农村山区地质灾害隐患调查与评价立项报告

1、PAGE 浙江省龙游县农村山区地质灾害隐患调查与评价项目立项申请书目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc321922791 一、项目目名称 PAGEREF _Toc321922791 h 1 HYPERLINK l _Toc321922792 二、项目目基本情情况 PAGEREF _Toc321922792 h 1 HYPERLINK l _Toc321922793 三、地质质背景及及立项依依据 PAGEREF _Toc321922793 h 2 HYPERLINK l _Toc321922794 （一）地地质背景景 PAGEREF _Toc321922794

2、h 2 HYPERLINK l _Toc321922795 （二）立立项依据据 PAGEREF _Toc321922795 h 13 HYPERLINK l _Toc321922796 四、以往往工作程程度 PAGEREF _Toc321922796 h 18 HYPERLINK l _Toc321922797 五、调查查工作布布置 PAGEREF _Toc321922797 h 19 HYPERLINK l _Toc321922798 （一）目目标任务务 PAGEREF _Toc321922798 h 19 HYPERLINK l _Toc321922799 （二）部部署原则则 PAGERE

3、F _Toc321922799 h 21 HYPERLINK l _Toc321922800 （三）工工作部署署 PAGEREF _Toc321922800 h 21 HYPERLINK l _Toc321922801 （四）调调查技术术方法与与工作量量 PAGEREF _Toc321922801 h 23 HYPERLINK l _Toc321922802 （五）工工作进度度与实施施安排 PAGEREF _Toc321922802 h 26 HYPERLINK l _Toc321922803 六、预期期成果 PAGEREF _Toc321922803 h 28 HYPERLINK l _To

4、c321922804 七、质量量保证 PAGEREF _Toc321922804 h 28 HYPERLINK l _Toc321922805 （一）实实行项目目管理制制度 PAGEREF _Toc321922805 h 28 HYPERLINK l _Toc321922806 （二）运运用先进进现代图图像资料料 PAGEREF _Toc321922806 h 30 HYPERLINK l _Toc321922807 （三）组组织严格格的管理理制度 PAGEREF _Toc321922807 h 31 HYPERLINK l _Toc321922808 （四）安安全与劳劳动保障障 PAGERE

5、F _Toc321922808 h 31 HYPERLINK l _Toc321922809 八、经费费概算 PAGEREF _Toc321922809 h 31 HYPERLINK l _Toc321922810 （一）概概算编制制依据 PAGEREF _Toc321922810 h 31 HYPERLINK l _Toc321922811 （二）编编制编制制方法 PAGEREF _Toc321922811 h 32 HYPERLINK l _Toc321922812 （三）概概算合理理性分析析 PAGEREF _Toc321922812 h 33 HYPERLINK l _Toc32192

6、2813 （四）经经费概算算表 PAGEREF _Toc321922813 h 33 HYPERLINK l _Toc321922814 （五）预预算说明明 PAGEREF _Toc321922814 h 34附图：浙浙江省龙龙游县农农村山区区地质灾灾害隐患患调查与与评价工工作布置置图PAGE 37一、项目目名称浙江省龙龙游县农农村山区区地质灾灾害隐患患调查与与评价二、项目目基本情情况起止时间间：20012年年5月至220133年5月工作范围围：浙江江省龙游游县农村村山区地地质灾害害隐患调调查与评评价范围围是东经1119021119220，北纬2284442917，主要要为龙游游县农村村山区，

7、覆盖了溪口镇镇、横山山镇、罗罗家乡、庙下乡乡、沐尘尘畲族乡乡、石佛乡乡、社阳阳乡、大大街乡，包括龙龙洲街道道、东华华街道、小南海海镇、塔塔石镇的的一部分分，总面面积约600kmm2，占龙龙游县总总面积的的52.7%。自然地理理：龙游游县位于于浙江省省中西部部，地处处金衢盆盆地中部部，面积积11338.772kmm2，辖龙洲、东华22个街道道，湖镇镇、小南南海、詹詹家、溪溪口、横横山、塔塔石6个个镇和罗罗家、庙庙下、沐沐尘、大大街、社社阳乡、石佛、模环乡乡7乡，共共有2622个行政政村、114555个自然村村、31885个村村民小组组。20110年总人口为36.24万万人，其其中农业业人口332

8、.666万人人，农村村劳动力力20.43万万人，农村山山区以水水稻、笋笋竹、茶茶叶、蔬蔬菜种植植和畜禽禽、水产产养植为为主，少少部分村村民外出出务工。交通条件件：龙游是是浙江连连接江西西、安徽徽和福建建三省的的重要交交通枢纽纽，杭金金衢高速速、龙丽丽高速、杭新景景三条高高速公路路在境内内交汇；浙赣铁铁路、3320国国道、446省道道、500省道纵纵横交错错，各行行政村有有县村道路贯穿穿，山区以以林区小小路相连连，交通通较便捷（图1龙龙游县交交通位置置图）。项目负责责单位：龙游县县国土资资源局项目承担担单位：浙江省省地质调调查院、中国地地质大学学（武汉汉）图1 龙游县县交通位位置图三、地质质背景

9、及及立项依据据（一）地地质背景景1气象象水文龙游属亚亚热带季季风气候候区，四四季分明明，温暖暖湿润，光照充充足，雨雨量充沛沛，受季季风和台台风影响响明显。春季阴阴雨较多多，夏季季天气晴晴热，夏夏秋受台台风侵袭袭影响，局部产产生暴雨雨中心，是浙江江中西部部暴雨中中心之一一，秋冬冬季天气气以晴为为主，冷冷空气南南下时形形成寒流流。境内多年年平均降降雨量118055.299mm，多年平平均蒸发发量15503.6mmm，平均均气温117.33，年年平均暴暴雨日55.5天天，降雨一般般集中在在39月，占全年年降水量量的77.4%，降水量量具南部较大大，中部部偏低，北部变化不不大的特特点。境内水系系属钱塘

