民政局社会组织执法文书模板页

1、PAGE PAGE 66民政局社会组织行政执法文书及说明目 录序号名 称页码1案件受理理登记表表 32立案审批批表53销案审批批表74指定管辖辖申请书书95指定管辖辖通知书书116案件移送送审批表表137案件移送送函158行政检查查通知书书179询问笔录录1910现场检查查笔录2211陈述笔录录2412先行登记记保存通通知书2613先行登记记保存证证据处理理决定书书2814封存物品品通知书书3015案件调查查终结报报告3216案件调查查终结审审批表3517行政处罚罚事先告告知书3718行政处罚罚听证告告知书3919行政处罚罚听证通通知书41序号名 称页码20行政处罚罚听证笔笔录4321行政处罚

2、罚听证报报告书4522当场行政政处罚决决定书4823行政处罚罚决定审审批表5024行政处罚罚决定书书5225取缔决定定书5426强制执行行申请书书5627结案审批批表5828责令改正正通知书书6029送达回证证6230案件移送送物品清清单6431先行登记记保存物物品清单单6532封存物品品清单6633退还物品品清单6734没收物品品清单6835收缴物品品清单6936续页70编号：案件受理登记表受理时间间案件来源源报告人电话话地址址当事人电话话地址址主要内容容受理意见见承办人： 负责责人： 年年 月月 日日审批意见见年月月日备注一、案件件受理登登记表式式样说明明（一）适适用范围围案件受理理登记表

3、表，是民民间组织织登记管管理机关关在受理理民间组组织违法法案件，提出受受理意见见时使用用的文书书。（二）填填写、使使用说明明1案件件来源：是指举举报人举举报（电电话、信信件、传传真、电电子邮件件或来人人）、其其他机关关移送、上级交交办、下下级上报报等。2报告告人：是是指案件件举报人人、移送送、交办办或上报报单位等等。3主要要内容：应写明明举报、移送、交办或或上报的的案件内内容。4受理理意见：是承办办人提出出的拟办办意见，如案件件是否需需要进一一步调查查核实；或与有有关单位位、人员员协调；或建议议移送有有关司法法、行政政机关处处理；或或建议办办理立案案手续等等。5审批批意见：办案机机构负责责人对

4、受受理意见见的批示示，负责责人应写写明是否否采纳承承办人的的拟办意意见，并并签署姓姓名。立案审批批表字第 号号案件来源源当事人名称称住所（地地址）法定代表表人（负负责人）或发起起人电话话案情简介承办人员意见 承办办人：负责人人： 年 月 日审核意见见办案机构构意见：年月日法制机构构意见：年月日机关负责责人审批批意见 年 月 日备注二、立案案审批表表式样说说明（一）适适用范围围立案审批批表是民民间组织织登记管管理机关关对民间间组织或或者非法法民间组组织的违违法事实实决定立立案,以以进一步步调查取取证时所所使用的的一种请请本机关关领导审审批的内内部文书书。（二）填填写、使使用说明明1表中中所列各各

5、项情况况应填写写详尽、完整。2案情情简介：简要叙叙述通过过初查所所确认的的违法事事实和立立案的法法律依据据。填写写应实事事求是，切忌主主观臆造造。3承办办人员意意见：写写明立案案的必要要性、进进一步调调查取证证的理由由和法律律依据，并签署署“建议立立案”的意见见，承办办人2人人以上签签名。4审核核意见：由办案案机构负负责人、法制机机构负责责人签署署“拟同意意立案”或“拟不予予立案”的意见见，签名名并注明明日期。5机关关负责人人审批意意见：签签署“同意立立案”或“不同意意立案”的意见见，签名名并注明明日期。销案审批批表字第 号号 案件名称称立案时间间案件来源源当事人名称称住所（地地址）法定代表表

6、人（负负责人）或发起起人电话话销案理由由承办人员意见 承办办人：负责人人： 年 月 日审核意见见办案机构构意见：年月日法制机构构意见：年月日机关负责责人审批批意见 年 月 日备注三、销案案审批表表式样说说明（一）适适用范围围销案审批批表是指指立案后后，承办办人员经经调查确确认违法法事实不不在或符符合可以以不予行行政处罚罚的法定定情形时时，报请请本机关关负责人人批准撤撤销该案案时使用用的内部部文书。（二）填填写、使使用说明明销案案理由：写明撤撤销案件件的事实实依据和和法律依依据，必必要时可可附调查查报告和和相关证证据材料料。2承办办人员意意见：写写明“建议撤撤销案件件”或“建议终终止该案案办理”

