XXXX级经济管理专业区域经济学讲稿

1、2009级经济管理专业区域经济学讲稿区域经济学，由教学大纲明确基本要求，由教学计划明确重点问题。在实施教学的过程中，遵循教学大纲，执行教学计划，正确掌握和充分运用其基本原理，分析研究现实问题，提高理论素质，增强研究问题和解决问题的能力。第一讲 区域域经济发发展概述述（对应教教材第一一章、第第二章及及国家十十二五规规划纲要要、湖南南省十二二五规划划纲要）一、区域域经济学学的研究究对象、主要内内容及其其发展历历程1区域域经济学学的研究究对象每门独立立的学科科，都有有自己的的研究对对象和研研究领域域。中外外许多学学者基于于不同理理解、不不同角度度、不同同侧重点点，对区区域经济济学的研研究对象象作了不

2、不同的表表述。有有的从经经济学出出发，认认为区域域经济学学是研究究特定地地域范围围的经济济学；有有的是从从人类经经济活动动的地理理分布和和空间组组织来界界定，认认为区域域经济学学是研究究为人们们所忽视视的经济济空间秩秩序，研研究稀有有资源的的地理分分布的科科学，区区域经济济学的研研究对象象是国民民经济学学发展的的地域组组织规律律，区域域经济学学即空间间经济学学；有的的从区域域内外两两个层次次加以界界定，认认为区域域经济学学是以经经济学的的观点，研究在在资源不不均匀分分配且不不能完全全自由流流动的世世界中，各个地地区的差差异以及及各地区区间的关关系的科科学；还还有的学学者从宏宏观上和和政策实实用

3、层面面上进行行了界定定。不同同的定义义和界定定，都是是在某种种程度上上对区域域经济学学的本质质把握和和揭示。总体上上来说，区域经经济学是是经济学学和地理理学的综综合，区区域经济济学研究究对象是是一国（或多国国）范围围内的区区际经济济联系和和区域经经济发展展问题。其主要要任务是是为区域域经济发发展战略略的选择择、经济济发展政政策的制制定以及及实现战战略目标标和发展展规划所所需方法法、手段段的确定定提供理理论依据据。区域域经济学学不仅可可为地区区经济发发展提供供最佳的的方案，而且可可为区域域经济建建立计量量经济模模型，利利用实际际的统计计数据对对这些模模型进行行运算和和求解提提供理论论支持。广义的

4、区区域经济济学包括括区际经经济学和和区内经经济学(狭义的的区域经经济学)。前者者主要侧侧重于研研究区际际资源的的优化配配置与组组合，以以及区际际经济的的运行规规律。它它以地域域分工理理论为基基础，主主要探讨讨区域经经济合作作和区域域经济联联系，通通过分析析区际要要素流动动，揭示示区际经经济分异异的过程程与动力力机制，为制订订区域经经济协调调政策服服务；后后者主要要侧重于于研究区区内资源源的优化化配置与与组合，以及区区内经济济的运行行规律。它是把把区情分分析作为为研究的的“起点”，把战战略、规规划、计计划的编编制作为为研究的的“主体”，把区区域经济济政策制制定和区区域经济济管理实实施作为为研究的

5、的“归宿”，并把把区域经经济政策策的制定定和区域域经济管管理的实实施看作作是建立立在对区区情、战战略、规规划、计计划深入入分析与与研究的的基础之之上。所谓区域域经济学学就是研研究区域域(区际际、区内内)资源源的优化化配置与与组合，以及区区域(区区际、区区内)经经济运行行规律的的介于应应用经济济学与经经济地理理学之间间的交叉叉学科。2区域域经济学学研究的的主要内内容（1）区区域经济济增长与与发展 （2）区区域产业业结构 （3）区区域协调调与区际际关系 （4）区区域城镇镇化 （5）区区域经济济规划与与政策 （6）区区域经济济发展战战略3区域域经济学学发展历历程区域经济济学作为为一门新新兴的经经济学

6、科科，其形成成和发展展的过程程可以从从两条线线索去考考察：一一是区域域经济学学在西方方国家的的形成与与发展；二是区区域经济济学在我我国的发发展。（1）西西方区域域经济学学的形成成与发展展 一般认为为，在西西方国家家区域经经济学经经过200世纪220440年代代的酝酿酿，形成成于200世纪550年代代。从理理论渊源源上，区区域经济济学的形形成得益益于区位位理论。众所周知知，区域域之间的的经济发发展差异异问题早早已为人人们所认认识。如如著名学学者亚当当斯密密、大卫卫李嘉图相相继提出出的“绝绝对成本本学说”和“比比较成本本学说”均从生生产成本本的比较较来分析析国际贸贸易问题题，由此此探讨国国际间的的

