件的的规定，为实施施合同共共同和分分别承担担责任。在联合合体授权权书中，以及在在投标文文件和中中标后签签署的合合同协议议书中应应对

20、此作作相应的的声明。8)参加加联合体体的各成成员不得得再以自自己名义义单独投投标，也也不得同同时参加加两个或或两个以以上的联联合体投投标。如如有违反反将取消消该联合合体及联联合体各各成员的的投标资资格。2.4 投投标人必必须在售售卖招标标文件期期间在招招标代理理机构处处报名购购买了招招标文件件，方能能参与本本项目的的投标。3合格格的服务务3.1 合同同规定的的服务指指其来源源符合投投标人须须知第22款所规规定的投投标人所所提供的的，且中中标单位位承诺的的节能效效益分享享比例及及管理年年限根据据实际情情况科学学、合理理；4 其它它说明4.1 投标费费用无论招标标过程中中的做法法和结果果如何，投标

21、人人须承担担所有与与编写和和递交投投标文件件有关的的费用，招标人人和招标标代理机机构在任任何情况况下不负负担这些些费用。二、招招标文件件5招标标文件的的构成5.1招标文文件包括括：第一篇投标邀邀请书第二篇投标人人须知第三篇投标资资料表第四篇合同条条款格式式第五篇HYPERLINK l _Hlk35571869 s 1,14430,14449,0,合同格格式及履履约保函函格式、预付款款保函格格式相关保保函格式式第六篇用户需需求书第七篇投标文文件格式式附件一：评标工工作大纲纲5.2投标人人应审阅阅招标文文件中所所有须知知、格式式、条款款和规格格。投标标人未按按招标文文件要求求提供全全部资料料或提交

22、交的投标标文件未未对招标标文件作作出实质质性响应应（粗体体部分为为重点响响应的商商务内容容, 标志的的部分为为投标人人及其服务务必备的的条件或或重要指指标），那那么投标标人将承承担其风风险有可可能导致致投标文文件被拒拒绝。5.3 本招标标文件使使用的词词语有如如下定义义：（1）“招标人人”指东莞市市道滘镇镇公用事事业服务务中心；（2）“招标代代理机构构”指中国远远东国际际招标公公司东莞莞招标中中心；（3）“投标人人”指在招标标文件售售卖时间间内从招招标代理理处购买买了纸质质招标文文件，参参加东莞莞市道滘滘镇路灯灯合同能能源管理理采购项项目所需需的服务务的投标标，并向向招标代代理机构构提交投投标

23、文件件的当事事人；（4）“评标委委员会”是依照照中华华人民共共和国政政府采购购法等等法规组组建的专专门负责责本次评评标工作作的临时时性机构构；（5）“中标人人”指其投投标被招招标人接接受，并并与招标标人签订订合同的的当事人人；（6）“甲方”系指在在合同条条款中指指明的接接受服务务的单位位，即东东莞市道道滘镇公公用事业业服务中中心；（7）“乙方”系指在在合同条条款中指指明的本本合同项项下提供供服务的的公司或或实体；（8）“招标文文件”指由招招标代理理机构发发出的本本招标文文件，包包括全部部章节和和附件；（9）“投标文文件”指投标标人根据据本招标标文件向向招标代代理机构构提交的的全部文文件；（10

24、）“书面函函件”指手写写、打字字或印刷刷的函件件，包括括电传、电报和和传真；（11）“合同”指由本本次招标标所产生生的合同同或合约约文件；（12）“日期”指公历历日，“时间”指北京京时间；（13）“审批部部门”指东莞市市道滘镇镇人民政政府。6招标标文件的的澄清投标人如如对本项项目招标标文件的的所有内内容（包包括澄清清，以及及所有已已提供的的参考资资料和有有关附件件）存在在疑问，请在递递交投标标文件时时间截止止前向招招标代理理机构提提出询问问或质疑疑。请将将问题按按投标邀邀请书中中载明的的邮政地地址以书书面形式式（包括括信函或或传真，下同）通知招招标代理理机构, 招标标代理机机构对在在提交投投标

