完善应急预案措施

1、完善应急预案措施第一节应急组织管理体系本工程施工现场成立以项目经理为第一责任人的突发事件应急 处理领导小组，负责领导、指挥本工程现场区域内紧急情况应急处 理工作。第二节应急组织管理职责1、组长职责：1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构 提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控 制；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展 过程；3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指 挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开

2、展服务工 作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。如组长不在现场时，组长按下列顺序岗位人员担任：项目经理一常务副经理一项目总工程师一安全总监2、副组长（即现场管理者）职责1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3、通讯联络组职责1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

3、4、技术组职责1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供 准确的抢险救援信息资料。5、保卫组职责1）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运 作。2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进 入。3）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。6、抢险抢修组职责1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）寻找受害者并转移至安全地带。3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意 外伤害。4）抢险抢修或救援

4、结束后，直接报告最高管理者并对结果进行 复查和评估。7、医疗救治组1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工 呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理 受害者。8、后勤保障组职责1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供 给。2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。第三节预防预警1）贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的人员 急救原则。2）克服麻痹思想，强化人员危机意识，突出重点，狠抓薄弱环 节，切实做好各项人员急救准备工作。3）本着“防中于抢，预防为主

5、”的原则，确保施工进度目标的 视线，把人员伤亡事故可能对工程造成的损失和影响降到最低限 度。4）相关责任部门负责收听天气预报，实行全天候值班，尽可能 避开大风及暴雨、雪天气作业，发现险情，及时向指挥部汇报，奖 险情消灭于萌芽状态。5）冬季来临必须加强场外用电设备的安全检测机防护工作，及 时更换破损线路，防止因各类灾害而负重过大引发火灾隐患。6）遇大风、暴雨等灾害天气立即停止坑下作业，并确保人员能 安全及时撤离。4）若遇暴雨、大风、大雪等灾害天气而又必须作业的情况，必 须有相关技术安全措施并进行安全技术交底，且必须有专职安全监 护的情况下方可进行。对无安全措施或未进行技术交底的作业人员 有权要求

6、其停止作业。5）进行作业时，指挥人员必须细心观察现场情况，防治风雪天 气造成视线不清，若不符合安全要求，立即停止作业。6）接、切割工作结束后，必须切断电源，仔细检查工作场所周 围及防护设施，确认无期货危险后方可离开。7）在冬季来临前，对户外供电线路进行检查，对老化或受损线 路，督促备查单位积极进行整改，确保在雨雪季节项目供电正常。8）开挖边坡或弃渣边坡附近，做好防滑措施，跟班应加强巡 视，发现险情及时报告、处理。第四节信息报告1）报告范围：重特大突发性事件（重特大安全事故、生产事 故、交通事故、自然灾情、群体事件、上访事件、恶性刑事治安案件）、重要社会动态、紧急灾情和疫情，以及带有苗头性、倾向

7、性、 预警性等紧急重要信息。2）报告时间：对重特大突发事件或者事件发生在敏感地区、敏 感时间，可能演化为特别重大、重大突发事件的情况，事发地或有 关部门接到信息后，必须在“第一时间”向区人民政府主要领导、 分管领导和区应急办报告，较大、一般性突发事件必须在30分钟内 报告。3）报告内容：包括事件发生时间、地点、事件性质、影响范 围、涉及人员基本情况、危害后果、采取的初步应对措施，并要续 报事件进展、处理情况和结果。4）报告方式：第一时间电话报告，随后形成书面报告。 第五节分级响应1）响应级别。根据突发事件分级标准，分为特别重大（I 级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（W级）4个级别。

8、2）响应启动。接到突发事件发生信息后，按照响应级别，立即 启动应急预案。I级、W级事件由事发乡镇、单位应急领导小组或 专项指挥部启动应急响应；I级、I级事件需报区应急委批准后启 动应急响应；专项应急预案另有规定的，从其规定，区应急委同时 按规定报市应急委。应急启动后，事发单位应急领导小组或专项指 挥部负责现场指挥和处置工作；相关单位部门要立即做出响应，根 据职责和规定权限启动应急预案，开展应急救援；区应急办负责指 导、协调、调度工作；I级、II级事件，区应急委派工作组、督导 组指导、督促处置工作。需要增援的，由事发单位上报区应急委， 由区应急办组织调度。3）响应结束。经确认，突发公共事件处置工

9、作基本结束，次 生、衍生事件基本消除后，应及时结束应急处置工作。III级、W级 事件，区、单位应急领导小组或专项指挥部自行确定结束；I级、 I级事件报区应急委批准后结束。第六节保障措施1）通过责任书的签定明确责任，责任到人。2）加强消防安全检查，及时发现改正存在的问题。3）加强队消防器材的维护和养护，使消防器材可使用率保持在 百分之百。4）严格运用明火审批制度，运用明火必须写出书面申请，项目 经理加意见、签名，安全员.写出防护措施，现场保卫人员监督实 施。5）加强临时用电的管理，严厉打击乱接乱拉电线，违章使用电 炉子、电褥子等现象。6）加强对易燃、易爆物品管理的监督力度。7）督促材料库房加强消防管理，材料库房油毡、油料的存放不 得超过国家规定的数量。油漆、香蕉水等物品严格存放，库房内严 禁烟火。8）电焊操作员操作时严格操作程序，操作点作业点必须远离易 燃、易爆物品的存放点，坚决杜绝野蛮作业。第七节预案演练1）演习方式：桌面演习和现场模拟演习同时进行。（1）“桌面演习”：以会议方式在室内进行，参加人员包括项目 部所有管理人员。由安全员对演习情景、预案进行口头演习，口头 演习结束后，由参加人员讨论应急预案的适宜性和可能存在的问题 以及如何改进。（2）“现场模拟演习”：针对