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文档简介

1、公司效绩评价工作方案一、评价价对象公司二、评价价目的探索运用用企业效效绩评价价方法,加强国国有企业业领导班班子的考考核管理理,服务务于国有有企业改改革,推推动企业业转换经经营机制制,建立立政府部部门与国国有企业业之间的的新型关关系。三、评价价年度20000年1月1日20002年12月31日四、评价价依据1、法规规政策依依据(1)关于对对中国对对外贸易易运输(集团)公司等等3户中央央直管企企业(集集团)开开展效绩绩评价工工作的方方案(20001年);(2)国有资资本金效效绩评价价规则;(3)国有资资本金效效绩评价价操作细细则;(4)国有资资本金效效绩评价价指标解解释;(5)国有资资本金效效绩评价

2、价计分方方法;(6)国有资资本金效效绩评价价标准值值;(7)国有资资本金效效绩评价价评议指指标参考考标准;(8)社会中中介机构构参与企企业效绩绩评价工工作规范范(讨讨论稿);(9)20001年中中央直管管企业(集团)效绩评评价工作作程序(讨论论稿);(10)关于于企业效效绩评价价工作有有关问题题的处理理意见(讨论论稿);2、被评评价公司司按照本本次效绩绩评价的的要求提提供的资资料;3、评价价工作人人员通过过现场调调查、核核实、寻寻访等方方式获取取的资料料。五、评价价工作程程序与时时间进度度评价工作作前期准准备1、时间间:大约约10个工工作日2、工作作内容:委派工工作人员员,制定定具体工工作计划

3、划,拟订订企业应应提供资资料清单单。资料与数数据的现现场采集集1、时间间:根据据企业规规模和评评价工作作量确定定。2、工作作内容:将资料料清单下下达评价价企业,其他内内容见第第六条。综合评价价与报告告初稿(送审稿稿)1、时间间:约110个工工作日。2、工作作内容:见第七七条。交换意见见、定稿稿与总结结1、时间间:约110个工工作日。2、工作作内容:将综合合评价结结果、评评价报告告和评价价分析报报告呈效效绩评价价委托方方,并征征求专家家组与企企业意见见,修改改定稿并并进行总总结。六、现场场资料采采集阶段段工作内内容(一)现现场工作作抽查范范围与委托方方商定抽抽查范围围。(二)基基本评价价工作现现

4、场工作作内容1、关于于财务基基础数据据的完整整和真实实性若评价单单位已经经过年度度审计,并且审审计意见见为清洁洁无保留留意见,本次基基础数据据核实工工作将主主要采取取抽查的的方式进进行。重重点抽查查可能影影响企业业经营效效绩的以以下几个个方面:(1)有有否提前前或滞后后确认收收入的情情况:包包括但不不限于收收入挂帐帐、未达达帐项、截止日日变动、帐外收收入等;(2)有有否多进进或少进进成本的的情况:包括但但不限于于折旧、摊销和和计提情情况,存存货成本本核算等等。2、收集集会计报报表外的的财务数数据,包包括但不不限于:(1)了了解企业业组织结结构中,各职能能部门的的分工及及落实情情况;(2)了了解

5、企业业是否存存在经营营亏损挂挂账问题题,核实实待处理理财产损损失、待待摊费用用、预提提费用、往来账账户等;(3)了了解企业业不良资资产:三三年以上上应收账账款、积积压商品品物资、不良投投资等;(4)收收集基本本财务数数据:利利息支出出;利率率变动对对利息支支出和经经济效益益评价指指标的影影响。3、计算算口径问问题:(1)会会计报表表合并范范围:了了解子公公司应纳纳入而未未纳入合合并会计计报表的的原因;(2)经经营年度度内是否否发生清清产核资资损失核核销(冲冲减国有有权益)的情况况;(3)企企业在评评价年度度是否发发生资产产无偿划划入或划划出事项项;(4)影影响所有有者权益益的其他他因素:税收返

6、返还、财财政拨款款形成实实收资本本的部分分。4、关于于需要对对评价结结果进行行特别调调整的事事项(1)企企业是否否存在长长期得不不到消化化处理的的历史遗遗留问题题,如由由于历史史原因形形成的政政策性亏亏损挂帐帐;(2)企企业承担担的各种种社会负负担(如如基础教教育、企企业职工工住房改改革应核核转的住住房周转转金等);(3)企企业有否否安全事事故、重重大污染染事故和和重大泄泄密事故故。5、核查查其他需需要特别别关注的的问题(1)各各项优惠惠政策(如税收收返还、贴息贷贷款)具具体执行行情况;(2)企企业关联联交易处处理;(3)其其他需关关注的重重要事项项:包括括但不限限于贷款款抵押、对外担担保等。

7、(三)评评议指标标现场工工作内容容1、企业业情况调调查(1)了了解企业业领导班班子的知知识结构构、管理理经验及及水平、工作效效率、协协作精神神等;(2)了了解企业业产销情情况、产产品质量量、相关关的质量量监控措措施;(3)考考查企业业的销售售服务质质量及售售后服务务情况;(4)了了解企业业的组织织结构、内部控控制制度度的制订订及执行行情况;(5)了了解集团团公司与与各级子子公司及及子公司司之间的的业务关关联;(6)了了解企业业在职员员工的素素质:学学历、岗岗位技能能水平、精神面面貌等;(7)考考查企业业生产环环境(包包括环保保措施)、技术术装备及及设备利利用情况况、技术术开发的的实力(包括资资

