浅议司法实践中的诉讼调解

1、浅议司法理论中的诉讼调解诉讼调解是具有中国特色的民事诉讼制度之一，作为我国审讯工作的重要组成部分，素有“东方经历的美称。其以符合民众思想观念和文化传统的结案方式化干戈为玉帛；以效劳群众，维护社会稳定为宗旨定纷止诉。在历年司法理论中，其在充分表达司法公正的前提下极大地进步了司法效益，被誉为“培根于中国传统法律文化沃土的一枝奇葩。而今，在民事审讯任务日益繁重的新形势下，深化认识，准确把握，灵敏掌控民事调解工作仍是一项刻不容缓急待解决的课题，只有将诉讼调解的各个环节更好地拿捏准确，才能以待发挥其更大的潜能作用。一、诉讼调解的概念及存在意义所谓诉讼调解，其本质就是人民法院根据自愿、合法的原那么，按照严

2、格的诉讼程序，采取调解的方式促使双方当事人达成和解，解决民事权益争议的一种结案方式和诉讼活动，具有方便、快捷、灵敏、本钱低、周期短和对抗性弱等特点，是构筑“成那么双赢，不成也无输方的全新诉讼前景的中流砥柱。在我国现行民事诉讼立法设计上，判决结案强调整个程序的严谨周密，调解那么强调当事人的意思自治和高效快捷。法官在双方自愿的根底上，明是非，理纷坛，使司法公正得以最大程度的表达，同时更从根本上及时化解矛盾，消解和钝化纠纷，促进团结，营造和谐的消费生活环境，做到案了事了矛盾了。理论证明，但凡调解结案率高的法院，服判息诉率也高，上诉率低，发回重审和改判率低，执结率高。归而言之，诉讼调解对于息讼止争及维

3、护邻里和睦、社会稳定、节约诉讼本钱与司法资源具有相当重要的正面作用，继承并弘扬这一珍贵的经历并加以发扬和标准，是当前和今后相当长一段时间法院工作的重头戏。二、对诉讼调解原那么在理论中的分析一现有诉讼调解原那么的分析我国民诉法第九条规定：“人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原那么进展调解。这就是民事诉讼调解工作现行的根本原那么。法官在主持民事案件调解工作中必须准确握，做到公平、公正、合法，实在表达“三个坚持：一是坚持当事人自愿的原那么。即指在民事诉讼过程中，人民法院对案件进展调解，必须根据当事人的意愿，也就是说调解程序是否启动由当事人决定，调解最后能否达成一致由当事人衡量，调解协议的内容

4、由双方当事人协商，调解书是否签收由当事人自行定；二是坚持查清事实、分清责任的原那么。自愿原那么是诉讼调解的前提，查明事实、分清责任那么是对自愿原那么的补充，也是诉讼调解的一个根底；三是坚持合法原那么。所谓合法，是指人民法院和双方当事人的调解活动过程必须严格按照民事诉讼法规定的程序进展，同时调解协议达成的内容也要符合法律和政策；不损害国家、集体利益和别人的合法权益。三项原那么是开展调解工作的根本尺度，具有其不可替代的重要作用。然而透过多年的司法理论，笔者认为某些原那么存在一定的弊端：如“事实清楚，分清是非一项，就有不切合实际的一面。?民事诉讼法?第85条规定：“人民法院审理民事案件，根据当事人自

5、愿的原那么，在事实清楚、分清是非的根底上进展调解，那么，在事实未查清楚的情况下，即使当事人之间已经达成了调解协议也不能结案，笔者认为值得商榷。其弊病有三：1、中国传统观念“家丑不可外扬在某些人头脑中是根深蒂固，假设坚持查清事实，实不利于调解工作的开展；2、对调解案件进展深化地调查理解，不利于诉讼本钱的减少和进步效率；3、混淆了判决和调解的界限；4、与民事诉讼法其它规定相矛盾，违犯了民事权利合法自由处分私法自治原那么。从现实操作中来看，其实既然调解是当事人自愿的，表达出了自治原那么，只要当事人达成的协议合法，那么是否查清纠纷的事实，是非责任是否分清，实际上也就没有什么意义了，适用“模糊调解反而利

