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文档简介
1、生活垃圾填埋场项目变更环境影响报告书生活垃圾填埋场项目变更环境影响报告书PAGE 生活垃圾填埋场项目变更环境影响报告书目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc520465322 1 概述 PAGEREF _Toc520465322 h 1 HYPERLINK l _Toc520465323 2 总则 PAGEREF _Toc520465323 h 3 HYPERLINK l _Toc520465324 2.1 评价目的 PAGEREF _Toc520465324 h 3 HYPERLINK l _Toc520465325 2.2 编制依据 PAGEREF _To
2、c520465325 h 3 HYPERLINK l _Toc520465326 2.2.1 环境保护法律 PAGEREF _Toc520465326 h 3 HYPERLINK l _Toc520465327 2.2.2 国家有关环境保护的政策法规和管理文件 PAGEREF _Toc520465327 h 3 HYPERLINK l _Toc520465328 2.2.3 地方法规规章 PAGEREF _Toc520465328 h 4 HYPERLINK l _Toc520465329 2.2.4 环境影响评价技术导则及技术规范 PAGEREF _Toc520465329 h 5 HYPE
3、RLINK l _Toc520465330 2.2.5 项目相关文件 PAGEREF _Toc520465330 h 5 HYPERLINK l _Toc520465331 2.3 环境影响识别和评价因子筛选 PAGEREF _Toc520465331 h 5 HYPERLINK l _Toc520465332 2.3.1 环境影响识别 PAGEREF _Toc520465332 h 5 HYPERLINK l _Toc520465333 2.3.2 评价因子筛选 PAGEREF _Toc520465333 h 6 HYPERLINK l _Toc520465334 2.4 评价标准 PAGE
4、REF _Toc520465334 h 6 HYPERLINK l _Toc520465335 2.4.1 环境质量标准 PAGEREF _Toc520465335 h 6 HYPERLINK l _Toc520465336 2.4.2 污染物排放标准 PAGEREF _Toc520465336 h 9 HYPERLINK l _Toc520465337 2.5 评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc520465337 h 10 HYPERLINK l _Toc520465338 2.5.1 大气环境评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc520465338 h 10 HYP
5、ERLINK l _Toc520465339 2.5.2 地表水环境评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc520465339 h 12 HYPERLINK l _Toc520465340 2.5.3 地下水环境评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc520465340 h 12 HYPERLINK l _Toc520465341 2.5.4 声环境评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc520465341 h 13 HYPERLINK l _Toc520465342 2.5.5 生态环境评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc520465342 h 13 HY
6、PERLINK l _Toc520465343 2.5.6 环境风险评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc520465343 h 14 HYPERLINK l _Toc520465344 2.6 主要环境保护目标 PAGEREF _Toc520465344 h 14 HYPERLINK l _Toc520465345 2.7 产业政策 PAGEREF _Toc520465345 h 16 HYPERLINK l _Toc520465346 3 变更前项目概况 PAGEREF _Toc520465346 h 17 HYPERLINK l _Toc520465347 3.1 变更前项目批
7、复情况 PAGEREF _Toc520465347 h 17 HYPERLINK l _Toc520465348 3.2 变更前项目建设内容 PAGEREF _Toc520465348 h 17 HYPERLINK l _Toc520465349 3.3 变更前项目工艺流程图 PAGEREF _Toc520465349 h 20 HYPERLINK l _Toc520465350 3.4 变更前项目主要设备 PAGEREF _Toc520465350 h 21 HYPERLINK l _Toc520465351 3.5 变更前项目污染防治措施 PAGEREF _Toc520465351 h 2