7、。指定管辖辖申请书书字第 号：关于一案案，我机机关与就就案件管管辖权发发生争议议，特申申请你机机关指定定管辖。附：案件件有关材材料年 月 日四、指定定管辖申请请书式样样说明（一）适适用范围围指定管辖辖申请书书是民间间组织登登记管理理机关就就案件管管辖权发发生争议议时，报报请共同同的上一一级民间间组织登登记管理理机关指指定管辖辖时使用用的文书书。（二）填填写、使使用说明明申请机关关应当将将有关案案件材料料附后，以便上上一级主主管机关关决定管管辖权归归属。指定管辖辖通知书书字第 号号、：关于 一案案管辖权权问题，经研究究，现决决定将该该案交由由管管辖。请请你们接接到此通通知后及及时办理理案件移移交

8、手续续。年 月 日（本文书书一式份，一一份归档档，份份送达。）五、指定定管辖通通知书式式样说明明（一）适适用范围围指定管辖辖通知书书是两个个以上民民间组织织登记管管理机关关因管辖辖权发生生争议，报请上上级主管管机关裁裁定，上上级主管管机关作作出裁定定后通知知有关机机关的文文书。（二）填填写、使使用须知知1本通通知书应应分别发发给有管管辖权争争议的几几个民间间组织登登记管理理机关。在接到到指定管管辖通知知后，未未被指定定的机关关应将案案件有关关的材料料、财物物移交给给被指定定管辖的的机关。2本文文书的制制作份数数，应当当依据须须送达的的单位数数量而定定，除送送达的外外，还须须归档一一份。案件移送

9、送审批表表字第号案由当事人法定代表表人案情简介介移送理由由受移送单单位承办人员员意 见承办人：负负责人：年 月 日审核意见见办案机构构意见：年月日法制机构构意见：年月日机关负责责人审批意见见年 月月 日日备 注注六、案件件移送审审批表式式样说明明（一）适适用范围围案件移送送审批表表是民间间组织登登记管理理机关案案件承办办人员发发现受理理的案件件不属于于本机关关管辖，拟将案件件移送有有管辖权权的机关关，报请请机关负负责人审审批时制制作的内内部文书书。（二）填填写、使使用说明明1受移移送单位位指对移移送案件件有管辖辖权的民民间组织织登记管管理机关关、其他他行政机机关或司司法机关关。2移送送理由应应

10、写明具具体的法法律依据据。案件移送送函字第 号号：关于（案件件名称）一一案，经经我机关关初步审审查，发发现（案情及及移送原原因），根据的的规定，现将该该案移送送你机关关处理。附：有关关材料：1.2.。年 月 日（本文书书一式二二份，一一份归档档，一份份送交受受移送单单位。）七、案件件移送函函式样说明明（一）适适用范围围案件移送送函是民民间组织织登记管管理机关关发现受受理的案案件不属属于本机机关管辖辖时，将将案件移移送给其其他有管管辖权的的机关或或者司法法机关时时制作的的法律文文书。（二）填填写、使使用说明明1移送送主要发发生在三三种情况况下：一一是办案案机关发发现所查查处的案案件不属属于本机机

11、关的管管辖范围围，而属属于其他他民间组组织登记记管理机机关管辖辖的；二二是发现现案件不不属于民民间组织织登记管管理机关关的管辖辖范畴，而应属属于其他他行政机机关管辖辖的；三三是发现现违法行行为已构构成犯罪罪，需要要移送司司法机关关的。2应写写清涉案案民间组组织的名名称以及及初步掌掌握的涉涉嫌违法法事实、移送的的原因和和法律依依据等。行政检查查通知书书字第 号：本机关依依据有关关法律法法规，决决定于年月日对你你单位进进行行政政检查，请予以以配合。请准备以以下材料料：。你（单位位）应当当如实回回答询问问，并协协助检查查。执法法人员少少于两人人或未出出示执法法证件的的，你（单位）有权拒拒绝检查查。年

12、 月 日（本文书书一式二二份，一一份归档，一一份交当当事人）八、行政政检查通通知书式式样说明明（一）适适用范围围行政检查查通知书书是民间间组织登登记管理理机关依依法对行行政相对对人执行行法律、法规、规章的的情况进进行行政政检查时时制发的的书面通通知。（二）填填写、使使用说明明1应写写明行政政检查的的法律依依据、内内容和时时间。2应列列清被检检查人需需准备的的相关材材料。询问笔录录询问时间间：年月日时分至时分询问地点点：被询问人人： 性别别： 年龄龄：工作单位位：职务务（职业业）：联系地址址：电话话：在场人：询问人：、执法证证号：、记录人：单位：执法证证号：告知：我们是是的执法法人员，这是我我们

