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文档简介

1、 项目决策分析与评价笔记,考点总结C.Y.M1请注意,我在笔记总结中,为了方便记忆,尽量省略字。2此笔记免费,分享,请你们也把它分享给其他需要的人。第一章项目目标标:宏观观目标和和具体目目标宏观:项项目建设设对国家家,地区区,部门门,行业业要达到到的整体体发展目目标所产产生的积积极影响响和作用用。具体4目目标:1效益目目标:项项目要实实现的经经济效益益,社会会效益,环境效效益2规模目目标:建建设规模模确定的的目标值值3功能目目标:项项目功能能的定位位4市场目目标:对对项目产产品/服服务目标标市场及及市场占占有份额额的确定定项目目标标与宏观观规划发发展目标标的一致致性:33个符合合:2政策:国家

2、产产业政策策,技术术政策 的要要求3规划:区域发发展,行行业发展展,城市市 规规划的要要求5点 :合理理配置,有效利利用资源源,保护护环境,可持续续发展,建设和和谐社会会 的的要求决策过程程4阶段段:信息息收集,方案设设计,方方案评价价,方案案抉择决策对象象不同:投资,融资,营销(决策)决策目标标数量:单目标标,多目目标面临条件件不同:确定型型,风险险型,不不确定型型项目决策策应遵循循的5原原则:1科学决决策2民主决决策:特特别重大大项目实实行专家家评议制制度3多目标标综合决决策:从从实现“经济,环境,社会”三效益益统一的的社会责责任出发发4风险责责任:谁谁投资,谁决策策,谁受受益,谁谁承担风

3、风险5可持续续发展:加快建建设 资资源节约约型,环环境友好好型社会会,是经经济社会会可持续续发展的的基本国国策 环境生生态保护护,土地地利用,项目节节能(这这些可持持续发展展原则)是审批批的前置置条件投资体制制改革基基本6内内容:(自主权权,制度度,渠道道,自律律,手段段,立法法)1改革政政府对企企业投资资的管理理制度,按照“4谁”原则,落实企企业投资资自主权权2合理界界定政府府投资职职能,提提高投资资决策的的科学化化,民主主化水平平,建立立投资决决策责任任追究制制度3进一步步拓展项项目融资资渠道,发展多多种融资资方式4培育规规范的投投资中介介服务组组织,加加强行业业自律,促进公公平竞争争5健

4、全投投资宏观观调控体体系,改改进调控控方式,完善调调控手段段6加快投投资领域域的立法法进程企业不使使用政府府投资,建设的的项目,政府只只实行核核准制或或备案制制政府用直直接投资资和资本本金注入入方式的的项目,只审批批项目建建议书,可行性性研究报报告政府用投投资补助助,转贷贷,贷款款贴息方方式的,只审批批资金申申请报告告核准目目录内内的项目目,从维维护公共共利益角角度进行行核准企业的核核准制项项目,仅仅需提交交项目申申请报告告 ,政政府6核核准,外外商+22核准:P6维护经济济安全合理开发发利用资资源保护生态态环境优化重大大布局保障公共共利益防止出现现垄断+2:市市场准入入,资本本金项目目管理政

5、府投资资用于“关系国国家安全全,市场场不能有有效配置置资源”4方面面:1加强公公益性和和公共基基础设施施建设2保护和和改善生生态环境境3促进欠欠发达地地区的经经济和社社会发展展4推进科科技进步步和高新新技术产产业化项目决策策分析和和评价66点基本本要求:1贯彻落落实科学学发展观观2资料数数据准确确可靠3方法科科学4定量分分析和定定性分析析相结合合,以定定量为主主5动态分分析与静静态分析析相结合合,以动动态为主主6多方案案比较和和优化投资机会会研究:即投资资机会鉴鉴别,指指为寻找找有价值值的投资资机会而而进行的的准备性性调查研研究分类:一一般,地地区,部部门,资资源开发发研究内容容:市场场调查,

6、消费分分析,投投资政策策,税收收政策。研究重重点是分分析投资资环境初步可行行性研究究重点:根据国国民经济济和社会会发展长长期规划划,行业业规划,地区规规划,以以及国家家产业政政策,经经过调查查研究,市场预预测,从从宏观上分分析论证证项目建建设的必必要性,可能性性可行性研研究:为为项目的的决策提提供依据据主要作用用:提供供3依据据(是)11投资决决策,22筹措资资金和申申请贷款款,3编编制初步步设计文文件(的的依据)可行性研研究的77依据:书P114项目建议议书及批批复文件件国家和地地方的经经济和社社会发展展规划,行业发展展规划法律法规规政策工程建设设方面的的标准、规范、定额拟建场址址的自然然、

7、经济济、社会会概况资资料合资、合合作项目目各方签签订的协协议书、意向书书市场信息息资料、社会公公众要求求可行性研研究的基基本4要要求:预见性,客观公公正性,可靠性性,科学学性可行性研研究内容容14点点:1性性1估算算2方案案10分分析1结结论:1项目建建设的必必要性2市场分分析4投资估估算3建设方方案5融资方方案6财务分分析7经济分分析8经济影影响分析析9资源利利用分析析10土地地利用及及移民搬搬迁安置置方案分分析11社会会评价或或社会影影响分析析12敏感感性分析析与盈亏亏平衡分分析13风险险分析14结论论建议政府投资资的可研研报告内内容还包包括5点点:1政府投投资的必必要性2项目需需实施代代

8、建制的的方案3政府投投资项目目的投资资方式4对无营营业收入入/收入入不足弥弥补成本本的公益益性项目目,从财务务可持续续性角度度研究政政府提供供补贴的的方式,数额5依法须须招标的的,增加加具体招招标范围围。不招招标的,说明原原因可行性研研究及报报告的88个深度度要求:看书PP17内容齐全全,数据据准确,论据充充分,结结论明确确。选用的主主要设备备的规格格、参数数应满足足订货要要求。引引进技术术设备的的资料满满足合同同谈判要要求可研中的的重大技技术、财财务方案案,应有有两个以以上方案案的比选选确定的主主要工程程技术数数据,应应满足项项目初步步设计的的要求。可研阶段段,对投投资、成成本费用用的估算算