10、塘江流域域，衢江江是钱塘塘江上游游干流，从詹家镇镇马叶入入境，顺顺势横贯贯中部，向东经经湖镇邵邵家出境境，过境境段长228kmm。衢江支支流发育育，主要要有塔石石溪、模模环溪、灵山港港、罗家家溪、社社阳溪等等，各支流流属典型型的山区区性雨源源型河流流，源短短流急，自然落落差大，水量水位位受降雨雨控制呈呈季节性变化，具暴涨涨暴落的的特点，境内39月为为丰水期期，其中中36月常常有洪水水，9月月至次年年2月为为平枯水水期。2地形形地貌（1）地地形特征征龙游境内内地形总体体呈南高高北矮中中间低的的马鞍状状。南部属仙仙霞岭余余脉，大大部为中中山、中中低山丘丘陵，山山脉走向向多为北北东南南西向，地形切切

11、割深，起伏大大，山体体地形坡坡度陡，一般为2050，区内内山势高高耸挺拔拔，山峰峰林立，千米以以上山峰峰有700余座，最高峰峰桃源尖尖海拔标标高14438.9m，为全县县最高点点。中部部可分为冲积积平原和和低丘岗岗地，衢江河河谷冲积积平原地地势开阔阔平坦，最低点点为湖镇镇童村，海拔高高度仅333.00m，与与县内最最高峰相相差14405.9m；低丘岗岗地地形形切割较较浅，坳坳沟垅岗岗相间，沟宽坡坡缓，岗岗顶波状起起伏。北部地势势较低，多为低低山丘陵陵，山脉脉走向以以北北东东向为主，地形切切割较深深，山体体地形坡坡度15535为主，最高处处为马槽坪坪，海拔标高高9400.1mm。（2）地地貌形态

12、态特征根据地质质作用内内外营力力、岩石对对地貌形形态影响响等因素素，将龙游县县地貌形态态划分为为五类（表1龙龙游县地地貌特征征表、图2龙游县县地貌图图）。表1 龙龙游县地地貌特征征表序号地貌形态代表岩性高程分布位置置地形坡度度面积（km22）占总面积积（%）绝对（m）相对（m）河谷冲积积平原、漫滩、一级阶阶地粘性土、砂、砂砂砾石组组成7030衢江和各各支流两两侧3150.6613.223侵蚀剥蚀蚀红层垅垅岗丘陵陵K1-22“红层层”组成成5722灰紫红色色厚层块块状砾岩岩、含砾砾粗砂岩岩、砂岩岩、粉砂砂岩夹泥泥岩朝川组（K1c）3000紫红色中中厚层粉粉砂质泥泥岩、粉粉砂岩及及中细砂砂岩侏罗系

13、上统九里坪组组（J33j）28336斑状流纹纹岩、流流纹质晶晶屑凝灰灰熔岩、霏细斑斑岩夹凝凝灰质砂砂岩黄尖组（J3h）西山头组组（J33x）17494331749433块状熔结结凝灰岩岩夹含砾砾凝灰岩岩等块状流纹纹质玻晶晶屑熔结结凝灰岩岩、凝灰灰岩高坞组（J3g）3000流纹质玻玻屑晶屑屑熔结凝凝灰岩劳村组（J3 l）大爽组（J3d）526131183000粉砂质泥泥岩、粉粉砂岩夹夹凝灰岩岩；厚层层砾岩、砂砾岩岩、中细细砂岩流纹质玻玻屑熔结结凝灰岩岩、含角角砾凝灰灰岩夹沉沉凝灰岩岩古生界三叠系上统乌灶组(T3ww)3500厚层状、块状灰灰白色石石英砂岩岩、含砾砾中粒石石英砂岩岩、中细细粒石英英

14、砂岩石炭系中统藕塘底组组(C22o)15443灰白、紫紫红色中中粗、中中细石英英砂岩，上部粉粉沙质泥泥岩与灰灰岩、白白云岩互互层奥陶系上统长坞组(O3c)1199920042黄绿色粉粉砂质泥泥岩、粉粉砂岩黄泥岗组组（O33h）15772紫红色钙钙质泥岩岩、钙质质粉砂岩岩砚瓦山组组（O33y）10552瘤状灰岩岩夹薄层层状钙质质页岩胡乐组（O2-3hll）61449灰色硅质质页岩、硅质粉粉砂岩中统宁国组（O1-2n）371175深灰色粉粉砂质页页岩、泥泥质页岩岩下统印渚埠组组（O11y）943382灰黄绿色色粉砂质质泥岩、泥岩夹夹灰岩西阳山组组（O x）1624622深灰色中中厚层泥泥质灰岩岩夹

15、隐晶晶灰岩寒武系上统华严寺组组（3 h）1271811深灰色中中厚层条条带状泥泥质灰岩岩中统杨柳岗组组（2 y）453373大饼状灰灰岩、泥泥质灰岩岩、白云云质灰岩岩下统大陈岭组组1d301109白云质灰灰岩夹炭炭质硅质质岩薄层层荷塘组（1h）295547硅质岩、硅质页页岩、硅硅质粉砂砂岩夹石石煤层新元古界界震旦系上统灯影组（Z2dn）761108灰白色中中厚层白白云质灰灰岩、泥泥质白云云岩下统陡山沱组组（Z11d）39995灰色中厚厚层硅质质白云岩岩、泥质质白云岩岩夹粉砂砂岩南华系上统南沱组（Nh22n）755555深灰色含含砾岩屑屑砂岩、长石岩岩屑砂岩岩下统休宁组（Nh11x）490189

16、90中上部灰灰黄绿色色粉砂质质泥岩，细-粗粗粒长石石岩屑砂砂岩夹凝凝灰质砂砂岩古元古界界龙游岩群群（Ptt1L）20000含石墨黑黑云斜长长片麻岩岩、黑云云斜长粒粒变岩，矽线云云母片岩岩、角闪闪岩等（3）岩岩浆岩龙游县境境内岩浆浆活动强强烈，岩岩浆岩种种类较多多，大致致可分侵侵入岩、潜火山山岩、脉脉岩三类类。侵入入岩主要要是燕山山中、晚晚期二长长花岗岩岩、中细细粒花岗岗岩、石石英二长长岩，分分布龙游游南部，其中中沐尘岩岩体出露露在溪口梧村，长188km，宽335km，呈椭椭圆状，岩石抗抗风化能能力较差差，风化化残积层层厚度较较大。潜潜火山岩岩属晚侏侏罗世火火山喷发发晚期产产物，有有流纹（斑）岩