13、的执执法证件件（出示示证件）。我们们依据进进行有关关调查，你应如如实提供供有关资资料、回回答询问问，如作作虚假陈陈述或拒拒绝、阻阻挠调查查，将承承担相应应法律责责任，请请予配合合。询问记录录：被询问人人签章： 询问问人签章章：记录人签签章： 年 月月 日（第页共共页页）九、询问问笔录式式样说明明（一）适适用范围围询问笔录录是民间间组织登登记管理理机关为为了查清清案情，依法询询问当事事人、有有关证人人及案件件知情人人时所填填制的法法律文书书。（二）填填写、使使用说明明1记录录人应对对笔录的的问答内内容依次次记录，提问可可用“？”表示，回答可可用“：”表示。2调查查询问要要直接明明了，一一事一问问

14、。3询问问人提出出一个问问题后，应当有有被询问问人的回回答。如如被询问问人不回回答或拒拒绝回答答的，应应当写明明被询问问人的态态度，如如“不回答答”或“沉默”等。4询问问当事人人，应当当在询问问结束时时告知其其享有申申辩权，并将申申辩意见见如实记记录。以以权利告告知书形形式专门门告知的的除外。5询问问完毕后后应当核核对笔录录。可将将笔录交交被询问问人自己己阅读，或由执执法人员员向其宣宣读。被被询问人人认为笔笔录有漏漏记或错错记的，有权申申请补正正。补正正之处应应由被询询问人签签章或摁摁手印确确认。6询问问笔录制制作完成成后，应应填写页页码，被被询问人人逐页签签章。在在笔录最最后一页页，被询询问

15、人应应写明“以上笔笔录已阅阅无误”或“以上记记录属实实”等字样样，并签签章、注注明日期期。被询询问人拒拒绝签名名或盖章章的，应应在笔录录上注明明。空白白部分应应注明“以下空空白”或填写写空白符符号。最最后，由由询问人人、记录录人在文文书末尾尾签章。7在询询问之前前，应要要求被询询问人出出具有关关证件，表明身身份（如如法定代代表人身身份证明明、委托托书等）。8调查查询问应应单独进进行，一一份笔录录只能对对应一个个被询问问人。对对询问中中所涉及及到的国国家秘密密、商业业秘密、个人隐隐私等应应注意保保密。 现场检查查笔录检查时间间： 年年月日时分至时分检查地点点：被检查人人：地址：电 话：见证人：单

16、位或或住所：检查项目目：检查情况况：被检查人人签章：见证人人签章：检查人员员签章：、 年月月日（第页页共页）十、现场场检查笔笔录式样样说明（一）适适用范围围现场检查查笔录是是登记管管理机关关依法对对违法现现场及物物品进行行检查时时，为记记载检查查情况而而制作的的法律文文书。（二）填填写、使使用说明明1现场场检查笔笔录的填填写要求求与询问问笔录的的要求原原则上一一致。 2现场场检查笔笔录应与与现场检检查内容容相一致致。如现现场进行行照相、录像的的，记录录内容要要与照相相、录像像所示相相吻合。3笔录录中不应应对被查查处行为为定性。陈述笔录录陈述时间间：年月日时分至时分陈述地点点：陈述人：工作单单位

17、：职务：联联系地址址：电话话：承办人： 、记录录人：陈述内容容：陈述人签签章：承承办人签签章：、（第页共共页页）十一、陈陈述笔录录式样说说明（一）适适用范围围陈述笔录录是民间间组织登登记管理理机关为为了保障障当事人人依法行行使陈述述、申辩辩权利，用来记记录当事事人、陈陈述申辩辩人对案案件有关关情况所所作的陈陈述、申申辩时制制作的法法律文书书。 （二）填填写、使使用说明明1陈述述笔录的的填写要要求与询询问笔录录的要求求原则上上一致。 2在制制作本文文书前，承办人人员应当当向当事事人出示示执法证证件，并并告知其其相应的的权利和和义务。3一份份陈述笔笔录只能能对应一一个陈述述人。先行登记记保存通通知

18、书字第号：你（单位位）的行行为，涉涉嫌违反反了第条第款第第项的规规定，根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法第三十十七条第第二款规规定，本本机关决决定自年年月日至年月日止，对你（单位）的物品品予以先先行登记记保存。保存地地点：，保存人人：。登记保存存期间，你（单单位）对对先行登登记保存存的证据据物品，负有妥妥善保管管的义务务，不得得隐匿、销毁或或转移。年月日当事人签签章：承办人人签章：、（本通知知书一式式三份，一份归归档，一一份交当当事人，一份交交保管人人）十二、先先行登记记保存通通知书式式样说明明（一）适适用范围围本文书是是民间组组织登记记管理机机关在办办案过程程中，认认为证据据可能灭灭失或

