企业效绩评价操作细则

1、企業效績評價操作細則（修订）为进一步加强企业监督管理，规范企业经营效绩评价行为，完善企业效绩评价方法，确保企业效绩评价结果的科学、客观和公正，根据国有资本金效绩评价规则，制定本细则。一、评价工作步骤企业效绩评价工作依据国有资本金效绩评价规则和本细则规定的指标体系、工作方法、工作标准和工作程序，按以下工作步骤和要求进行组织实施：（一一）确定定评价工工作实施施机构。根据评评价工作作需要，由评价价组织机机构按照照国有有资本金金效绩评评价规则则的有有关规定定，成立立评价实实施机构构。1、评价价组织机机构直接接组织实实施评价价的，由由评价组组织机构构负责确确定评价价工作人人员，成成立评价价工作组组，并根

2、根据评价价工作需需要选聘聘有关咨咨询专家家，成立立专家咨咨询组。专家咨咨询组的的工作任任务和工工作要求求由评价价组织机机构明确确。2、如果果委托社社会中介介机构实实施评价价，首先先要选定定中介机机构，并并签订评评价委托托书，然然后由中中介机构构确定评评价工作作人员，组织成成立评价价工作组组（项目目小组），并根根据需要要成立专专家咨询询组。3、评价价工作组组人员应应具备以以下基本本条件。（11）具有有较丰富富的经济济管理、企业财财务会计计、资产产管理及及法律等等方面的的专业知知识。（22）熟悉悉企业效效绩评价价业务，有较强强的综合合分析判判断能力力。（33）坚持持原则、清正廉廉洁、秉秉公办事事。

3、（44）评价价项目主主持人应应有5年年以上经经济领域域工作经经验。4、咨询询专家可可以从有有关政府府主管部部门、研研究机构构、院校校、行业业协会、银行等等多个方方面邀请请。参加加评议的的咨询专专家应具具备以下下基本条条件。（11）谙熟熟企业管管理、财财务会计计、法律律、技术术等方面面的专业业知识。（22）具有有较丰富富的工作作经验和和相应领领域100年以上上的工作作经历。（33）熟悉悉评价对对象所在在行业。（44）拥有有相应领领域的中中高级技技术职称称或相关关专业的的执业（技术）资格。（二二）制定定评价工工作方案案。由评评价实施施机构根根据国国有资本本金效绩绩评价规规则和和本细则则有关规规定，

4、制制定评评价工作作方案，确定定具体评评价对象象，报经经评价组组织机构构批准后后实施。已组织织专家咨咨询组的的，评价价工作组组或中介介机构应应将评评价工作作方案送达每每位咨询询专家，并向专专家咨询询组介绍绍评价工工作程序序。（三三）下达达评价价通知书书。在在评价实实施前，由评价价组织机机构向评评价对象象下达评价通通知书。评评价通知知书中中应当明明确：评评价的目目的、用用途、对对象、评评价经营营年度、被评价价对象应应准备的的有关基基础资料料及其对对所提供供评价基基础资料料应负的的责任，以及其其他需在在评价价通知书书中明明确的事事项。（四四）收集集与核实实评价基基础资料料。根据据评价价工作方方案收收

5、集整理理评价基基础数据据和基础础资料，并根据据评价计计分的需需要和评评价组织织机构的的要求，做好有有关评价价基础数数据的核核实与确确认工作作。1、依据据评价年年度收集集企业评评价基础础数据和和评议指指标基础础资料。评议指指标基础础资料可可以采取取访谈、问卷调调查、召召开座谈谈会、查查阅有关关统计资资料和文文字档案案等形式式进行收收集。评评价人员员要对评评价基础础数据和和基础资资料进行行认真检检查、整整理，确确保评价价基础资资料的系系统性和和完整性性。2、核实实评价基基础数据据资料的的真实性性与客观观性。要要对重要要的和存存在疑问问的基础础数据资资料进行行核实确确认，以以确保评评价数据据的真实实