8、2 HYPERLINK l _Toc520465352 3.5.1 变更前废气治理措施 PAGEREF _Toc520465352 h 22 HYPERLINK l _Toc520465353 3.5.2 变更前废水治理措施 PAGEREF _Toc520465353 h 23 HYPERLINK l _Toc520465354 3.5.3 变更前噪声治理措施 PAGEREF _Toc520465354 h 24 HYPERLINK l _Toc520465355 3.5.4 变更前生态保护措施 PAGEREF _Toc520465355 h 24 HYPERLINK l _Toc520465
9、356 3.5.5 变更前封场后污染防治和生态恢复措施 PAGEREF _Toc520465356 h 24 HYPERLINK l _Toc520465357 3.6 变更前项目污染物排放情况 PAGEREF _Toc520465357 h 25 HYPERLINK l _Toc520465358 3.7 变更项目存在的环境问题及“以新代老”措施 PAGEREF _Toc520465358 h 26 HYPERLINK l _Toc520465359 4 变更后项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc520465359 h 27 HYPERLINK l _Toc520465360 4.1
10、 变更内容概述 PAGEREF _Toc520465360 h 27 HYPERLINK l _Toc520465361 4.2 变更后项目基本情况 PAGEREF _Toc520465361 h 28 HYPERLINK l _Toc520465362 4.3 变更后项目影响因素分析 PAGEREF _Toc520465362 h 34 HYPERLINK l _Toc520465363 4.3.1 填埋场有关变更的设计方案 PAGEREF _Toc520465363 h 34 HYPERLINK l _Toc520465364 4.3.2 生产工艺流程 PAGEREF _Toc520465
11、364 h 41 HYPERLINK l _Toc520465365 4.3.3 施工期污染源分析 PAGEREF _Toc520465365 h 44 HYPERLINK l _Toc520465366 4.3.4 填埋期污染源分析 PAGEREF _Toc520465366 h 46 HYPERLINK l _Toc520465367 4.3.5 封场后污染源分析 PAGEREF _Toc520465367 h 56 HYPERLINK l _Toc520465368 4.4 项目变更后污染物排放汇总 PAGEREF _Toc520465368 h 57 HYPERLINK l _Toc5
12、20465369 4.5 项目变更前后污染物排放变化情况 PAGEREF _Toc520465369 h 58 HYPERLINK l _Toc520465370 5 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc520465370 h 59 HYPERLINK l _Toc520465371 5.1 自然环境现状调查 PAGEREF _Toc520465371 h 59 HYPERLINK l _Toc520465372 5.1.1 地理位置 PAGEREF _Toc520465372 h 59 HYPERLINK l _Toc520465373 5.1.2 地形、地质、地貌 PAGEREF
13、_Toc520465373 h 59 HYPERLINK l _Toc520465374 5.1.3 河流、水文 PAGEREF _Toc520465374 h 60 HYPERLINK l _Toc520465375 5.1.4 气象、气候 PAGEREF _Toc520465375 h 60 HYPERLINK l _Toc520465376 5.1.5 土壤 PAGEREF _Toc520465376 h 61 HYPERLINK l _Toc520465377 5.1.6 自然资源 PAGEREF _Toc520465377 h 61 HYPERLINK l _Toc520465378
14、 5.2 环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc520465378 h 62 HYPERLINK l _Toc520465379 5.2.1 环境空气质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc520465379 h 62 HYPERLINK l _Toc520465380 5.2.2 地表水环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc520465380 h 64 HYPERLINK l _Toc520465381 5.2.3 地下水环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc520465381 h 68 HYPERLINK l _Toc520465382 5.2.4 声环境
15、质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc520465382 h 73 HYPERLINK l _Toc520465383 5.2.5 土壤环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc520465383 h 74 HYPERLINK l _Toc520465384 5.2.6 项目所在地臭气浓度现状监测与评价 PAGEREF _Toc520465384 h 75 HYPERLINK l _Toc520465385 6 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc520465385 h 77 HYPERLINK l _Toc520465386 6.1 施工期环境影响分析 PAGEREF _