17、岩、霏细细斑岩、石英霏霏细斑岩岩等，分分布龙南南地区，平面形形态呈椭椭圆形、圆形、部分不不规则形形状。脉脉岩以霏霏细斑岩岩为主，多数呈呈NE向向展布。4地质质构造及及区域性性稳定性性江绍断裂裂带将龙龙游分为为南北两两个不同同的地质质构造单单元，区区内地质质构造较较复杂，各个时时期构造造相互迭加加改造，形成了了褶皱形形态不完完整、断裂构构造发育育的总体体构造格格架（图图3龙游县县地质图图）。（1）断断裂带北东向断断裂：走走向400600，为为压压压扭性结结构，如如江绍断断裂带、枫林断断裂带、银坑断断裂带，十都寺后断断裂 、金钓湾湾甘溪溪垄断裂裂。北北东向向断裂：走向220225，倾向NNW，倾倾

18、角陡，次级断断裂多，主要为为连里下章断断裂、高高坪庙庙下断裂裂带、小小马埠新铺断断裂带。北东东向向或近东东西向断断裂：分分布金衢衢盆地，以下章章断裂规规模最大大，张家家寺徐徐盆边断断裂带。 北西向断断裂：强强烈错切切北东向向断裂，总体走走向NWW30003220展展布，如如全旺马头断断裂带等等。断裂带的的两侧常常衍生有有次级断断裂，小小断裂、层间滑滑动、柔柔皱、劈理、节理等等构造结结构面常常成为地地质灾害害的主要要控制面，地质质构造与与地质灾灾害密切切相关。图3 龙游游县地质质图（2）新新构造运运动白垩纪末末第三纪纪区内新构造造运动处处于间歇歇性、差差异性上上升，主要表现现在衢江江两岸的的两级

19、阶阶地上。一级阶阶地分布布在衢江江南岸，高程在在4055mm间，二级级阶地由由中更新新世冲洪洪积组成成，衢江江两岸均均有分布布，高程程在600855m，阶地地前缘高于衢江220225m。一级阶阶地与二二级阶地地高差220330m，反映了了从中更更新世至至全新世世期间河河流下切切作用及及地壳抬抬升幅度度，间歇歇性上升升从中更更新世以以来变得得缓慢。差异性性上升表表现在最最后一级级剥夷面面在衢江江两岸高高程的差差异，衢衢江南岸岸为8001220m，而衢江江北岸为为651000m，缺失第第三纪沉沉积和第第四纪阶阶地的不不对称分分布。第四纪纪前期新新构造运运动时强强时弱，形成了了一套粗粗细韵律律较明显

20、显的松散散堆积物物；中更更新世构构造运动动总体渐渐趋缓和和，形成成了一、二级基基座阶地地。根据浙浙江省历历史地震震年表境内发发过二次次小干33.0级级的地震震，15526年年2月226日建建德梅城城4.00级地震震是周边边最大一一次地震震，县境境内地震震具震级级小、频频率低的的特点，根据中国地地震动参参数区划划图（GB118300620001），本区地地震动峰峰值加速速度一般般小于0.05gg，对应应地震基基本烈度度度，属地壳壳稳定区区域。5岩土土体工程程地质根据岩土土体的成成因类型型、物质质组成、结构特征征、分布布均匀性性和完整整性、工工程物理理力学性性质及抗抗风化能能力等综综合因素素进行岩

21、岩组分类类，将县县境内岩岩土体分分为砂类类土岩组组（STT）、砾砾石类土土岩组（LT）、红色色砂岩、砂砾岩岩岩组（SRcc）、红红色粉砂砂岩、泥泥岩岩组组（SRRf）、砂岩、砂砾岩岩岩组（Sc）、粉砂砂岩、泥泥岩岩组组（Sff）、流流纹岩岩岩组（RRr）、晶屑、玻屑凝凝灰岩岩岩组（HHt）、熔结凝凝灰岩岩岩组（HHi）、凝灰质质碎屑岩岩岩组（Hs）、碳酸酸盐岩岩岩组（TTc）、碳酸盐盐岩、碎碎屑岩岩岩组（TTcc）、片麻麻岩、变变粒岩岩岩组（BBg）、花岗岩岩类岩组组（Qgg）、中中、基性性岩类岩岩组（QQd）等等15个个工程地地质岩组组（表44工程地地质岩组组划分表表）。表4 工工程地质质岩

22、组划划分表序号岩组及代代号主要地层层（代号）工程地质质特征1砂类土岩岩组STQhy粉砂、粘粘土、砂砂、砂砾砾石等2砾石类土土岩组LTQ1、QQ2、Q3含砾粘土土、砂砾砾石、网网纹红土土、砾石石等3红色砂岩岩、砂砾砾岩岩组组SRcK2q、K2z紫红色厚厚层状砾砾岩、砂砂砾岩、泥质粉粉砂岩，含砾粗砂砂岩、砂砂岩、粉粉砂岩夹夹泥岩4红色粉砂砂岩、泥泥岩岩组组SRfK2j、K1c中厚层状状粉砂岩岩、粉砂砂质泥岩岩,局部部砾岩、砂岩，粉砂岩岩及中细细砂岩5砂岩、砂砂砾岩岩岩组ScC02、T3w厚层状、块状灰灰白色石石英砂岩岩、含砾砾中粒石石英砂岩岩、中细细粒石英英砂岩6粉砂岩、泥岩岩岩组SfO深灰色含含

23、砾岩屑屑砂岩、长石岩岩屑砂岩岩中上部部灰黄绿绿色粉砂砂质泥岩岩，细粗粒长长石岩屑屑砂岩夹夹凝灰质质砂岩7流纹岩岩岩组RrJ3j斑状流纹纹岩、流流纹质晶晶屑凝灰灰熔岩、霏细斑斑岩夹凝凝灰质砂砂岩8晶屑、玻玻屑凝灰灰岩岩组组HtJ3x块状流纹纹质玻晶晶屑熔结结凝灰岩岩、凝灰灰岩9熔结凝灰灰岩岩组组HiJ3h、J3g块状熔结结凝灰岩岩夹含砾砾凝灰岩岩、流纹纹质玻屑屑晶屑熔熔结凝灰灰岩10凝灰质碎碎屑岩岩岩组HsJ3l、 J3d上段紫红红色粉砂砂质泥岩岩、粉砂砂岩夹凝凝灰岩；下段紫紫红色厚厚层砾岩岩、砂砾砾岩、中中细砂岩岩等，流流纹质玻玻屑熔结结凝灰岩岩、含角角砾凝灰灰岩夹沉沉凝灰岩岩11碳酸盐岩岩岩