7、劳动地地域分工工。由此此，以研研究经济济活动区区位为主主旨的区区域理论论应运而而生。区区位理论论形成于于19世世纪初，早期代代表人物物有杜能能、韦伯伯、克里里斯泰勒勒、廖什什等。杜杜能是区区位理论论的创始始人，他他提出了了农业区区位理论论，从运运输费用用和空间间距离的的关系，分析区区位地租租随市场场空间距距离的变变化而变变化，从从而阐明明了农业业生产类类型围绕绕市场而而呈现的的空间变变化规律律。200世纪初初，韦伯伯创立了了工业区区位理论论，他从从空间的的角度，考察了了运费、劳动费费用、集集聚等因因素对工工业区位位选择的的作用，讨论如如何通过过选择工工业企业业的区位位来降低低工业生生产成本本。

8、200世纪330年代代，克里里斯泰勒勒创立了了中心地地理论，通过对对市场区区域形状状和中心心空间分分布状态态的分析析，建立立了市场场区和中中心地的的空间分分布与组组合模式式。其后后，廖什什在中心心地理论论基础上上，研究究产业的的市场区区位，提提出了产产业的市市场区位位理论。至此，区位理理论形成成了较为为完整的的体系。之后，到200世纪550年代代，区位位理论得得到了进进一步的的丰富和和完善。总体而而言，区区位理论论是为了了适应资资本主义义自由竞竞争的需需要，研研究单个个企业的的最佳区区位，通通过区位位选择来来充分利利用各种种经济要要素，以以降低企企业成本本，提高高企业利利润的理理论。由由于受市

9、市场机制制的自由由作用，经济活活动和要要素总是是向最优优区位流流动，这这就加剧剧了区域域之间经经济发展展的不平平衡，发发达区域域经济过过渡膨胀胀，落后后区域经经济不断断恶化，区域之之间经济济发展差差距拉大大，迫使使西方国国家政府府采取措措施干预预区域经经济，学学者们也也提出了了一些新新的理论论和方法法。如缪缪尔达尔尔于19957年年提出了了“循环环累积因因果论”，赫希希曼于119588年提出出了“核核心边缘理理论”等等。区域域经济学学应运而而生，成成为经济济学的一一个新学学科。主主要代表表人物有有美国著著名的区区域经济济学家艾艾萨德（空间均均衡理论论）、胡胡佛等。从200世纪990年代代开始，

10、西方区区域经济济理论在在不完全全竞争和和规模报报酬递增增的框架架下获得得新发展展。目前前，西方方区域经经济理论论研究最最活跃的的领域是是新经济济地理学学。迪克克斯特与与斯蒂格格利茨(Dixxitaand Stiigliitz，19777)建建立的垄垄断竞争争模型为为空间因因素纳入入西方主主流经济济学的分分析框架架奠定了了基础，新经济济地理学学由此产产生。广广义地讲讲，新经经济地理理学的研研究有两两个发展展方向:一是用用新方法法对区位位选择进进行再研研究；二二是以新新方法为为基础，用“空间”观点分分析区际际贸易。新经济济地理学学的主要要代表是是美国经经济学家家克鲁格格曼(PP.Krrugmman

11、)、藤田田(Fuujitta)、莫瑞(Morri)、瓦尔兹兹(Waalz)、马丁丁(Maartiin)、沃纳伯伯尔斯(A.VVenaablees)等等。（2）中中国区域域经济学学的发展展 在我国，区域经经济学起起步很晚晚，而发发展十分分迅速。改革开开放前，我国经经济学学学界研究究了生产产力布局局问题，主要探探讨从我我国经济济发展的的总体要要求出发发，如何何在空间间上安排排各种经经济活动动，建立立最优的的国民经经济空间间结构，从而实实行资源源在全国国范围内内的优化化配置，协调部部门之间间、部门门与地区区之间及及地区之之间的经经济发展展关系，促进全全国经济济持续、稳定发发展。从从总体上上看，生生产