6、性和口口径一致致。基础础数据资资料核实实确认工工作的具具体要求求按照本本细则第第六部分分的规定定执行。（五五）进行行评价计计分。在在评价基基础数据据核实无无误后，运用本本细则规规定的计计分方法法计算评评价指标标的分数数。1、定量量指标评评价计分分。首先先，根据据已核实实确认后后的评价价基础数数据计算算计量指指标的实实际值，并选择择合适的的行业、规模评评价标准准值。然然后，运运用计算算机软件件（或手手工）计计算出各各项基本本指标的的得分，生成企业效效绩基本本指标计计分表；利用用修正指指标对基基本指标标分数进进行修正正，得出出修正后后的实际际分数，生成企业效效绩修正正指标计计分表。如果果需要进进一

7、步深深入分析析企业经经营效绩绩，可以以通过评评议指标标评议，对企业业经营效效绩进行行定性评评判，并并实施下下面的计计分步骤骤。2、评议议指标计计分。通通过阅读读评价基基础资料料、深入入现场调调查，听听取企业业情况介介绍等方方式深入入了解企企业的经经营管理理情况，然后由由评议人人员对照照企业业效绩评评价评议议指标参参考标准准，对对每项评评议指标标独立打打分，生生成企企业效绩绩评议指指标计分分汇总表表。每每位评议议人员要要在评议议结果上上签名，并保留留工作底底稿。如如果评价价基础资资料充分分，评价价工作组组成员构构成合理理，可由由评价工工作组成成员直接接实施评评议指标标的评议议，反之之，则需需要聘

8、请请相关专专家组成成专家咨咨询组，对评议议指标进进行评议议计分。3、如果果实施了了评议指指标计分分，可以以按照规规定的方方法和权权重，拟拟合定量量评价结结果和定定性评议议结果，得出综综合评价价分数，生成企业效效绩评价价得分总总表。4、对评评价分数数和计分分过程进进行复核核，必要要时进行行手工计计算校验验，以确确保计分分准确无无误。（六六）撰写写评价报报告。评评价计分分完成后后，评价价工作组组应按照照规定的的格式，撰写企业效效绩评价价报告，报告告评价结结果，并并根据评评价组织织机构的的需要，撰写企业经经营效绩绩分析报报告。（七七）反馈馈企业征征求意见见。评价价报告提提出后，要反馈馈企业征征求意见

9、见。如果果企业对对评价结结果提出出异议，可提请请评价组组织机构构进行裁裁决。（八八）提交交评价报报告。评评价工作作组修改改完成评评价报告告后，经经评价项项目负责责人签字字，报送送评价组组织机构构或规定定的部门门审核确确认。（九九）进行行评价工工作总结结。评价价项目完完成后，评价工工作组要要进行评评价工作作总结，将工作作背景、实施过过程、存存在的问问题和建建议等形形成书面面材料，报送评评价组织织机构。同时建建立好评评价工作作档案。实施施多户企企业评价价排序，可直接接利用定定量指标标评价结结果，根根据每户户企业评评价得分分，降幂幂排序，形成多户企企业效绩绩评价计计分排序序表。其基本本评价步步骤是：

10、确定被被评价企企业、收收集与合合适基础础数据、选定评评价标准准值、撰撰写和报报送评价价分析报报告。评评价排序序分析结结束后，采取适适当形式式公布排排序结果果。二、评价指指标企业业效绩评评价指标标由反映映企业财财务效益益状况、资产营营运状况况、偿债债能力状状况和发发展能力力状况四四方面内内容的基基本指标标、修正正指标和和评议指指标三个个层次共共28项项指标构构成。（一一）基本本指标基本本指标是是评价企企业效绩绩的核心心指标，由反映映四部分分评价内内容的88项计量量指标构构成，用用以形成成企业效效绩评价价的初步步结论。1、财务务效益状状况：（11）净资资产收益益率=净净利润/平均净净资产1000%

11、（22）总资资产报酬酬率=息息税前利利润总额额/平均均资产总总额1100%2、资产产营运状状况：（11）总资资产周转转率（次次）=主主营业务务收入净净额/平平均资产产总额（22）流动动资产周周转率（次）=主营业业务收入入净额/平均流流动资产产总额1000%3、偿债债能力状状况：（11）资产产负债率率=负债债总额/资产总总额1100%（22）已获获利息倍倍数=息息税前利利润总额额/利息息支出4、发展展能力状状况：（11）销售售（营业业）增长长率=本本年主营营业务收收入增长长额/上上年主营营业务收收入总额额1000%（22）资本本积累率率=本年年所有者者权益增增长额/年初所所有者权权益1100%（