24、组Tc1h、2y深灰色中中厚层泥泥质灰岩岩夹隐晶晶灰岩深深灰色中中厚层条条带状泥泥质灰岩岩大饼状状灰岩、泥质灰灰岩、白白云质灰灰岩、白白云质灰灰岩夹炭炭质硅质质岩薄层层12碳酸盐岩岩、碎屑屑岩岩组组TccZ2dnn、Z1d灰白、紫紫红色中中粗、中中细石英英砂岩，白云岩岩互层，钙质泥泥岩、钙钙质粉砂砂岩瘤状状灰岩夹夹薄层状状钙质页页岩，硅硅质粉砂砂岩夹石石煤层灰灰白色中中厚层白白云质灰灰岩、泥泥质白云云岩灰色色中厚层层硅质白白云岩、泥质白白云岩夹夹粉砂岩岩13片麻岩、变粒岩岩岩组BgPt1ll含石墨黑黑云斜长长片麻岩岩、黑云云斜长粒粒变岩，矽线云云母片岩岩、角闪闪岩等14花岗岩类类岩组Qg、花岗

25、岩、花岗斑斑岩、霏霏细斑岩岩、石英英霏细斑斑岩15中基性岩岩类岩组组Qdo、石英二长长岩，角角闪二长长岩，辉辉绿玢岩岩，安山山玢岩6水文文地质条条件根据区域域地下水水赋存条条件、岩岩层含水水介质特特征，水水理性质质和水动动力特征征，将区区内地下下水分为为松散岩岩类孔隙隙潜水、红层孔孔隙裂隙隙水、碳碳酸盐岩岩裂隙溶溶洞水、基岩裂裂隙水四四种类型型。（1）松松散岩类类孔隙水水根据含水水层成因因时代、地下水水分布特特征、地地下水类类型、水水理性质质等因素素，将龙龙游县松松散岩类类孔隙水水分为八大大类（表表5松散岩岩类孔隙隙潜水特特征表）。表5 松松散岩类类孔隙潜潜水特征征表含水层名名称含水层代号含水

26、层岩性含水层厚度（mm）水位埋深(mm)透水性单井涌水量(m3 /dd)富水等级全新统冲冲积含水水层alQ44中粗砂、砂砾石石、砾卵卵石1.512.00.53.88强1000030000丰富全新统冲冲洪积含含水层al-pplQ44含粘土砂砂、砂砾砾石、砂砂卵石3.17.770.55.22中等1003000中等上更新统统冲积含含水层alQ33松散砂、砂砾石石、砂卵卵石3.09.000.34.88中等153300中等贫贫乏上更新统统冲洪积积含水层层al-pplQ33含少量粘粘土砂、砂砾石石3.88.001.36.99强502200中等贫贫乏上更新统统洪冲积积含水层层pl-aalQ33含粘土中中粗砂

27、、砂砾石石2.38.770.97.66差20880贫乏上更新统统坡洪积积含水层层dl-pplQ33混粘土砂砂、砂砾砾石3.76.880.72.22差10880贫乏中更新统统冲洪积积含水层层al-pplQ22砾石、砂砂砾石、卵石混混粘土2.16.551.05.00差2100极贫乏残坡积层层含水层el-ddlQ含碎石粉粉粘土、碎石土土0.52.550.52.55差58极贫乏（2）红红层孔隙隙裂隙水水（K22q、K2j、K1-2z、K1c、J3l）分布于金金衢盆地地，富水水性依据据岩性相相差较大大，其中中上白垩垩统金华华组粉砂砂岩、粉粉砂质泥泥岩及细细粒粗砂砂岩具溶溶蚀孔隙隙，裂隙隙较发育育，富水水

28、性较好好。上白白垩统衢衢县组和和下白垩垩统中戴戴组、上上侏罗统统劳村组组、朝川组组等含水水条件差差，水量量贫乏。（3）碳碳酸盐岩岩类裂隙隙溶洞水水（33x、3h、2y 、Z2dn）分布在志志棠石佛一一带，含含水层岩岩性为上上震旦系系灯影组组白云岩岩、中寒寒武系白白云质灰灰岩和上上寒武系系中厚层层状条带带状灰岩岩夹碎屑屑岩，岩岩溶不发发育，泉泉水流量量0.111.00/s，除构造造破碎带带外，水水量较贫贫乏。（4）基基岩裂隙隙水（JJ3、T3w、O、Z、PPt1l、oo、）分布于龙龙南变质质岩、侵侵入岩和和火山岩岩，以及及龙北古古生界、晚元古古界碎屑屑岩和火火山岩区区，水量量贫乏，地下水水接受大

29、大气降水水补给，沿裂隙隙、孔隙隙、溶洞洞（隙）径流，该类型型地下水水与残积积坡积含含水层和和风化带带网状裂裂隙水联联系密切切，常以以泉的形形式排泄泄或侧向向补给孔孔隙潜水水。（二）立立项依据据1农村村山区地地质环境境脆弱龙游县山山区面积大大，地形复复杂，切切割深，起伏大大，陡坡坡陡崖发发育，山山体斜坡坡坡度较较陡；龙游游山区降雨雨充沛，台汛期期历时长长，受季季风和台台风影响响明显，降雨量量时空分分布不均均匀，山区沟沟谷落差差大，源源短流急急，具暴暴涨暴落落特点，易发生生山洪灾灾害，可可能引发发泥石流流；境内龙龙游岩群群分布面面积大，地层年年代老，成岩历历史久，片理片片麻理发发育，岩岩土工程程结