12、力布布局研究究有别于于区域经经济学，但是，它为我我国区域域经济研研究提供供了基础础。 改革开放放后，我我国经济济体制开开始由计计划经济济向市场场经济迈迈进，区区域经济济发展与与研究的的宏观环环境发生生了重大大变化：第一，国家对对宏观经经济的管管理由直直接控制制转向间间接调控控，市场场在资源源配置中中的作用用越来越越大；第第二，地地方经济济主体地地位得到到确立和和加强。由于财财税、计计划、投投资体制制和地方方经济调调控权的的扩大，地方政政府的责责任和利利益进一一步强化化；第三三，生产产力布局局由传统统的“平平衡布局局”转为为以“效效率”为为目标的的非均衡衡发展战战略再到到非均衡衡统筹协协调发展展

13、战略；第四，区际间间出现了了跨地区区、跨行行业的联联合与协协作，促促进了区区际间资资源和要要素的流流动与配配置。在在此背景下下，我国国区域经经济研究究也冲破破了过去去传统的的生产力力布局的的框框，从全新新的角度度，在全全方位开开展区域域经济研研究，如如对“均均衡”与与“非均均衡”、“公平平”与“效率”的反思思；开展展区域经经济发展展战略研研究；区区域经济济关系与与调控体体系的研研究；区区域产业业结构的的研究等等。与此此同时，国外区区域经济济的理论论成果和和成功的的管理经经验被介介绍到国国内，逐逐渐形成成了一支支新的分分支学科科区区域经济济学（220世纪纪80年年代末990年代代初），19990

14、年成成立了“中国区区域经济济学会”。20世纪纪90年年代以后后，面对对我国区区域经济济实践的的深入和和区域问问题的具具体化，区域经经济研究究在宏观观领域，注重区区域空间间经济格格局演变变、区际际经济联联系、区区域政策策、宏观观经济政政策的区区域效应应等问题题的研究究；在中中观领域域，进行行区域发发展模式式、区域域产业结结构转换换与优化化、城市市经济、城乡一一体化、区域市市场建设设、城市市和区域域可持续续发展问问题、区区域城市市与区域域形象设设计与建建设以及及区际间间差异、区际分分工与合合作等诸诸多方面面的研究究；在微微观领域域，关注注（外商商）企业业直接投投资区位位选择、企业组组织、多多工厂企

15、企业区位位与空间间组织、企业兼兼并及组组建企业业集团、跨地区区跨行业业的联合合与区域域产业重重组与改改造等经经济活动动。 在这一过过程中，一些学学者在应应用和检检验西方方的区域域经济学学理论和和方法的的同时，积极总总结我国国区域经经济发展展经验和和研究成成果， 如周起起业（119899，区区域经济济学）、陈栋栋生（119933，区区域经济济学）、陆大大道（119866，点轴轴渐进扩扩散模式式），地理科科学；19995，区域发发展及其其空间结结构）等等。为构建建适合于于我国国国情的区区域经济济概念体体系、 理论范范式、学学科结构构和分析析方法作作出了巨巨大贡献献。二、区位位、区域域与区域域经济1

16、区位位与区位位论的产产生区位即某某事物占占有的空空间位置置或场所所。“区位”源于德德文的sstanndorrt,是是18882年由由W高次首首先提出出，“区位”在18886年年被译为为英文llocaatioon。区区位与位位置不同同，既有有“位”，也有有“区”，还有有被设计计的内涵涵。区位位的主要要含义是是事物占占有的场场所，但但也含有有“位置、布局、分布、位置关关系等方方面的含含义”。在区区域经济济学的区区位论中中，区位位特指人人类的各各项经济济活动所所占有的的位置或或场所，区位论论则是研研究人类类经济活活动中的的空间选选择和空空间分布布规律的的理论。区位论产产生于119世纪纪的200300

17、年代，主要区区位论有有：农业业区位论论、工业业区位论论、中心心城市论论、市场场区位论论。2区域域区域经济济学中的的“区域”内涵根根据考察察对象的的不同特特征，可可以把区区域分为为多种类类型，常常见的有有三种类类型：一是自然然区域。地表自自然界存存在着地地区差异异，其空空间分布布具有由由量变到到质变的的性质。由此可可将其划划分为不不同的系系统，并并按从属属关系得得出一定定的区域域等级系系统。区区域自然然环境是是有内在在联系的的统一整整体，一一个要素素的区域域变化往往往引起起其他要要素的变变化。任任何区域域的自然然地理环环境特征征是各自自然地理理要素综综合作用用的结果果。二是行政政区域。行政区区域

