城投公司部分资产出租价格评估项目

1、PAGE 1 城投公司部分资产出租价格评估项目招 标 文 件项目编号: CTZCB-2017-003 招 标 人：蚌埠市城市投资控股有限公司 2017年4月 目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc13365 第一章 招标公告 HYPERLINK l _Toc13750 第二章 投标人须知 HYPERLINK l _Toc32468 第三章 项目情况说明 HYPERLINK l _Toc26081 第四章 评标办法 HYPERLINK l _Toc26511 第五章 合同签订 HYPERLINK l _Toc9007 第六章 投标文件格式及内容第一章 招标公告一、项目

2、名称：城投公司部分资产出租价格评估项目二、项目编号：CTZCB-2017-003三、招标人：蚌埠市城市投资控股有限公司四、招标方式：公开招标五、项目内容及需求对城投公司部分资产的出租价格进行评估，项目具体需求见招标文件，拟评估资产详见附表（拟评估资产汇总表）。六、投标人资格要求 1、持有有效的营业执照、组织机构代码证和税务登记证或“三证合一”营业执照； 2、在蚌埠市有固定的经营场所；3、具备资产评估资质或房地产评估资质；4、具有良好的社会信誉，近3年没有违反法律法规、职业道德和职业准则的行为，无不良执业记录；5、法律、行政法规规定的其他条件。七、招标文件获取1、招标文件获取方式：自公告发布之日

3、起到蚌埠市城市投资控股有限公司网站()公告通知栏自行下载。2、确定参与本次招标工作的潜在投标人须在2017年5月3日17时前致函（见招标文件附表投标承诺函）招标人确认参与本次招标工作，收到三家以上（含三家）投标承诺函招标人按时开标，否则做流标处理。 3、对于未在规定时间致函招标人的潜在投标人，招标人有权拒绝其参加本次招标工作。八、投标文件的递交1、投标人在规定的开标时间前一小时将密封好的招标文件带到招标现场，交招标工作小组验收。2、投标文件须由投标人直接送达，以邮寄或快递等方式送达的，招标人不予接受。九、开标时间、地点：2017年5月4日15 时30分在蚌埠市城市投资控股有限公司22 楼会议室

4、进行开标（涂山东路1717号）十、联系方式：联系人：董先生 联系电话15505528793 第二章 投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1招标人蚌埠市城市投资控股有限公司2投标人资格详见招标公告部分3投标确认时间投标承诺函送达截止日期： 2017年5月3日17时前4标书份数正本 1 份；副本 2份。5招标要求详见见招标公告6开标时间及地点开标时间：2017年5月4日15时30分。开标地点：蚌埠市城市投资控股有限公司（涂山东路1717号金融中心）22楼会议室。备注：投标人提供的评审证件、证书等资料原件须单独包装且单独密封，密封封条上写明项目名称、项目编号、投标

5、人名称随同投标文件一并提交。7资格审查开标前现场审查投标人应根据招标文件要求，将相关证明材料放入密封后的投标文件并加盖公章；由招标工作小组根据投标人提供的材料在开标前一个小时进行审查，未通过资格审查的投标单位自动失去投标资格。8评分评标办法：综合评分（见评标办法）9人员到场资格审查时法定代表人到现场的，提供法人身份证原件；法人没有亲到现场的，提供法定代表人授权委托书（原件），授权委托书需法定代表人签字并加盖公章后生效，并提供受托人的身份证原件及加盖公章的复印件；法定代表人身份证明和授权委托书开标时单独提供一份，以上证明、证件均为原件。10中标后评估费用支付说明见项目情况说明一总 则1.适用范围

6、1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的项目。2.有关定义2.1招标人：指蚌埠市城市投资控股有限公司。2.2投标人：指已领取招标文件并响应本项目招标文件的所有条款，且已经提交或准备提交本项目投标文件的中介机构。3.投标费用3.1无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。4.合格的投标人4.1合格的投标人应符合招标文件要求的投标资格。4.2投标人之间如果存在下列情形之一的，不得参加本项目投标：4.2.1近3年出现违反法律法规、职业道德和职业准则的行为，或出现不良执业记录的情况；4.2.2参与招标人过往招标工作有过违规行为，或中标后履约情况不佳的；4.2.3法律和行

7、政法规规定的其他情形。5.勘察现场5.1招标人在招标文件中的标的物清单拟评估资产汇总表上标明房产及场地的具体位置和面积，开标前不提供现场勘察服务，如有疑问可电话咨询；5.2确定中标人，委托合同签订后，招标人将派专人负责配合中标人对标的物清单上的资产进行现场勘察和面积复核。6. 纪律与保密6.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。6.2投标人不得相互串通投标，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评标组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。6.3在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、比较和评分时对招标工作小组成员和招标人施