30、构差差；沐尘岩岩体为境境内最大大岩体，该岩体体抗风化化能力差差，风化化程度深深，风化化残积层层厚度大大，岩体体结构松松散破碎碎，残坡坡积孔隙隙水分布布广，斜斜坡自稳稳能力较较差，常常发生地地质灾害害；龙游游地处江江绍断裂裂带，构造运运动强烈烈，断裂裂发育，次级断断裂、小小断裂、柔皱及及节理密密集带等等软弱结结构面常常成为地地质灾害害控滑面面；龙游游南部山山区为地地质灾害害多发区区，灾害害点较多多，在降降雨等不不利因素素作用下下，原灾灾害点可可能复活活，产生地地质灾害害。龙游县地地质环境境脆弱，特别是是南部农村村山区地地形高差差大，岩岩土结构构复杂多多样，斜斜坡数量量多，稳稳定性差差，地质质灾害

31、发发生概率率较高；村民防范范意识差差，救灾灾能力相相对较差差，地质质现象成成灾可能能性大，龙游县县农村山山区地质质环境具具有典型型性和普普遍性，开展农农村山区区地质灾灾害调查查是一项项十分重重要的基基础工作作，对促促进龙游游社会和和谐、经经济发展展具有较大现现实意义义。2农村村山区地地质灾害害点多面面广龙游是我我省地质质灾害多多发区之一一，有地地质灾害害高易发发区3个个，面积积26.55kkm2，中易易发区11个，面面积1996.557kmm2，低易易发区44个，面面积3886.113kmm2，地质灾灾害易发发区面积积占全县县总面积积的533.5%。地质质灾害高高易发区区分布在在溪口、大街、社

32、阳等等山区乡镇镇，地质质灾害中中易发区区分布在在溪口、大街、庙下、沐尘和龙洲街街道等山区。已发现现地质灾灾害点多多面广，除位于于金衢盆盆地的东东华街道道、詹家家镇、湖湖镇镇、模环镇镇外，其其他111个乡镇镇都有地地质灾害害点分布布，至220100年底已已发现地地质灾害害及隐患患1499个，分分布于溪溪口422个、庙庙下288个、沐沐尘188个、大大街144个、罗罗家111个、社社阳122个；其其中滑坡坡93个个，崩塌塌25个个，泥石石流266个，地地面塌陷陷5个；规模小小型1445个，中型44个；危危害程度度较大级级32个个，一般般级1117个；目前稳稳定性差差82个个，受地地质灾害害威胁人人

33、口11110人人，威胁胁财产约约15000万元元。龙游游县地质质灾害及及隐患大大部分分分布于农农村山区区，对当当地村民民的生活活产生较较大影响响，制约约当地经经济社会会发展。3农村村山区人人类工程程活动强强烈（1）切切坡建房房龙游山多多地少，人口密密度较大大，切坡坡建房发发生地质质灾害的的概率较较高。其原因因一是随着着工程活活动增加加，大量量工程建建设活动动逐渐向向山区延延伸，由由于山区区地形和交通等等因素制制约，建建设工程程常常依依山傍水水修建，人工削削坡现象象十分普普遍，形形成众多多人工边边坡且防护不不到位。二是改革革开放经经济收入入增加，村民对对居住条条件改善善需求强强烈，新新的切坡坡建

34、房对对地质环环境破坏坏严重，山区村村民住宅宅依山就就势沿沟沟呈长条形形散布，存在大大量人工工切坡建建房现象象，据统统计，已已发生的的地质灾灾害中有有65%以上为为人工切切坡建房房等人为为因素综综合引发发，农村村山区由由人类工工程活动动引起、暴雨诱诱发的突突发性滑滑坡崩塌塌等地质质灾害日日益增多多，已成为地地质灾害害造成人人员伤亡亡的主要要区域。（2）切切坡修路路龙游农村村山区修修筑了大大量的低低等级公公路、通通村公路路等，近几几年来，随着毛毛竹种植植业的兴兴起，还还修建了了规划修修建大量量林区道道路。由由于山区区地形复复杂，高高低起伏伏大，存存在大量量切坡现现象，公公路开拓拓使本来来陡峭的的山

35、体形形成了许许多高陡陡人工边坡坡，且大部分分路段对对边坡缺缺少应有有的防护护，部分分施工弃弃渣没有有进行有有效的处处理，在在方便村村民出行行运输的同同时也影影响部分分村民住住宅的安安全，存存在严重重的地质质灾害隐隐患。（3）乡乡镇建设设、旅游游开发、水利设设施和矿矿产开发发近年来，龙游山区区村镇建设设项目不不断增加加，旅游景景点和农家家乐开发发力度加加大，水水利工程程建设投入入增加，矿业开开发日益益频繁，新一轮轮工程建建设项目目将展开开，人类类工程活活动规模模与强度度不断加加大，农村山区区滑坡、崩塌、泥石泥泥等地质质灾害时时有发生生，极大大地影响响当地地质质环境质质量和村村民住宅宅安全，科学地

36、地开展农农村山区区地质灾灾害调查查与评价价，有利利于指导导新农村村建设规规划选址址、旅游开开发、水水利设施施、矿业经济济发展，开展龙游游县农村村山区地地质灾害害隐患调调查与评评价，合理进进行地地地质灾害害防治，减少地地质灾害害的发生生，是改善山山区地质质环境质质量，构建和和谐社会会所需。4农村村山区防防灾减灾灾要求迫迫切改革开放放以来，龙游经经济社会会发展迅迅速，基基础设施施建设成成效显著著，村民民居住、交通通条件有有了较大大改善，生活水水平不断断提高，形成了了笋竹、畜牧、水产等等农业优优势产业业。龙游游县地处处浙江西西部，经经济总量量仍然偏偏小，与与经济发发达地区区有较大大的差距距，但减减灾

37、防灾灾要求迫迫切。龙龙游县政政府和有有关部门门充分认认识到开开展农村村山区地地质灾害害调查是是统筹区区域协调调发展、推进新新农村规规划建设设、解决决发展中中深层次次矛盾、实现经经济快速速增长、共享改改革成果果的一项项重要举举措；该该项目实施对对规范农农村建房房、引导导农民集集聚建房房、实施施新农村规规划、增增强农民民抵御自自然灾害害风险的的能力都都具有十十分重要要的意义义。因此此，县财财政在资资金十分分紧缺的的情况下下仍将为为本项目目提供必必要的配配套资金金，以保保证龙游游县农村村山区地地质灾害害隐患调调查与评评价工作作顺利进进行。5地质质灾害调查查基础扎扎实龙游县对对地质灾灾害防治治工作十分