25、文件件截止时时间前收收到的任任何澄清清要求以以书面形形式予以以答复。投标人人必须在在投标文文件中提提供投标标承诺书书（格式式详见第第七篇投投标文件件格式），超出出提交投投标文件件截止时时间而提提出的任任何疑问问，招标标代理机机构可不不予答复复。答疑疑文件为为招标文文件的组组成部分分。7招标标文件的的修改7.1在递交交投标文文件截止止日期前前的任何何时候，无论何何故，招招标代理理机构可可主动地地或在答答复投标标人提出出澄清的的问题时时对招标标文件进进行修改改。招标标代理机机构对已已发出的的招标文文件进行行必要澄澄清或者者修改的的，将在在招标文文件要求求提交投投标文件件截止时时间十五五天前，在财政

26、政部门指指定的政政府采购购信息发发布媒体体上发布布更正公公告，并并以书面面形式通通知所有有招标文文件收受受人。该该澄清或或者修改改的内容容为招标标文件的的组成部部分。7.2项目特特定情况况下，招招标代理理机构必必须延长长投标截截止时间间和开标标时间时时，将在在招标文文件要求求提交投投标文件件的截止止时间三三天前，将变更更时间书书面通知知所有招招标文件件收受人人，并在在财政部部门指定定的政府府采购信信息发布布媒体上上发布变变更公告告。7.3招标文文件的修修改、补补充通知知将在东东莞市政政府采购购网（hhttpp:/）、中国国政府采采购网(htttp:/wwww.cccgpp.goov.ccn)上

27、上公布，请各投投标人密密切留意意。三、投投标文件件的编制制8投标标使用的的文字及及度量衡衡单位8.1 投标人人的投标标文件以以及投标标人与招招标代理理机构就就有关投投标的所所有往来来函电均均应使用用简体中中文。8.2 投标文文件使用用的度量量衡单位位采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。9投标标文件的的组成9.1 投标文文件的组组成： 9.1.1投标标文件（经济文文件必须须独立装装订成册册，商务务技术文文件中不不得出现现投标报报价。）一、经济济文件目录：1）投标标报价表表2）分类类报价明明细表二、商务务技术文文件目录：商务部分分：投标函投标承诺诺书营业执照照事业业单位法法人证书书、税务务登

28、记证证、组织织机构代代码证（复印件件加盖投投标人法法人公章章）投标人的的资质证证明文件件（复印印件加盖盖投标人人法人公公章）法定代表表人身份份证明书书原件、法人授授权委托托书原件件、法定定代表人人和被授授权人身身份证复复印件加加盖投标标人法人人公章（如果无无委托则则无需法法人授权权委托证证明书和和被授权权人身份份证复印印件）投标人基基本情况况20099-20011年年经独立立会计师师事务所所审计的的完整财财务审计计报告（复印件件加盖投投标人法法人公章章）银行等级级、资信信证明（复印件件加盖投投标人法法人公章章）投标人的的相关认认证、获获奖证书书（复印印件加盖盖投标人人法人公公章）20111年至

29、投投标截止止前项目目业绩情情况（须须同时提提供合同同复印件件并加盖盖投标人人法人公公章）合同条款款响应程程度（合合同条款款偏离表表）投标保证证金汇入入情况说说明（含含投标保证证金银行行汇款底底单复印印件加盖盖投标人人法人公公章，银银行汇款款底单原原件备查查）中标服务务费承诺诺书最近3年年企业牵牵涉的主主要诉讼讼案件、处分或或处罚（如有）投标人认认为有需需要提供供的其它它商务文文件技术部分分：16）技技术响应应及性能能评价文文件17）项项目整体体服务方方案18）节节能服务务及智能能管理系系统解决决方案19）质质量保证证及服务务承诺20）投投标人认认为有需需要提供供的其它它技术文文件9.1.2 唱

30、标信信封1）投标标报价表表2) 投投标保证证金支付付凭证【银行汇汇款底单单复印件件（一式式两份并并加盖投投标人法法人公章章，原件件随身携携带，以以备查核核。）】3) 投投标保证证金汇入入情况说说明（一一式两份份）4) 投投标文件件电子文文档9.2 投标标人编制制投标文文件必须须包括上上述内容容，但不不限于上上述内容容。10投投标函投标人应应完整填填写投标标文件格格式中规规定的投投标函。11投投标报价价11.11任何有有选择的的投标报报价将不不予接受受，每项项服务只只允许有有一个报报价价格格。投标标人不得得以低于于企业自自身成本本的价格格竞投。11.22投标报报价包含含履行合合同所有有路灯改改造