18、是指指行政管管理的地地域范围围。行政政区域划划分具有有一定的的主观性性，与自自然区域域相比，具有可可变性和和不稳定定性。三是经济济区域。经济区区域是指指以大中中城市为为核心，以交通通运输为为纽带，以地区区专门化化部门为为特征的的经济地地域。经经济区是是客观的的，且具具有相对对的稳定定性。一一般说来来，构成成现代经经济区域域的要素素，包括括经济中中心(指指各级城城市)、经济网网络(指指交通网网、流通通网和通通讯网等等)和经经济腹地地(指中中心和网网络的吸吸引范围围)。3区域域经济区域经济济是在一一定区域域内 HYPERLINK /view/634852.htm 经济济发展的的内部因因素与外外部条

19、件件相互作作用而产产生的生生产综合合体，是是一种综综合性经经济发展展的地理理概念，它反映映区域性性的资源源开发和和利用的的现状及及其问题题，尤其其是指矿矿物资源源、 HYPERLINK /wiki/%E5%9C%9F%E5%9C%B0%E8%B5%84%E6%BA%90 o 土地资源 土地地资源、 HYPERLINK /wiki/%E4%BA%BA%E5%8A%9B%E8%B5%84%E6%BA%90 o 人力资源 人力资资源和 HYPERLINK /wiki/%E7%94%9F%E7%89%A9 o 生物 生物资源源的合理理利用程程度，主要表表现在地地区生产产力布局局的科学学性和 HYPER

20、LINK /view/188272.htm 经经济效益益上。区区域经济济的效果果,并不不单纯反反映在经经济指标标上,还还要综合合考虑社社会总体体经济效效益和地地区性的的生态效效益。三、“两两型”社会与与“两型”区域经经济发展展1“两两型”社会“两型”社会指指的是“资源节节约型、环境友友好型”社会。它是以以环境资资源承载载力为基基础，以以自然规规律为准准则，以以可持续续发展政政策调控控为手段段，倡导导人与自自然、人人与人之之间的和和谐共处处，致力力于构建建协调持持续的发发展体系系。资源节约约型社会会是指整整个社会会经济建建立在节节约资源源的基础础上，建建设节约约型社会会的核心心是节约约资源。环境

21、友好好型社会会是一种种人与自自然和谐谐共生的的社会形形态，其其核心内内涵是人人类的生生产和消消费活动动与自然然生态系系统协调调可持续续发展。“两型”社会的的特点：和谐性性、系统统整体性性、主体体多元性性、开放放性和创创新性。2“两两型”区域经经济与“两型”区域经经济发展展（1）“两型”区域经经济“两型”区域经经济是一一种以“资源节节约型、环境友友好型”产业为为基础的的区域经经济综合合体。“两型”区域经经济最突突出的特特点是区区域经济济要素“两型”化，要要求区域域技术创创新两型型化、区区域产业业“两型”化、区区域消费费“两型”化、区区域文化化“两型”化、区区域空间间“两型”化、区区域生态态“两型

22、”化、区区域管理理“两型”化。一是区域域技术创创新“两型”化。这这就是要要求区域域在推动动经济发发展中着着力创新新“两型”技术。“两型”技术的的特征是是有利于于减少污污染排放放量、合合理利用用资源和和能源、更多地地回收废废物和产产品、并并以环境境可接受受的方式式处置残残余的废废弃物的的技术体体系。二是区域域产业“两型”化。这这就是要要求区域域要重视视产业集集群和升升级。推推动区域域产业结结构转换换升级，加快培培育发展展战略性性新兴产产业，改改造提升升传统产产业，是是建设“两型”区域经经济的产产业基础础。三是区域域消费“两型”化。这这就是要要求区域域消费者者必须以以对社会会和后代代负责任任的态度