38、分重视，成立了了县政府府领导为为组长、相关部门门负责人人为成员员的县地质灾灾害防治治工作领领导小组组，县府还与有关关乡镇、部门签签订了地地质灾害害防治责责任书，出台了了地质灾灾害防治治奖励与与处罚办办法。各各责任单单位根据据相关要要求积极极制定行行动计划划，建立立了地质质灾害汛汛期预案案、灾害害速报、险情排排巡查、汛期值值班等制制度。根据地地质灾害害隐患特特点、发发展趋势势分析评评价，及时发发现险情情，采取取预防、应急措措施，重重点突出出地发布布年度地地质灾害害防治方方案，开开展多种种形式的的应急演演练，提提升了应应急体系系指挥协协调、救救援处置置能力，确保了了平安。近年来龙龙游县国国土资源源

39、局一是是积极开开展地质质灾害防防治知识识宣传，通过网网络、报报纸、电电视、广广播、墙墙面标语语、警示示牌、宣宣传栏、派发宣宣传资料料等多种种形式对对相关部部门、街街道、乡乡镇、村村基层工工作人员员进行地地质灾害害特点、隐患识识别、监测、应急方方法、工工程建设设与地质质灾害等等方面的的知识培培训；对地质质灾害危危险区人人员发放放明白卡卡和避险险卡，极极大地提提高了人人民群众众对地质质灾害防防治工作作的认识识，提升升了地质质灾害防防治水平平和应急管理理体系。二是加大大群测群群防、专专业监测测、值班班、应急急处置力度度，建立立健全了群测群群防体系系，巩固县县、乡镇镇街道、村监测测责任人人。跟踪地地质

40、灾害害隐患点点发展趋趋势，稳稳步推进进工程治理理，使地地质灾害害的防治治真正扎扎根于群群众。龙游县县已创建建为国土土资源部部第二批批地质灾灾害群测测群防“十有县县”， 溪口镇镇枫林村村的余福明明被评为为全国地地质灾害害优秀群群测群防防队员，溪口国国土资源源管理所所也被评为为浙江省省地质灾灾害防治治“五到位位”基层示示范国土土资源所所。三是配合合规划用用地选址址、村镇土地地规划审审批等环环节，将将地质灾灾害易发发区内的的建设项项目进行行地质灾灾害危险险性评估估，对危危险性中中等及以以上的项项目，实实行“三同时时”政策，要求地地质灾害害治理工工程与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投产使

41、使用，从从源头上上控制地地质灾害害的发生。四是在资资金紧缺缺的情况况下，与气象象部门密密切合作，增加了雨量监监、遥测测站点，根据财财政状况况，分轻轻重缓急急按排资资金进行行地质灾灾害点工工程治理理。五是与有关关部门、乡镇密切切配合，依据地地质灾害害点实际际，结合合下山脱脱贫和村村镇建设设规划，积极开展展危险区区村民搬搬迁避让让，龙游县县地质灾灾害防治治工作经验验丰富，为本次次农村山山区地质质灾害隐隐患调查查与评价价奠定了了良好的的基础。综上所述述，龙游县县是浙江江中西部部暴雨中中心之一一，衢江江支流属属山区性性雨源型型河流，具暴涨涨暴落特特点，地地形切割割深，起起伏大，山体坡坡度陡，地貌类类形

42、较齐齐全，有有侵蚀剥剥蚀中山山、中低低山、低低山、丘丘陵，侵侵蚀剥蚀蚀红层垅垅岗丘陵陵和河谷谷冲积平平原等；地层出出露较全全，代表表性强，龙游北北部代表表了古生生代沉积积岩系，南部代代表了中中生界火火山岩、元古界界变质岩岩和上古古生界碎碎屑岩及及酸、中中酸性侵侵入岩。龙游县县农村山山区地质质环境较较脆弱，地质灾灾害点多多分布于农村村山区，对对村民影影响较大大；近年来来农村山山区人工工削坡现现象普遍遍，形成成众多高高陡边坡坡，且防护护不到位位，对地地质环境境造成破破坏较严严重，是地质灾灾害主要要发生区域域，具浙江江一般农农村山区区的普遍遍性和典典型性，开展龙游游县农村村山区地质质灾害调调查十分分

43、必要。龙游县各各级政府府和有关关部门对对地质灾灾害防治治十分重重视，群群测群防防体系扎扎实可靠靠，地质质灾害防防治体系系和管理理体系已已建立，并取得得了良好好的社会会效益，开展龙龙游县农农村山区区地质灾灾害调查查对抗灾灾减灾具具有社会会效益、总结地地质灾害害防治成成绩、巩固地地质灾害害防治成成果、创创新地质质灾害管管理体制制，具有较较大现实实意义。县财政政将为本本项目提提供必要要的配套套资金。四、以往往工作程程度龙游县基基础地质质、矿产产地质、环境地地质研究究程度较较高，主主要有：1：200万金华华幅、衢衢州幅区区域地质质调查报报告，119666年；1200万金华华幅、衢衢州幅区区域水文文地质

44、普普查报告告，1997719883年；1/5万万塔石、安地、龙游、沐尘、灵山、蕉川幅幅区域地地质调查查报告，11991119995年年；1/255万金华华市幅区区域地质质调查报报告，220044年；龙游县农农业地质质环境调调查生态态地质环环境功能能区划，（20003年年）；龙游县地地质灾害害调查与与区划报报告，220033年；龙游县地地质灾害害防治规规划，220055年；2004420011年年间龙游游县各乡镇地质质灾害防防治方案案；龙游县小小流域泥泥石流地地质灾害害调查与与评价报报告，（20007年）；龙游沐尘尘水库建建设用地地地质灾灾害评估估报告及及说明书书等50份；地质灾害害治理工工程设