6、于诉讼调解的开展。二对诉讼调解原那么的几点补充随着时代的开展，我们在继承原有调解制度的根底上，应当注入新的见解，以对诉讼调解予以完善，既要多调，还要调好。对此，在诉讼调解原那么上笔者有如下意见：一是掌握主动原那么。掌握先机，争取主观能动是调解工作开展的根本前提。只有明辨曲直，调解才有根底；只有把握主动权，调解才会有说服力。作为承办案件的法官必须发挥主观能动性，不能“坐以待案，而要“先发制人，弄清矛盾的源头，抓准当事人争议焦点，然后组织双方两边做工作，各个讲利害。如此才可促使调解成功，同时也可防止调解后产生的后遗症。二是把握时机原那么。掌握住火候，把握准时间是调解成功的必要条件。法院调解顺利与否

7、，成功或失败均与法官能否把握、擅长把握好调解的时机和火候严密相连。诉讼调解中，要擅长去抓“庭前、庭中、庭后各个环节的侧重点，要学会“察颜观色，因情况再施策，否那么将得不偿失。总之，要因人而异，因案制宜，有的放矢，成功调解的机率才能得以进步。三、诉讼调解中应讲求的技巧调解的技巧即适用于诉讼调解的一些详细方式、策略，又可以称为调解艺术。将一定的调解技巧妥善地应用于调解前、调解中、调解后，能起到推波助澜、鼓风扬波的特殊作用。司法理论中的调解技巧可从以下几个方面来谈：一找准个案特点，弄清争议背后的核心原因。法官调解案件，尤如医生看病，必须做到“望、闻、问、切，选准调解的打破口，采取面对面与背靠背相结合

8、的方式，找出双方争议的焦点，因案制宜，有的放矢，对症下药，有选择、有准备、有针对性地开展调解才能到达事倍功半的效果。二找准调解方式，学会利用“五、三、四法开展诉讼调解。诉讼调解工作仅凭单一、呆板的形式是不能很好完成的，必须擅长和勤于在理论中去开掘、总结合理有效的经历，并将其推广到现实操作当中。在现行的一些调解方式中，笔者搜结的“五、三、四法倒不失为值得借鉴。“五即“五心接待当事人热心，听案情陈述耐心，调查取证细心，处理案件公心，善后工作关心：“三即“三结合内求配合和外求支持相结合，教育疏导和加强防范相结合，依理依法和讲究策略相结合：“四即“四主动主动与当事人所在单位或居住地有关部门获得联络，透

9、彻理解案情；主动与派出所等部门沟通配合，互通互动；主动与当事人的亲友联络，使其协助做好对当事人的劝解工作；主动上门做当事人的思想工作，妥善化解矛盾。只有形成这样一种全新而较完善的诉讼调解机制，才能更有效地推动调解工作的开展。三用准调解语言，擅长打好语言攻心战。语言是表达感情，沟通思想的工具。在诉讼调解中，怎样才能把话说到点子上，说到当事人的心坎中是很有学问的。调解中的语言既要符合法律，又要有很强的亲和力、感染力。法官要学会说定心的话、现实的话、感人的话、公平的话，始终做到言之有据、言之有理、言之有情、言之有礼、言之得法，使得与当事人的感情有沟通，关系融洽，调解的难度也就自然而然地降低了。四选准

10、承方法官和调解环境，因人而异，因案制宜。调解不同于判决，应更突出其人文关心的优势，讲求社会效果与法律效果的统一。所以，必须因人而异，因案制宜：选配法官要注意扬其所长，避其所短，充分发挥各个法官的特色；选择调解环境要考虑到“三个是否是否有别于判决环境的严肃与严谨，是否有利于双方矛盾的缓和，是否有助于法官与当事人的交心。总之，充分将原那么性和灵敏性相结合，程序性同实用性相匹配，诉讼调解才能水到渠成。四、关于诉讼调解的前景展望应当说，现行的诉讼调解制度并不完善，其在实体或程序方面都或多或少地存在一定的弊漏，应当予以健全。一调整诉讼调解制度。对调解程序及时限等方面作出严格的界定，设立法定的庭前调解制度，增强其标准性和可操作性，使得诉讼调解的合法性得到更充分的保障。二完善调解监视机制。一是加大对调解程序上的监视；二是注重对实体法上的监视；三是对法官公正廉明方面的监视；四是强化社会监视，保证调解的“公正与高效。三构建新型调解体系。诉讼调解是法院工作的一项根本业务，但假设能拓展其操作面：将其与民间调解有机结合，在群众中开展德能兼备的人民调解员；在法院的周围培植出多种形态的纠纷解决机制，构筑出一套“以社会为依托，以法院为核心的新型调解体系，使民间调解与诉讼形成一种互动，发挥出“牵一点