对我国服务贸易结构的思考

1、 摘要我国的服务贸易自改革开放以来，有了较大的发展，已经成为国际市场上一支不容忽视的力量。但我国服务贸易在迅速发展的同时，结构上也存在着很多问题，增长速度虽然很快，但总量偏低、出口结构不合理、管理问题滞后等原因制约着我国服务贸易结构的发展，阻碍我国服务贸易竞争力的提升。全面发展服务业、大力培育高等专业要素、加强服务贸易相关产业的协调与支持、充分发挥我国服务贸易比较优势资源、充分发挥政府作用、提高服务贸易管理水平,对于调整我国服务贸易结构在新时期具有重大的战略意义。关键词：服务贸易 贸易结构 优化AbstractSince the reform and opening, Chinas servi

2、ce trade has great development and has become a force that cant be ignored in international market. However, with the rapid development of Chinas service trade, there are many structural problems at the same time. Although the growth rate is rapidly, such aspects as low total quantity, irrational ex

3、port structure, backward management problems restrict the development of structure of Chinas service trade and hinder promotion of competitive forces of Chinas service trade. To develop service trade overall, to foster advanced professional elements, to strength coordination and support in related i

4、ndustries of service trade, to give full play to comparative advantages of Chinas service trade in resources, to play the role of government, to improve the management level of service trade have important strategic significance for the structure adjustment of Chinas service trade in the new era.Key

5、words: Service Trade Structure of Trade Optimization哈尔滨师范大学恒星学院2010届毕业论文目录第一章 概论11.1 服务贸易的定义11.2 调整我国服务贸易结构的必要性11.2.1适应世界市场竞争 21.2.2 跨越服务贸易壁垒21.2.3 避免服务贸易阻碍经济的增长3第二章 我国服务贸易结构的现状和特征32.1 我国服务贸易结构的现状32.1.1 旅游业发展的现状32.1.2 运输业发展的现状42.1.3 高附加值服务业发展现状42.2 我国服务贸易结构的特征5第三章 对我国服务贸易结构不合理的成因分析53.1高等要素供给不足53.2垄断

6、阻碍我国服务贸易的发展63.3 传统服务业比重过大63.4 相关产业支持力度不够6第四章 优化我国服务贸易结构的建议74.1 大力发展高等专业要素74.2扩大我国服务业开放度84.3充分发挥我国服务贸易比较优势资源 84.4加强服务行业之间的协调9结语10注释与参考文献11致谢辞 12 对我国服务贸易结构的思考第一章 概论1.1 服务贸易定义服务贸易，又称劳务贸易，指国与国之间相互提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义和狭义之分，狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的劳动，也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动

7、。服务贸易一般情况下都是指广义的。根据关贸总协定乌拉圭回合达成的服务贸易总协定,服务贸易是指：“从一成员境内向任何其他成员境内提供服务；在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务；一成员的服务提供者在任何其他成员境内以商业存在提供服务；一成员的服务提供者在任何其他成员境内以自然人的存在提供服务。服务部门包括如下内容：商业服务、通信服务、建筑及有关工程服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、与旅游有关的服务娱乐、文化与体育服务、运输服务。摘自（ HYPERLINK 领硕学术网 HYPERLINK ）1.2 调整我国服务贸易结构的必要性服务贸易结构是一国经济发展水平的重要

8、体现,其结构变动趋势是一国经济转型的重要信号,对于我国这样一个发展中大国来说,转变服务贸易结构,促进服务贸易结构优化,对推动工业经济持续增长、促进经济转型、提高服务贸易自身竞争力等都具有重要意义。1.2.1 适应日益激烈的国际市场竞争面对近年来世界服务贸易迅速发展的态势，未来大力提高服务贸易领域的国际竞争力已成为各国贸易政策的主要着眼点。同时，自加入WTO以来，我国在服务贸易领域的开放承诺得到落实，外国服务提供者的市场准入水平大幅提高。在WTO分类的160多个服务贸易部门中，中国已经开放了100多个，占62.5%，接近发达成员水平。这都必将使得我国服务贸易部门面临日益激烈的竞争。我国劳动密集型