23、度在消费费过程中中积极实实现低能能耗、低低污染和和低排放放的一种种高级消消费行为为，是一一种基于于文明、科学、健康的的生态化化消费方方式，体体现人们们的一种种心境、价值和和行为。四是区域域文化“两型”化。文文化是一一种极其其复杂的的社会现现象，它它包括一一个民族族、国家家的历史史地理、风土人人情、传传统习俗俗、生活活方式、文学艺艺术、行行为规范范、思维维方式、心理情情感、价价值观念念等。区区域文化化“两型”化，就就是要求求区域城城市、乡乡村、城城市群建建设，必必须坚持持以环境境伦理和和道德为为核心的的区域“两型”文化体体系为主主导，实实现区域域人口、资源环环境的协协调可持持续发展展。区域域文化

24、“两型”化，必必将改变变人们的的价值观观念、思思维模式式、行为为准则，既符合合时代的的要求，也是两两型区域域经济发发展的主主要内容容。五是区域域空间“两型”化。这这就要求求区域空空间发展展，必须须遵循低低排放、高能效效、高效效率的原原则，以以城市群群为主体体形态，有序推推进人口口城镇化化，合理理分布生生产要素素的区域域空间布布局，协协调推进进城乡生生产要素素的相互互联系。六是区域域生态“两型”化。区区域生态态“两型”化，就就是要求求区域经经济发展展中，必必须以“资源节节约型、环境友友好型”社会建建设为导导向，以以实现资资源使用用的减量量化、产产品的反反复使用用和废弃弃物的资资源化为为目的，以“

25、资资源产产品再再生资源源”的闭闭环反馈馈式循环环利用为为主要方方式，进一步步改革资资源环境境产权制制度、资资源环境境的定价价制度、资源环环境绩效效标准和和标识制制度等相相关体制制和制度度，形成成促进低低碳生态态体系建建设的体体制机制制，全面面推进生生态循环环经济发发展，最最终实现现“最优优化生产产，最适适度消费费、最少少化废弃弃”的“两型”生态经经济发展展形态。七是区域域管理“两型”化。区域域管理“两型”化是区区域经济济“两型”化的体体制保障障。区域域管理“两型”化，就就是要求求通过管管理创新新，建立立“两型”政府管管理体系系，制定定和完善善有利于于“两型”区域经经济发展展的法律律法规和和相应

26、的的财政、金融、产业等等政策体体系, 充分发发挥社会会组织、新闻媒媒体唤醒醒公民参参与“两型”区域经经济建设设的社会会主体意意识的作作用，把把发挥市市场调节节能力、提高政政府管理理能力和和提升社社会自治治能力有有机结合合，使区区域经济济生产、区域居居民生活活所耗用用的资源源能量尽尽力减少少，不断断减低 HYPERLINK /view/17816.htm 二二氧化碳碳的排放放量，从从而减少少对 HYPERLINK /view/2759.htm 大气气的污染染，减缓缓 HYPERLINK /view/10382.htm 生态恶化化。（2）“两型”区域经经济发展展“两型”区域经经济发展展，是相相对传

27、统统粗放区区域经济济发展方方式而言言的，是是指区域域资源开开发、利利用按照照“资源节节约型、环境友友好型”社会建建设的要要求进行行，实现现区域生生产要素素配置使使用的经经济效益益、社会会效益与与生态效效益相统统一的可可持续发发展方式式。加快快区域经经济发展展方式转转变，就就是实现现由传统统区域经经济发展展方式向向“两型”区域经经济发展展方式转转变。“两型”区域经经济发展展，一个个最鲜明明特征就就是可持持续性。其核心是是发展，但要求求在严格格控制人人口、提提高人口口素质和和保护环环境、资资源永续续利用的的前提下下进行经经济和社社会的发发展。其其内容体体系主要要包括：一是突出出发展的的主题。二是强

28、调调发展的的可持续续性。三是强调调人本发发展。四是强调调体现环环境资源源的价值值。五是强调调人与人人关系的的公平性性。“两型”区域经经济发展展，是一一种统筹筹协调包包容性发发展模式式，强调调区域经经济发展展，必须须学会尊尊重自然然、师法法自然、保护自自然，与与之和谐谐相处，实现人人口增长长、资源源利用、环境保保护以及及经济社社会发展展的区域域上的相相互协调调四、中国国区域经经济发展展模式的的演变与“两型”区域经经济发展展的现实实基础1中国国区域经经济发展展模式的的演变（1）经经济增长长导向型型区域均均衡发展展模式(1944919778年)这一时期期区域经经济发展展，是一一种以追追求经济济增长为