45、计计方案15份份。五 HYPERLINK l _Toc200419965 、调查查工作布布置（一）目目标任务务1工作作目标收集整理理龙游县县农村山山区村镇镇规划资资料；查查明农村村山区地地质灾害害隐患分分布、发育特特征、危危害程度度及危险险性，系系统研究究总结龙龙游县地地质灾害害发生发发展和演演化规律律，提出出地质灾灾害防治治对策措措施和建建议；探探索地质质灾害防防治管理理体制改改革，编编制龙游游县农村村山区地地质灾害害隐患分分布图册册、地质质灾害防防灾预案案和评价价报告；进行地质质灾害风风险评价价与管理理研究，建立农农村山区区地质灾灾害预警警模型、评价模型型。2工作作任务（1）收收集整理理龙

46、游县县基础地地质、地地质环境境成果资资料，特特别是地地质灾害害调查与与区划、小流域域泥石流流地质灾灾害调查查与评价价、山区区乡镇地地质灾害害易发区区图册、乡镇地地质灾害害防治方方案资料料，总结结地质灾灾害防治治预案、灾害速速报、险险情巡排排查、汛汛期值班班，地质质灾害防防治奖励励与处罚罚办法等等制度建建设成就就，巩固固地质灾灾害防治治成果。（2）重重点查明明龙游县县溪口等等13个个乡镇街街道的农农村山区区村民削削坡建房房和旅游游开发、水利设设施建设设、矿业开发、低等级级通村公公路建设设形成的的农村山山区地质质灾害隐隐患；对东华华街道等等2个乡乡镇街道道有危险险的村民民房前屋屋后地质质灾害隐隐患

47、进行行调查；查明地地质灾害害隐患分分布发育育特征、危害程程度及危危险性和和对山区区人民群群众生命命财产危危害程度度，划定定地质灾灾害危险险区。（3）研研究农村村山区地地质灾害害隐患特特点、发发生发展展和演化化规律，根据地地质灾害害隐患特特点，编编写农村村山区重重要居民民点地质质灾害防防灾预案案，评价价农村山山区重点点村庄的的地质环环境安全全性；提提出群测测群防监监测预警警、避让让搬迁、工程治治理等防防治对策策措施和和建议。（4）开开展龙游游县农村村山区地地质灾害害防灾减减灾知识识培训，协助当当地政府府完善地地质灾害害群测群群防体系系。（5）编编制龙游游县农村村山区乡乡镇地质质灾害分分布图册册，

48、建立立地质灾灾害空间间信息数数据库；地质灾灾害预警警、评价价模型，为地质质灾害隐隐患点的的应急处处置、群群测群防防、搬迁迁避让、勘查治治理和村村镇规划划等工作作提供科科学依据据。（二）部部署原则则“以人为为本”的原则则：充分依靠靠当地各各级政府府、村民委委员会，根据山山区民居居点依山山傍水、沿沟线线状散布布的特点点，合理理布置农农村山区区地质灾灾害调查查工作量量，突出出以人为为本的原原则。“实事求求是”原则：科学准确确地划定定地质灾灾害隐患患危险区区范围，实事求求是地调调查受威威胁人口口，受威威胁财产产采用当当地统一一口径计计算，杜杜绝人为为扩大和和缩小。 “因地制制宜，防防治结合合”的原则则

49、：分析研研究地质质灾害隐隐患特点点、发育特特征、危危害程度度及危险险性，科科学合理理地采取取地质灾灾害防治治措施。（三）工工作部署署1资料料收集分析析充分收集集龙游县县基础地地质、地地质灾害害调查与与评价、建设用用地地质质灾害危危险性评评估、地地质灾害害点工程程治理勘勘查设计计、地质质灾害防防治体系系及机制制以及龙游游县气象象、水文文、村镇镇规划等等资料，分析评评价龙游游县农村村山区地地质环境境条件和和地质灾灾害环境境背景，有有的放矢矢地进行行农村山山区地质质灾害隐隐患调查查。2遥感感解译龙游县农农村山区区植被覆覆盖率高高，给野野外调查查带来了了困难，通过遥遥感解译译体现了整体视视觉，合合理地

50、运运用遥感感解译，能防止需需调查点点遗漏和和减轻劳劳动强度度、提高工工作精度度。本次遥感感解译使使用sppot55卫星正正射影像像，遥感感解要贯贯穿农村村山区地地质灾害害隐患调调查全过过程，解解译标志志与野外外现场调调查验证证，建立立地域、岩性、地质构造造、梯田田分布、沟谷形形态、沟沟谷坡度度、沟槽槽等山区区地形形形态和人人类活动动等方面面的代表表性和典典型性遥遥感解译译标志，辅助农村村山区居居住点地地质环境境安全性性的分析评评价。3野外外调查龙游县地地质灾害害易发区区面积6608.7kmm2，占全全县总面面积的553.55%，海海拨高度度大于1100mm面积为为5833.4kkm2，占龙龙游

51、县面面积的551.33%，本本次地质质灾害调调查覆盖盖溪口镇镇、横山山镇、罗罗家乡、庙下乡乡、沐尘尘畲族乡乡、石佛佛乡、社社阳乡、大街乡乡，包括括龙洲街街道、东东华街道道、小南南海镇、塔石镇镇的一部部分，调调查总面面积约6000kmm2，其中重重点调查查区240kmm2，占总调查查区面积积的40.00%（见工程布布置图），调查查重点为为农村山山区居民民点周围围及旅游游开发、水利设设施建设设、矿产产开发、山区公公路对农农村山区区居民点点有影响响的区域域，对乡镇规规划建设设区也要进行行地质灾灾害危险险性评估估。调查手手图采用用1：11万地形形图，地地质内容容根据11：5万万区域地地质调查查等资料料

52、编绘，野外调调查时对对临近区区域相关关内容进进行实地地核实与与修测。调查工工作要与与农村山区区地质灾灾害群测测群防与与监测预预警体系系建设密密切结合合，在重重点地区区开展必必要的防防灾减灾灾知识宣宣传，培培训监测测预警方方法和手手段，协协助当地地政府落落实群测测群防和和监测预预警工作作，野外调查查成果进进行野外外现场验验收，并并进行补补充调查查。4资料料整理及及综合研研究全面系统统整理遥遥感解译译和现场场调查成成果资料料，确定定地质灾灾害隐患患，分析析地质灾灾害隐患患环境地地质条件件、形成成条件、诱发因因素等，评价地地质灾害害隐患点点规模等等级、潜潜在危害害、稳定定性、变变化趋势势，分门门别类