16、Toc520465386 h 77 HYPERLINK l _Toc520465387 6.1.1 施工期水环境影响分析 PAGEREF _Toc520465387 h 77 HYPERLINK l _Toc520465388 6.1.2 施工期大气环境影响分析 PAGEREF _Toc520465388 h 77 HYPERLINK l _Toc520465389 6.1.3 施工期声环境影响分析 PAGEREF _Toc520465389 h 78 HYPERLINK l _Toc520465390 6.1.4 施工期固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc520465390 h 7
17、9 HYPERLINK l _Toc520465391 6.1.5 施工期生态环境影响分析 PAGEREF _Toc520465391 h 79 HYPERLINK l _Toc520465392 6.2 营运期大气环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc520465392 h 79 HYPERLINK l _Toc520465393 6.2.1 常规气象资料 PAGEREF _Toc520465393 h 79 HYPERLINK l _Toc520465394 6.2.2 大气环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc520465394 h 82 HYPERLINK l _Toc52
18、0465395 6.3 大气环境防护距离 PAGEREF _Toc520465395 h 85 HYPERLINK l _Toc520465396 6.4 卫生防护距离 PAGEREF _Toc520465396 h 88 HYPERLINK l _Toc520465397 6.5 营运期地表水环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc520465397 h 91 HYPERLINK l _Toc520465398 6.5.1 预测内容 PAGEREF _Toc520465398 h 91 HYPERLINK l _Toc520465399 6.5.2 预测范围 PAGEREF _Toc52
19、0465399 h 91 HYPERLINK l _Toc520465400 6.5.3 预测因子 PAGEREF _Toc520465400 h 91 HYPERLINK l _Toc520465401 6.5.4 预测模式 PAGEREF _Toc520465401 h 91 HYPERLINK l _Toc520465402 6.5.5 参数选择 PAGEREF _Toc520465402 h 92 HYPERLINK l _Toc520465403 6.5.6 预测结果 PAGEREF _Toc520465403 h 92 HYPERLINK l _Toc520465404 6.6 营
20、运期地下水环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc520465404 h 94 HYPERLINK l _Toc520465405 6.7 营运期声环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc520465405 h 94 HYPERLINK l _Toc520465406 6.7.1 主要噪声源及降噪措施 PAGEREF _Toc520465406 h 94 HYPERLINK l _Toc520465407 6.7.2 预测内容 PAGEREF _Toc520465407 h 94 HYPERLINK l _Toc520465408 6.7.3 预测模式 PAGEREF _Toc5204
21、65408 h 94 HYPERLINK l _Toc520465409 6.7.4 预测结果 PAGEREF _Toc520465409 h 97 HYPERLINK l _Toc520465410 6.8 营运期固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc520465410 h 98 HYPERLINK l _Toc520465411 6.9 营运期生态环境影响分析 PAGEREF _Toc520465411 h 98 HYPERLINK l _Toc520465412 7 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc520465412 h 100 HYPERLINK l _To
22、c520465413 7.1 施工期环境保护措施 PAGEREF _Toc520465413 h 100 HYPERLINK l _Toc520465414 7.2 营运期废气环境保护措施 PAGEREF _Toc520465414 h 101 HYPERLINK l _Toc520465415 7.3 营运期废水环境保护措施 PAGEREF _Toc520465415 h 103 HYPERLINK l _Toc520465416 7.4 营运期噪声环境保护措施 PAGEREF _Toc520465416 h 112 HYPERLINK l _Toc520465417 7.5 营运期固体废物
