突发公共卫生事件调查报告书的撰写

1、 HYPERLINK xxxx/ 突发公共共卫生事事件调查查报告书书写为了保证证重大传传染病疫疫情和其其他突发发公共卫卫生事件件信息的的及时、规范传传递与总总结，有有必要对对突发公公共卫生生事件调调查报告告写作进进行明确确的分类类和科学学规范。良好的的调查报报告写作作有利于于及时明明确调查查工作的的目的，真实反反映突发发公共卫卫生事件件发生的的起因，并客观观评估各各种暴露露的危害害，科学学回顾与与总结整整个过程程中所采采取的干干预措施施及效果果，并对对有效防防控公共共卫生事事件发展展提出合合理化建建议。突突发公共共卫生事事件调查查报告写写作是促促进现场场流行病病学调查查工作不不断完善善的重要要

2、手段，是现场场流行病病学调查查工作的的重要组组成部分分，是重重要的历历史档案案和法律律证据，也是基基层公共共卫生业业务人员员及社区区医疗保保健人员员开展应应急报告告写作学学习的范范式。一、突发发公共卫卫生事件件调查报报告类型型突发发公共卫卫生事件件调查报报告类型型，根据据调查事事件发展展过程、应用目目的、所所涉及的的内容通通常分为为三大类类型：（一）根根据调查查事件发发展过程程分类根据据所调查查事件的的发生发发展过程程及相关关调查报报告的撰撰写时间间，调查查报告分分为发生生报告，进程报报告，结结案报告告，阶段段报告等等4类。1.发生（初次）报告发生生（初次次）报告告是在事事件发生生后或到到达现

3、场场对事件进进行初步步核实后后，根据据事件发发生情况况及初步步调查结结果所撰撰写的调调查报告告。主要要针对事事件的发发生信息息来源、发现过过程及事事件的诊诊断或特特征进行行的描述述，简要要分析对对事件性性质、事事件背景景、波及及范围以以及危害害程度的的判断等等；简要要介绍已已经掌握握的事件件相关特特征资料料，如病病例的时时间、人人群、地地区分布布；简要要分析事事件可能能的发展展趋势；初步分分析事件件的原因因（可疑疑因素）；简要要介绍临临床症状状和实验验室依据据和已采采取的干干预措施施等，如如事件名名称、初初步判定定的事件件类别和和性质、发生地地点、发发生时间间、发病病人数、死亡人人数、主主要的

4、临临床症状状、可能能原因、已采取取的措施施、报告告单位、报告人人员及通通讯方式等等。2.进程报报告进程程报告主主要用于于动态反反映某事事件调查查处理过过程中的的主要进进展、干干预效果果及发展展趋势，以及对对前期工工作的评评价和对对后期工工作的安安排或建建议，同同时也是是对初次次报告进进行的补补充和修修正。一一般地，发生报报告应在在开展初初步调查查后的当当天完成成，进程程报告应应在开始始调查后后每隔ll2天天完成一一份。随随着调查查工作的的开展和和现场控控制措施施的落实实，如果果事件趋趋于逐步步稳定，没有什什么新的的变化，在现场场调查处处理的中中后期，进程报报告的时时间间隔隔可根据据情况相相应延

5、长长。3.结案报报告结案案报告是是在事件件调查处处理结束束后，对对整个事事件调查查处理工工作的全全面回顾顾与总结，包括事事件的发发现、干干预措施施、调查查研究工工作的开开展及其其结果、预防控控制措施施及其效效果、事事件发生生及调查查处理工工作中暴暴露出的的问题、值得总总结的经经验教训训、处置置或防止止类似事事件发生生的建议议等。4.阶段报报告阶段段报告是是在事件件调查处处理持续续较长时时间时，每隔一一段时间间对调查查事件所所进行的的阶段性性总结报报告，主主要用以以对前期期调查研研究工作作进行全全面回顾顾，对事事件处理理情况进进行阶段段性评价价，并对对事件发发展趋势势及后期期工作进进行展望望。（

6、二）根根据应用用目的分分类根据据调查报报告使用用对象和和撰写目目的的不不同，调调查报告告可以分分为行政政报告、业务报报告、医医学论文文等。1.行政政报告行政政报告主主要是向向政府及及卫生行行政部门门所作的的报告。报告应应简明，速度要要快，主主要介绍绍事件发发生、发发展情况况和原因因：已经经开展的的工作和和成绩：存在的的主要问问题；下下一步工工作打算算和建议议；需要要政府或或卫生行行政部门门解决的的问题等等。2.业务报报告业务务报告类类似于一一般结案案报告，多为一一起事件件调查处处理结束束后所撰撰写的全全面报告告，较之之论文该该报告相相对自由由，不受受论文格格式和篇篇幅的制制约，可可根据内内容需