9、应采用用分项详详细估算算法。确定的融融资方案案,应满满足项目目资金筹筹措、使使用计划划对投资资数额、时间、币种的的要求,满足金金融机构构信贷决决策的需需要应反映可可研过程程中的重重大分歧歧、未被被采纳的的理由,供权衡衡利弊进进行决策策应附有供供评估、决策审审批所必必需的合合同、协协议、各各主管部部门的意意见、行行政许可可文件。可研与初初步可研研的关系系与区别别:3个区别别初步可行行性研究究可行性研研究目的与作作用不同同初步决定定投资建建设意向向的重要要依据是项目审审批/核核准决策策的依据据,批准准后,即即为决策策,可组组织下一一步初步步设计等等后续工工作研究论证证的重点点宏观角度度分析研研究项

10、目目必要性性,可能能性从宏观到到微观进进行全面面的技术术经济分分析研究方法法和深度度允许误差差20%,经济济效益评评价以静静态为主主误差不大大于100%,效效益测算算以动态为主主项目申请请报告作作用:从从规划布布局,资资源利用用,征地地移民,生态环环境,经经济社会会影响等等方面进进行综合合论证,为企业业投资项项目核准准提供依依据申请报告告9内容:P1992111)申报报单位及及项目概概况1申报单单位的主主营业务务,经营营年限,注册资资本,股股东构成成,生产产能力,投资项项目,经经营收入入,利润润,负债债2拟建项项目的建建设背景景,地点点,内容容,规模模,产品品,工程程技术方方案,选选型2)发展

11、展规划,产业政政策,行行业准入入分析1发展规规划分析析2产业政政策分析析3行业准准入分析析4自主创创新和采采用先进进技术分分析3)资源源开发及及综合利利用1资源开开发方案案2资源利利用方案案3资源节节约措施施4)节能能方案分分析1用能标标准和节节能规范范2能耗状状况和能能耗指标标分析3节能措措施和节节能效果果分析5)建设设用地,征地拆拆迁,移移民安置置分析1项目选选址及用用地方案案2土地利利用合理理性分析析3征地拆拆迁和移移民安置置规划方方案6)环境境和生态态影响分分析1环境和和生态现现状2生态环环境影响响分析3生态环环境保护护措施4地质灾灾害影响响分析5特殊环环境影响响7)经济济影响分分析1

12、经济费费用效益益/费用用效果分分析2行业影影响分析析3区域经经济影响响分析8)社会会影响分分析1社会影影响效果果分析2社会适适应性分分析3社会风风险及对对策分析析9)结论论与建议议项目申请请报告与与可行性性研究报报告的关关系和区区别:PP22可行性研研究报告告申请报告告使用范围围和作用用不同是建设项项目内在在规律的的要求,适用于于所有投投资建设设项目是政府行行政许可可的要求求,仅适适用于企企业投资资建设实实行核准准制的项项目目的不同同论证项目目的可行行性,提提交企业业决策机机构批准准,提交交贷款方方评估是对政府府关注的的项目外外部影响响,涉及及公共利利益的有有关问题题进行论论证说明明,以获获得

13、核准准内容不同同1对市场场前景,技术方方案,设设备选型型,项目目选址,投资估估算,融融资方案案,财务务效益,投资风风险方面面分析研研究2对政府府关注的的涉及公公共利益益的问题题进行论论证说明明偏财务从规划布布局,资资源利用用,征地地移民,生态环环境,社社会和经经济影响响 对拟拟建项目目进行论论证偏政治项目前前期咨询询评估:企业投资资项目的的申请报报告,重重要领域域的发展展建设规规划,在在决策审审批前,按照公公平,公公开,公公正,竞竞争原则则,选择择咨询机机构进行行咨询评评估不同委托托主体的的侧重点点:政府部门门:项目目的经济济,社会会影响评评价,论论证资源源配置的的合理性性金融机构构:融资资主

14、体的的盈利能能力和偿偿债能力力评价企业或机机构投资资者:项项目本身身的盈利利能力,资金的的流动性性,财务务风险项目建议议书(初初可研)、可研研的编制制,与其评估的的关系,3区别:P244项目建议议书、可可研评估相同点:出发点一一致,内内容方法法基本一一致,目目的要求求基本相相同不同点:1承担主主体不同同项目法人人,企业业主持项目投资资主管部部门主持持2评估角角度和任任务不同同从行业,企业角角度从国家,社会角角度3决策时时序和作作用不同同时序在先先,是项项目评估估的基础础和前提提是可行性性研究的的延续,结论建建议是决决策的重重要依据据咨询评估估报告包包括100内容:(与申申请报告告内容对对比记忆

15、忆)咨询评估估报告包包括100内容:项目申请请报告99内容:1申报单单位及项项目概况况2发展规规划、产产业政策策、行业业准入评评估3资源开开发及综综合利用用评估4节能方方案评估估5建设用用地、征征地拆迁迁、移民民安置评评估6环境和和生态影影响评估估7经济影影响评估估8社会影影响评估估9主要风风险及应应对措施施评估10主要要结论和和建议1)申报报单位及及项目概概况2)发展展规划,产业政政策,行行业准入入分析3)资源源开发及及综合利利用4)节能能方案分分析5)建设设用地,征地拆拆迁,移移民安置置分析6)环境境和生态态影响分分析7)经济济影响分分析8)社会会影响分分析9)结论论与建议议咨询评估估机构