19、者者以后难难以取得得，依法法采取先先行登记记保存措措施时发发给当事事人的法法律文书书。（二）填填写、使使用说明明1登记记保存物物品数量量较少时时，直接接在文书书中写明明；数量量较多时时，应制制作登记记保存的的物品清清单，作作为附件件。2列清清先行登登记保存存标的物物名称、计量单单位、状状态等，并交被被登记保保存单位位（人）核实签签章。3写明明先行登登记保存存的具体体原因和和法律依依据。法法律依据据要写全全称和具具体条款款。4在一一般情况况下，先先行登记记保存的的证据应应交给当当事人自自己保存存。5被登登记保存存单位（人）应应当在文文书上签签章；拒拒绝签章章的，承承办人员员应当在在文书上上注明情

20、情况。先行登记记保存证证据处理理决定书书字第 号号：根据中中华人民民共和国国行政处处罚法第三十十七条第第二款规规定，对对本机关关年月日作出出的先先行登记记保存通通知书（字 第 号）载载明的作作为证据据保存的的物品，作出以以下处理理决定：。年 月 日（本决定定书一式式二份，一份归归档，一一份交当当事人。）十三、先先行登记记保存证证据处理理决定书书式样说说明（一）适适用范围围先行登记记保存证证据处理理决定书书是民间间组织登登记管理理机关在在规定的的期限内内，对先先行登记记保存的的证据依依法作出出处理时时发给当当事人的的法律文文书。（二）填填写、使使用说明明先行登记记保存证证据处理理决定栏栏主要填填

21、写：（一）需需要进行行技术检检验或者者鉴定的的送交检检验或者者鉴定；（二）依法应应当移送送有关部部门处理理的，移移送有关关部门；（三）依法需需退还当当事人的的，退还还当事人人；（四四）法律律、法规规规定的的其他处处理方式式。封存物品品通知书书字 第 号号：依据第条条第款第第项的规规定，本本机关决决定对你你（单位位）的有有关物品品（详见见封存存物品清清单）予以封封存。封存期间间，任何何单位或或个人不不得隐匿匿、销毁毁或转移移上述物物品。附：封封存物品品清单年 月 日日（本通知知书一式式二份，一份归归档，一一份交当当事人）十四、封封存物品品通知书书式样说说明（一）适适用范围围封存物品品通知书书是民

22、间间组织登登记管理理机关在在民间组组织被限限期停止止活动时时，依法法对其所所有或占占有的有有关物品品实施封封存时发发给当事事人的法法律文书书。（二）填填写、使使用说明明登记管理理机关应应严格依依照有关关法律法法规的规规定封存存相关物物品，不不得擅自自扩大封封存范围围。案件调查查终结报报告当事人：住所（地地址）：联系方方式：法定代表表人（负负责人）：职务务：调查时间间：年月日至年月日调查人：案由及调调查经过过：违法事实实：案件性质质：处罚依据据：处罚建议议：承办人签签章： 、 年年月日办案机构构负责人人签章： 年月日十五、案案件调查查终结报报告式样样说明（一）适适用范围围案件调查查终结报报告，是

23、是指民间间组织登登记管理理机关对对立案调调查的案案件，认认为已经经查清案案件事实实，由办办案机构构写出全全部案件件情况和和处理意意见的书书面报告告。（二）填填写、使使用说明明1当事事人的基基本情况况。当事事人是民民间组织织的，写写组织名名称全称称、地址址、法定定代表人人（或负负责人）等有关关情况。当事人人是非法法组织的的，应写写明主要要组织者者的姓名名、工作作单位、职务或或职业、住址等等。2案由由和调查查经过。包括发发案经过过，立案案时间，批准立立案机关关，承办办人员组组成，调调查时间间、范围围、方法法、步骤骤和主要要问题及及结果等等。3违法法事实。主要写写清当事事人实施施违法行行为的时时间、

24、地地点、动动机、目目的、经经过、手手段、情情节、非非法经营营额、非非法所得得、违法法行为造造成的危危害后果果等。4案件件性质。通过对对当事人人所实施施的违法法事实和和证据的的综合分分析，指指出当事事人的违违法行为为违反了了某个具具体法律律、法规规、规章章的规定定，确定定其违法法性质。5处罚罚依据。填写处处罚所依依据的法法律、法法规、规规章的全全称，具具体到条条、款、项。6处罚罚建议。根据查查明的案案件事实实、性质质、法律律规定，结合考考虑当事事人违法法行为危危害社会会的轻重重程度、主观认认识和态态度，即即从重、从轻理理由，拟拟作出的的具体处处罚意见见，逐项项说明。如有意意见分歧歧，也应应叙述，