12、二二）修正正指标修正正指标用用以对基基本指标标形成的的财务效效益状况况、资产产营运状状况、偿偿债能力力状况、发展能能力状况况的初步步评价结结果进行行修正，以产生生较为全全面、准准确的企企业效绩绩基本评评价结果果，具体体由122项计量量指标构构成。1、 财财务效益益状况：（11）资本本保值增增值率=扣除客客观因素素后的年年末所有有者权益益/年初初所有者者权益1000%（22）主营营业务利利润率=主营业业务利润润/主营营业务收收入净额额1000%（33）盈余余现金保保障倍数数=经营营现金净净流量/净利润润（44）成本本费用利利润率=利润总总额/成成本费用用总额1000%2、资产产营运状状况：（11

13、）存货货周转率率（次）=主营营业务成成本/存存货平均均余额（22）应收收账款周周转率（次）=主营业业务收入入净额/应收账账款平均均余额（33）不良良资产比比率=年年末不良良资产总总额/年年末资产产总额1000%3、偿债债能力状状况：（11）现金金流动负负债比率率=经营营现金净净流量/流动负负债1100%（22）速动动比率=速动资资产/流流动负债债1000%4、发展展能力状状况：（11）三年年资本平平均增长长率=（年末末所有者者权益总总额/三三年前年年末所有有者权益益总额）1/33-11000%（22）三年年销售平平均增长长率=（当年年主营业业务收入入净额/三年前前主营业业务收入入净额）1/33

14、-11000%（33）技术术投入比比率=当当年技术术转让费费支出与与研发投投入/主主营业务务收入净净额1100% （三三）评议议指标评议议指标是是用于对对基本指指标和修修正指标标评价形形成的评评价结果果进行定定性分析析验证，以进一一步修正正定量评评价结果果，使企企业效绩绩评价结结论更加加全面、准确。评议指指标主要要由以下下8项非非计量指指标构成成。1、经营营者基本本素质2、产品品市场占占有能力力（服务务满意度度）3、基础础管理水水平4、发展展创新能能力5、经营营发展战战略6、在岗岗员工素素质7、技术术装备更更新水平平（服务务硬环境境）8、综合合社会贡贡献对于于商贸和和服务等等企业因因经营性性质

15、不同同，在运运用评议议指标时时，可以以用括弧弧内的指指标替代代。有关关评价指指标的解解释见附附件。三、指标权权数企业业效绩评评价实行行百分制制，指标标权数采采取专家家意见法法特尔菲菲法确定定。其中中：计量量指标权权重为880%，非计量量指标（评议指指标）权权重为220%。在实际际操作过过程中，为了计计算方便便，三层层次指标标权数均均先分别别按百分分制设定定，然后后按权重重还原。（一一）基本本指标权权数 1100指标标1、财务务效益状状况 338 (1)净净资产收收益率 25 (2)总总资产报报酬率 一三 2、资产产营运状状况 一一八(1)总总资产周周转率 9(2)流流动资产产周转率率 93、偿

16、债债能力状状况 220(1)资资产负债债率 112(2)已已获利息息倍数 84、发展展能力状状况 224(1)销销售（营营业）增增长率 12 (2)资资本积累累率 112(二)修修正指标标权数 1000指标标1、财务务效益状状况 338(1)资资本保值值增值率率 122(2)主主营业务务利润率率 8(3)盈盈余现金金保障倍倍数 88(4)成成本费用用利润率率 1002、资产产营运状状况 一一八(1)存存货周转转率 55(2)应应收账款款周转率率 5(3)不不良资产产比率 83、偿债债能力状状况 220(1)现现金流动动负债比比率 110 (2)速速动比率率 1004、发展展能力状状况 224(

17、1)三三年资本本平均增增长率 9(2)三三年销售售平均增增长率 8(3)技技术投入入比率 7(三)评评议指标标权数 1000指标标1、 经经营者基基本素质质 一八八2、 产产品市场场占有能能力（服服务满意意度） 163、基础础管理水水平 1124、发展展创新能能力 1145、经营营发展战战略 1126、在岗岗员工素素质 1107、技术术装备更更新水平平（服务务硬环境境） 1108、综合合社会贡贡献 88四、评价标标准评价价标准是是实施企企业效绩绩评价的的参照系系。评价价标准包包括计量量指标评评价标准准和评议议指标（非计量量指标）评价参参考标准准两类。(一)计计量指标标评价标标准计量量指标评评价