16、的的选择:对承担编编制项目目建议书书,可研研,项目目申请报报告,重重要领域域发展建建设规划划业务的的机构,不得承担担同一项项目或事事项的咨咨询评估估任务,不得承担担同一项项目的设设计、优优化设计计、招标标代理、监理、代建、后评价价等后续续任务选择机构构3条件件:有执执业资格格,有信信誉,有有实力第二章科学的投投资决策策建立在在可靠的的市场调调查和准确的的市场预预测基础础上。市场调查查是对现现在市场场和潜在市市场的各各方面进进行研究究评价市场需求求调查33方面:有效需需求,潜潜在需求求,需求求的增长长速度市场供应应3调查查:供应应现状,供应潜潜力,同同产品项项目的生生产能力力消费者55调查:消费

17、层层次,消消费要求求,心理理状况,消费动动机,消消费方式式竞争者66调查:生产技技术水平平高低,经营特特点,生生产规模模,主要要技术经经济指标标,市场场占有率率,市场场集中度度市场调查查的3阶阶段:调调查准备备,调查查实施,分析总总结调查准备备4内容容:调查查目的,调查内内容和范范围,调调查方法法,调查查进度和和费用预预算实施阶段段2任务务:收集集文案资资料,收收集一手手资料 实实施调查查计划,落实调调查方案案是市场场调查的的最重要要环节分析总结结3步骤骤:分析析整理,综合分分析(是是市场调调查的核核心),编写调调查报告告市场调查查的类型型:按调调查样本本范围大大小,分分4种:1市场普普查:用

18、用于市场场范围较较小,母母本数量量少,时时间充裕裕2重点调调查:用用于产品品需求和和原材料料资源需需求3典型调调查:搞搞好它关关键在于于把握调调查对象象的代表表性4抽样调调查:工工作量小小,耗时时短,费费用低,可信度度高,应应用广泛泛市场调查查的4方方法:1文案调调查:又又称二手手资料/文献调调查。最最简单,最常用用,是其其它调查查方法的的基础2实地调调查:能能控制调调查对象象,应用用灵活,信息充充分,周周期长,费用高高,难客客观3问卷调调查:在在消费者者行为调调查中大大量应用用。操作作简单,费用低低4实验调调查:用用于消费费行为的的调查。最复杂杂,费用用最高,应用范范围有限限,可信信度高市场

19、预预测市场预测测最关键键的是:产品需需求预测测市场预测测要解决决的3问问题:1投资项项目的方方向2投资项项目的产产品方案案3投资项项目的生生产规模模市场预测测3内容容:1市场需需求预测测2产品出出口和进进口替代代分析3价格预预测市场预测测方法分分类:定定性,定定量定性2类类:直观观判断法法(含类类推预测测法),集合意意见法(含专家家会议法法,德尔尔菲法)。核心心都是专专家预测测定量3类类:因果果性预测测,延伸伸性预测测,其他他方法常用的市市场预测测方法:定性预测测类推预测测法这是直观观判断专家会议议法德尔菲法法这是集合合意见定量预测测 因果分析析法回归分析析法,消消费系数数法,弹弹性系数数法延

20、伸预测测法移动平均均法,指指数平滑滑法,趋趋势外推推法,季季节波动动模型其他方法法投入产出出法,系系统动力力模型,计量经经济模型型,马尔尔科夫链链各方法特特点:看看书P334 表表各公式,解题方方法看书书!一元线性性回归:P344Y = a + bXX +eee是残差差项:ee = Y实际际观察值值 Y拟拟合值方差分析析,相关关系数检检验,tt检验,点预测测&区间间预测。书P336弹性系数数分析:P400两率相除除求弹性性例如:收收入弹性性 = 购买量变化率收入变化率价格弹性性 = 购买量变化率价格变化率能源需求求弹性 = 能源消费量变化率GDP变化率消费系数数法:PP44分析产品品x的现现存

21、的和和潜在的的市场分析产品品x在各各部门/行业的的消费量量xi,各行业业产品产产量yii,确定定消费系系数某部部门消费费系数eei = 某部门消费量xi该部门产品产量yi部门需求求量 = 部门门规划生生产规模模y eii汇总各部部门的消消费需求求量,即即求和简单移动动平均法法:P445Ft+11 = 1nXiFt+11,在tt+1时时的预测测数。也也就是相相当于第第一个要要预测的。n是计算算移动平平均值时时使用的的数据数数量。即即移动时时段的长长度n越小,对近期期数据越越重视,预测值值对数据据变化的的反应速速度越快快一次指数数平滑法法:P447Ft =Xt + (1 )Ft-1F:平滑滑值:平

22、滑滑系数X:历史史数据xx在t时时的观测测值一次指数数平滑法法以本期期指数平平滑值,作为下下期的预预测值。预测模模型:Xt+11 = Ft即Xt+1 =Xt + (1 ) XXt取值: 观测测值较稳稳定0.110.3,波波动较大大0.300.5,波动很很大0.550.8初始值FF0确定定:它应应该是序序列起点点t = 0以以前所有有历史数数据的加加权平均均值。实际中,可取前前355个观测测值的平平均值。类推预测测法:根根据预测测目标和和市场范范围不同同,分33类:产产品,行行业,地地区(类类推预测测)德尔菲法法5步骤骤:1建立预预测工作作组2选择专专家3设计调调查表4组织调调查实施施5汇总处处

23、理调查查结果德尔菲法法特点,优缺点点,运用用范围:P533特点优点缺点运用范围围匿名性便于独立立思考和和判断缺少思想想沟通交交流缺乏足够够的资料料时反馈性低成本实实现集思思广益易忽视少少数人意意见长远规划划/大趋趋势预测测收敛性有利于探探索性解解决问题题存在组织织者主观观影响影响预测测事件的的因素太太多广泛性应用范围围广泛主观因素素对预测测事件影影响较大大市场战战略分析析产品生命命周期44阶段:导入期期,成长长期,成成熟期,衰退期期市场战略略3层次次:总体体,基本本竞争,职能总体战略略稳定(防防御型)无变化利润发展(进进攻型,增长型型)新领域进进入一体化多元化撤退(退退却型)紧缩转向放弃基本竞