25、以供领领导审批批案件时时参考。案件调查查终结审审批表字第号案由当事人法定代表表人案件件基本事实实承办人员员意 见承办人：负责责人：年年 月月 日日审核意见见办案机构构意见：年月日法制机构构意见：年月日机关负责责人审批批意见年 月 日 备 注注十六、案案件调查查终结审审批表式式样说明明（一）适适用范围围案件调查查终结审审批表是是民间组组织登记记管理机机关在案案件调查查终结后后，由案案件承办办人员提提出行政政处罚建建议，提提请机关关负责人人审批时时制作的的内部文文书。（二）填填写、使使用说明明1案件件基本事事实中应应写明已已调查核核实的案案件主要要事实，证据。2承办办人员应应写明是是否应对对当事人

26、人进行处处罚及处处罚建议议、处罚罚的种类类和幅度度、法律律依据和和理由。3审核核意见和和审批意意见栏主主要填写写是否同同意承办办人意见见。如不不同意或或改变承承办人意意见应简简述理由由。行政处罚罚事先告告知书字 第 号号_：你（单位位）的行行为，违违反了第第条第款第第项的规规定，依依据第条第款第第项的规规定，本本机关拟拟对你（单位）作出如如下行政政处罚：1、；2、；。如你（单单位）对对上述行行政处罚罚有异议议，根据据中华华人民共共和国行行政处罚罚法的的有关规规定，可可于年月日之前前到进行陈述述和申辩辩。逾期期视为放放弃陈述述和申辩辩的权利利。特此告知知。本机关地地址：邮邮政编码码：联系人：电话

27、：年 月 日（本文书书一式二二份，一一份归档档，一份份送达当当事人。）十七、行行政处罚罚事先告知知书式样样说明（一）适适用范围围行政处罚罚事先告告知书是是民间组组织登记记管理机机关在作作出行政政处罚之之前，依依法告知知当事人人作出行行政处罚罚决定的的事实、理由、依据及及当事人人享有的的陈述权权、申辩辩权时所所制作的的法律文文书。（二）填填写、使使用说明明1法律律、法规规、规章章要写全全称。2应告告知行政政处罚的的所有种种类和幅幅度。行行政处罚罚的种类类应当分分项填写写。行政处罚罚听证告告知书字第号：你（单位位）的行行为，违违反了第第条第款第第项的规规定，依依据第条第款第第项的规规定，本本机关拟

28、拟对你（单位）作出的行行政处罚罚。根据中中华人民民共和国国行政处处罚法第四十十二条的的规定，你（单单位）有有要求举举行听证证的权利利。如你你（单位位）要求求听证，请在送送达回证证中签署署意见，或者在在收到本本告知书书之日起起三日内内向本机机关提出出书面申申请，逾逾期视为为放弃听听证权利利。本机关地地址：邮邮政编码码：联系人：电话：年 月 日（本文书书一式二二份，一一份归档档，一份份送达当当事人。）十八、行行政处罚罚听证告告知书式式样说明明（一）适适用范围围行政处罚罚听证告告知书是是民间组组织登记记管理机机关在对对违法民民间组织织处以超超过三万万元罚款款以及限限期停止止活动、撤销登登记等行行政处

29、罚罚决定前前，对符符合听证证条件的的案件，告知当当事人作作出行政政处罚决决定的事事实、理理由、依依据及当当事人所所享有的的要求听听证权利利时制作作的法律律文书。当采取取口头告告知形式式时，不不必填制制本文书书，但应应当将告告知情况况记入笔笔录，并并由当事事人签章章。（二）填填写、使使用说明明1听证证告知书书与行政政处罚告告知书的的区别有有两点，一是两两者适用用的条件件、对象象不同，前者适适用于具具有特定定内容的的处罚决决定，即即对公民民处以超超过一千千元、对对法人或或者其他他组织处处以超过过三万元元罚款以以及限期期停止活活动、撤撤销登记记；后者者适用于于其他的的一般的的处罚决决定；二二是两者者

30、告知的的内容有有差异，前者主主要是告告知当事事人享有有的听证证权，后后者主要要告知处处罚事实实、理由由、依据据及当事事人享有有的陈述述权、申申辩权。2登记记管理机机关不能能在同一一份告知知书中，既告知知当事人人有陈述述、申辩辩权，又又告知当当事人有有听证权权。3登记记管理机机关使用用了行政政处罚听听证告知知书，就就不再使使用行政政处罚事事先告知知书。行政处罚罚听证通通知书字第 号号：根据你（单位）提出的的听证要要求，本本机关决决定于年年月日_ 分，在就一案举举行听证证，请你你（单位位）或委委托代理理人凭本本通知书书准时参参加。无无正当理理由缺席，视为为放弃听听证权利利。注意事项项：1申请请延期