29、为导向的的区域均均衡发展展模式。我们既既要看到到这种区区域经济济发展模模式顺应应了我国国发展初初期通过过工业化化和区域域均衡发发展奠定定发展初初步基础础的要求求；更要要看到这这种通过过行政手手段配置置资源以以追求产产值增长长为目的的的区域域经济增增长模式式，往往往导致我我国经济济结构畸畸形、资资源配置置使用效效率低下下，突出出表现为为重工业业过重，轻工业业过轻，农业发发展迟缓缓，能源源、 HYPERLINK /Traffic/ 交通通运输等等基础产产业发展展滞后，流通、服务等等第三产产业薄弱弱，农村村发展严严重滞后后，重物物不重人人，居民民消费受受到积累累和畸形形经济结结构的压压抑，发发展成本

30、本代价大大等问题题。（2）经经济发展展导向型型区域非非均衡发发展模式式（1997920002年）这种经济济发展导导向型区区域非均均衡发展展模式，是在整整个经济济体制和和经济发发展战略略尚未完完成根本本转型的的条件下下形成和和实施的的，转轨轨中的摩摩擦制约约了区域域经济发发展的根根本转型型。虽然然强调国国民生产产总值的的概念，但是，实际上上依然强强调产值值的增长长与经济济总量规规模的扩扩大；虽虽然抛弃弃了“跃进式式”发展的的主观愿愿望，但但实际上上依然希希望经济济“波浪式式”发展；虽然提提出把全全部经济济工作转转到以提提高经济济效益为为中心的的轨道上上来，但但实际上上没有做做到这一一点。这这种区

31、域域经济发发展模式式出现了了诸多在在既有发发展模式式的框架架内难以以解决的的问题：一是发发展不协协调、不不平衡日日益严重重。区域域非均衡衡发展导导致的城城乡差距距、区域域差距、经济社社会发展展差距不不断拉大大。二是是环境资资源约束束更加突突出。因因区域铺铺大饼粗粗放式发发展方式式没有改改变，随随着经济济规模的的扩大，工业化化、城镇镇化加快快，区域域经济社社会发展展的资源源环境约约束更加加严重。三是发发展没有有从根本本上做到到以人为为本。这这些问题题的存在在严重制制约区域域经济社社会的可可持续发发展，时时代呼唤唤区域发发展模式式的进一一步转型型。（3）以以人为本本导向型型区域协协调统筹筹发展模模

32、式（220033今）这种人本本化的区区域经济济发展模模式，与与传统的的区域经经济发展展模式比比较，呈呈现以下下特点：在区域域发展目目标上，将人的的全面发发展而不不是单纯纯的经济济发展作作为区域域发展的的首要目目标；在在区域发发展标准准上，将将考虑资资源、环环境约束束因素在在内的绿绿色国内内生产总总值作为为区域发发展的衡衡量标准准；在区区域发展展途径上上，将区区域发展展置于优优先于增增长的位位置；在在区域发发展重点点上，将将整个区区域经济济和社会会作为发发展的重重点和立立足点；在区域域发展方方式上，将内涵涵式与集集约式发发展作为为区域经经济发展展的基本本方式；在区域域发展形形式上，继续强强调积累

33、累和消费费并举；在区域域发展战战略上，强调区区域之间间的协调调统筹发发展；在在区域发发展动力力上，强强调通过过创新推推动区域域社会全全面进步步实现人人的全面面发展；在区域域发展态态势上，采取“共赢发发展”的姿态态；在区区域发展展层面上上，不仅仅强调区区域经济济发展，更强调调区域社社会、人人、生态态的发展展以及这这三个方方面的发发展与经经济发展展的协调调推进。2“两两型”区域经经济发展展的现实实基础（1）我我国“两型”区域经经济发展展的有利利条件一是“两两型”区域经经济发展展试验取取得实效效。中央央批准长长株潭城城市群、武汉城城市圈为为全国“两型社社会”建建设，即即“资源源节约型型、环境境友好型

34、型社会”综合配配套改革革试验区区。近三三年来，试验区区先行先先试取得得实质性性进展，为“两型”区域经经济发展展提供了了示范。二是“两两型”区域经经济发展展政策优优势初步步显现。面对继继蒸汽机机、电力力和互联联网之后后引导“第四次次工业革革命”，我国国为了抢抢占国际际竞争中中的制高高点、争争创新优优势，非非常重视视以低碳碳为主要要特征的的区域“两型”经济发发展，制制定了一一系列政政策，采采取了一一系列措措施，“两型”区域经经济发展展的政策策优势初初步形成成。三是“两两型社会会”试验区区建设为为“两型”区域经经济发展展积累了了经验。第一，坚持好好解放思思想这一一根本。第二，坚持“两型”区域经经济建