24、争争战略成本领先先差异化重点集中中职能战略略三种基本本竞争战战略的特特征:看看书P557,表表2-112五力模型型:行业新进进入者的的威胁供应商讨讨价还价价的能力力替代品的的威胁现有企业业的竞争争客户讨价价还价的的能力竞争态势势矩阵的的分析55步骤:P6111确定行行业中的的关键战战略因素素2根据各各因素重重要程度度,确定定权重:0最不不重要 11最重要要3筛选出出主要竞竞争对手手,评分分(5分分制)4评分与与权重相相乘5求和得得到总加加权分核心竞争争力特点点:对手手难以模模仿,不不可移植植,不随随员工离离开而流流失SWOTT分析方方法基础础:由企业外部部环境评评价矩阵阵和内部要要素评价价矩阵

25、构成成SWOTT轴:左左劣右优优,上机机下威影响竞争争优势持持续时间间3因素素:1建立这这优势需需多长时时间2能够获获得的优优势有多多大3对手做做出反应应需多长长时间企业战略略选择:优势机会会要增长长,增长性性战略优势威胁胁多元化化,多元化化战略劣势机会会自身变变,扭转转性战略略劣势威胁胁走为上上。防御性性战略波士顿顿矩阵:名称产品生命命周期特点战略明星成长期市场占有有率,行行业增长长率双高高发展金牛成熟期市场占有有率高,行业增增长率低低稳定瘦狗成熟期/衰退期期市场占有有率,行行业增长长率双低低稳定、撤撤退问题导入期市场占有有率低,行业增增长率高高发展、稳稳定、撤撤退战略略注意横坐坐标画法法:

26、1.510.11纵坐标:0100%200%通用矩矩阵:即行业吸吸引力企业业实力矩矩阵,实实质是把把企业的的外部环环境与企企业内部部实力归归纳在一一个矩阵阵中看书P770营销策策略研究究:一、消费费分析 1消费费行为研研究的主主要内容容1)消费费习惯和和偏好研究消费费动机、频率、购买习习惯、价价格/质质量偏好好2)消费费行为的的变化分析变化化情况,认识变变化规律律,指导导制订策策略3)影响响消费的的因素识别主要要因素,分析变变化趋势势,制订订营销策策略2影响响消费行行为的主主要因素素 1消消费者自自身条件件收入,家家庭负担担,职业业,文化化,个性性,爱好好,性别别,年龄龄 2消消费环境境家庭成员

27、员,朋友友,同事事,邻居居的影响响 3企企业形象象产品形象象,服务务,价格格 4客客观因素素政策,经经济,法法规,文文化,社社会3消费费行为的的产生1) 消消费需求求生成2) 收收集商品品信息3) 评评价拟购购买商品品4) 决决定购买买二、市场场营销策策略1)营销销4C理理论消费者需需求与欲欲望,成成本,便便利,沟沟通2)营销销4R理理论关联,反反应,关关系,回回报3)营销销真正动动机带来短期期的利润润回报,长期的的价值回回报4)营销销策略研研究以市场为为导向,以消费费者为中中心,为为顾客和和股东创创造价值值第三章建设方案案研究承承前启后后7作用用:1市场,资源研研究的基基础上,确定产产品方案

28、案,技术术规模2为 投投资估算算,融资资方案研研究,成成本费用用,财经经社环44效益 的后续续分析工工作提供供条件3在建设设方案构构造中进进行技术术、经济济比较,实现项项目优化化4为项目目实施阶阶段的初步设设计提供供全面的的基础方方案和依依据5为编制制“用地预预审,节节能评估估,项目目选址,安全论论证,环环境影响响,水资资源,地地震评价价,地质质灾害,职业病病”报告提提供基础础数据和和资料6为编制制 “项目申申请报告告,资金金申请报报告,贷贷款评估估”提供数数据、资资料7为循环环经济提提供节能能、水、材、地地 的技技术数据据建设方案案比选指指标体系系3层面面:技术术,经济济,社会会产品方方案和

29、建建设规模模产品方案案研究考考虑8因因素:建设规模模研究考考虑9因因素建设规模模合理性性分析55点1市场需需求2产业政政策,企企业发展展战略3专业化化协作4资源综综合利用用5环境制制约条件件6原材料料、燃料料供应7技术装装备条件件8运输储储存条件件1合理经经济规模模2市场需需求3资源供供应,外外部建设设条件4生产技技术、设设备的先先进性及及来源5资金的的可供应应量6环境容容量7社会因因素,政政策法规规8行业因因素9改扩建建与技术术改造项项目1符合产产业政策策,规划划,准入入条件2收益的的合理性性3资源利利用的合合理性:可靠、有效、经济性性,减、再、资资3原则则4外部条条件的适适应性、匹配性性5

30、对于改改扩建项项目,规规模要与与现有的的结合匹匹配生产工工艺技术术方案研研究生产工业业技术选选择8原原则:PP851先进性性2前瞻性性3适用性性4可靠性性(指生生产工艺艺技术成成熟程度度)5安全性性6经济合合理性7技术来来源可靠靠性8符合清清洁生产产工艺要要求五类技术术来源方方案:全部国产产化国内有业业绩,技技术先进进、可靠靠、成熟熟部分国产产化采用合作作开发技技术建设设,工艺艺技术是是国内外外合作开开发国内外招招标,择择优国内外都都有成熟熟技术,但路线线不同工程技术术国产化化引进国外外先进技技术建设设,但仅引进进工艺包包详细设计计,部分分设备采采购国内内完成技术特别别复杂,国内为为第一套套的