31、举举行听证证的，应应在_月_日日前向本本机关书书面提出出，由本本机关决决定是否否延期。2如果果申请主主持人回回避，应应在_月_日日前告知知本机关关并说明明理由。3参加加人员应应携带证证明本人人身份的的证件。委托他他人代为为参加听听证的，应提交委委托人签签名或者者盖章的的授权委委托书，委托书书应载明明委托事事项及权权限。本案听证证主持人人：_ 单位：职务：_本机关地地址：_ 邮政政编码：联系电话话：_ 联系人：年 月 日（本文书书一式二二份，一一份归档档，一份送送达当事事人。）十九、行行政处罚罚听证通通知书式式样说明明（一）适适用范围围听证通知知书是民民间组织织登记管管理机关关依法告告知当事事人

32、举行行听证的的时间、地点及及相关事事项的法法律文书书。（二）填填写、使使用说明明填制听证证通知书书应注意意合理确确定举行行听证的的时间。一是确确定的时时间要符符合行行政处罚罚法关关于听证证通知时时限的规规定，即即应在举举行听证证7日前前通知当当事人；二是要要考虑可可行性，即要考考虑通知知送达和和当事人人前往听听证的在在途时间间。行政处罚罚听证笔笔录案由：听证时间间： 地地点：当事人：法定代表表人：委托代理理人：案件承办办人： 单位：职务：听证主持持人：单单位：职职务：记录人：单位：职务：其他参加加人员：主持人宣宣布听证证事项：案件承办办人员提提出当事事人违法法的事实实、证据据和行政政处罚建建议

33、：当事人及及其代理理人的陈陈述和申申辩：（写写明陈述述和申辩辩理由、证据） 主持人询询问：双方辩论论：证据见附附页：11、；2、；。当事人签签章：委委托代理理人签章章：案件承办办人员签签章： 、听证主持持人签章章：记录录人签章章：（第第 页 共共 页）二二十、行行政处罚罚听证笔笔录式样样说明（一）适适用范围围听证笔录录是民间间组织登登记管理理机关进进行听证证时，用用于记录录当事人人、案件件承办人人以及其其他有关关人员的的陈述、申辩和和质证情情况的法法律文书书。（二）填填写、使使用说明明1笔录录要清楚楚简练，尽量体体现出听听证按程程序、分分阶段进进行的全全过程，包括：（一）听证主主持人宣宣布听证

34、证开始的的情况，包括对对当事人人权利的的告知和和当事人人申请主主持人回回避权的的使用情情况；（二）案案件调查查人员关关于当事事人违法法的事实实、证据据、依据据以及处处罚建议议的陈述述；（三三）当事事人及其其代理人人的陈述述和申辩辩；（四四）第三三人及其其代理人人的陈述述；（五五）相互互的质证证和辩论论；（六六）第三三人、案案件调查查人员、当事人人的最后后意见，即最后后陈述；（七）出现听听证延期期、中止止、放弃弃情况的的，该情情况产生生的原由由、过程程及相关关决定。2记录录应突出出重点。对各方方存在的的争议点点及围绕绕争议所所展开的的质证和和辩论，应详细细记录。3听证证笔录应应当交当当事人或或者

35、其委委托代理理人核对对后，写写明“以上笔笔录已阅阅无误”并签名名或者盖盖章。听听证笔录录中的证证人证言言部分，应当交交由证人人核对后后签名或或者盖章章。各方方认为陈陈述或申申辩有遗遗漏或差差错的，应当进进行补充充或修改改；拒绝绝签字或或者盖章章的，记记录人应应记明情情况。听听证主持持人、案案件承办办人员、听证记记录人应应分别在在笔录末末尾签名名或者盖盖章。行政处罚罚听证报报告书案由：听证时间间： 地地点：听证主持持人：记记录人：当事人：案件承办办人：其他参加加人：拟作出行行政处罚罚的内容容：报告内容容：一案案听证会会于年月日在进行。当当事人与与案件承承办人员员分别就就案件事事实作了了陈述，并进

36、行行了相互互质证。当事人陈陈述内容容和提供供的证据据主要为为：案件承办办人员陈陈述内容容和提出出证据主主要为：听证人员员在充分分听取双双方意见见后，经经过综合合评议后后认定的的案件事事实及提提出的处处理意见见（建议议）：附：听证证笔录年月日 二十一、行政处处罚听证证报告书书式样说说明 （一）适适用范围围听证报告告书是听听证主持持人在听听证结束束后，就就听证情情况及听听证人员员对该案案件的意意见和建建议向登登记管理理机关负负责人作作出的书书面报告告，是内内部法律律文书。（二）填填写、使使用说明明：1听证证报告书书应当简简明扼要要、客观观公正介介绍案件件基本情情况，案案件承办办人对案案件事实实认定