23、环境保护措施 PAGEREF _Toc520465417 h 112 HYPERLINK l _Toc520465418 7.6 生态恢复措施 PAGEREF _Toc520465418 h 112 HYPERLINK l _Toc520465419 7.6.1 生态恢复原则 PAGEREF _Toc520465419 h 112 HYPERLINK l _Toc520465420 7.6.2 封场后的生态恢复措施 PAGEREF _Toc520465420 h 113 HYPERLINK l _Toc520465421 7.7 环保投资和“三同时”验收清单 PAGEREF _Toc52046
24、5421 h 114 HYPERLINK l _Toc520465422 8 环境风险评价 PAGEREF _Toc520465422 h 117 HYPERLINK l _Toc520465423 8.1 风险评价等级 PAGEREF _Toc520465423 h 117 HYPERLINK l _Toc520465424 8.1.1 重大危险源辨识 PAGEREF _Toc520465424 h 117 HYPERLINK l _Toc520465425 8.1.2 风险评价等级的确定 PAGEREF _Toc520465425 h 117 HYPERLINK l _Toc5204654
25、26 8.2 风险识别 PAGEREF _Toc520465426 h 117 HYPERLINK l _Toc520465427 8.3 源项分析 PAGEREF _Toc520465427 h 118 HYPERLINK l _Toc520465428 8.4 风险防范措施 PAGEREF _Toc520465428 h 119 HYPERLINK l _Toc520465429 8.5 环境风险事故应急预案 PAGEREF _Toc520465429 h 122 HYPERLINK l _Toc520465430 8.6 环境风险评价小结 PAGEREF _Toc520465430 h
26、124 HYPERLINK l _Toc520465431 9 污染物排放总量控制 PAGEREF _Toc520465431 h 125 HYPERLINK l _Toc520465432 9.1 污染物排放总量控制的目的和意义 PAGEREF _Toc520465432 h 125 HYPERLINK l _Toc520465433 9.2 总量控制因子 PAGEREF _Toc520465433 h 125 HYPERLINK l _Toc520465434 9.3 污染物排放总量控制指标 PAGEREF _Toc520465434 h 125 HYPERLINK l _Toc52046
27、5435 10 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc520465435 h 126 HYPERLINK l _Toc520465436 10.1 经济效益分析 PAGEREF _Toc520465436 h 126 HYPERLINK l _Toc520465437 10.2 社会效益分析 PAGEREF _Toc520465437 h 126 HYPERLINK l _Toc520465438 10.3 环境效益分析 PAGEREF _Toc520465438 h 126 HYPERLINK l _Toc520465439 11 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc5204
28、65439 h 127 HYPERLINK l _Toc520465440 11.1 环境管理 PAGEREF _Toc520465440 h 127 HYPERLINK l _Toc520465441 11.1.1 环境管理机构及职能 PAGEREF _Toc520465441 h 127 HYPERLINK l _Toc520465442 11.1.2 环境管理要求 PAGEREF _Toc520465442 h 127 HYPERLINK l _Toc520465443 11.1.3 排污口规范化设置 PAGEREF _Toc520465443 h 128 HYPERLINK l _To
29、c520465444 11.1.4 环境信息公开 PAGEREF _Toc520465444 h 129 HYPERLINK l _Toc520465445 11.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc520465445 h 130 HYPERLINK l _Toc520465446 11.2.1 环境监测的目的 PAGEREF _Toc520465446 h 130 HYPERLINK l _Toc520465447 11.2.2 环境监测的任务 PAGEREF _Toc520465447 h 130 HYPERLINK l _Toc520465448 11.2.3 环境监测计划 PAG
30、EREF _Toc520465448 h 131 HYPERLINK l _Toc520465449 12 规划符合性分析和选址合理性分析 PAGEREF _Toc520465449 h 132 HYPERLINK l _Toc520465450 12.1 规划符合性分析 PAGEREF _Toc520465450 h 132 HYPERLINK l _Toc520465451 12.1.1 与市城市总体规划的符合性分析 PAGEREF _Toc520465451 h 132 HYPERLINK l _Toc520465452 12.1.2 与市环境卫生专业规划的符合性分析 PAGEREF _