9、服务业在国际竞争中的确有一定的“比较优势”，但在经济全球化以及互联网、卫星、数码技术进步等多重力量的推动下，国际服务贸易的发展与扩张对高新技术的应用能力、研究与开发能力以及人力资源的开发管理水平的要求越来越高，国际服务贸易结构正逐步向新型服务贸易倾斜。从长远看来，我国如果不注重优化服务贸易结构，现有的“比较优势”将随着经济逐步国际化而丧失殆尽，甚至转化为 “比较劣势”，更无从谈起在激烈的国际市场竞争中取得一席之地。1.2.2 跨越服务贸易壁垒在服务贸易总协定的推动下，国际服务贸易呈现出自由化倾向，但是在全球贸易自由化的浪潮下，各国纷纷采取市场准入限制、所有权和控制限制以及经营限制等隐蔽的贸易壁

10、垒措施来保护本国的服务业。相对而言，贸易壁垒限制的往往都是进口国国内能够大量生产或者提供的服务，而对其本国需要却又不能够生产和提供的服务，则减少贸易壁垒的限制。出口国如果能在这些方面拥有比较优势，则往往能够在对外贸易中居于主动地位。如果我国服务贸易仍然按照现行的比较优势一味地发展资源禀赋密集型的传统服务贸易的话，那么其出口到国际市场上必然会面临着形形色色的贸易壁垒，增加贸易摩擦，进一步快速增长的机会也会因此受到制约。相反，如果我国能够逐渐转变我国服务贸易结构，将现行的比较优势从资源密集型向技术、知识密集型服务贸易转变，顺应甚至是引领世界服务贸易的发展趋势，那么就将有利于提升我国服务贸易的竞争力

11、，增强跨越服务贸易壁垒的能力。1.2.3 避免服务贸易阻碍经济的增长近年来，我国服务贸易条件有恶化的趋势，出现了所谓的“悲惨增长”的倾向，其主要原因是我国实行的“出口导向”的外贸政策客观上刺激了我国劳动密集型和资源密集型产品的大量出口。如不及时转变我国现行的服务贸易结构，继续按照传统的劳动密集型和资源密集型服务出口，如旅游和运输服务贸易，在竞争激烈的市场上或许能够以低价销售换取量的增长，但是这种增长很可能会阻碍我国服务贸易快速发展的后程，出现“贫困化增长”的倾向。第二章 我国服务贸易结构的现状和特征2.1 我国服务贸易结构的现状自20世纪90年代中期开始，随着服务贸易自由化进程的加快，我国日趋

12、重视和加大了对服务贸易的投入力度，服务贸易的发展速度大大提升，属于高速发展的国家，发展速度大大高于世界平均增长率。贸易结构是服务贸易发展水平和质量的重要体现之一，在我国服务贸易快速发展的同时，却存在着服务贸易结构不合理的问题。我国服务贸易的出口仍以传统的旅游、运输、其他商业服务等劳动密集型行业为主。2.1.1 旅游业发展的现状旅游业是我国服务贸易的最主要部门，占据整个服务贸易总收入的半壁江山。2007年，我国旅游出口372.3亿美元，比上年增长9.7，2008年旅游出口408.4亿美元，同比增长9.7%，与上年一致；旅游进口361.6亿美元，同比增长21.4%，增幅回落1.1个百分点。受金融危

13、机、人民币升值和甲型H1N1流感等因素影响，我国旅游服务出口不断下滑。2009年旅游出口下降,差额由顺转逆。旅游出口182.5亿美元,比上年同期下降9.8%；进口210.9亿美元,增长19.6%。进出口差额由上年同期的顺差26亿美元转为逆差28.5亿美元。2.1.2 运输业发展的现状运输业是我国服务贸易中的第二大部门，2007年运输服务出口313.2亿美元，同比增长49.1，比上年提升12.9个百分点。2008年，中国运输出口384.2亿美元，同比增长22.6%，增幅回落26.5个百分点，是自2000年以来同比增长最少的一年；运输进口503.3亿美元，同比增长16.3%，增幅回落9.6个百分点