35、设设与转变变发展方方式相统统一。第第三，坚坚持区域域改革与与区域发发展相协协调。第第四，坚坚持“两型”区域经经济发展展中以人人为本。（2）我我国“两型”区域经经济发展展面临的的挑战一是重化化工业主主导性的的工业化化快速发发展阶段段。二是高碳碳化的能能源禀赋赋与结构构。三是碳排排放总量量突出。四是“碳碳锁定”严重。五是整体体“两型”低碳技技术水平平相对落落后。六是生态态破坏仍仍然严重重。五、“两两型”区域经经济发展展条件分分析1自然然条件自然条件件是指与与地理空空间位置置有关的的、影响响经济活活动地理理空间组组织的所所有因素素的总和和，主要要包括自自然资源源、自然然环境等等因素；自然条条件是“两

36、型”区域经经济发展展必不可可少的物物质基础础和基本本条件。（1）自自然资源源自然资源源，指的的是自然然环境中中一切对对人类社社会物质质生产有有用的物物质。它它既是人人类生存存和发展展的起点点，也是是“两型”区域经经济可持持续发展展的必要要条件。“两型”区域经经济是一一种资源源节约型型经济。（2）自自然环境境自然环境境是指环环绕着人人类的空空间中可可以直接接、间接接影响到到人类生生活、生生产的一一切自然然形成的的物质、能量的的总体。构成自自然环境境的物质质种类很很多，主主要有空空气、水水、植物物、动物物、土壤壤、岩石石矿物、太阳辐辐射等。这些是是人类赖赖以生存存的物质质基础。也是“两型”区域经经

37、济发展展必不可可少的物物质基础础。“两型”经济与与传统经经济不同同的重要要特征之之一就是是环境友好好，它要要求在发发展中保保护和改改善环境境，在保护护和改善善环境中促促进发展展。2人口口人口是指指不断发发展变化化着的、一定时时间内居居住于一一定地区区的人的的总和。人是自自然和社社会的统统一体。一方面面，人是是物质资资料的生生产者，即生产产力中的的劳动力力；另一一方面又又是物质质资料的的消费者者。这两两方面的的属性都都对“两型”区域经经济发展展有影响响。（1）人人口的数数量人口数量量及其增增长速度度对“两型” 区域域经济发发展有重重要影响响。当人人口数量量及其增增长速度度与社会会物质资资料生产产

38、相适应应时，就就会促进进“两型” 区域域经济发发展，否否则就会会延缓其其发展。（2）人人口素质质人口素质质包括人人的身体体素质、知识素素质、技技能素质质、思想想素质等等。“两型”建设本本质上是是一场新新的科技技革命与与发展方方式革命命，特别别需要各各种高素质人才才、高层层次人才才、高技技能人才才，特别别需要提提高全民民素质。（3）人人口迁移移人口移动动是社会会发展和和地区开开发的积积极因素素。人口口迁移既既是开发发新区的的重要动动力，也也有利于于促进各各国各地地人民文文化和技技术的交交流，推推动民族族和种族族的融合合。当然然，人口口的无序序迁移也也会阻碍碍“两型”区域经经济发展展。3科学学技术

39、（1）科科学技术术与“两型”产业布布局培育育科学技术术是构成成社会生生产力的的主要部部分。新新科技革革命也将将深刻地地影响、制约生生产力的的空间表表现形式式生产产力的空空间分布布及其地地区组合合，引起起产业布布局的巨巨大变革革。科学判断断未来市市场需求求变化和和技术发发展趋势势，应进进一步强强化核心心关键技技术研发发，突破破重点领领域，积积极有序序发展新新一代信信息技术术、节能能环保、新能源源、生物物、高端端装备制制造、新新材料、新能源源汽车等等产业，加快形形成先导导性、支支柱性产产业，切切实提高高产业核核心竞争争力和经经济效益益。（2）科科学技术术与“两型”自然资资源开发发利用科学技术术是合