31、建设设项目影响技术术转让55因素:1技术术评审,2转让让方式,3政府府干预,4合作作年限和和范围,5法律律、合同同采用高新新技术,要符合合4性:先进,创新,成熟,实用高新技术术项目的社社会经济济效益,4个有有利于:解决资源源短缺,环境恶恶化加速技术术更新促进经济济增长提高综合合国力场址选选择影响项目目选址66因素:1自然,2交通通运输,3市场场,4劳劳动力,5社会会和政策策,6 集聚场址比选选6比较较:1建建设条件件,2投投资费用用,3运运营费用用,4运运输条件件、费用用,5环环境保护护,6安安全条件件总图运运输,了了解P1105绿地率不不得超过过20%,行政政办公,生活服服务设施施用地不不超

32、过77%工业项目目建设用用地各控控制指标标公式:投资强度度 = 项目固定资产总投资项目总用地面积建筑系数数 = 建筑物占地面积 + 构筑物占地面积 +堆场用地面积项目总用地面积1000%场地利用用系数 = 建建筑系数数+ 道路广场人行道占地面积+铁路占地面积+管线占地面积项目总用地面积1000%场地利用用系数= 建筑物,构筑物,堆场,人行道,广场,道路,铁路,管线管廊战地面积之和项目总占地面积1000%容积率 = 总建筑面积总用地面积建建筑物层层高超过过8米,计算时时该层面面积加倍倍计算行政办公公,生活活服务设设施用地地所占比比重 = 行政办公,生活服务设施占地面积项目总用地面积1000%总图

33、运输输方案55比选:1技术指指标,22总图布布置费用用,3功功能,44拆迁方方案,55运输方方案工程方方案及配配套工程程方案工程方案案选择55要求:1满足生生产使用用功能要要求2适应已已选定的的场址3符合工工程标准准,规范范要求4经济合合理5新增设设施与原原有设施施相协调调地震安全全性评价价报告66内容:1工程概概况2地震安安全性评评价的技技术要求求3地震活活动评价价4地震地地质构造造评价5设防烈烈度,设设计地震震动参数数6地震地地质灾害害评价节水指标标计算公公式:重复利用用率 = 重复利用水量重复用水量+新水量1000%R = VrVt1000%单位产品品新水量量 = 年生产用新水量总和年产

34、品总量Vuf = VytQ新水利用用系数 = 取用的新水量-外排水量取用的新水量1000%Kf = Vf-VdVf1000%公用和辅辅助工程程包括:给水排排水,供供电通信信,供热热,空调调系统,采暖通通风,压压缩空气气,氮气气,维修修仓储设设施厂外配套套工程:防洪设设施,铁铁路专线线,道路路码头,水源及及输水管管道,排排水管道道,供电电通信线线路,供供热,原原材料输输送管道道,废弃弃物堆场场,填埋埋场厂外配套套工程设设计要求求:P11191保证生生产,因因地制宜宜,合理理配置2与城市市,地区区规划协协调3使用管管理方便便,力求求节省投投资4符合环环保,防防止造成成新污染染环境保保护环境保护护3

35、同步步,3统统一,33同时:1保护护环境与与生产建建设同步步规划,同步实实施,同同步发展展2经济济效益,社会效效益,环环境效益益 3统统一3环保保设施与与主体工工程同时时设计,同时施施工,同同时投产产使用环境污染染防治措措施方案案4比较较:1技术水水平,22治理效效果,33管理及及监测方方式,44污染治治理效益益安全生产产保障措措施:书书P12251建设设项目的的安全设设施与主主体工程程同时设设计,施施工,投投产使用用2粉尘尘、高毒毒物品等等主要危危害因素素监测合合格率达达80%以上3工作作场所职职业危害害告知率率和警示示标识设设置率达达90%以上第四章土地资源源论证报报告6内内容:1总论2建

36、设项项目概况况3占用土土地资源源论证4用地合合理性分分析6点5节约用用地措施施6论证结结论建设项目目用地合合理性分分析6点点:1项目功功能分类类,土地地功能规规划2土地利利用适宜宜性3土地利利用合法法性4土地权权益补偿偿方案5社会影影响分析析6耕地占占补平衡衡用地预审审申请报报告6内内容:PP13111拟建项项目基本本情况2拟选址址占地情情况3拟用地地面积确确定依据据,适用用建设用用地指标标情况4补充耕耕地初步步方案5征地补补偿费,矿山土土地复垦垦资金的的拟安排排6项目建建议书批批复文件件/ 项项目备案案批准文文件项目用地地预审44原则:1符合土土地利用用总体规规划2保护耕耕地,特特别是基基本

37、农田田3节约和和集约利利用土地地4符合国国家供地地政策矿产资源源优化配配置的意意义、重重要性55方面,P1333缓解资源源瓶颈制制约促进加快快结构调调整产业结结构、产产品结构构、资源源消费结结构保持国民民经济可可持续发发展保障国家家经济安安全解决由于于开发过过度引起起的环境境问题矿产资源源开发合合理性论论证3方方面:1资源利利用的科科学性,2经济济发展成成本和环环境成本本,3经经济性矿场资源源开发66要求:1符合资资源总体体开发规规划2符合准准入条件件3符合资资源综合合利用4符合可可持续发发展5符合区区域主体体功能定定位6符合对对资源储储量,品品质勘探探深度的的要求资源开发发型项目目资源条条件