31、及相相关服务务所需的的服务费费用。11.33 投投标报价价表应包包括： 本项目包包含节能能方案费费、货物物费、人人工费、安装调调试、检检验费、技术服服务费、运输费费、保险险费、各各种税务务费和售售后服务务费及合合同实施施过程中中的不可可预见费费用等全全部费用用 (含含一切必必须的辅辅助材料料费用)。不能能在报价价之外还还有其他他费用出出现。11.44投标人人根据投投标文件件格式中中的规定定填报投投标报价价的总价价，分类类报价由由各投标标人按照照其核算算成本的的组成自自行编制制。11.55合同项项下，招招标人总总支出费费用（包包括采购购单位电电费支出出和需支支付的中中标单位位节能收收益），投标人

32、人都应计计入投标标报价总总价。如如果投标标人是另另外单独独报价的的，评分分时计入入总价(合同价价按开标标一览表表内的投投标总报报价计，但不能能免除投投标人该该项的履履约义务务)。11.66投标人人根据HYPERLINK l _投投标文件件的编制制 o 投标价价格表填填写方式式 第11.3款、HYPERLINK l _投标文文件的编编制 o 投标标价格表表填写方方式 第11.4款作出出的价格格分项仅仅供评标标委员会会评审时时使用；在任何何情况下下不限制制投标人人以不同同的条件件中标的的权利。11.77投标人人的业主分分享比例例低于110%的的，该投投标人的的投标文文件将被被视为非非响应性性报价予

33、予以废标标。11.88 中标标服务费费以中标标人在合合同期内内的节能能收益预预计总价价为准，不在投投标报价价中单列列。12投投标报价价货币投标报价价表及分分类报价价明细表表上的价价格须以以人民币币报价，以其它它货币标标价的投投标将予予以拒绝绝。13证证明投标标人的合合格性和和资格的的声明文文件13.11根据HYPERLINK l _投标标文件的的编制 oo 使使招标代代理满意意的资格格声明文文件 第13.2款规定，投标人人须提交交证明其其有资格格进行投投标和有有能力履履行合同同的文件件，作为为投标文文件的一一部分。13.22投标人人提供的的履行合合同的资资格声明明文件应应符合：1) 投投标人具

34、具有履行行合同所所需的财财务、技技术和维维护能力力；2) 证证明其具具备为报报价项目目编制合合格的规规划报告告的能力力的有关关文件；3）投标标人证明明其相应应资格优优于招标标文件要要求的其其它文件件。14证证明服务务的合格格性并符符合招标标文件规规定的声声明文件件14.11根据第第9款规定定，投标标人须提提交证明明其服务务的合格格性并符符合招标标文件规规定的声声明文件件，作为为投标文文件的一一部分。14.22 证明明服务与与招标文文件的要要求相一一致的文文件可以以是文字字资料、图纸和和数据资资料。 15投投标保证证金15.11 投投标人投投标时，须附有投标标保证金金￥1000,0000.00元

35、元（大写写：人民民币壹拾拾万元整整）。15.22 投投标人应应按要求求提交投投标保证证金，投投标人必必须采用用银行转转账、电电汇或政府采采购投标标担保函函形式式缴交，投标人人与交款款人名称称必须一一致，非非投标人人缴纳的的投标保保证金无无效。15.33 提交交保证金金时应符符合下列列规定：（1）采采用银行行转账、电汇方方式提交交的，在在递交投投标文件件截止时时间前一一天必须须付至以以下账户户上 。开户名称称：中国国远东国国际招标标公司东东莞招标标中心开户银行行：中国国银行东东莞市东东城支行行银行帐号号： 72550 558833 46623（各投标标人在转转帐或电电汇时须须在用途途栏上写写明招

36、标标编号）投标保证证金未按按规定时时间到达达指定账账户或提提交金额额不足的的，将被被视为无无效投标标文件。（2）采采用政政府采购购投标担担保函提交的的（单独独提交，不得与与投标文文件一起起密封），应符符合下列列规定：由广广东省政政府采购购信用担担保试点点实施方方案选选定的专专业担保保机构出出具（东东莞市政政府采购购投标担担保业务务承办机机构为东东莞市金金鼎融资资担保公公司，地地址：广广东省东东莞市东东城区君君豪商业业中心99楼，电电话：007699-23332668888，网址址：m）；投标担担保函有有效期应应与投标标有效期期一致。递交投标标文件现现场除政府采采购投标标担保函函外，不收取取其他