14、。2009年，国内运输业出现下降，运输出口和进口均呈下降态势,逆差大幅增加。运输出口106.3亿美元,比上年同期下降44.6%;进口197.8亿美元,下降21%。逆差91.5亿美元,增长56.1%。我国外贸出口下降，国内钢铁公司减产对进口矿石需求减少，同时国际旅行人数增幅下降对航空运输服务造成不利影响。2.1.3 高附加值服务业的发展状况依照传统的以劳动资源密集型服务带动我国服务贸易发展的可能越来越小，要依靠高附加值服务带动我国服务贸易发展，此次危机中，以通讯、保险、金融、计算机和信息服务、咨询为代表的高附加值服务贸易行业出口保持旺盛的增长态势。2007年通讯服务出口11.7亿美元，同比增长5

15、9.2，扭转了近年来通讯服务逆差的局面；保险服务出口9亿美元，比2006年增长64.9；计算机和信息服务出口43.4亿美元，同比增长46.9；电影、音像服务出口3.2亿美元，同比增长1.3倍，是出口增长最快的服务贸易行业，体现了我国文化服务出口增长的强劲势头。2008年咨询出口181.4亿美元，同比增长56.6%，增幅上升8.8个百分点；计算机和信息服务出口62.5亿美元，同比增长43.9%，增幅回落3个百分点；保险出口13.8亿美元，同比增长53%，增幅回落11.9个百分点。2009年，文化、技术和信息服务等行业有望逆势而上。我国传统服务贸易行业如旅游、运输等均遭受重创，但少数新兴行业如文化

16、、技术、信息服务等有望逆势而上。2.2 我国服务贸易结构的特征我国服务贸易很大程度地依赖于自然禀赋和劳动密集型服务业而且总体竞争力低。 HYPERLINK 论文投稿具有比较优势的项目以先天条件取胜，容易受气候环境、地理条件等外在因素的影响，层次较低的运输服务是一个劳动力密集型产业，在我国具有先天的比较优势，所占服务贸易额比重大、总量高，但是竞争力较低。在目前全球大力发展知识经济的背景下，我国这种服务贸易结构知识技术含量低，结构脆弱。我国服务贸易在发展过程中需要进行长期的结构调整。 第三章 对我国服务贸易结构不合理的成因分析高等要素供给不足我国在初级生产要素、需求条件上有较好的先天优势，但是在高

17、等生产要素上处于不利地位。高等要素包括现代化的电讯网络、高科技人才、高校研究机构和领先学科等。从中长期看，高等要素的贫乏将成为制约我国资本、知识技术密集型国际服务贸易发展的瓶颈。我国高等要素供给不足，影响了知识技术密集型服务业的发展，如保险、金融、广告宣传、咨询等，而如果我国高等要素供给始终是这种情况，则服务贸易结构就得不到优化升级，并将一直处于劳动密集型服务出口的水平上。在经济全球化及科技的飞速发展的推动下，现代国际服务贸易的发展对高新技术的应用、研究、开发能力要求越来越高，因此，我国急需改变服务贸易中知识技术密集型服务比重偏低的情况。垄断阻碍我国服务贸易的发展一些服务行业拥有垄断权力因此造

18、成效率低下，以至于没有足够的能力参与世界服务市场的竞争，如长期在政府保护下的银行业，电信业等。同时政府在法律法规方面的建设力度不够，没能有重点地发展比较优势产业和保护幼稚服务产业，体制需要进一步创新。 垄断导致服务业的市场准入限制过多、服务业投资基本上以国有投资为主、多数服务产品的价格由政府制定和管理，从而阻碍了专业化分工协作，使生产要素不能有效合理流动，市场配置资源的作用难以发挥。在服务业的一些关键领域，通常也是行政垄断势力强大的地方。长期的垄断地位阻碍了这些服务行业的成长和竞争力的提升，也直接导致了现有的服务贸易结构并没有真实反映我国服务行业的国际竞争能力。传统服务业比重过大我国的劳动密集