31、Toc520465452 h 132 HYPERLINK l _Toc520465453 12.1.3 “三线一单”相符性分析 PAGEREF _Toc520465453 h 132 HYPERLINK l _Toc520465454 12.2 选址合理性分析 PAGEREF _Toc520465454 h 133 HYPERLINK l _Toc520465455 13 结论 PAGEREF _Toc520465455 h 137 HYPERLINK l _Toc520465456 13.1 建设项目概况 PAGEREF _Toc520465456 h 137 HYPERLINK l _To
32、c520465457 13.2 环境质量现状 PAGEREF _Toc520465457 h 137 HYPERLINK l _Toc520465458 13.3 污染物排放情况 PAGEREF _Toc520465458 h 137 HYPERLINK l _Toc520465459 13.4 主要环境影响及环境保护措施 PAGEREF _Toc520465459 h 138 HYPERLINK l _Toc520465460 13.5 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc520465460 h 140 HYPERLINK l _Toc520465461 13.6 公众意见采纳情况
33、 PAGEREF _Toc520465461 h 140 HYPERLINK l _Toc520465462 13.7 总结论 PAGEREF _Toc520465462 h 140 HYPERLINK l _Toc520465463 13.8 建议和要求 PAGEREF _Toc520465463 h 141附图: 1、项目区域位置图 2、项目平面布置图 3、项目敏感点分布图 4、项目评价范围图 5、环境质量现状监测布点图 6、项目周边水环境功能区划图 7、市生态保护红线划定范围图8、卫生防护距离测绘图、资质及报告说明9、项目附近水系分布及排水路径图 10、环评工程师现场照片附件:1、项目委
34、托书 2、宜春市环境保护局关于对生活垃圾填埋场环境影响报告书的批复(宜环督字【2010】439号) 3、关于确认市城市管理局生活垃圾填埋场项目变更环境评价执行标准的函 4、市环境保护局关于确认“生活垃圾填埋场环境影响评价执行标准及总量控制指标”的函(2009年4月30日)5、取水口证明6、大气环境、地表水环境、声环境、土壤环境质量现状监测报告(江西树林检测有限公司) 7、地下水环境质量现状监测报告(第一次监测和复核监测)(江西洪泰检测有限公司)8、渗滤液处理进出口水质监测报告(江西省天成检测技术有限公司)9、生活垃圾填埋场项目变更环境影响报告书技术审查会专家组意见10、专家组意见修改清单附表:
35、 1、建设项目环评审批基础信息表PAGE 1421 概述1、项目由来生活垃圾填埋场位于市汪家圩乡坑源村,该填埋场于2004年10月投入使用,当时采用的处理方式为简易填埋,简易填埋造成蚊蝇孳生、污水散流,较严重的影响了周边环境。2010年,市政府投资8398.1万元将其建设成使用改良型厌氧卫生填埋工艺的生活垃圾填埋场,专用于填埋市生活垃圾。2010年建设单位委托宜春市环境科学研究所编制了生活垃圾填埋场环境影响报告书,并于2010年5月25日取得宜春市环境保护局关于对生活垃圾填埋场环境影响报告书的批复(宜环督字【2010】430号)。但该生活垃圾填埋场在实际建设和运营过程中,建设内容与原环评报告内
36、容发生了变化,考虑到变更内容与原项目环评报告书和宜春市环境保护局环评批复文件有关内容有所不同,根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院682号令)及江西省建设项目环境保护条例等有关规定,为切实做好建设项目的环境保护工作,使经济建设与环境保护协调发展,拟对生活垃圾填埋场变更内容进行编制说明。2018年5月,市城市管理局特委托萍乡市环科环保技术服务有限公司编制生活垃圾填埋场项目变更环境影响报告书,我公司接受委托后,成立了项目组,组织技术人员进行实地踏勘与调研,收集了项目有关资料,进行了工程分析、环境现状调查。通过对工程以及相关资料的研究、整理和统计分析,就项目变更情况和对
37、区域环境的影响范围和程度进行了分析、预测和评估,以及潜在的环境风险进行了预测和分析。在此基础上,依照环境影响评价技术导则,并征求了环境保护行政管理部门的意见,编制完成了项目的环境影响报告书,现呈报宜春市环境保护局审批。本次评价工作得到了宜春市环境保护局、宜春市环境保护局环境工程评估中心、市环境保护局的指导和帮助,同时得到了监测单位和建设单位的大力协作和密切配合,保证了项目变更环评工作的顺利完成,谨在此一并表示感谢。2、项目环评工作过程2018年5月24日,受建设单位委托,萍乡市环科环保技术服务有限公司承担了本项目环境影响评价工作。2018年5月28日,建设单位在市人民政府公开网站进行了项目环评
38、信息第一次公示。2018年6月10日,环评单位工作组整理项目概况、工程分析及现状数据等工作,进行影响分析、采取防治措施的分析,得到初步环评结论。2018年6月11日,建设单位在市人民政府公开网站进行了项目环评信息第二次公示,同时在周围敏感点相关的公告栏进行张贴。2018年6月25日,进一步完善影响预测和防治措施等工作,经建设单位确认,完成本次环境影响报告书送审稿。2018年7月2日,宜春市环保局环境工程评估中心组织召开了生活垃圾填埋场项目变更环境影响报告书技术审查会,得出了专家组意见。2018年7月24日,环评单位按照专家组意见修改完成生活垃圾填埋场项目变更环境影响报告书(报批稿)。3、关注的