37、、相关证证据、理理由以及及处理意意见，当当事人陈陈述申辩辩的理由由和要求求，并将将听证证笔录附在听证报报告书后备查查。2内容容完整。听证报报告应当当包括以以下内容容：（11）听证证案由；（2）听证主主持人和和听证参参加人的的基本情情况；（3）听听证的时时间、地地点和方方式；（4）听听证的简简要经过过；（55）案件件事实；（6）处理意意见和建建议。3重点点突出。案件事事实和处处理意见见是听证证报告的的重点。关于案案件事实实，应写写明调查查人、当当事人、第三人人之间是是否存在在争议。如有，应分别别写明各各方共同同认可的的事实和和存在争争议的事事实以及及所持依依据。关关于处理理意见，可以根根据具体体

38、情况，分别提提出以下下建议： (11)经过过听证，认定违违法行为为事实清清楚，调调查人员员提出的的行政处处罚建议议适用法法律、法法规正确确，证据据确凿，程序合合法，处处罚适当当的，提提出维持持处罚的的意见； (22)违法法行为事事实清楚楚，但案案件承办办人员提提出的行行政处罚罚建议适适用法律律、法规规错误或或者处罚罚裁量不不当的，提出纠纠正承办办人员处处罚建议议的意见见； (3)有有应当受受行政处处罚的违违法行为为，但案案件承办办人员在在办案过过程中有有程序上上不足的的，提出出承办人人员补正正后再给给予行政政处罚的的意见；(4)违法行行为情节节轻微的的，依法法免予行行政处罚罚的意见见； (5)

39、违违法行为为不能成成立的，依法不不予行政政处罚的的意见； (66)违法法行为符符合减轻轻或者从从轻条件件的，依依法减轻轻或者从从轻处罚罚的意见见； (7)违违法事实实不清的的，提出出继续调调查的意意见； (8)发现应应当由其其他行政政机关处处理的，提出移移送的意意见；违违法行为为已构成成犯罪的的，提出出移送司司法机关关追究刑刑事责任任的意见见； (9)依依法提出出的其他他处理意意见。4听证证会组成成人员有有不同意意见的，应如实实报告。当场行政政处罚决决定书字第 号号当事人：住所（地地址）：法定代表表人（负负责人）：职务务：经查，你你（单位位）有下下列主要要违法事事实：上述事实实违反了了之规定，

40、现责令令立即停停止违法法行为，并依据据的规定，给予以以下行政政处罚：请在接到到本处罚罚决定书书之日起起15日日内到银银行缴纳纳罚没款款（账号号：）。如你（单单位）不不服本处处罚决定定，可在在接到本本处罚决决定之日日起600日内依依法向申申请行政政复议，或3个个月内向向法院起诉诉。逾期期不申请请复议或或向法院院起诉，又不履履行处罚罚决定的的，本机机关可以以依法申申请人民民法院强强制执行行。当事人签签章：执法人员员签章：、年 月月 日日（本文书书一式二二份，一一份归档档，一份份交被处处罚人。）二十二、当场行行政处罚罚决定书书式样说说明（一）适适用范围围当场行政政处罚决决定书是是民间组组织登记记管理

41、机机关执法法人员对对案情简简单、违违法事实实清楚、证据确确凿的违违法案件件，按照照简易程程序依法法当场作作出行政政处罚决决定时填填写的法法律文书书。 （二）填填写、使使用说明明使用当场场行政处处罚决定定书应符符合以下下条件：一是违违法事实实确凿，即违法法事实简简单、清清楚，证证据充分分，没有有异议，没有必必要进一一步调查查取证；二是有有法律依依据，即即对这种种违法行行为法律律、法规规和规章章明文规规定可以以处罚；三是处处罚较轻轻，即对对个人处处以500元以下下、对民民间组织织处以110000元以下下的罚款款或者警警告。行政处罚罚决定审审批表字第号案由当事人法定代表表人事先/听听证告知知书发出出

42、日期和和编号事先/听听证告知知处罚的内内容当事人陈陈述、申申辩的意意见和理理由承办人员员意见承办人：负责责人：年年月日审核意见见办案机构构意见：年月日日法制机构构意见：年月日机关负责责人审批意见见年 月 日 备 注注二十三、行政处处罚决定定审批表表式样说说明（一）适适用范围围行政处罚罚处罚决决定审批批表是民民间组织织登记管管理机关关在履行行完行政政处罚事事先告知知程序或或听证程程序后，案件承承办人员员根据当当事人陈陈述、申申辩的意意见，提提出行政政处罚建建议，提提请机关关负责人人审批时时制作的的内部文文书。（二）填填写、使使用说明明1应写写明拟对对当事人人作出行行政处罚罚决定的的种类、幅度和和