37、任任何形式式的投标标保证金金。15.44 任何何未按第第15.1款和和第155.3款款规定提提交投标标保证金金的投标标，将被被视为非非响应性性投标予予以拒绝绝。15.55 未未中标的的投标人人的投标标保证金金，将在在本项目目的采采购结果果通知书书发出出后5个个工作日日内，按按照其投投标保证证金支付付凭证上上注明的的收款人人名称和和帐号予予以无息息退还，除非有有效期已已延长。采用投投标保函函方式递递交投标标保证金金的投标标人，在在招标标结果通通知书发出后后五个工工作日内内，被授授权代表表凭授权权书（含含身份证证复印件件加盖投投标人法法人公章章，同时时提供身身份证原原件核对对）和投标担担保收据据退

38、还还投标保保函。15.66 中中标人的的投标保保证金，满足下下列要求求，并在在合同签签订后的的五个工工作日内内无息退退还。中标人与与招标人人签订合合同；中标人支支付了中中标服务务费；中标人提提交了履履约保证证金或履履约保函函。15.77 若发生生下列情情况，经经东莞市市政府采采购监督督管理部部门审核核批准后后，招标标代理机机构在书书面通知知投标人人（或中中标人）后有权权没收投投标保证证金，并并按有关关规定上上缴财政政部门：如果中标标人：（1）未未根据第第34款款规定签签署合同同； （2）将将中标项项目转让让给他人人，或者者在投标标文件中中未说明明，且未未经招标标人同意意，将中中标项目目分包给给

39、他人的的；（3）拒拒绝履行行合同义义务的；（4）在在递交投投标文件件截止时时间至投投标有效效期满之之前，投投标人撤撤回其投投标文件件；（5）中中标人未未能在规规定期限限内提交交履约保保证金；（6）提提供虚假假投标文件件或虚假假补充文文件的，或经政政府采购购监督管管理部门门审查认认定投标标人有违违反中中华人民民共和国国政府采采购法等有关关法律、法规、规章及及政府采采购相关关规定的的行为。16投投标有效效期16.11投标文文件将在在递交投投标文件件截止日日后900天内有有效。投投标有效效期比规规定时间间短的可可以视为为非响应应投标予予以拒绝绝。16.22中标人人的投标标文件作作为合同同附件，合同失

40、失效时同同时失效效。16.33在特殊殊情况下下，招标标代理机机构可于于投标有有效期满满之前要要求投标标人同意意延长有有效期。要求与与答复均均应为书书面形式式往来。投标人人可以拒拒绝上述述要求而而其投标标保证金金不被没没收。对对于同意意该要求求的投标标人，既既不要求求也不允允许其修修改投标标文件，但将要要求其相相应延长长投标保保证金的的有效期期。第115款投投标保证证金的有有关规定定在投标标保证金金延长期期内仍适适用。17投投标文件件的式样样和签署署17.11投标人人应准备备一份“唱标信信封” （包括括投标文文件电子子文档一一份）、一份正正本（注注明投标标人名称称及项目目名称）和七份副本本“投标

41、文文件”，在每每一份投投标文件件上编上上页次，装订成成册（不不允许使使用活页页夹），并要明明确注明明“商务技技术文件件”、“经济文文件”“正本”或“副本”，一旦旦正本和和副本发发现差异异，以正正本为准准。17.22投标文文件正本本和副本本须打印印或用不不褪色墨墨水书写写，由投投标人法法定代表表人或其其授权代代表签字字，后者者须将“法人授授权委托托证明书书”以书面面形式附附在投标标文件中中。副本本文件可可由正本本文件复复印而成成。17.33除投标标人对错错处作必必要修改改外，投投标文件件中不许许有加行行、涂抹抹或改写写。若有有修改须须由签署署投标文文件的人人进行签签字，并并加盖投投标人法法人公章

42、章。17.44投标文文件的正本及所有有副本的封面及及骑缝均均须由投投标人加加盖投标标人法人人公章。17.55投标文文件的封封面应注注明“招标项项目名称称、招标标编号、投标人人名称、投标日日期等”。17.66电子文文件用MMS OOFFIICE220000或以上上版本制制作，内容包包括：由由投标人人自行制制作的与与投标文文件正本本一致的的所有文文件。电电子文件件用U盘或CDD-R光光盘储存存，并密密封于“唱标信信封”内。17.77电报、电传、传真的的投标概概不接受受。四、投投标文件件的递交交18投投标文件件的密封封和标记记：18.11投标人人应将投投标文件件（本处不含含唱标信信封）一一起密封封在