18、标准准是基本本指标和和修正指指标评价价的依据据，由标标准值和和标准系系数构成成。1、计量量指标全全国评价价标准值值由国家家财政主主管部门门根据全全国企业业会计报报表数据据资料及及有关统统计信息息，在剔剔除有关关企业不不合理数数据的基基础上，结合国国民经济济近期发发展水平平，运用用移动加加权平均均等数理理统计方方法统一一制定。（11）根据据国民民经济行行业分类类与代码码和企业规规模划分分标准等国家家标准，按照行行业重要要程度和和样本数数量，企企业效绩绩评价计计量指标标评价标标准值划划分为四四个层次次约一五五0个行行业，在在各行业业全行业业标准值值下又划划分为大大型、中中型、小小型三种种规模。具体

19、见见企业业效绩评评价行业业基本分分类。（22）为了了提高评评价计分分的准确确性，每每个计量量指标评评价标准准值划分分为五个个水平档档次，分分别为优优（A）、良（B）、中（CC）、低低（D）、差（E）。具体详详见企企业效绩绩评价标标准值。2、标准准系数是是评价标标准值所所对应的的水平系系数，反反映了评评价指标标实际值值对应评评价标准准值所达达到的水水平档次次。与优优（A）、良（B）、中（CC）、低低（D）、差（E）五五档评价价标准值值相对应应的标准准系数分分别为11.0、0.88、0.6、00.4、0.22，差（E）以以下为00。(二)评评议指标标参考标标准评议议指标参参考标准准以国家家的有关关

20、经济政政策、法法律法规规、制度度等为基基础，结结合我国国国情和和企业管管理经验验，按照照重要性性原则具具体制定定。每个个评议指指标参考考标准分分为优（A）、良（BB）、中中（C）、低（D）、差（EE）五个个等级。每个等等级对应应的等级级参数分分别为11.0、0.88、0.6、00.4、0.22。每个个等级的的具体含含义详见见企业业效绩评评价评议议指标参参考标准准。（三三）评价价标准的的选用正确确选用评评价标准准是公正正评价企企业经营营效绩的的前提。评价标标准的选选用按以以下要求求执行。1、 计计量指标标评价标标准的选选用（11）除评评价组织织机构根根据评价价目的作作出特别别规定外外，一般般企业

21、计计量指标标评价标标准值的的选用程程序是：首先，根据企企业经营营领域对对照企业业效绩评评价行业业基本分分类，自自下而上上逐层遴遴选被评评价企业业适用的的行业标标准值；然后根根据被评评价企业业的规模模，在已已确定的的行业中中选择不不同规模模的评价价标准值值。（22）集团团型企业业计量指指标评价价标准值值的选用用分两种种情况：一是主主业突出出的集团团型企业业，原则则上采用用其主业业所在行行业的标标准值。二是多多业经营营、主业业不突出出的集团团型企业业，可对对照企业业效绩评评价行业业基本分分类，采采用基本本可以覆覆盖其多多种经营营业务的的上一层层次的评评价标准准值；或或者根据据其下属属企业所所属行业

22、业，分别别选取相相关行业业标准值值进行评评价，然然后按照照各下属属企业销销售收入入占被评评价企业业全部销销售收入入的比重重，加权权形成集集团评价价得分。（33）如果果被评价价企业所所在行业业因样本本原因没没有统一一的评价价标准，或按以以上方法法仍无法法确定被被评价企企业评价价标准值值，则在在征得评评价组织织机构同同意后，直接选选用国民民经济十十大门类类标准或或全国标标准。2、评议议指标评评价参考考标准的的选用评议议指标参参考标准准具有行行业普遍遍性和一一般性，除区分分工业和和商业（服务业业）外，没有更更细的行行业划分分。在进进行评议议时，要要根据不不同行业业的经营营特点，灵活把把握个别别评议指