38、评价价5方面面:(资源)开发合合理性,可利用用量,自自然品质质,赋存存条件,开发价价值矿产储量量和矿床地地质条件件研究,是可行行性研究究的基础础,是决决定生产产规模的的依据能源资资源开发发利用和和项目节节能不可再生生能源:煤,石石油,天天然气,核燃料料可再生能能源:风风能,太太阳能,水能,生物质质能,地地热能,海洋能能编写项项目可行行性研究究节能篇的5内容:P13381项目概概况2所在地地能源供供应条件件3用能标标准,节节能设计计规范4能源消消耗种类类,数量量,能源源使用分分布情况况5节能措措施及效效果分析析项目节能能评估审审查,是是项目审审查/核核准的前前置条件件,是项项目设计计,施工工,竣

39、工工验收的的重要依依据。核准必备备3个前前置条件件:节能能评估,环境保保护,土土地利用用评估节能评估估报告书书节能评估估报告表表节能登记记表煤30000吨10000至30000吨吨除左之外外的项目目电力5000万千瓦瓦时200至至5000石油10000吨500至至10000吨天然气1000万立方方米50至1100万万节能评估估报告书书9内容容:1评估依依据2项目概概况1建设设单位基基本情况况,2项项目基本本情况,3项目目用能概概况3 能源源供应情情况分析析评估4建设方方案节能能评估5能源消消耗,能能效水平平评估6节能措措施评估估7存在问问题,建建议8 结论论9附图附附表水资源源论证与与节水水资

40、源论论证报告告8内容容:1总论2建设项项目概况况3所在流流域,区区域水资资源开发发利用现现状4取水水水源论证证5用水合合理性分分析6水资源源保护措措施7影响其其他用水水户权益益的补偿偿方案8结论节水3个个相结合合,3同同时,44到位:1)工程程措施非工工程措施施,先进进技术常规规技术,强制节节水效益引引导 相相结合2)与主主体工程程同时设计计,施工工,运行行3)用水水计划,节水目目标,节节水措施施,管水水制度 到位节水4措措施:1工业用用水重复复利用技技术,22循环用用水系统统 ,33串联用用水系统统,4回用水水系统水耗水平平3指标标:1单位产产品耗水水量,22水的重重复利用用率,33新水利利

41、用所占占比例循环经经济,资资源综合合利用推进循环环经济发发展5环环节:环节措施资源开采采提高资源源综合开开发和回回收利用用率资源消耗耗提高资源源利用效效率废弃物产产生资源综合合利用再生资源源产生回收,循循环利用用各种废废旧资源源社会消费费提倡绿色色消费资源综合合利用的的4重点点领域:领域重点矿产资源源综合开开发利用用中大宗,短短缺,稀稀贵金属属等重要要矿产资资源的综综合开发发利用“三废”综合利利用中产生量大大,存放放量大,资源化化潜力大大的废弃弃物资源源化利用用再生资源源回收利利用中完善回收收体系,规范市市场秩序序,加快快废旧资资源加工工利用工工业化农林废弃弃物综合合利用中中农业废弃弃物,农农

42、产品加加工副产产品,林林木“三剩物物”,生物物质能源源第五章环境保护护法律体体系:1综合合法中华人人民共和和国环境境保护法法单行法水污染、大气污污染、固固体废物物污染、环境噪噪声污染染、放射射性污染染防治法法,水土保持持法,野野生动物物保护法法,海洋洋环境保保护法,环境影影响评价价法相关法森林法,草原法法,渔业业法,矿矿产资源源法,水水法,循循环经济济促进法法2行政政法规XX条条例3政府府部门规规章XX办办法,XXX目录4地方方性法规规,规章章XX省省/市XXX条例例环境质量量标准,污染物物排放标标准 是强制制标准地方环境境标准优优先于国国家环境境标准环境影响响评价机机构的资资质管理理:甲级:

43、承承担各级级环境保保护行政政主管部部门负责责审批的的环境影影响报告告书,报报告表的的编制工工作乙级:承承担省级级以下的的环境影响响评价文文件:PP1611可能造成成重大环环境影响响的编环境境影响报报告书进行行全面评评价可能造成成轻度环环境影响响的编环境境影响报报告表进行行分析或或专项评评价对环境影影响很小小,不需需评价的的填写写环境影影响登记记表注:1,2项,统称环环境影响响评价文文件环境影响响评价44原则:1依法评评价,22早期介介入,33完整性性,4广广泛参与与建设项目目的环境境影响报报告书77内容:1建设项项目概况况2周围环环境现状状3项目对对环境可可能造成成影响的的分析,预测,评估4环

44、境保保护措施施及技术术、经济济论证5对环境境影响的的经济损损益分析析6实施环环境监测测的建议议7结论评价文件件的重新新报批审审核:PP1677项目性质质、规模模、地点点、采用用的生产产工艺、防治生生态破坏坏的措施施发生重重大变动动的,重重新报批批自批准之之日起超超过5年年才决定定开工建建设的,重新审审核鼓励类投投资项目目:按国国家规定定进行审审批,核核准,备备案限制类,淘汰类类项目:禁止投投资环评审批批的4不不批,33严格:P16684不批3严格国家明令令淘汰,禁止建建设,不不符合产产业政策策的项目目严格限制制审批涉涉及饮用用水源保保护区,自然保保护区,风景名名胜区,生态功功能区等等敏感区区项

45、目环境污染染严重,产品质质量差,高能耗耗、物耗耗、水耗耗,污染染物排放放不达标标环境质量量不能满满足环境境功能区区要求,没有总总量指标标的项目目严格控制制高能耗耗、高污污染、高高耗资项项目建设设位于自然然保护区区核心区区,缓冲冲区内严格按照照总量控控制要求求,把污污染物排排放总量量指标作作为区域域、行业业、企业业发展的的前提条条件规划环境境影响评评价的内内容:PP1699综合规划划环境影影响篇章章的内容容专项规划划环境影影响报告告书的内内容规划实施施对环境境可能造造成影响响的分析析、预测测、评估估环境境承载能能力、不不良影响响分析、环境协协调性分分析预防或减减轻不良良环境影影响的对对策和措措施