7、要要对各部部分进行行较为灵灵活的安安排。3.医学论论文医学学论文是是就整个个事件或或事件调调查处理理的某个个侧面，严格按按照医学学论文的的格式和和要求所所撰写的的调查报报告。二、调查查报告写写作的格格式主要要重点介介绍行政政报告、业务报报告、医医学论文文类调查查报告写写作的格格式及内内容要求求。（一）行行政报告告突发发公共卫卫生事件件调查处处理后，应迅速速撰写行行政调查查报告并并及时上上报有关关政府、行政部部门。行政政报告提提纲包括括标题、前言（事件发发生的简简单经过过）、事事件概况况、已采采取的措措施及效效果评价价、调查查结论与与趋势分分析、下下一步建建议、报报告单位位和报告告日期。1.标题

8、标题题是报告告的高度度概括，包括时时间、地地点及主主要内容容，有时时时间、地点也也可省略略。题目目应简练练、准确确。其基基本格式式为：“关关于的的调查报报告，关关于的的评价报报告，调查”等。一一般用“关于+地点+事件名名+的调调查报告告”表示。2.前言说明明突发公公共卫生生事件发发现的简简单经过过，该起起突发公公共卫生生事件发发生的接接报与上上报情况况，本级级负责该该事件应应急处理理人员的的组成，并说明明这是一一项什么么样的调调查工作作。3.事件概概况简单单描述事事件发生生的经过过，调查查处理的的经过（主要做做了哪些些事、工工作进行行的地点点和日期期等）、工作的的主要结结果（少少数主要要的）、

9、总体评评价，调调查、采采样与检检测中获获得的各各项信息息。4.已采取取的措施施度效果果评价说明针对对该起事事件目前前已采取取的控制制措施，并评价价这些措措施对控控制事件件发展的的效果。5.调查结结论与趋趋势分析析根据据调查结结果、流流行因素素分析及及措施评评价后得得出的结结论，分分析预测测该重大大灾害事事件的发发展趋势势。6.下一步步建议与与要求根据据调查结结论及措措施评价价，对已已采取的的措施进进行进一一步修正正或补充充，提出出下一步步工作建建议，包包括进一一步调查查研究的的建议和和尚需解解决的问问题的对对策与方方法。7.报告单单位和报报告日期期在整整个报告告的结尾尾，应写写明报告告自位的的

10、全称，加盖公公章，并并用汉字字写上报报告发文文的具体体时间。（二）业业务报告告一起起突发公公共卫生生事件调调查处理理结束后后，应迅迅速撰写写全面的的业务调调查总结结报告。业务报报告提纲纲包括标标题、前前言、基基本情况况、核实实诊断（临床特特点、临临床辅助助检查信信息）、流行特特点（流流行强度度、三间间分布、相关图图表），病因或或流行因因素推测测、验证证（包括括分析流流行病学学的应用用、采样样与实验验室检测测结果），防制制措施与与效果评评价，建建议，小小结，报报告单位位和指告告日期。1.前言主要要简述发发现突发发公共卫卫生事件件的信息息来源（包括接接报与上上报情况况）、发发生的经经过，开开展本次

11、次调查的的性质和和调查目目的，简简单描述述现场工工作的经经过（包包括听取取基层汇汇报、核核实诊断断、现场场调查内内容等，地点和和日期）。一般般在2000字左左右。2.基本情情况简述述事件发发生地的的地理位位置、环环境、气气候条件件、人口口构成状状况、社社会经济济状况、卫生服服务、平平时疾病病流行情情况或历历史上该该疾病在在该地区区流行状状况、该该地区有有关的预预防接种种情况等等。重点点说明与与事件性性质和原原因有关关的各种种本底情情况，如如虫媒传传染病应应说明媒媒介虫种种的种群群、密度度与变化化情况。3.临床特特点主要要诊断依依据，如如果疾病病无公认认的诊断断标准（如新发发传染病病和不明明原因

12、的的疾病），应列列出病例例定义和和分级定定义。临临床表现现，描述述病人的的临床症症状和体体征、临临床上的的分型及及其特点点。辅助助检查，各种临临床辅助助检查的的结果。4.流行行特点描描述流行行强度，描述事事件的总总发病数数发病率率、死亡亡数和死死亡率等等，事件件的波及及范围；描述三三间分布布，发病病的时间间多布、地点分分布、人人群分布布，尤其其要用相相对数来来进行描描述；尽尽可能用用图表来来表示，以求简简单明了了。5.病因或或流行因因素推测测与验证证综合合临床信信息、流流行特点点，提出出病因假假设。验验证假设设，描述述分析流流行病学学调查方方法（病病例对照照研究和和队列研研究）、调查结结果，以