19、型服务业以及某些天然资源比较充足的行业在国际竞争中具有一定的比较优势，而现代服务贸易的比重低于世界水平。一方面，旅游、运输和其他商业服务是我国服务贸易的三大支柱产业，旅游业的优势原因在于我国旅游资源丰富、文化悠久，具有持续吸引外国游客的自然资源的比较优势。旅游、运输是主要利用自然资源的劳动密集型产业，反映出中国自然资源和劳动力资源丰富的特点，在这方面有比较优势，而且这种优势在服务贸易出口中发挥着重要作用。2007年，运输和旅游出口分别占我国服务贸易出口总额的24.4%和32.3%，进口分别占服务贸易进口总额的31.4%和24.9%。另一方面，现代化技术、资本和知识密集型的咨询、保险、计算机信息

20、、专利权使用费和特许费、金融、通讯等部门对中国服务贸易的贡献微弱。2007年，金融、咨询、通讯和计算机和信息服务等高附加值行业进出口增速加快，但四者合计占服务贸易总额的12.6%。而发达国家如美国、日本和欧盟的版税许可证、金融保险和计算机信息等行业很发达，为其服务贸易做出了很大的贡献。中国服务贸易传统服务业比重过大，仍在以落后的传统方式增长，与发达国家和地区的差距较大，直接导致服务贸易总体水平落后，严重制约了中国服务贸易的发展。如果不注重高新技术的开发，服务贸易结构就得不到优化升级，并将一直处于劳动密集型服务出口的低水平上，因此，要重点发展高附加值服务行业，提高其所占比重。相关产业的支持力度不

21、够在新的形势下，国际竞争已不单是企业的个体行为，而是相关行业乃至整个国家的集体行为，单靠一个企业、一个行业单打独斗，是很难形成竞争优势的。我国由于传统体制的束缚，条块分割仍局部存在，相关产业间合作不够紧密，行业内恶性竞争俯拾即是（如 HYPERLINK /special/tourism/ t _blank 旅游业），企业密集和信息环境质量低劣，缺乏协同作战的意识。其实，国际服务贸易国家竞争优势的形成，很大程度上依赖于相关产业的支持。像美国的IT行业、新加坡的旅游业，都拥有一流的教育、科研机构和极其发达的信息网络，高素质的专业人才，以及坚实的第一、第二产业基础。在这一方面，我们还十分薄弱，还有一

22、段较长的路要走。 第四章 优化我国服务贸易结构的建议大力培育高等要素从长远看，服务贸易的发展不仅表现在量上，更要注重质的提高，只有我国服务贸易结构合理并得到进一步优化，才能改善服务贸易条件，有效促进经济和对外贸易增长和支撑我国服务贸易取得长足可持续发展。大力培育高等、专业要素，促进人力资本积累。完成这一目标的重点是健全高等要素培育机制，我国目前的人力资本现状难以适应国际服务贸易竞争新格局的需要，主要表现在人力资本素质偏低、人才流失严重、人力资本投资不足、科技投入不足以及利用率低下等几个方面。劳动者素质的低下与科学技术的落后导致我国服务贸易过分依赖自然禀赋的较低级出口结构，影响了知识技术密集型服

23、务业的发展。人力资本是一国增强服务贸易(特别是现代服务部门) 出口竞争力的关键因素。技术进步和知识经济的发展,特别是信息技术的迅速发展,使计算机与信息服务、金融、保险、专利及专业服务等现代服务部门获得了快速增长;并且技术进步及现代服务业的发展还改变着传统的服务部门,专业服务、信息管理、电子商务等的发展提高了传统服务部门的科技含量和劳动生产率。因此，大部分服务的生产需要密集地投入知识技术或者人力资本，教育发展是其根本途径。随着我国经济规模和综合国力的提高，政府完全有能力也必须全力以赴地增加教育、科技投入，尤其是对高新技术项目的使用，同时还应建立和完善相应互配套的科研评估与检测机制，提高开发、研究

