安全生产问责制度

1、安全生产问责制度1.目的为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）等有关法律法规以及广东省安全生产条例、广东省关于进一步加强安全生产工作的通知精神，落实公司安全生产责任制，防止和减少生产安全事故的发生，保障职工生命安全和企业安全生产。2.范围2.1本制度适用于公司各所属部门在生产过程中发生，经调查认定的生产安全事故。2.2在生产过程中，因未履行安全职责或发生安全生产责任事故（以下简称事故）的，由公司根据发生事故的等级、责任认定情况和事故原因分析等，对事故责任部门主要负责人、分管安全负责人及直接管理负责人依据本制度进行责任追究。2.3国家有关法

2、律、行政法规对生产安全事故责任者处分有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。3.参考文件3.1 GB6441企业职工伤亡事故分类标准4.定义4.1一类事故：一次重伤1人或直接经济损失100万元至200万元。（此类事故等同于三类事故；按安全生产问责制度：子公司的主要负责人警告，分管安全负责人及直接管理负责人记过）4.2二类事故：一次轻伤3人以上或直接经济损失10万元至100万元。（此类事故等同于四类事故，按安全生产问责制度：子公司的主要负责人通报批评，分管安全负责人及直接管理负责人警告）4.3三类事故：一次轻伤1至3人且总损失工作日5日以上或直接经济损失5万元至10万元。4.4四类事故：一次

3、轻伤1至3人且总损失工作日2日至5日或直接经济损失2万元至5万元。4.5五类事故：一次轻伤1至3人且总损失工作日1日至2日或直接经济损失1000元至2万元。4.6上述条款所列“以上”包括本数，“以下”不包括本数，“至”包含前数不包含后数；直接经济损失包括（1）人身伤害所支出的费用，包括医疗费用（含护理费）、补助及救济费用、误工费等，（2）善后处理费用，包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故赔偿费用等，（3）财产损失费用，包括固定资产损失和流动资产损失。4.7问责由公司安委会指定相关部门成立联合调查组，公司工会必须参加调查，调查组的问责建议经公司领导审核批准后执行。4.8事故

4、问责调查实行回避制度。调查组成员与问责对象有厉害关系、可能影响公正处理的，应当回避。5.职责 无6.资历与训练无7.作业内容7.1责任追究有下列情形之一的，部门主要负责人等应接受问责：（1）发生五类及以上生产安全事故的。（2）未严格落实国家、省安全生产法律法规及上级公司文件精神、安全生产管理规定，对发现或由公司安全生产监督管理部门（机构）提出的安全隐患不及时治理的。（3）公司认为需要问责的其他情形。7.2安全生产责任问责追究方式（1）撤职（2）记过（3）警告（4）通报批评（5）书面检查7.3问责原则公司遵循问责标准严于国家、地方及上级单位标准的原则，具体问责方式如下：7.3.1生产安全事故问责

5、（1）一类事故：责任部门主要负责人、分管安全负责人及直接管理负责人一律撤职。（2）二类事故：责任部门主要负责人记过；分管安全负责人及直接管理负责人撤职。（3）三类事故：责任部门主要负责人警告；分管安全负责人及直接管理负责人记过。（4）四类事故：责任部门主要负责人通报批评；分管安全负责人及直接管理负责人警告。（5）五类事故：责任部门主要负责人书面检查；分管安全负责人及直接管理负责人通报批评。7.3.2政策法规、上级单位指示贯彻落实情况问责1）未严格贯彻落实国家、省安全生产法律法规及上级公司文件精神、安全生产管理规定，产生重大安全隐患且不及时治理的，特别是对政府部门、上级公司提出的重大安全隐患未及

6、时整改的，由公司安委会对部门主要责任人和分管安全负责人责令作出书面检查，并提出限期整改要求；对仍未按要求完成整改的，视其情节严重程度采取进一步问责措施。3）发生安全生产事故迟报、虚报、隐瞒不报的，一经查实，将事故等级提高一类进行问责（最低为记过处分）4）发生一类事故以上的，由上级单位依据相关规定进行责任追究。5）构成违反治安管理行为的，有公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。6）对受到上述问责的个人，执行“一票否决制”，取消当年度所有评优评先、职务晋升资格，并与个人绩效工资挂钩。7）被问责对象应主动个纠正错误，积极采取应急措施，防止事态进一步恶化和扩大；并配合调查，提供真实情况，不得以任何方式阻碍、干涉调查；不得以任何形式打击报复