46、1同左左2同左左3环境境影响评评价结论论规划环境境影响报报告书的的审查66内容:P1770基础资料料,数据据真实性 评价方法法适当性环境影响响分析,评测,评估可靠性预防/减减轻不良良环境影影响的对对策和措措施的合理性,有效性性公众意见见采不采采纳情况况,理由由的合理性环境影响响评价结结论科学性规划环境境影响的的跟踪评评价:对环境有有重大影影响的规规划实施施后,规规划编制制单位应应及时跟跟踪评价价。评价价内容:1规划实实施后,实际产产生的影影响与文文件预测测的影响响之间的的比较分分析2预防/减轻不不良环境境影响的的对策、措施有有效性的的分析评评估3公众意意见4结论环境影响响经济损损益分析析4步骤

47、骤:1筛选环环境影响响2量化环环境影响响后果3评估环环境影响响价值4将环境境影响价价值纳入入项目的的经济分分析。最最重要的的是对环环境影响响的货币币化价值值进行评评估环境总经经济价值值 = 环境使使用价值值 + 环境非非使用价价值 = (环环境直接接使用价价值 + 环境境间接使使用价值值 + 环境选选择价值值)+ 环境非非使用价价值价值 = 支付付意愿 = 市市场价格格消费量量 + 消费者者剩余环境价值值评估方方法:PP1744直接市场场评估法法:根据生产产率的变变动情况况来评估估环境质质量变动动带来的的影响1生产力力变动法法2疾病成成本法与与人力资资本法3机会成成本法间接市场场评估法法:通过

48、考察察人们与与市场相相关的行行为,间间接推断断人们对对环境质质量变化化的估价价1)内涵涵资产定定价法2)防护护支出法法3)旅行行费用法法意愿调查查评估法法:通过调查查,让消消费者直直接表述述出他们们对环境境物品或或服务的的支付意意愿 / 受赔赔意愿安全预预评价安全评价价4原理理:相关关性,类类推,惯惯性,从从量变到到质变根据工程程生命周周期和评评价目的的,安全全评价33类:安安全预评评价,安安全验收收评价,安全现现状评价价安全预评评价报告告,是项项目前期期报批 / 备备案的文文件之一一安全预评评价程序序步骤:P17791前期准准备2辨识分分析危险险,有害害因素3划分评评价单元元4选择评评价方法

49、法5定性,定量评评价6提出安安全对策策措施建建议7作出评评价结论论8编制安安全预评评价报告告第六章项目总投投资由 建设投投资,建建设期利利息,流流动资金金构成按概算法法分类:项目总投投资建设投资资工程费用用建筑工程程费设备购置置费安装工程程费工程建设设其他费费用预备费用用基本预备备费涨价预备备费建设期利利息借款利息息,手续续费,承承诺费,其他融融资费用用流动资金金按形成资资产法分分类:项目总投投资建设投资资固定资产产费用工程费用用固定资产产其他费费用无形资产产费用其他资产产费用预备费用用基本预备备费涨价预备备费建设期利利息流动资金金铺底流动动资金:指流动动资金中中的非债务资资金,占占全部流流动

50、资金金的300%。作为项目目资本金金比例计计算基数数的总投投资只含含30%流动资资金(即即铺底流流动资金金)。项目评价价使用的的项目总总投资含含全部流流动资金金投资估算算的5要求:P18871估算范范围与项项目建设设方案涉涉及的范范围、所所确定的的各项工工程内容容相一致致2估算的的工程内内容和费费用构成成齐全,计算合合理3估算方方法科学学,基础础资料完完整,依依据充分分4指标与与标准有有差异时时,进行行换算或或调整5准确度度满足决决策分析析与评价价不同阶阶段的要要求投资估算算4作用用:1投资决决策的依依据2制定项项目融资资方案的的依据3进行项项目经济济评价的的基础4编制初初步设计计概算的的依据

51、,对项目目的工程程造价有有一定控控制作用用估算方法法:P1189方法公式应用1单位位生产能能力估算算法拟建项目目投资额额 = 已建类似项目投资额已建类似项目生产能力拟建项项目生产产能力综合调调整系数数最粗略,用于投投资机会会研究2生产产能力指指数法拟建项目目投资额额 = 已建类似似项目投投资额(拟建项目生产能力已建类似项目生产能力)生产能能力指数数综合调调整系数数不同阶段段都有应应用估算指标标法初步可行行性研究究3比例例估算法法设备备购置费费为基数数拟建项目目投资 = 拟拟建项目目根据当当时当地地价格计计算的设设备购置置费(1 + 调调整系数数a建筑工程费设备购置费100% +调调整系数数b安

52、装工程费设备购置费100% )+ 拟建建项目其其他费比例估算算法工艺设备备投资为基基数拟建项目目投资 = 根根据当时时当地价价格计算算的工艺艺设备投投资(1 + 各调整费用各专业工程费工艺设备投资100% )+ 拟拟建项目目其他费费4系数数估算法法朗格格系数法法建设投资资 = 设备购购置费(1 + 管管线、仪仪表、建建筑物各各项系数数之和)含管理理费、合合同费等等间接费费用在内内的总估算系系数5估算算指标法法无公式6概算算指标法法无公式建筑工程程费 详细PP19331供水、暖、卫卫生、通通风、煤煤气设备备费用,安装,电力、电信、管道、电缆安安装2设备基基础等,结构工工程3大型土土石方工工程,施

53、施工临时时设施,完工后后的场地地清理4矿井开开凿,钻钻井,修修铁路,公路,水库,堤坝,防洪等等工程费费用安装工程程费P1198注意与建建筑工程程费区分分开生产、动动力、起起重、运运输、传传动、医医疗、实实验等各各种需要要安装的的机电设设备、专专用设备备、仪器器仪表的的安装费费工艺、供供热、供供电、给给排水、通风空空调、净净化除尘尘、自控控、电讯讯等管道道、管线线、电缆缆等的材材料费和和安装费费设备和管管道的保保温、绝绝缘、防防腐、设设备内部部填充物物的材料料费和安安装费基本预备备费P2205又称不可可预见费费1技术设设计、施施工图设设计、施施工过程程中增加加的工程程费用2经批准准的设计计变更、