8、加任何影响都可能导致其投标无效。7.投标专用章的效力7.1招标文件中明确要求加盖公章的，投标人必须加盖投标人公章。8.信息的发布8.1与本次招标活动相关的信息，将在蚌埠市城市投资控股有限公司网站()公告通知栏上公告。二招标文件9.招标文件构成9.1招标文件包括以下部分：9.1.1第一章：招标公告9.1.2第二章：投标人须知9.1.3第三章：项目情况说明9.1.3第四章：评标办法9.1.4第五章：投标文件格式及内容9.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。9.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。9.4投

9、标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问及时咨询，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。10.招标文件的答疑及澄清修改10.1投标人对招标文件有任何疑问，均可向招标联系人咨询。招标联系人：董先生 联系电话：2081690 手机：1550552879310.2招标人对招标文件进行的更正或更改，将在蚌埠市城市投资控股有限公司网站()公告通知栏处公告，对收到投标承诺函的潜在投标人，根据来函时留下的联系方式（电话和邮箱）告知。10.3在开标前，招标人可以视具体情况，延长开标时间，并在开标前在蚌埠市城市投资控股有限公司网站上公告并通知投标人。在上述情况下，招标人和投标人在投标截止期方面

10、的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。三投标文件的编制11.投标文件构成与格式11.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。11.2除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。11.3招标人一律不予退还投标人的投标文件。12.评估收费标准及报价要求：12.1.1 本次招标服务收费标准：按照标的列表拟评估资产汇总表中的出租房产或场地宗数，每宗房产或场地评估报告进行收费(本次收费标准不与评估报告的最终评估结果和评估对象面积挂钩)。12.1.2投标人综合考虑对每宗出租房产或场地评估报告并按照附表报价单格式进行报价。13.投标内容填写及说明13.1投标文件

11、须对招标文件载明的投标资格、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将可能导致投标无效。13.2投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的组成部分。13.3投标人应在投标文件中递交招标文件要求的证明文件（可以是手册、资料）等，并作为其投标文件的一部分。13.4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。14.投标文件份数和签署14.1 投标人应按照要求准备投标文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。14.2 投标文件的正

12、本和所有的副本均须打印，编写目录，页码应连续，牢固装订成册，不可插页或抽页。14.3 依招标文件要求加盖投标人公章，正副本分开密封或集中密封均可，在外封皮表面写明投标人名称、地址和项目名称并在封口处加盖投标人公章。四投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1未按上款规定封装或加写标记，招标人将不承担投标文件无效的责任。16.投标文件的递交 16.1投标人在招标文件规定的开标时间前半个小时（有变更招标人会另行通知）将密封好的投标文件带入招标现场，直接交个招标工作小组，在此之前招标人不接收招标文件。五开标与评标17.开标17.1招标人将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。18.评

13、标18.1招标工作小组将按照招标文件规定的评标办法对投标人进行评审，评审结束后公布评审结果。18.2评审时，招标工作小组成员将首先审查投标文件是否符合投标公告规定的资格审查和符合性审查，通过招标工作小组对资格审查和符合性审查的投标文件，进入综合评审。18.3综合评审阶段，按以下方式确定中标单位：18.3.1招标工作小组成员按照综合评分表的规定对投标文件进行打分，招标工作小组汇总综合评分表，形成评审结果，确实中标候选人。19.合同授予19.1评审结果招标工作小组在评审结束后在招标现场向投标人公布评审结果。19.2合同签订招标工作结束后投标人将招标结果在招标人公司网站()公告通知栏进行3天公示，公

14、示期结束后如无异议，中标候选人即为中标人，招标人通知中标人签订委托合同；投标人无正当理由不与招标人签订委托合同的，招标人将取消其中标资格。20、其他20.1本招标文件的最终解释权归招标人所有。 第三章 项目情况说明一、招标项目：城投公司部分资产出租价格评估项目。二、标的：对招标人正在出租的和准备出租的资产（房产和场地）的出租价格进行评估，并出具有效的评估报告，资产（房产或场地）的具体位置、面积见附表拟评估资产汇总表。注：拟评估资产汇总表中标注的面积大部分为预估面积，评估前需中标人需要到实地对面积进行复核。三、评估须知1、本次招标中招标人提供拟评估资产汇总表中的房产或场地在出租时有以下要求：1.