43、一个个不透明明的外层层封装中中。“电子文文件”密封于于“唱标信信封”内。18.22唱标信信封应单单独密封封并加盖盖投标人人法人公公章，与与18.1款的的投标文文件一同同提交。18.33投标文文件密封封封装标标记：1）外外层密封封封装表表面应正正确标明明投标人人名称、地址、项目名名称、投投标文件件名称、并注明明投标文文件递交交截止时时间之前前不得开开封（在在封口位位置的封封条上标标注注明明），封封口位置置须加盖盖投标人人法人公公章。2）投投标文件件已密封封但不按按前述标标志封包包，由此此而引起起的提前前开封或或错放责责任由投投标人承承担。18.44如果密密封封装装未按本本款规定定密封和和标记，招

44、标代代理机构构对投标标文件的的误投或或提前拆拆封不负负责任。对由此此造成提提前开封封的投标标文件，招标代代理机构构予以拒拒绝，并并退回投投标人。19递递交投标标文件的的截止日日期19.11招标代代理机构构收到投投标文件件的时间间不得迟迟于HYPERLINK l _Hlk35583058 s 1,11363,11368,0,投标标资料表表第三三篇“投标资资料表”中规定定的截止止时间。19.22招标代代理机构构可按照照第7款的规规定修改改招标文文件并酌酌情延长长递交投投标文件件的截止止时间，因此，业已规规定的招招标代理理机构和和投标人人的一切切权利和和义务将将按延期期后的递递交投标标文件截截止时间

45、间履行。20迟迟交的投投标文件件根据第119款规规定，招招标代理理机构将将拒绝任任何晚于于递交投投标文件件的截止止时间交交到的投投标文件件。21投投标文件件的修改改和撤回回21.11投标人人在提交交投标文文件后可可对其投投标文件件进行修修改或撤撤回，但但招标代代理机构构须在提提交投标标文件截截止日期期前收到到该修改改或撤回回的书面面通知。21.22投标人人对投标标文件的的修改或或撤回的的通知应应按HYPERLINK l _投标标文件的的编制 oo 投投标文件件的式样样和签署署 第17款和HYPERLINK l _投标文文件的编编制 o 投标标文件的的密封和和标记 第第18款规定进进行准备备、密

46、封封、标注注和递送送。21.33递交投投标文件件截止时时间后不不得修改改投标文文件。21.44投标人人不得在在递交投投标文件件截止时时间起至至HYPERLINK l _投标文文件的编编制 o 投标标有效期期 第16款规定的的投标文文件有效效期期满满前撤销销投标文文件。否否则招标标代理机机构将按按HYPERLINK l _开标与与评标（细则参参见财政政部_政府采采购招标标投标管管理暂行行办法_及中中华人民民共和国国 o 投标有有效期内内撤回投投标 第15.7款（2）规规定没收收其投标标保证金金。五、开开标与评评标22开开标22.11招标代代理机构构在投标标人代表表自愿出出席的情情况下，在招标标文

47、件规规定的地地点和时时间开标标, 出席席代表需需登记以以示出席席，投标标人代表表凭法定定代表人人证明书书原件、法定代代表人授授权委托托书原件件（非法法定代表表人参加加时提供供）、本本人身份份证原件件递交投投标文件件，如投投标人代代表（法法定代表表人或其其授权代代表）不不到开标标现场或或提供资资料不符符合要求求的，所所送达的的投标文文件将被被拒绝。22.22按照第第21款规规定，提提交了可可接受的的“撤回”通知的的投标文文件将不不予开封封。22.33 递递交投标标文件截截止时间间后，监监督人员员和投标标人代表表（第一一位递交交投标文文件的投投标人代代表）将将对所有有的投标标文件的的密封性性进行检

48、检查。招招标代理理机构将将当众宣宣读投标标人名称称、投标标报价、折扣声声明，以以及招标标代理机机构认为为合适的的其他内内容。若若招标代代理机构构宣读的的结果与与投标文文件不符符时，投投标人有有权在开开标现场场提出异异议，经经有关监监督人员员或公证证人员当当场核查查确认之之后，可可重新宣宣读其投投标文件件。若投投标人现现场未提提出异议议，则视视为投标标人确认认宣读的的结果。22.44投标文文件中开开标一览览表(投投标报价价表)内内容与投投标文件件中明细细表内容容不一致致的，以以开标一一览表(投标报报价表)为准。投标文文件的投投标报价价大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；总价