23、指标的参参考标准准。对于于评议标标准没有有列示，但对被被评价企企业经营营效绩产产生重要要影响的的因素，在评议议时也应应予以充充分考虑虑。五、评价计计分方法法企业业效绩评评价的主主要计分分方法是是功效系系数法，用于计计量指标标的评价价计分；辅助计计分方法法是综合合分析判判断法，用于评评议指标标的评价价计分。根据评评价指标标体系的的三层次次结构，企业效效绩评价价的计分分方法分分为基本本指标计计分方法法、修正正指标计计分方法法、评议议指标计计分方法法和定量量与定性性结合计计分方法法。(一)基基本指标标计分方方法。基基本指标标计分方方法是指指运用企企业效绩绩评价基基本指标标，将指指标实际际值对照照相应

24、评评价标准准值，计计算各项项指标实实际得分分。计算算公式为为：基本本指标总总得分=单项项基本指指标得分分单项项基本指指标得分分=本档档基础分分+调整整分本档档基础分分=指标标权数本档标标准系数数调整整分 = （实际值值-本档档标准值值 ）/（上上档标准准值-本本档标准准值）（上档档基础分分-本档档基础分分） 上档档基础分分=指标标权数上档标标准系数数对有有关指标标的分母母为零或或为负数数时，作作如下具具体处理理规定：1、对于于净资产产收益率率、资本本积累率率指标，当分母母为0或或小于00时，该该指标得得0分。2、对于于已获利利息倍数数指标，当分母母为0时时，则按按以下两两种情况况处理：（11）

25、 如如果利润润总额大大于0，则指标标得满分分；（22） 如如果利润润总额小小于或等等于0，则指标标得0分分。在每每一部分分指标评评价分数数计算出出来后，要计算算该部分分指标的的分析系系数。分分析系数数是指企企业财务务效益、资产营营运、偿偿债能力力、发展展能力四四部分评评价内容容各自的的评价分分数与该该部分权权数的比比率。基基本指标标分析系系数的计计算公式式为：某部部分基本本指标分分析系数数=该部部分指标标得分/该部分分权数(二)修修正指标标计分方方法修正正指标计计分方法法是在基基本指标标计分结结果的基基础上，运用修修正指标标对企业业效绩基基本指标标计分结结果作进进一步调调整。修修正指标标的计分

26、分方法仍仍运用功功效系数数法原理理，以各各部分基基本指标标的评价价得分为为基础，计算各各部分的的综合修修正系数数，再据据此计算算出修正正指标分分数。计计算公式式为：修正正后总得得分= 四部部分修正正后得分分各部部分修正正后得分分=该部部分基本本指标分分数该该部分综综合修正正系数综合合修正系系数=该部分分各指标标加权修修正系数数某指指标加权权修正系系数=（修正指指标权数数/该部部分权数数）该该指标单单项修正正系数某指指标单项项修正系系数=11.0+（本档档标准系系数+功功效系数数0.2-该该部分基基本指标标分析系系数）功效效系数=（指标标实际值值-本档档标准值值）/（上档标标准值-本档标标准值）

27、该部部分基本本指标分分析系数数=该部部分基本本指标得得分/该该部分权权数在计计算修正正指标的的修正系系数时，对有关关指标的的单项修修正系数数作如下下特殊规规定：1、当盈盈余现金金保障倍倍数的分分母为00或负数数时，如如果分子子为正，则其单单项修正正系数确确定为11.0；如果分分子也为为负，则则其单项项修正系系数确定定为0.9。2、如果果资本保保值增值值率和三三年资本本平均增增长率指指标的分分子、分分母出现现负数或或分母为为0时，则按如如下方法法确定其其单项修修正系数数：（11）如果果分母为为负，分分子为正正，则单单项修正正系数确确定为11.1。（22）如果果分母及及分子都都为负，但分子子的绝对

28、对值小于于分母的的绝对值值，则单单项修正正系数确确定为11.0；反之，分子的的绝对值值大于分分母的绝绝对值，则单项项修正系系数确定定为0.8。（33）如果果分母为为正，分分子为负负，则单单项修正正系数确确定为00.9。（44）当分分母为00时，如如果分子子为正，其单项项修正系系数确定定为1.0；如如果分子子为负，其单项项修正系系数确定定为0.9。3、如果果不良资资产比率率指标实实际值低低于或等等于行业业平均值值，单项项修正系系数确定定为1.0；如如果高于于行业平平均值，用以上上计算公公式计算算。4、如果果技术投投入比率率指标没没有行业业标准，该指标标单项修修正系数数确定为为1.00。在每每一部