53、提提出防治治措施建建议，编编制有关关图表等等。按乡乡镇编制制相关基基础图件件，进行行龙游县县农村山山区地质质环境背背景专题题研究。5成果果报告编编写和数数据库建建设完成龙游游县农村村山区地地质灾调调查与评评价报告告编写，浙江省省龙游县县地质灾灾害隐患患分布图图、浙江江省龙游游县山区区乡镇地地质灾害害隐患分分布图册册及说明明书、浙浙江省龙龙游县重重点村庄庄地质灾灾害监测测与预警警方案、浙江省省龙游县县农村山山区地质质灾害隐隐患信息息系统及及建库报报告，建建立农村村山区地地质灾害害预警模模型和评价模模型，成成果资料料提交专专家领导导验收。6专题题研究在查明龙龙游县农农村山区区地质灾灾害隐患患分布、

54、发育特特征、危危害程度度的基础础上，开开展龙游游县地质质灾害风风险调查查、风险险评价与与风险管管理研究究，探索索建立县县级行政政区级别别的地质质灾害风风险评价价与风险险管理体体系，总总结技术术方法与与工作流流程，为为最大限限度地避避免和减减少地质质灾害损损失提供供科学依依据和技技术支持持。（四）调调查技术术方法与工工作量1技术术路线农村山区区地质灾灾害调查查要进行行项目专专项设计计，设计计书要抓住要要点，突突出重点点，运用用新理论论、新技技术、新新方法，对山区乡镇镇农村居居民点、厂矿企企业及人人口密集集区内的的地质空空间进行行分类详细细设计，提交专专家评审审。加强已已有地质质灾害成成果分析析研

55、究，野外调调查要查查明山区区农村地地质灾害害的分布布、发育育特征及及其对人人民生命命财产的的危害程程度，在在系统分分析其成成灾规律律和危害害趋势基基础上，提出科科学的防防灾避险险方案。针对崩崩塌滑坡坡泥石流流等灾害害以地质质学、水水文地质质学、工工程地质质学、灾灾害学和和环境科科学理论论为指导导，采用用多学科科、多方方法、多多手段，系统调调查区内潜在在和可能能诱发地地质灾害害各因子子特征，通过定定性和定定量结合合，多目目标决策策分析方方法进行行系统研研究。2技术术方法依据相关关地质灾灾害类型型和特点点，进行行全面系系统的野野外调查查，在充充分搜集集各类地地质灾害害资料的的基础上上，分别别采取用

56、用相关的的理论和和方法进进行全面面的研究究分析，具体要要求如下下：（1）收收集现有有所有的的地质资资料，进进行分析析研究，并完全全数字化化，为地地质灾害害综合调调查建立立基础；（2）充充分运用用航空和和卫星遥遥感信息息处理资资料，进进行地质质环境、地质灾灾害解译译，圈定定农村山山区地质质灾害重重点调查查区；（3）地地质灾害害综合调调查：重重点调查查区使用用150000地形图图，采用用GPSS定点，每个点点均用统一制制定的调调查表记记录，并并录入计计算机数数据库；一般调调查区使使用11万比例例尺地形形图，采采用目测测与GPPS技术术结合定定点，填填写统一一制定的的调查表表，并录录入计算算机数据据

57、库；调调查方法法采用专专业队伍伍为主，地方政政府配合合，涉及及主要农村村山区居居住点；（4）调调查过程程中充分分利用新新技术、新方法法（GPPS、RRS和野野外快速速测试技技术等），以便便快速有有效地获获取资料料。（5）调调查资料料与调查查工作同同步进入入GISS空间数数据库，所有调调查成果果必须以以数字化化图件和和多媒体体光盘的的形式提提供，并并以网络络的方式式传输与与应用。（6）研研究地质质灾害风风险评价价与管理理系统，充分收收集基础础地质地地理数据据、群测测群防和和专业监监测数据据、气象象水文数数据、遥遥感影像像数据以以及成果果数据，按属性性数据和和空间数数据建立立模型，进行信信息联动动

58、查询，实现系系统管理理、数据据管理、风险评评价和临临灾应急急指挥等等。3工作作标准（1）地质灾灾害调查查技术标标准（112.5万155万），中国国地质调调查局编编制，119999；（2）滑坡、崩塌、泥石流流灾害详详细调查查规范（15500000），中国国地质调调查局水水文地质质环境地地质部，20005；（3）县市地地质灾害害调查与与防治规规划基本本要求，国土土资源部部地质环环境司，19999；（4）数数据库系系统建设设：执行行中国地地质调查查局新修修订的空间数数据库工工作指南南和数字化化地质图图图层及及属性文文件格式式，119999。4主要要工作量量根据项目目主要任任务和工工作内容容，具体体实

59、物工工作量如如表6。表6 主要要实物工工作量工作内容容单位工作量备注一、地形形测绘地形地质质图编绘绘份1全县地形形地质图图的整理理编绘地质灾害害分布与与易发区区图编制制（1：100000）乡镇1111个乡乡镇地质质灾害分分布与易易发区图图修编重点村庄庄地质灾灾害监测测预警方方案km2240二、专项项地质测测量专项地质质灾害测测量1：1000000km2360一般调查查区1：50000240重点调查查区三、地质质灾害遥遥感解译译地质灾害害信息提提取sppot22.5米米km2360按调查区区面积计计算地质灾害害遥感解解译（11：1000000）km2240四、信息息系统建建设信息系统统建设份1五

60、、评价价系统模模型份1六、龙游游县地质质灾害风风险评价价与管理理专题研究究、建立评评价模型型（五）工工作进度度与实施施安排1工作作期限项目工作作期限为为1年，工作布布置原则则为：先先易后难难、由简简到繁，突出重重点区、兼顾一一般区。项目总总体工作作布置安安排如下下：（1）收收集资料料并完成龙游县县农村山山区地质质灾害隐隐患调查查与评价价项目目立项申申请书；（2）整整理分析析各类资资料，完完成龙龙游县农农村山区区地质灾灾害隐患患调查与与评价设计书书编写，并通过过评审，时间22个月；（3）进进行野外外调查工工作，全全面系统统的搜集集涉及山山区农村村地质构构造、地地层岩性性、水文文地质、工程地地质和