15、1招标人对出租的房产或场地不提供用水、用电，均由租赁方自行解决；1.2招标人对出租的房产或场地不予维修、维护，确需维修、维护的由租赁方自行解决；1.3招标人对出租的房产或场地租赁合同出租期限约定为一年，一年后按原价格可优先续租，两年后出租价格从新评估；1.4招标人对出租的房产或场地合同终止不再续签或因政府拆迁、收回时，不对租赁方做任何补偿。2、附表中招标人准备出租的房产或场地大部分为接收破产企业资产或工程置换资产，招标人无法提供房产或场地权属证明文件。 3、中标人出具的评估价格应符合市场行情满足招标人出租的要求。 四、中标后服务要求及费用支付说明1、服务要求1.1公示期（3个工作日）结束，中标

16、人签订委托合同后须在15日完成全部评估工作，出具有效评估报告并完成备案。1.2中标人必须在招标公告约定的时间内完成评估工作，向招标人出具附表中所列47宗房产或场地的出租价格评估报告（每宗房产出一份出租价格评估报告，也可将同一单位位置相同的房产出在一份报告上）。1.3评估报告中的单个出租房产或场地的出租价格需标明每月每平方出租单价（ 元/月）和单个出租房产或场地的总出租价格，场地可只标明总出租价格。1.4中标人对其出具的评估报告和评估结果有解释义务，需无偿给予招标人业务方面的解释，接受招标人的咨询。2、费用支付2.1招标人按招标结果确定的收费标准与中标人签订评估委托合同；2.2费用支付说明2.2

17、.1招标人按中标人评估报告的出租价格（简称评估价格）公开对外招租，若以评估价格成功出租的（评估报告为时点一年内），租赁合同签订后七个工作日内向中标人支付评估费用。2.2.2招标人按评估价格公开对外招租，若以高于或低于评估价格20%以内（含20%）的价格成功出租的（评估时点起一年内），租赁合同签订后七个工作日内向中标人支付评估费用。2.2.3招标人按评估价格公开对外招租，若以高于或低于评估价格20%以上的价格成功出租的（评估报告之日起一年内），租赁合同签订后七个工作日内向中标人按中标价格的80%支付评估费用。2.2.4招标人按评估价格公开对外招租，若一年内未能成功出租的，招标人不向中标人支付评估

18、费用。2.2.5成功出租的房产（场地）中若出现超过60%实际出租价格与评估价格不符（高于或者低于）的，招标人视中标人在中标后的服务质量有问题，招标人有权拒绝该中标人参与招标人以后招标工作。2.2.6中标后单宗房产或场地实际支付的评估费用不超过该宗房产或场地一个月实际出租价格。第四章 评标办法1、为保证项目评审工作的正常有序进行，维护招标人、投标人的合法权益，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。2.招标工作小组组成及职责2.1招标工作小组组成招标工作小组的组成：评标由招标人依公司规定组建的招标工作小组负责，成

19、员人数为5人。2.2招标工作小组的职责招标工作小组应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，并评选出中标人。各招标工作小组成员独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；各招标工作小组成员对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。3.评标程序3.1评标准备招标工作小组熟悉评标工作情况：(1)听取项目负责人对招标项目情况的介绍。(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要要求。(3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。3.2评审办法3.2.1招

20、标工作小组依据招标文件要求对投标文件进行符合性和资格评审、综合评审；不符合招标公告规定的评审标准的，则按无效标处理。3.2.2招标工作小组成员按照综合评分表的规定，独立完成对通过初审的投标文件打分。3.2.3招标工作小组汇总综合评分表，综合分值最高者为第一中标人候选人，综合分值第二高者为第二中标候选人。若得分相同，取综合报价低者为第一中标候选人。若得分报价都相同则抽签决定。4、评标结果4.1招标工作小组按照招标文件规定确定中标人并公布评审结果。4.2招标工作小组完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：(1)基本情况和数据表。(2)评标工作小组组成员名单。(3)开

21、标记录。(4)符合要求的投标人一览表。(5)资格审查评分表。 （6）综合评标分析表。 （7）评审意见书 （8）标书密封确认表拟评估资产汇总表序号改制前单位地址面积现状备注1原二麻厂涂山西路849号平房两间约20出租中2涂山西路849号宿舍两间约20出租中3涂山西路849号宿舍五间约50出租中4涂山西路849号宿舍两间约20出租中5涂山西路849号原二麻幼儿园房屋约120出租中6涂山西路849号厂区职工食堂约160出租中7涂山西路849号宿舍两间约20出租中8涂山西路849号原一楼值班室约10出租中9涂山西路849号宿舍三间约30出租中10涂山西路849号宿舍一间约10出租中11涂山西路849号

22、宿舍三间约30出租中12涂山西路849号一层约80出租中13涂山西路849号约40待租14土产公司二马路龙华大厦一层约50出租中15一建公司延安北路434号办公楼3-4层约635出租中16延安北路434号办公楼1-2层约635出租中17延安北路434号建工医院约290出租中18延安北路434号七层（档案室）约320出租中19二建公司解放路841号约500出租中20解放路841号约100出租中21四建公司红旗三路西段183号约760出租中22糖酒公司交通路交通三巷西侧一号约35出租中23原柴油机厂长征路125号大门南侧修理店约150出租中24长征路125号大门内西侧朝北院子约150出租中25长征