49、价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以单价价金额计计算结果果为准；单价金金额小数数点有明明显错位位的，应应以总价价为准，并修改改单价；对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。22.55 招招标代理理机构将将做开标标记录。23评评标过程程的保密密性23.11递交投投标文件件后，直直至向中中标人授授予合同同时止，凡与审审查、澄澄清、评评估和比比较投标标报价的的有关资资料以及及意见等等，均不不得向投投标人及及与评审审无关的的其他人人透露，否则追追究有关关当事人人的法律律责任。23.22在评标标过程中中，如果果投标人人试图在在投标文文件审查查、澄清清、比较较及授予

50、予合同方方面向招招标代理理机构和和招标人人施加任任何影响响，其投投标文件件将被拒拒绝。24评评标委员员会24.11依法组组建评标标委员会会。评标标委员会会的成员员在评审审过程中中必须严严格遵守守国家及及东莞市市政府采采购的有有关规定定。24.22评标委委员会依依法根据据招标文文件的规规定，进进行投标标文件的的评审、得出评评审结果果，并向向招标人人推荐中中标候选选人。25投投标文件件的初审审25.11 资格格性检查查：依据据法律法法规和招招标文件件的规定定，对投投标文件件中的资资格证明明、投标标保证金金等进行行审查，以确定定投标人人是否具具备投标标资格。25.22 符合合性检查查：依据据招标文文

51、件的规规定，从从投标文文件的有有效性、完整性性和对招招标文件件的响应应程度进进行审查查，以确确定是否否对招标标文件的的实质性性要求作作出响应应。26投投标文件件的澄清清26.11 对对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评标委委员会可可以要求求投标人人作出必必要的澄澄清、说说明或者者纠正。投标人人的澄清清、说明明或者补补正应当当采用书书面形式式，由其其法人代代表或被被授权的的代表签签字，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。27对对投标文文件的比比较和评评价27.11评标委委员会将将对资格格性检查查和符

52、合合性检查查合格的的投标文文件进行行比较和和评价，包括技技术、商商务和价价格的详详细评审审。27.22对投标标价格的的评审详详见评标标工作大大纲；27.33对投标标文件技技术的评评审详见见评标工工作大纲纲；27.44对投标标文件商商务的评评审详见见评标工工作大纲纲；27.55本次评评标的评评分权重重详见评评标工作作大纲。27.66根据上上述技术术、商务务及价格格综合评评价的权权重分配配计算出出各投标标人的综综合得分分。28评评标原则则及方法法28.11对所有有投标文文件的评评审，都都采用相相同的程程序和标标准。按按步骤先先进行初初步评审审，再进进行技术术、商务务、经济济评审。28.22 评标标

53、严格按按照招标标文件的的要求和和条件进进行。 在评评标时将将根据第第27款，采用综综合评分分法的评评审方法法，对所所有实质质响应性性投标文文件进行行综合打打分，28.33 最终终综合得得分由高高向低排排序，评评标委员员会推荐荐综合得得分最高高的投标标人为第第一中标标候选人人、综合合得分次次高的为为第二中中标候选选人。六、授授予合同同29授授予合同同的准则则29.11除HYPERLINK l _授予合合同 o 招标标代理接接受或拒拒绝任何何投标或或所有投投标的权权利第32款规定外外，招标标人将合合同授予予其投标标文件符符合招标标文件要要求，并并且能承承诺履行行合同，对招标标人最为为有利的的投标人

54、人。29.22 招标标人依法法按照评评标报告告中推荐荐的中标标候选人人顺序确确定中标标人。30资资格后审审30.11招标结结果公示示结束后后3个工工作日内内，中标标供应商商应提供供营业执执照、税税务登记记证和在在投标文文件中提提供的资资质证明明文件、合同等等主要证证明文件件的原件件至招标标代理机机构处进进行核对对。如授授权其分分支机构构进行项项目实施施或提供供后续配配合服务务，亦应应提供其其与分支支机构关关系的法法律证明明。30.22如果审审查通过过，则将将合同授授予该投投标人；如果审审查没有有通过，则其投投标文件件被拒绝绝。在此此情况下下，将对对下一个个综合评评分最高高的投标标人按照照30.

