国际经济学（第六版）第9章世界多边贸易体制

1、第9章 世界多边贸易体制9.1 关税与贸易总协定9.1.1 关税与贸易总协定的产生1）关税与贸易总协定的产生背景2）关税与贸易总协定的产生与临时适用（1）关税与贸易总协定是一个法律文件（2）关税与贸易总协定是一个进行关税减让、多边贸易谈判和协商解决贸易争端的场所。（3）关税与贸易总协定也是一个“事实上的”国际性贸易组织9.1.2 关税与贸易总协定的关税减让谈判与多边贸易谈判1）八轮多边贸易谈判概况第一轮：1947年4月至10月，瑞士日内瓦第二轮（安纳西回合）：1949年4月至10月，法国安纳西 第三轮（托奎回合）：1950年10月至1951年4月，英国托奎 第四轮（日内瓦回合）：1956年1月

2、至5月，瑞士日内瓦 第五轮（狄龙回合）：1960年9月至1962年7月，瑞士日内瓦 第六轮（肯尼迪回合）：1964年5月至1967年6月，瑞士日内瓦第七轮（东京回合/尼克松回合）：1973年9月至1979年4月 日本东京瑞士日内瓦第八轮（乌拉圭回合）：1986年9月至1994年4月 乌拉圭埃斯特角城瑞士日内瓦摩洛哥马拉喀什 2）关税与贸易总协定多边贸易谈判的特点（1）参加关税与贸易总协定活动的国家和地区不断增加，关税与贸易总协定的影响越来越大。（2）谈判内容不断增多，谈判时间逐次拉长。（3）美国在关税与贸易总协定中影响巨大，但其作用在逐步下降。（4）在历次多边贸易谈判中发达国家居主导地位。（5

3、）发展中国家的贸易与发展问题日益受到重视，其地位逐步改进。9.2 世界贸易组织9.2.1 世界贸易组织的建立1）建立世界贸易组织的过程（1）1990年12月，乌拉圭回合布鲁塞尔部长会议正式作出决定，责成体制职能小组负责“多边贸易组织协议”的谈判起草工作。（2）1991年12月形成“关于建立多边贸易组织协议”的草案。（3）1993年11月形成了“建立多边贸易组织协议”，同年12月根据美国的动议，把“多边贸易组织”改名为“世界贸易组织” 。（4）1994年4月15日，“乌拉圭回合”参加方在摩洛哥的马拉喀什通过了建立世界贸易组织协定。1995年1月1日，世界贸易组织正式建立。2）世界贸易组织和关税与

4、贸易总协定的关系（1）世界贸易组织和关税与贸易总协定的联系 世界贸易组织和关税与贸易总协定有着内在的历史继承性。世界贸易组织继承了关税与贸易总协定的合理内核，包括其宗旨、职能、基本原则及规则等。关税与贸易总协定有关条款，是世界贸易组织1994年关税与贸易总协定的重要组成部分，仍然是规范各成员间货物贸易关系的准则。（2）世界贸易组织和关税与贸易总协定的区别 组织机构的正式性 管辖范围的广泛性 法律体系的统一性 争端解决机制的有效性9.2.2 世界贸易组织的宗旨、职能和组织机构1）世界贸易组织的宗旨（1）提高生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的大幅稳定增长；（2）扩大货物和服务的生产和

5、贸易；（3）依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与各成员各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强为此采取的措施；（4）积极努力以保证发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。2）世界贸易组织的职能（1）负责多边贸易协议的实施、管理和运作，促进世界贸易组织目标的实现，同时为诸边贸易协议的实施、管理和运作提供框架。（2）为成员间就多边贸易关系进行的谈判提供场所，并提供实施谈判结果的体制。（3）通过争端解决机制，解决成员间可能产生的贸易争端。（4）运用贸易政策审议机制，定期审议成员的贸易政策及其对多边贸易体制运行

6、所产生的影响。（5）通过与其他国际经济组织（国际货币基金组织和世界银行及其附属机构）的合作和政策协调，实现全球经济决策的更大一致性。3）世界贸易组织的组织结构（1）部长级会议：最高决策机构 （2）总理事会（3）理事会：货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会（4）各专门委员会（5）其他临时性机构（6）秘书处：由部长级会议任命的总干事领导9.2.3 世界贸易组织的基本原则1）非歧视原则（1）最惠国待遇（2）国民待遇2）贸易自由化原则3）透明度原则4）公平竞争原则5）促进发展和经济改革原则Trade without discriminationMost-favoured-nati

7、on (MFN): treating other people equallyNational treatment: Treating foreigners and locals equallyFreer trade: gradually, through negotiationPredictability: through binding and transparencyPromoting fair competitionEncouraging development and economic reform9.2.4 世界贸易组织的例外与免责1）例外规定（1）一般例外 不受世界贸易组织规则及

8、该成员承诺的约束，但应遵守非歧视原则。（2）安全例外 允许成员在战争、外交关系恶化等紧急情况下，为保护国家安全利益采取必要的行动，对其他相关成员不履行世界贸易组织规定的义务。 2）免责规定（1）紧急限制进口措施（2）保护幼稚工业措施（3）国际收支限制措施（4）有关承诺的修改或撤回（5）义务豁免9.2.5 世界贸易组织的发展1）世界贸易组织新一轮多边贸易谈判的启动与进展（1）新一轮多边贸易谈判启动的背景 全球贸易壁垒依然存在。发达成员和发展中成员的要求。农业和服务业的市场开放内容尚不具体，缺乏可操作性。国际贸易领域也不断出现一些新现象和新问题，需要通过新的贸易谈判给予磋商并达成共识。（2）新加坡

9、议题 （1996）投资政策、竞争政策、政府采购的透明度和贸易便利化 （3）西雅图会议（1999）：无果而终（4）多哈发展议程（2001）：艰难启动（5）坎昆会议（2003）：一无所获（6）日内瓦框架协议（2004.08）：调整议题和时限（7）香港会议（2005）：发展议题达成共识（8）2006年7月，世界贸易组织总干事拉米决定全面中止多哈发展议程谈判，多哈发展议程进入了“休眠期”。 （9）2007年1月，谈判再次恢复，但依旧无果而终 （10）2011年5月底，拉米在贸易谈判会议上提出以贸易便利化、农业和发展三大议题为核心的“早期收获”计划，得到各成员同意。 （11）2013年12月，在巴厘岛召

10、开的第九届部长级会议通过了“早期收获”协议，会议同时明确，在未来12个月内，对所有多哈未决议题，尤其是农业、发展中国家和最不发达国家关心的议题制定工作计划。（12）2014年11月27日，世界贸易组织召开总理事会特别会议，通过了贸易便利化协定，将在2/3以上成员走完内部批准程序后生效。（13）2015年12月，在第十届部长级会议上，达成部长级会议宣言和通过多项决定，主要成果包括全面取消农产品出口补贴，就出口融资支持、棉花、国际粮食援助等方面达成了新的多边纪律；成功结束信息技术协定扩围谈判；在优惠原产地规则、服务豁免等方面切实给予最不发达国家优惠待遇。 （14）2017 年 12 月第十一届部长级会议在阿根廷布宜诺斯艾利斯召开，成员代表就农业、渔业、贸易便利化、电子商务、中小企业发展等议题展