29、分分修正后后的评价价分数计计算出来来后，要要计算该该部分修修正后的的分析系系数，用用于分析析每部分分的得分分情况。计算公公式为：某部部分修正正后分析析系数=该部分分修正后后分数/该部分分权数(三)评评议指标标计分方方法评议议指标计计分方法法是根据据评价工工作需要要，运用用评议指指标对影影响企业业经营效效绩的相相关非计计量因素素进行深深入分析析，作出出企业经经营状况况的定性性分析判判断。具具体根据据评议指指标所考考核的内内容，由由不少于于5名的的评议人人员依据据评价参参考标准准判定指指标达到到的等级级，然后后计算评评议指标标得分。公式为为：评议议指标总总分=单项指指标分数数单项项指标分分数 =

30、（单项指指标权数数每位位评议人人员选定定的等级级参数）/ 评评议人员员总数 如果果被评价价企业会会计信息息发生严严重失真真、丢失失或因客客观原因因无法提提供真实实、合法法会计数数据资料料等异常常情况，以及受受国家政政策、市市场环境境等因素素的重大大影响，利用企企业提供供的会计计数据已已无法形形成客观观、公正正的评价价结论时时，经相相关的评评价组织织机构批批准，可可单独运运用评议议指标进进行定性性评价，得出评评价结论论。（四四）定量量与定性性结合计计分方法法定量量与定性性结合计计分方法法是将定定量指标标评价分分数和定定性指标标评议分分数按照照规定的的权重拟拟合形成成综合评评价结果果，即根根据评议

31、议指标得得分对定定量评价价结论进进行校正正，计算算出综合合评价得得分，其其计算公公式为：定量量与定性性结合评评价得分分=定量量指标分分数880定性性指标分分数220%六、评价基基础数据据企业业效绩评评价的基基础数据据主要来来源于企企业提供供的评价价年度会会计决算算报表等等资料。为确保保基础数数据的真真实、完完整、合合理，在在具体评评价前必必须对评评价基础础数据进进行核实实，对有有关数据据的口径径进行确确认。（一一）基础础数据核核实确认认的依据据、范围围和原则则1、企业业效绩评评价的基基础数据据应当根根据企企业财务务会计报报告条例例、企业会会计制度度、企业会会计准则则、企业年年度汇总总会计信信息

32、报告告制度等行政政法规、规章制制度进行行核实确确认，以以充分体体现公平平、公正正的原则则。2、评价价基础数数据核实实确认的的范围主主要是企企业提供供的年度度会计决决算报表表等财务务会计信信息资料料。对于于集团型型企业，原则上上合并范范围内的的企业均均属于基基础数据据的核实实范围，如果不不能对集集团内的的全部企企业基础础数据进进行核实实，纳入入核实范范围的企企业资产产总额一一般不应应少于集集团资产产总额的的70。3、对评评价基础础数据的的确认，要坚持持谨慎性性和重要要性原则则，避免免被评价价企业主主观意愿愿的影响响。（二二）基础础数据核核实确认认的重点点和口径径1、关于于社会负负担问题题。为公公

33、平反映映新老企企业、国国有企业业与非国国有企业业在社会会负担方方面的差差异，对对于一些些国有企企业举办办的义务务教育机机构、司司法机构构、面向向社会的的医疗机机构等，可以根根据实际际情况将将其从企企业的评评价基础础数据中中剔除，并相应应调整有有关资产产、损益益项目。2、关于于历史遗遗留问题题。为鼓鼓励企业业消化和和处理历历史遗留留问题，对于当当期消化化历史挂挂账（如如消化以以前年度度潜亏、政策性性亏损、应付工工资和应应付福利利费等）的，评评价时可可以将其其还原为为企业的的当期利利润，但但相应挂挂账科目目应同还还原。3、关于于清产核核资损失失核销问问题。如如果企业业评价当当期发生生清产核核资损失

34、失核销事事项，应应当按照照核销金金额相应应调整企企业相关关科目年年初数。4、关于于资产重重组问题题。如果果企业评评价当期期发生资资产无偿偿划入，划入时时间在66月300日前的的，纳入入合并范范围评价价；划入入时间在在6月330日之之后的，可以不不纳入评评价范围围。凡是是评价当当期发生生资产无无偿划出出、关闭闭、破产产（含进进入破产产程序）事项的的，均不不纳入评评价范围围。如果果当期发发生债务务重组（含债转转股），按照不不重组进进行评价价，并相相应调整整有关指指标。5、关于于执行新新企业业会计制制度的的影响。在多数数企业没没有执行行新企企业会计计制度的情况况下，对对执行新新企业业会计制制度提提取