54、工程变变更、材材料代用用、局部部地基处处理3一般自自然灾害害造成的的损失,预防灾灾害采取取的措施施费4为鉴定定质量,对隐蔽蔽工程进进行的挖挖掘和修修复费建筑工程程其他费费用建设用地地费,建建设管理理费,可可行性研研究费,研究试试验费,勘查设设计费,环境影影响评价价费,安安全、职职业卫生生健康评评价费,场地设设备及临临时设施施费,引引进技术术设备其其他费,工程保保险费,绿化补补偿费,安全生生产费,专利费费,生产产准备费费,家具具购置费费建设用地地费1征地补补偿费、土地补补偿费、安置补补助费、青苗补补偿费、动迁费费2土地使使用权出出让金3临时用用地补偿偿费建设管理理费建设单位位管理费费工程建设设监

55、理费费建筑工程程费估算算3方法法:P11931单位建建筑工程程投资估估算法2单位实实物工程程量投资资估算法法3概算指指标投资资估算法法进口设备备购置费费估算:P1996国外运费费国外运费费 = 进口设设备离岸岸价(FFOB)国外运运费费率率或,国外外运费 = 单单位运价价运量国外运输输保险费费保险费 = (FOBB + 国外运运费)国外运运输保险险费费率率到岸价CCIFCIF = 成成本 + 运费费 + 保险费费关税完税税价格关税完税税价格 = 到到岸价(CIFF)汇率进口关税税进口关税税 = 到岸价价(CIIF)汇率进口关关税税率率进口环节节消费税税消费税 = 关税完税价格 + 关税1-消费

56、税税率消费税税税率进口环节节增值税税增值税 = (关税完完税价格格 + 关税 + 消消费税)增值税税率外贸手续续费外贸手续续费 = CIIF汇率手续费费率银行财务务费财务费 = 进进口设备备货价汇率财务费费率国内运杂杂费国内运杂杂费 = FOOB汇率国内运运杂费率率安装工程程费估算算公式:安装工程程费 = 设备备原价安装费费费率安装工程程费 = 设备备吨位每吨安安装费指指标安装工程程费 = 安装装工程实实物量每单位位安装实实物量费费用指标标工程建设设其他费费用有:1建设用用地费,2建设设管理费费,3可可行性研研究费,4研究究实验费费,5勘勘查设计计费,66环境影影响评价价费,77安全职职业卫生

57、生健康评评价费,8场地地准备及及临时设设施费,9引进进技术和和设备其其他费,10工工程保险险费,111市政政公用设设施建设设及绿化化补偿费费,144联合试试运转费费,155安全生生产费,16专专利技术术使用费费,177生产准准备费,18办办公及生生活家具具购置费费注:房企企开发商商品房,土地使使用权帐帐面价值值计入房房屋成本本基本预预备费:又称工工程建设设不可预预见费在批准的的设计范范围内,技术设设计、施施工图设设计、施施工中增增加的工工程费用用。经批准的的设计变变更、工工程变更更、材料料代用、局部地地基处理理等增加加的费用用自然灾害害造成的的损失,防灾采采取的措措施费竣工验收收时,为为鉴定质

58、质量而对对隐蔽工工程进行行的挖掘掘和修复复费用基本预备备费估算算公式:基本预备备费 =(工程程费用 + 工工程建设设其他费费用)基本预预备费费费率涨价预预备费估估算,必必考,看看书P2206PC:涨涨价预备备费It:第第t年的的工程费费用f:建设设期价格格上涨指指数n:建设设期t:年份份建设投资资及构成成合理性性分析:P2008建设投资资合理性性分析单位投资资的产出出水平单位产出出的投资资水平建设投资资构成的合合理性分分析各类工程程费用构构成的合合理性分分析分年投资资计划的的合理性性分析建设期期利息估估算:PP2099利息估算算先完成成:建设投资资估算及及其分年年投资计计划确定项目目资本金金数

59、额及及其分年年投入计计划确定债务务资金的的筹措方方式,债债务资金金成本率率注意:建建设期内内,按期期自主支付付利息单利利计算建设期内内,不支支付利息息复利利计算借款额如如果在年年内均匀匀发生,则用年借款额2利率流动资资金估算算:P2211注意:流流动资金金不包括括运营中中临时性性需要的的资金扩大指标标估算法法流动资金金 = 年营业业收入额额营业收收入资金金率流动资金金 = 年经营营成本经营成成本资金金率流动资金金 = 年产量量单位产产量占用用流动资资金额分项详细细估算法法流动资金金 = 流动资资产 流动动负债流动资产产 = 应收账账款 + 预付付账款 + 存存货 + 现金金流动负债债 = 应付

60、账账款 + 预收收账款流动资金金本年增增加额 = 本本年流动动资金 上年年流动资资金存货估算算存货 = 外购购原材料料 + 外购燃燃料 + 在产产品 + 产成成品年周转次次数年周转次次数 = 360天最低周转天数外购原材材料,燃燃料,其其他材料料外购XXX料 = 年外购XX料费用XX料年周转次数在产品在产品 = 年外购原、燃、动力费+工资福利+年修理费+年其他制造费用在产品年周转次数产成品产成品 = 年经营成本-年其他营业费用产成品年周转次数应收账款款估算应收账款款 = 年经营成本应收账款年周转次数现金估算算现金 = 年工资福利费+年其他费用现金年周转次数预付账款款估算预付账款款 = 预付的各

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