39、主要环境问题根据本项目工程分析特点及所在区域环境质量现状,关注的主要环境问题是:(1)本项目所在区域环境质量现状;(2)本项目营运过程产生的废气、废水等污染物能否达标排放,配套环保设施是否满足相关规范要求;(3)本项目变更后污染物排放是否有所减少,对坑源生活垃圾填埋场一期填埋二区(老垃圾堆体简易填埋场)进行改造整治,是否减轻了对周边环境的影响。4、主要评价结论生活垃圾填埋场变更项目不新增用地,符合国家产业政策,项目变更后能减轻填埋场老垃圾堆体的污染现状,废水、废气、噪声经治理后能做到达标排放,固废得到有效处理,主要污染物排放量能满足市环境保护局确认的总量控制指标要求;变更后相对于变更前污染物产
40、排有所降低,对环境影响更小。公众意见调查表明项目评价范围内的公众对本项目的建设总体持支持态度。综上所述,从环境保护的角度上看,生活垃圾填埋场变更的建设是可行的。2 总则2.1 评价目的1、通过现场踏勘及资料分析,掌握项目建设地区的自然、社会环境特征,以及大气、地表水、地下水、声环境、土壤等主要环境要素的质量现状。2、通过工程分析和类比调查,摸清工程建设的规模和主要内容,分析施工期、营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度,预测对环境的影响范围,提出切实可行的污染防治措施。3、从技术、经济角度分析和论证采取的环保措施的可行性。4、从环境保护角度对项目的可行性作出明确结论,为主管部门决策
41、和环境管理提供依据。2.2 编制依据2.2.1 环境保护法律(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24日修改);(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日);(7)中华人民共和国节约能源法(2008年4月1日);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日);(9)中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日);(10)中
42、华人民共和国城乡规划法(2008年1月1日起施行)。2.2.2 国家有关环境保护的政策法规和管理文件(1)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定国务院第682号令,(2017年10月1日);(2)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号)、关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号),(2018年4月28日);(3)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发【2012】77号,(2012年7月3日);(4)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发【2012】98号,(2012年8月7日);(5)产业结构调整指导目录(201
43、1年本)(2013年修正)中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号令(2013年5月1日);(6)国家危险废物名录国家环境保护部令第39号,(2016年8月1日);(7)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发【2015】17号,(2015年4月2日);(8)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发【2013】37号,(2013年9月10日);(9)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国发【2016】31号,(2016年5月28日) ;(10)环境影响评价公众参与暂行办法环发【2006】28号,(2006年3月18日);(11)关于印发的通知环发【2015】4号,(2015年
44、1月9日)。2.2.3 地方法规规章(1)江西省建设项目环境保护条例(2010年9月17日江西省第十一届人大常委会第十八次会议第二次修正);(2)江西省环境污染防治条例(2008年11月28日江西省第十一届人大常委会第六次会议修订,2009年1月1日);(3)江西省大气污染防治条例(2016年12月1日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2017年3月1日);(4)江西省人民政府关于印发江西省水污染防治工作方案的通知,(赣府发【2015】62号,2015年12月31日);(5)江西省人民政府关于印发江西省土壤污染防治工作方案的通知,(赣府发【2016】50号,2016年12
45、月26日);(6)关于进一步严格建设项目环评审批通知(赣环督字【2007】189号);(7)关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知(赣环评字【2014】145号)。2.2.4 环境影响评价技术导则及技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T 2.3-93);(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2016);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011