43、当事人人提出的的不予处处罚或从从轻、减减轻处罚罚的意见见和理由由。2案件件承办人人员应写写明是否否同意当当事人提提出的不不予处罚罚或从轻轻、减轻轻处罚的的意见和和理由。3审核核意见和和审批意意见栏主主要填写写是否同同意承办办人意见见。如不不同意或或改变承承办人意意见应简简述理由由。行政处罚罚决定书书字第 号号当事人：住所（地地址）：法定代表表人（负负责人）：职务务：经调查，你（单单位）实实施了以以下违法法行为，（以上上行为有有下列证证据证明明：），上述行行为违反反了的规规定，依依据的规定，本机关关决定对对你（单单位）作作出如下下行政处处罚：一、；二、；。请你（单单位）在在接到本本决定书书之日起

44、起15日日内将罚罚没款交交至银行行（账号号为： ）。如你（单单位）不不服本处处罚决定定，可以以在接到到本决定定之日起起60日内内向或者者申请行行政复议议；也可可以在三三个月内内直接向向人民法法院起诉诉。行政政复议和和行政诉诉讼期间间，行政政处罚决决定不停停止执行行。逾期不申申请复议议或向法法院起诉诉，又不不履行处处罚决定定的，本本机关可可以申请请人民法法院强制制执行。年 月 日（本决定定书一式式三份，一份存存档，一一份交当当事人，一份由由当事人人交代收收银行）二十四、行政处处罚决定定书式样样说明（一）适适用范围围行政处罚罚决定书书是民间间组织登登记管理理机关对对违法案案件调查查终结后后，根据据

45、当事人人违法行行为的情情节轻重重及具体体情况，依法作作出行政政处罚时时制作的的法律文文书。（二）填填写、使使用说明明1准确确填写当当事人名名称、住住所（地地址）及及法定代代表人的的相关情情况。 2重点点要突出出。重点点突出当当事人的的违法事事实、违违法性质质认定、处罚依依据和处处罚种类类、数额额等内容容。3引用用法律、法规、规章要要写全称称，引用用条文要要具体到到条、款款、项、目。4应具具体写明明处罚的的种类和和幅度。行政处处罚中有有罚款或或没收款款的，应应当用中中文大写写数字表表述。取缔决定定书字第 号号经调查，“”未经登登记（批批准筹备备），擅擅自以名义进行行活动，违反了了的规定定，现依依

46、据的规规定，决决定予以以取缔。年 月 日（本决定定书一式式二份，一份归归档，一一份交当当事人）二十五、取缔决决定书式式样说明明（一）适适用范围围取缔决定定书是民民间组织织登记管管理机关关在取缔缔非法民民间组织织时使用用的法律律文书。（二）填填写、使使用说明明文书中应应写明所所依据的的法律、法规和和规章的的全称及及具体条条款。强制执行行申请书书字 第 号号人民法院院：一案，本本机关已已于 年 月 日下达了了行政政处罚决决定书（字 第 号），已送送达被处处罚人。被处罚罚人逾期未未履行的行行政处罚罚决定。根据中华人人民共和和国行政政处罚法法第五五十一条条第三项项的规定定，现申申请强制制执行。申请强制

47、制执行项项目：附：（行政处处罚决定定书及及法院规规定需同同时附送送的材料料）年月日（本文书书一式二二份，一一份归档，一份送交人人民法院院。）二十六、强制执执行申请请书式样样说明（一）适适用范围围强制执行行申请书书是指民民间组织织登记管管理机关关对当事事人拒不不履行行行政处罚罚决定，依法向向有管辖辖权的人人民法院院申请强强制执行行时制作作的法律律文书。（二）填填写、使使用说明明：1受文文单位应应写清有有管辖权权的人民民法院的的全称。2申请请执行内内容为多多项的，应分别别写明具具体执行行内容。结案审批批表字第号案由当事人法定代表表人立案时间间案件承办办人员查处经过过处罚决定定执行情况况承办人员员意 见承办人： 负负责人： 年年 月月 日日审核意见见办案机构构意见：年月日法制机构构意见：年月日机关负责责人审批意见见年 月 日 备 注注二十七、结案审审批表式式样说明明（一）适适用范围围结案审批批表是登登记管理理机关案案件承办办人员在在行政处处罚执行行完毕或或者取缔缔工作结结束后，提出结结案建议议，报请请机关负