8、金和人人才)、自动化化管理等等服务硬硬环境;(8)了了解企业业在所在在行业的的影响力力:行业业排名、辐射带带动作用用、管理理经验、安排就就业能力力等;(9)了了解企业业的中、长期发发展计划划及相关关的经营营措施。2、进行行问卷调调查(1)调调查对象象评价单位位的员工工:集团团公司调调查中层层领导干干部及普普通职工工,以普普通职工工为主,占被调调查对象象的700%以上上;子公公司调查查领导层层及普通通职工,以领导导层为主主。(2)调调查方式式为保证调调查结果果的真实实有效,整个调调查过程程由评价价工作人人员独立立组织、监督和和控制,防止被被评价企企业领导导班子实实施影响响。具体体操作方方法为:根

9、据调调查单位位的员工工数量,采取随随机抽样样方法确确定答卷卷人,将将全体答答卷人集集中,在在评价工工作人员员的监督督下,“背对背背”不记名名方式填填写问卷卷。(3)收收集问卷卷不经过被被评价单单位的管管理层,由评价价工作人人员独立立收集。七、综合合评价出出具报告告阶段工工作内容容1、整理理资料,编制审审核情况况报告整理现场场收集的的财务资资料,编编制审核核情况报报告,对对基础资资料调整整提出处处理意见见,交由由委托方方确定。2、进行行评价(1)根根据核实实后的数数据进行行基本评评价计分分,经初初步征求求企业意意见后,将基本本评价结结果、调调查情况况(包括括调查问问卷的统统计结果果)及相相关资料

10、料提交委委托方。(2)组组织专家家进行评评议计分分,从而而产生综综合评价价分数。(3)将将综合评评价结果果,连同同其他调调查情况况呈委托托方,上上会审定定。3、根据据审定评评价结果果,出具具评价报报告和评评价结果果分析报报告送审审稿。北京有限限责任公公司二三三年四月月十七日日附:乐凯集团团效绩评评价需补补充资料料清单一、财政政部要求求企业提提供的资资料不完完备部分分1、总公公司组织织结构中中,子公公司、分分公司及及直属单单位成立立时间及及简介;2、企业业所属行行业发展展状况:包括但但不限于于主要竞竞争对手手、各占占中国市市场的份份额、企企业采用用技术的的先进性性及如何何应对竞竞争等;3、管理理

11、情况:19996年现现有领导导班子上上任之前前,企业业经营及及管理现现状;4、上缴缴税金、上缴利利润:分分别列出出集团公公司(合合并,注注明合并并范围)及集团团公司本本公司(注明包包括哪些些分公司司和直属属单位)、乐凯凯股份有有限公司司和中国国乐凯胶胶片集团团第二胶胶片厂119988年、19999年年和20000年年上缴税税金、上上缴利润润情况;5、企业业历年经经营情况况统计数数据及其其文字说说明。二、需补补充资料料(一)相相关文件件、证书书1、“乐乐凯”商标证证书、“乐凯”被确认认为中国国驰名商商标的相相关证明明、通过过ISOO90001质量量体系和和ISOO140001环环境管理理体系认认

12、证证书书;2、中国国乐凯胶胶片集团团公司领领导班子子成员较较为详细细的简历历;3、进出出口优惠惠政策文文件:财财税字199971184号号; 4、所所得税优优惠政策策文件:财政部部财工字字199973555号、财财政部财财工字199982203号号;5、贴息息政策文文件:国国经贸投投资22000010046号号;6、拨入入基建资资本金文文件:财财政部财财基字199999974号号、财政政部财基基字2200001006号。(二)企企业简介介材料1、人员员组成:分别说说明集团团公司及及所属一一级子公公司职工工人数、学历水水平、职职能分工工等;2、企业业的技术术培训:企业组组织职工工技能培培训情况况

13、;3、技术术创新及及技术储储备:主主要设备备生产技技术状况况、设备备利用情情况、年年研究开开发费投投入情况况; 4、资资金融通通:融能能资金的的渠道、资本运运作方式式等;5、企业业环保措措施及职职工安全全生产措措施;6、19999年年变更会会计师事事务所的的缘由;7、企业业短期、中期、长期发发展计划划和目标标;(二)财财务资料料及市场场反映1、会计计报表:19997年、19998年、19999年合合并资产产负债表表、合并并利润及及利润分分配表、合并现现金流量量表、220000年合并并现金流流量表,纳入220000年合并并会计报报表中的的各子公公司20000年年会计报报表及决决算报表表;2、市场

14、场拓展:主要营营销网络络、销售售措施,主要售售后服务务措施、最近三三年获得得的服务务荣誉证证书,220000年实现现销售预预测的情情况、220011年、20002年年和20003年年销售计计划;3、19998年年、19999年年和20000年年总公司司考评指指标;4、20000年年企业效效绩自评评指标(32项)及各指指标数据据来源。(三)填填报以下下项目金金额及构构成除已经指指明年份份,其余余以19998年年、19999年年、20000年年集团公公司合并并会计报报表的数数据为基基础。要要求:分分别填写写各年项项目总金金额及其其构成明明细,计计算口径径必须统统一。1、资产产项目(1)应应收账款款及账龄龄分析:(2)其其他应收收款及账账龄分析析:(3)存存货:(4)三三年以上上积压存存货:(5)不不良投资资:(6)待待报废的的固定资资产:(7)毁毁损固定定资产:2、负债债项目(1)利利息支出出:(2)应应付账款款:(3)短短期借款款:(4)应应付股利利:(5)其其他应付付款:(6)长长期借款款:(7)一一年内到到期的长长期借款款:(8)长长期应付付款:3、所有有者权益益项目(1)实实收资本本:(2)国国家资本本金对所所有者权权益的影影

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