46、);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);(8)制定大气污染物排放标准的技术原则和方法(GB/T 13201-91);(9)生活垃圾卫生填埋处理技术规范(GB50869-2013);(10)生活垃圾卫生填埋场封场技术规程(CJJ112-2007);(11)生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范(CJJ113-2007);(12)生活垃圾填埋场气体收集处理及利用工程技术规范(CJJ133-2009);(13)生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范(HJ564-2010);(14)生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程(CJJ93-2011);(15)生活垃圾卫生填埋场环境监
47、测技术要求(GB/T18772-2008);2.2.5 项目相关文件(1)市城市管理局委托萍乡市环科环保技术服务有限公司编制生活垃圾填埋场项目变更环境影响报告书的委托书。(2)生活垃圾填埋场场内老垃圾堆体处置项目初步设计(江西省建筑设计研究总院)。(3)建设单位提供的项目有关技术资料。2.3 环境影响识别和评价因子筛选2.3.1 环境影响识别根据项目工程特点、区域环境特征、项目正常生产对环境产生的影响,对项目的环境影响因素进行识别,识别表见下表。表2.3-1 项目环境影响要素识别表环境要素因素类别营运期废水废气固废噪声运输自然环境地表水1LP地下水1LP大气环境1LP1LP声环境1LP1LP环
48、境风险1LP备注:影响程度:1-轻微;2-一般;3-显著;影响时段:S-短期;L-长期;影响范围:P-局部;W-大范围。2.3.2 评价因子筛选 根据项目生产工艺、污染物排放特点及所在区域环境特征,确定评价因子如下:表2.3-2 评价因子一览表环境现状评价因子影响评价因子大气SO2、NO2、PM10、H2S、NH3、臭气浓度H2S、NH3、PM10地表水pH、SS、COD、BOD5、DO、NH3-N、石油类、硫化物、Cr6+、Pb、Cd、Hg、Cu、As、总磷、粪大肠菌群COD、NH3-N地下水pH值、总硬度、氨氮、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、
49、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、氟化物、镉、铁、锰、铜、锌、铍、钡、镍、硒、溶解性总固体、高锰酸盐指数、总大肠菌群、细菌总数COD、NH3-N、Pb、Cd噪声等效连续A声级Leq dB(A)Leq dB(A)土壤pH、锌、汞、镉、铬、砷、铜、铅、镍2.4 评价标准2.4.1 环境质量标准1、大气环境质量标准大气环境质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,NH3 和H2S 执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)表1 中有关居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值。表2.4-1 大气环境质量标准污染因子平均时间浓度限值(g/m3)标准来源SO2年平均6
50、0环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150NH3一次值200工业企业设计卫生标准(TJ36-79)H2S一次值102、地表水环境质量标准 项目附近地表水体为坑源水,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准,SS执行地表水资源质量标准表1中三级标准。表2.4-2 地表水环境质量标准项目名称类标准值(mg/L)标准来源pH69(无量纲)地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准CODcr20BOD54NH3-N1.0石油类0.05硫化物0.2DO5
51、铬(六价)0.05铅0.05镉0.005汞0.0001铜1.0砷0.05总磷0.2粪大肠菌群10000个/LSS30地表水资源质量标准表1中三级标准3、地下水质量标准项目区域地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类标准。表2.4-3 地下水质量标准项目名称类标准来源pH(无量纲)6.58.5地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准总硬度(以CaCO3计),mg/L450溶解性总固体,mg/L1000耗氧量(CODMn法,以O2计),mg/L3氨氮(以N计),mg/L0.5硝酸盐(以N计),mg/L20亚硝酸盐(以N计),mg/L1硫酸盐,mg/L250氯化物,m
52、g/L250挥发性酚类(以苯酚计),mg/L0.002氰化物,mg/L0.05砷,mg/L0.01汞,mg/L0.001六价铬,mg/L0.05铅,mg/L0.01氟化物,mg/L1镉,mg/L0.005铁,mg/L0.3锰,mg/L0.1铜,mg/L1锌,mg/L1总大肠菌群,个/L3.04、声环境质量标准项目区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中1类标准。表2.4-4 声环境质量标准类别昼间夜间1类55dB(A)45dB(A)5、土壤环境质量标准土壤环境质量执行土壤环境质量标准(GB15618-1995)中二级标准。表2.4-5 土壤环境质量标准项目标准限值单位土壤pH6
53、.56.57.57.5/镉0.30.30.6mg/kg汞0.30.51砷(水田)302520铜(农田)50100100铅250300350铬(旱地)150200250锌200250300镍4050602.4.2 污染物排放标准(1)扬尘排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级标准及无组织排放监控浓度限值要求。表2.4-6 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)排气筒高度(m)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值监测点浓度限值(mg/m3)颗粒物120153.5周界外浓度最高点1.0(2)NH3、H2S、臭气浓度执行恶臭污染物排放标准