13、以及关联联强度、剂量一一反应关关系等指指标；传传染来源源与相关关因素调调查结果果的分析析，描述述标本的的采集和和检测结结果。综综合干预预效应等等进行病病因推断断以确定定病因，对该事事件作出出可能的的结论判判断及排排除其它它的理由由。6.防制措措施与效效果评价价描述述各种技技术措施施的落实实过程情情况，采采取措施施的时间间、范围围和对象象等。选选择过程程性指标标进行描描述，如如疫苗接接种率、传染源源的隔离离率等。防制措措施实施施后，应应对其效效果作出出评价，反过来来也是验验证调查查分析是是否正确确。如果果效果不不佳或发发生续发发病例，应说明明原因。需要修修正的控控制措施施，要分分开描述述已采取取

14、的防制制措施和和即将采采取的防防制措施施。7.建议综合合各方面面的情况况，根据据调查结结果、流流行因素素分析及及措施落落实情况况、事件件的复杂杂程度，分析预预测该事事件的可可能发展展趋势，提出下下一步工工作建议议，包括括进一步步调查研研究的建建议和尚尚需解决决问题的的对策与与方法。根据该该起重大大公共卫卫生事件件的病因因调查和和控制实实践经验验，提出出将来靠靠止类似似事件发发生的建建议。8.小结如果果整个调调查控制制比较复复杂，可可将主要要情况进进行摘要要小结。（三）医医学论文文类调查查报告格格式包括括题名、作者及及所在单单位、摘摘要、关关键词、前言、材料与与方法、结果、讨论与与结论、致谢、参

15、考文文献。全全文字数数要求控控制在33000050000字字之内，字数不不宜过长长，一般般有一五五00字字就可构构成单篇篇发表。具体参参考国家家标准科学技技术报告告学位论论文和学学术论文文的编写写格式、国家家标准文摘编编写规则则、国国家标准准文后后参考文文献著录录规则、国家家标准标准化化工作导导则的的规定。科技论论文的章章、条的的划分、编号和和排列均均应采用用阿拉伯伯数字分分级编写写。三、调查查报告写写作的基基本要求求调查查报告撰撰写要有有时效性性与针对对性、真真实性与与科学性性、实用用性与创创造性、思想性性和流畅畅性。（一）时时效性与与针对性性调查查报告所所要反映映的内容容，多为为疾病预预防

16、控制制工作中中亟待解解决的问问题，是是及时开开展深入入调查和和做出决决策的重重要依据据，要求求讲究报报告时限限和程序序。（二）真真实性与与科学性性客观观真实是是调查报报告的基基础，真真实性是是调查报报告的生生命。调调查报告告的全部部写作过过程，实实际上就就是通过过客观事事实去认认识和说说明调查查事件的的过程。调查报报告必须须以调查查所得到到的客观观资料为为依据，经过认认真的分分析研究究，进行行合理的的推理，得出科科学的结结论。科科学性是是指调查查报告在在方法论论的特点点、论述述的内容容上要具具有科学学可信性性。写作作中一切切要遵循循科学原原理，符符合客观观实际，一切要要讲究理理论依据据和事实实

17、依据。所用的的调查方方法必须须符合科科学要求求，不能能凭主观观臆断或或个人好好恶随意意地取舍舍素材或或得出结结论，必必须根据据足够的的和可靠靠的实验验数据或或现象观观察作为为立论基基础。在在业务报报告或医医学论文文中尽量量采用科科学的专专门术语语。（三）实实用性与与创造性性所写写的调查查报告或或论文要要具有实实际应用用价值，对社会会、对学学科有存存在价值值和推进进的作用用。特别别是应对对当前工工作具有有参考价价值，对对面上或或全局工工作具有有指导意意义。创创造性被被认为是是论文的的生命、灵魂，也是水水平的标标志。它它要求文文章所提提示的事事物现象象、属性性、特点点及事物物运动时时所遵循循的规律律或者这这些规律律的运用用必须是是前所未未有的、首创的的或部分分首创的的，必须须有所发发现和有有所创造造，而不不是简单单地对前前人工作作的复述述、模仿仿或解释释。（四）思思想性与与流畅性性通过过调查报报告的思思想性引引导群众众、教育育群众，提高人人民群众众的认识识觉悟和和自我保保护能力力。调查查报告应应注意审审核和修修改，注注意主题题突出、文字精精练、笔笔调明快快，用词词准确，尽量避避免使用用模糊语语言。总之之，突发发公共卫卫生事件件调查报报告的写写作形式式多样，在实际际工作中中不同职职能岗位位的工作作人员应应该根据据具体情情况选择择适合的的形式，规范、及时地地报告、传递信信息。 DAT