35、8项项减值准准备等产产生的与与执行旧旧制度的的重大差差异，可可以按原原会计制制度还原原；如果果多数国国有企业业都已执执行新企业会会计制度度，则则不再进进行调整整。6、关于于非标准准无保留留审计意意见的处处理。如如果注册册会计师师或政府府审计机机关对被被评价企企业出具具了非无无保留意意见的审审计报告告，应对对这些审审计意见见作进一一步的核核实，并并根据企企业主管管财政机机关的处处理意见见对影响响企业经经营效绩绩的重大大事项进进行调整整。7、关于于三年前前数据的的调整。对于三三年资本本平均增增长率和和三年销销售平均均增长率率指标中中的三年年前所有有者权益益和三年年前主营营业务收收入，对对三年内内的

36、客观观变动事事项按照照重要性性原则，进行追追溯调整整。新设设企业，这两项项指标不不修正，即单项项修正系系数确定定为1.0。以上上经确认认调增评评价年度度利润事事项的，不予调调增相关关资产、权益指指标数据据。（三三）基础础数据核核实确认认程序1、检查查企业所所提供数数据资料料内容的的完整性性，数据据资料不不完整的的，应要要求企业业补充。2、根据据企业提提供的数数据资料料和审计计报告等等进行表表间、表表内鉴别别，确定定数据核核实范围围，制定定核实计计划。3、核实实基础数数据的客客观性和和有效性性，采取取包括审审计方法法在内的的各种方方法，对对企业的的相关基基础数据据进行核核实。对对于各级级政府派派

37、驻监事事会的国国有企业业，在基基础数据据核实时时要与监监事会沟沟通意见见。4、数据据调整事事项要在在企业说说明原因因并签字字确认的的基础上上，报请请评价组组织机构构复核认认定。5、对相相关数据据的调整整，要在在评价报报告中进进行披露露，并在在评价报报告附件件中作详详细说明明。6、评价价基础数数据确认认事项不不作为当当期企业业财务会会计报表表的调整整依据。（四四）评价价基础数数据核实实确认责责任1、企业业对其提提供的年年度会计计决算报报表等评评价基础础资料的的真实性性、合法法性负有有法律责责任，评评价人员员对评价价基础数数据负有有核实确确认责任任。2、对企企业主动动报告的的差异调调整事项项要进行

38、行认真核核实确认认，如果果情况属属实并合合理合法法，评价价人员可可直接进进行基础础数据的的调整。但评价价实施机机构要将将该差异异事项通通报同级级企业会会计决算算主管部部门。3、对于于评价人人员查证证的在评评价基础础数据资资料中存存在的弄弄虚作假假、故意意虚报、瞒报和和漏报等等行为，不但要要视情节节和金额额大小相相应扣减减评价分分数1-5分，而且评评价实施施机构要要写出书书面材料料，交同同级会计计决算主主管部门门按照会计法法、企业财财务会计计报告条条例等等有关规规定进行行处理。七、评价结结果企业业效绩评评价结果果以评价价得分和和评价类类型加评评价级别别表示，并据此此编制评评价报告告。评价价类型是

39、是评价分分数体现现出来的的企业经经营效绩绩水平，用文字字和字母母表示，分为优优(A)、良(B)、中(CC)、低低(D)、差(E)五五种类型型；评价价级别是是指对每每种类型型再划分分级次，以体现现同一类类型中的的不同差差异，采采用在字字母后标标注“+、”号号的方式式表示。（一一）类型型判定评价价类型以以评价得得分为依依据，按按85、70、50、40四四个分数数线作为为类型判判定的资资格界线线。优(A)：评价得得分达到到85分分以上(含855分)；良(B)：评价得得分达到到70分分855分(含含70分分)；中(C)：评价得得分达到到50分分700分(含含50分分)；低(D)：评价得得分在440550分(含400分)；差(E)：评价得得分在440分以以下。（二二）级别别标注以上上五种评评价类型型再划分分为十个个级别，分