23、路125号大门北侧超市约60出租中26长征路125号大门西侧朝北修理厂约60出租中27长征路125号大门南侧修理厂院子约2亩出租中28长征路125号大门西侧朝阳北早餐店约30出租中29长征路125号大门二楼一间办公室约20出租中30长征路125号大门三楼二间办公室约25出租中31果品公司长淮卫镇镇政府西侧原果品仓库约350出租中32长淮卫镇镇政府西侧原冷库约1500待租33蔬菜公司太平街495号约150出租中34原三建公司涂山路335号二楼约800待租35原四建公司太平街市场内约40待租36火柴厂涂山路301号约1500待租37花园油脂公司解放路西燕山路北约100亩待租38解放路西燕山路北约8

24、9亩待租39解放路西燕山路北约163亩出租中40解放路西燕山路北约2000待租41住建委中荣街120号北楼1层3间及2、3层约240待租有意向42喜迎门喜迎门小区配套超市771.83待租有意向43喜迎门喜迎门小区菜场前9间门面房约24/间待租每间门面评估出一个出租价格符合性和资格评审表评审内容评审因素评审标准符合性评审投标函投标授权书签字盖章符合投标函、投标授权委托书格式要求投标报价报价唯一且有效（法人代表签字并加盖公章）资格评审营业执照、组织机构代码证、税务登记证等提供原件及复印件，复印件加盖公章（年检有效）资质证书具备有效的资产评估或房地产评估资质证书无不良记录情况提供近3年行业主管部门或

25、行业协会的正式证明文件资质证明要求须提供在公司注册执业的房地产估价师或资产评估师资格证书原件（与复印件一致）固定办公场所证明材料自行提供证明材料以上参与评审的证书、证件均须提供原件供招标工作小组进行审查，复印件加盖公章后放入在投标文件交。综合评分表序号评审因素具体要求内容资格评审（30分）提供投标人营业执照等证明材料（5分）投标人提供原件及复印件，且复印件加盖公章的得5分，未提供全不得分（年检有效）。资质证书（5分）提供合法有效的房地产评估或资产评估机构资质证书原件及复印件（加盖公章）的得5分。无不良记录证明（5分)投标人提供近3年行业主管部门或行业协会出具的正式证明文件的得5分，不提供不得分

26、。房地产估价师或资产评估师证书的证明材料（13分）投标人提供基本（3名房地产评估师或5名资产评估师）评估师证明材料的得3分，每多增加一名评估师证明材料的加1分，分满13分为止。固定办公场所证明材料（2分）投标人自行提供材料证明在蚌埠市有固定办公场所。提供的得2分，没有提供的扣2分。报价部分（70分）投标报价（70分）单宗费用报价不超过600元，总费用报价不超过3.06万元为有效报价。投标单位有效投标报价超过五家（含五家）扣除一个最高报价，扣除一个最低报价，以剩下有效报价的算术平均值作为评标基准价；不足五家的，以有效报价的算术平均值为评标基准价。投标单位有效投标价格M1、M2Mn与算术平均值比较

27、，等于算术平均值的为满分（70分），投标价格与算术平均值差值每低于1 %扣1分，投标价格与算术平均值差值每高于1%扣5分，按比例计算，最多扣70分。第五章 投标文件格式及内容1、投标承诺函格式投标承诺函致： 我公司已经领取贵单位 项目招标文件并认真阅读招标文件。我公司郑重承诺接受贵单位招标文件的全部内容，决定在 年 月 日 时准时参加贵单位组织的本次招标活动，若我公司届时未准时参加本次招标，贵单位有权拒绝我公司参与贵单位以后的所有招标活动。投标人名称： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年 月 日 2、密封标书封面（项目名称）编号： 投 标 文 件投标人名称： （加盖公章）

28、 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 3、投标函格式投标函致： 根据贵单位“ ”招标文件，我公司正式授权下述签字人 （姓名）代表投标人 （投标人全称），提交投标文件正本1份，副本2份。我方承诺，对招标文件的全部内容，我们完全认同。投标人名称： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年 月 日 4、投标人诚信承诺书格式投标人诚信承诺书我单位参加本次投标，郑重承诺如下：1、根据已收到贵方的招标文件，遵照国家有关 HYPERLINK /zhichang/zhengce/ t _blank 政策法规，我方经考察现场和研究上述招标文件及其他相关资料后，我方愿以招标文件所要求的条件参与投标，我方的条件以投标书所显示内容为准。2、我方接受贵方招标文件的全部内容。3、我方承诺本次投标绝无串标、围标情形，若经查证属实，立即取