24、质量，保证优秀成果尽快转化为现实生产力。扩大我国服务业开放度服务业的全面快速发展是国民经济健康持续稳定发展的保证也是服务贸易结构优化的基础。我国服务业以及服务业内部结构平衡发展对我国服务贸易结构优化和可持续发展具有重大意义。长期以来，由于我国服务业部门如电信、银行、保险等，具有很强的垄断性，不仅破坏了正常的公平竞争秩序，而且导致服务业创新不足、效率低下和竞争力缺乏。这些行业也是我国加入WTO谈判中，主要缔约双方要求我国开放呼声最高的部门。在这种条件下，服务业的大幅度开放和外资的大规模进入势必对国内服务业造成严重冲击。因此，在服务业全面对外开放的同时，必须实行对内开放，降低国内市场的垄断程度，允

25、许国内有条件企业投资这些行业，通过充分的国内竞争来鼓励创新，提高国内企业的效率，为我国服务贸易的进一步开放创造条件。4.3 充分发挥我国服务贸易比较优势资源我国服务贸易在许多领域处于缺位状态，在结构上的失衡急需得到优化和调整。遵循我国服务贸易比较优势资源，制定如下优化策略：首先，深度挖掘劳动密集型和资源密集型产业，不断提高劳动生产率及服务人员的整体素质，继续深化传统服务项目的发展；其次，重点培育现代服务业，大力发展同人民生活息息相关的金融、信息、教育、文化以及社区服务等资本知识密集型服务；最后，某些完全由信息网络和管理网络所支撑的新兴服务业，由于不具备比较优势，不可能在短时间内对其进行大量投入

26、以获得竞争力，但必须制定相关措施，重视并促进新兴服务业的发展，发挥其带动传统服务业和现代服务业走国际化道路的作用。4.4 加强服务贸易相关产业的协调国民经济各产业是链状结构、互相影响的。要优化我国的服务贸易结构，就必须加强产业链的连锁作用，抓好服务贸易相关及辅助行业的发展。通过优势产业来带动劣势产业，从而推动服务贸易的全面发展。就服务业内部各行业而言，相互作用的关系显而易见。例如银行业可以为其他各行业的发展提供资金支持，同时其他各行业的盈利也将为银行业注入更多的资金；航空、铁路等新路线的开辟以及提速，将为居民旅游带来更多的便利，同时扩大旅游范围，从而促进旅游业的发展等。同时，旅游业的发展也能促

27、进运输业的发展，类似的连锁效应将带动整个服务贸易水平的提高。除此之外，充分发挥政府在我国服务贸易发展与结构优化中的作用，提高对服务贸易的管理水平。我国政府要加大对 HYPERLINK 职称论文发表服务企业尤其是知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度，完善财政、信贷等优惠措施，辅之以积极的产业政策，尤其是在体制上、政策上积极鼓励支持我国服务业通过商业存在方式进行服务贸易，培育我国服务业在商业存在贸易方式的比较优势，进而优化我国服务贸易结构并提高服务贸易的国际竞争力。 结语改革开放以来，我国服务贸易有了较大发展，成为国际贸易的重要组成部分，但我国服务贸易在迅速发展的同时，也存在着很多问题。虽然

28、服务贸易增长速度很快，但整体规模与我国的经济实力相比仍然较小。我国服务贸易存在着服务贸易结构不合理的问题，这制约着我国服务贸易的发展。本文重点分析了我国服务贸易结构的现状、特点以及造成的原因，我国进出口结构不合理，表现在运输、旅游等传统服务出口居主导地位，信息技术、金融、保险和专利使用等现代服务出口则占比重偏低。我国服务贸易的发展以劳动密集型和资源密集型为主，知识和技术密集型较为落后。造成服务贸易结构不合理的原因有服务业内部结构不平衡、高等要素供给不足、人才匮乏、科技落后、垄断的阻碍。面对我国服务贸易结构不合理的原因，应采取相应的措施，才能适应经济发展的需要，优化服务贸易结构，增强我国的综合国力。注释与参考文献 1吴正俊.技术进步与悲惨增长.北方经济，2005,5 2国际服务贸易的基