55、1款进进行审查查。30.33招标人人保留审审查中标标人是否否有能力力令人满满意地履履行合同同的权利利，包括括对中标标人的规规模、人人员、场场地、业业绩等方方面的核核实或现现场考察察。如果果审查通通过，招招标人将将把合同同授予该该投标人人；如果果审查没没有通过过，招标标人将拒拒绝其投投标报价价，并对对下一个个候选的的投标人人能否令令人满意意地履行行合同按按照300.1款款、300.3款款进行审审查或重重新招标标。31招招标人在在在合同同履行中中变更采采购服务务（范畴畴）的权权利政府采购购合同履履行中，招标人需需追加与与合同标标的相同同的服务务时，在在不改变变合同其其他条款款的前提提下，可可以与中

56、中标人协协商签订订补充合合同，但但所有补补充合同同的采购购金额不不得超过过原合同同采购金金额的百百分之十十。32评评标委员员会和招招标人接接受或拒拒绝任何何投标或或所有投投标的权权利在授予合合同前的的任何时时候，招招标人仍仍保留接接受或拒拒绝任何何投标，宣布招招标程序序无效或或拒绝所所有投标标的权利利，无需需向受影影响的投投标人承承担任何何责任。33中中标通知知33.11投标文文件有效效期期满满前，招招标代理理机构将将以书面面形式通通知中标标人其投投标文件件被接受受。33.22招标代代理机构构向中标标人发出出书面通通知的同同时，招招标代理理机构通通知落选选的投标标人其投投标文件件未被接接受而不

57、不提原因因。33.33 中标标通知书书是合同同的一个个组成部部分。33.44 中标标人如在在收到招招标结果果通知后后15日日内不按按规定领领取中标标通知书书，则视视为自动动放弃中中标资格格，并按按政府采采购相关关法律法法规追究究其相关关责任。34签签署合同同34.11招标代代理机构构通知中中标人中中标时，将提供供招标文文件中的的合同格格式（包包括双方方之间的的有关协协议）给给中标人人。34.22 中中标人在在自中标标通知书书发出之之日起330日内内，应派授权权代表前前往第三三篇“投标资资料表”注明的的地点签签定合同同。34.33 招标标人与中中标人签签订合同同后5个个工作日日内，招招标人将将采

58、购合合同原件1份份送至招招标代理理机构备备案。35履履约担保保35.11 中中标人应应在领取取中标标通知书书后的的十个日日历日内内，办理理履约保保证金，金额为为定额￥500,0000.000(大写写：人民民币伍拾万圆整整)，否则招招标人可可向政府府采购监监督部门门申请取取消中标标人的中标标资格，并没收收其投标标保证金金。给招招标人造造成的损损失超过过投标担担保数额额的，还还应当由由其对超超过部分分予以赔赔偿，并并依法追追究其责责任。提提交方式式可按照照下述方方式提交交：（1）采采用履约约保函方方式：应应按照合合同条款款的规定定，向招招标人提提交由银行支支行及以以上机构构出具的的履约保保函，其其

59、格式为为招标文文件中所所提供的的格式。保函格格式如与与招标文文件格式式不相符符则要事事先征求求招标人人书面同同意才视视为有效效。保函函应在项项目验收收合格及及结算完完成后228天内内继续有有效。若若采购未未能按期期完工，保函必必须延期期，延期期银行费费用由中中标人负负责。(如果提提交是国国内非东东莞市的的银行支支行及以以上的银银行机构构出具的的保函，要附上上当地公公证机构构的公证证书；如如果提交交是国外外银行出出具的保保函，则则要同时时提供中中国银行行东莞市市分行的的相关证证明。)如果中中标人提提供的履履约保函函的有效效期先于于招标文文件要求求的履约约保函有有效期到到达，投投标人应应在原提提交

60、的履履约保函函有效期期满前115天内内，无条条件办理理履约保保函延期期手续，否则视视为投标标人违约约，招标标人可在在履约保保函到期期前将履履约保函函金额转转为现金金存入履履约保证证金账户户。（2）履履约保证证金。可可采用电电汇、转转帐方式式提交(在用途途栏注明明中标通通知书编编号)。中标人必必须保证证资金在在签订合合同前到到帐（在在发出中中标通知知书后的的十个日日历日内内,以银银行收到到为准）。履约约保证金金汇入招招标人指指定的履履约保证证金专用用账户（投标人人在中标标后向招招标人获获取履约约保证金金账户），安装验验收完毕毕后无息息退还。35.22 如如果中标标人没有有按照上上述第334款或或