发展国际友好城市的作用

1、 浅谈发展国际友好城市的作用广东省人民政府外事办公室副主任王世彤各国都十分重视发展国际友好城市，把国际友好城市的数量和交往质量，作为对外开放程度和国际化程度的一个重要标志。总体来说，建立国际友好城市、开展国际友城交往，在政治、经济、文化、外交等方面具有重要作用。一、政治上的作用有利于推动双方在政治上增强互信。世界是丰富多彩的。世界上各种文明、不同社会制度和发展模式应彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。发展国际友好城市有利于以地方促中央，推动两国中央政府之间、地方政府之间在政治上相互尊重、求同存异、扩大共识。有利于密切与周边国家的关系。在发展与周边国家的关系中，中国积极倡导和大

2、力实行安邻、睦邻、富邻政策，与邻为善以邻为伴。“与邻为善”，是希望邻国经济繁荣、社会稳定、人民幸福；“以邻为伴”，是希望和邻国做好邻居、好伙伴，共同发展，共同繁荣。积极同周边国家发展国际友好城市关系，通过友好城市之间各个层次、各个方面的互相访问、举行纪念会、座谈会、报告会、参加双边会议、交换资料等，能够增进相互了解，发展人民友谊。有利于提高对外开放的水平。国际友好城市数量的多寡，在一定程度上反映了当地的对外开放水平和国际化程度。特别是我国的改革已经到了进一步深化的阶段，需要全面提高对外开放水平。在总结改革开放成功经验的基础上，国家制定了互利共赢的对外开放战略，大力支持企业“走出去”参与国际竞争

3、，充分利用国内外“两个市场”、“两种资源”，促进经济可持续发展。通过发展国际友好城市，开展与国外的交往，走向世界，能够让世界进一步了解中国，也使中国能够更多地了解世界，进一步扩大我国对外开放的水平，拓展对外开放的广度和深度，形成全方位、高水平、深层次的对外开放新格局。有利于扩大对外宣传。通过国际友好城市之间的交往，能够宣传推介我国改革开放所取得的巨大成就，宣传中国特色社会主义，宣传中国所倡导的和谐世界理念。使中国走向世界，让更多的国家和人民了解中国，塑造中国负责任大国的良好形象，树立中国人民勤劳勇敢、爱好和平、伸张正义的形象。有利于维护世界和平事业。发展国际友好城市的根本目的是为了增进人民之间

4、的友谊，维护世界和平。虽然世界各国城市大小不同、历史文化各异，但通过建立国际友好城市关系，加强地方政府和人民之间的交往，体现了平等相处、真诚相待的原则，倡导了彼此尊重、互信包容、相互理解的精神，增进了人民间的友谊和感情，从而为实现世界持久和平能够发挥重要的桥梁和纽带作用。二、经济上的作用胡锦涛主席指出：“实现全面建设小康社会的奋斗目标，不仅需要十分关注国内经济的发展情况，也需要十分关注世界经济的形势。这是因为，随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国经济与世界经济之间的联系越来越紧密，世界经济对我国经济发展的影响越来越大。”“当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世

5、界的前途命运联系在一起”。“中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国”。前副总理钱其琛在谈到国际友好城市工作时说：“友好城市活动是对外友协重要的工作领域，就是直接为地方的经济建设和社会发展服务。”他在这里阐明了国际友好城市在经济上的作用也就是能够直接促进地方的经济发展。世界各国城市发展水平不一，但各有优势。国际友好城市之间通过相互学习、取长补短，通过互利互惠的合作，可为实现双方共同发展创造良好条件。主要包括以下几个方面：能够促进对外经贸合作。通过国际友好城市的高层领导人互访等各个层次的交流，为两地之间的经贸合作奠定基础。也就是“政府搭台，企业唱戏”。能够引进资金、知识、技术、管理经验和人才

6、。国际友好城市特别是经济较发达的城市，经济实力和科技实力强、教育水平和人员素质高。无论是政府还是企业都积累了丰富的管理经验，聚集了大量优秀人才。通过交流与合作，能够吸引外资、引进先进的技术和管理经验，吸纳优秀的人才。能够为企业走出去服务。通过国际友好城市能够为企业走出去搭建平台、开辟渠道，提供咨询服务，协助企业积极开拓国际市场，提高国际竞争力，保护企业在国外的合法利益。三、文化上的作用世界的多样性是人类文明的基本特征，也是当今世界充满生机和活力的重要条件。各国独具特色的历史文化和优秀传统都是人类文明的组成部分。每个民族、每种文化都有自己的长处和优势，只有相互尊重，取长补短，才能共同进步。在改革

7、开放和现代化建设的进程中，中国要更加重视借鉴人类文明的有益成果，同各国人民加强文化交流，共同促进人类文化的发展繁荣。文化是国家软实力的核心。在全球化背景下，以国际友好城市为载体开展文化交流，越来越受到各国地方政府的重视和青睐，它是增进人民之间的相互了解和友谊，开展交流与合作，促进世界和平的最有效方式。通过国际友好城市这一重要渠道加强双方在文化上的交流与合作，可以起到以下几个方面的作用：外国文化请进来。不但可以繁荣中国文化市场，丰富老百姓的文化生活，而且可以吸收借鉴外国优秀的文化，丰富和发展中国文化。中国文化走出去。可以推动中国文化走向世界，宣传推广中国的优秀文化，进一步增强中国的文化软实力，扩

8、大对世界的影响。维护文化多样性。有利于促进不同国家、不同民族的文化相互学习，相互借鉴，共同发展，从而维护世界文化的多样性。有利于各国人民之间通过文化相互了解、相互理解，增进世界各国人民的友谊，建立一个和平、发展、合作的和谐世界。四、外交上的作用配合中央总体外交。民间外交是官方外交的重要组成部分，是官方外交的补充。官方外交做不到的，民间外交往往会有出其不意的效果。国际友好城市之间的交往实际上是半官方交往，能够根据中央的总体外交布局，发挥其交往渠道广、形式多样、方法灵活和民间参与性强的特点，有针对性地开展与某些国家的友好城市交往，通过相互之间的交流与合作，能够促进两国之间的友好关系，为中央的总体外交服务。巩固和促进国家关系