54、(GB 14554-93)中的二级标准。表2.4-7 恶臭污染物排放标准污染物排气筒高度(m)排放量(kg/h)厂界标准值二级浓度限值(mg/m3)NH3154.91.5H2S150.330.06臭气浓度152000(无量纲)20(3)生活垃圾渗滤液、生活污水排放执行生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)表2中限值要求。表2.4-8 生活垃圾填埋场污染控制标准序号控制污染物排放质量浓度限值污染物排放监控位置1色度(稀释倍数)40常规污水处理设施排放口2化学需氧量(CODCr)(mg/L)1003生化需氧量(BOD5)(mg/L)304悬浮物(mg/L)305总氮(mg/L)40
55、6氨氮(mg/L)257总磷(mg/L)38粪大肠菌群数(个/L)100009总汞(mg/L)0.00110总镉(mg/L)0.0111总铬(mg/L)0.112六价铬(mg/L)0.0513总砷(mg/L)0.114总铅(mg/L)0.1(4)项目施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中限值要求。表2.4-9 建筑施工场界环境噪声排放标准昼间夜间70dB(A)55dB(A) (5)项目营运期噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)1类标准。表2.4-10 工业企业厂界环境噪声排放标准类别昼间夜间1类55dB(A)45dB(A)2
56、.5 评价工作等级及评价范围2.5.1 大气环境评价工作等级及评价范围项目大气污染源主要是封场区域恶臭、渗滤液调节池和处理站恶臭、填埋作业废气。根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008)中大气环境影响评价工作等级划分原则的规定,计算污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物),及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为: 式中:Pi 第i个污染物的最大地面浓度占标率,%; Ci 采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3; Coi第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3。评价工作等级按下表的分级判据进行划分。表2.5-
57、1 评价工作等级划分评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%,且 D10%5km二级其他三级Pmax10% 或 D10%污染源距厂界最近距离表2.5-2 估算模式计算结果表污染物名称封场区域恶臭渗滤液调节池和处理站恶臭填埋作业废气H2SNH3H2SNH3颗粒物源强0.014kg/h0.092kg/h0.00174t/a0.0449t/a0.707t/a面源长度,m35面源宽度,m1181186767120计算点距地面高度,m00000城市/农村选项农村农村农村农村农村是否考虑建筑物下洗否否否否否选择全部的稳定度和风速11111是否使用计算点的自动间距是是是是是输入最小和最大计算点距离,m
58、10,250010,250010,250010,250010,2500计算不同距离的计算点否否否否否是否考虑熏烟情况否否否否否最大地面浓度占标率,%9.1431.451.876.33地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%,m/ 项目污染物的Pi均小于10%,项目所在地属于环境空气质量功能二类地区,按评价工作级别的划分原则确定大气环境影响评价等级为三级。 大气环境影响评价范围为以填埋场边界外扩2.5km的圆形区域。2.5.2 地表水环境评价工作等级及评价范围本项目外排水量85.78m3/d,小于200m3/d,主要污染物为SS、CODCr、BOD5、NH3-N、Cr、Cd等,水质成分
59、按复杂考虑,渗滤液经处理达标后排入坑源水,坑源水属小河,水质按地表水环境质量标准类控制。根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93),地表水环境影响评价工作等级定为三级。 地表水环境影响评价范围为污水汇入坑源水汇入口上游500米断面至污水汇入坑源水汇入口下游5000米断面。2.5.3 地下水环境评价工作等级及评价范围根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016),建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级,见下表。表2.5-3 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水
60、水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注:a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。建设项目所在地不在集中式饮用水水源准保护区、补给径流区以及其它环
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