40、理理高效开开发利用用资源的的决定性性因素，开发新新资源要要靠科学学技术，节约资资源要靠靠科学技技术，提提高资源源利用率率要靠科科学技术术，综合合利用资资源也要要靠科学学技术。新科技技革命的的发展，一系列列新兴技技术的突突破与迅迅速推广广应用，使原来来劳动、资源密密集型产产业被知知识、技技术密集集型产业业所替代代；原先先以重、大、粗粗、笨的的产品为为主的产产品，亦亦将代之之以轻、小、细细、精的的产品。这种变变化，也也势必会会影响到到对各种种自然资资源使用用价值的的估计和和开发利利用方向向的改变变。4经济济结构（1）产产业结构构产业结构构是指各各产业的的构成及及各产业业之间的的联系和和比例关关系。

41、（2）收收入分配配结构分配结构构主要指指国民收收入中积积累基金金与消费费基金之之间的构构成。积积累基金金内部的的构成,如固定定基金、流动基基金、储储备基金金各占的的比重等等。消费费基金内内部的构构成,如如社会消消费基金金、个人人消费基基金各占占的比重重等。收收入分配配结构是是经济结结构的重重要组成成部分，与“两型”区域经经济发展展密切相相关。合合理的收收入分配配结构是是社会公公平正义义的重要要体现。（3）所所有制结结构所有制结结构是指指各种不不同 HYPERLINK /view/641819.htm 所有有制形式式在一定定社会形形态中的的地位、作用及及其相互互关系。它所反反映的是是各种所所有制

42、的的外部关关系。“两型”区域经经济发展展依赖于于具有生生机活力力的各种种所有制制经济主主体的积积极性和和创造性性的发挥挥。我国国现阶段段是以公公有制为为主体与与多种所所有制经经济共同同发展的的所有制制结构，这也是是社会主主义初级级阶段基基本经济济制度的的内容。5文化化社会条条件（1）文文化与文文化产业业文化是人人类的滋滋养元素素，是民民族凝聚聚力和创创造力的的重要源源泉。文文化是资资源、是是资产、是资本本。文化产业业是具有有精神性性娱乐性性的文化化产品的的生产、流通、消费活活动。（2）社社会管理理创新一要加强强源头治治理体系系建设。二要强化化动态协协调机制制建设。三要推推进应急急管理体体制建设

43、设。第二讲 区域域分工合合作、区区域经济济一体化化与区域域发展战战略（对应教教材第五五章、第第三章及及国家十十二五规规划纲要要、湖南南省十二二五规划划纲要）一、区域域分工合合作、要要素流动动理论1区域域分工合合作概述述（1）区区域分工工合作的的概念所谓区域域分工与与合作即即指一国国内部的的不同区区域基于于各自的的条件和和外部环环境，在发挥挥自身优优势的前前提下进进行产业业和产品品生产方方面的分分工和协协作,是是社会经经济活动动在地域域空间上上的有机机结合。（2）区区域分工工的特点点一是地区区经济的的专业化化。二是区间间生产要要素的联联系性。三是区域域分工的的层次性性。（3）区区域分工工的模式式

44、我国常见见的分工工包括垂垂直型分分工、水平型型分工和和混合型型分工等等三种。一是垂直直型分工工。垂直直型分工工是指不不同生产产阶段和和生产水水平之间间的分工工,如农农业区域域与工业业区域的的分工,东部与与西部的的分工。二是水平平型分工工。是指指生产水水平基本本相近的的区间分分工，主要表表现为部部门内部部产品专专业化分分工，零部件件分工，工艺专专业化分分工。三是混合合型分工工。这是是一种既既有水平平型分工工又有垂垂直型分分工的一一种分工工方式。一般来来说，发发达地区区之间采采取水平平分工，发达地地区与发发展中地地区则采采取垂直直分工。（4）区区域合作作的基本本原则一是自愿愿平等，互惠互互利。二是

45、优势势互补，相互协协调。三是区域域之间在在空间上上尽量相相连。（5）区区域合作作的主要要形式一是从合合作的内内容上看看,有物物资交换换、商品品贸易、技术合合作、人人才合作作、资本本合作、信息合合作、生生产合作作、混合合合作。二是从合合作方式式上看,有区域域合作经经营、多多区域股股份化合合作、异异地办独独资企业业、三来来一补方方式、BBOT方方式。所所谓BOOT方式式，就是是指一区区域在另另一区域域投资建建设,建建设方与与提供建建设用地地等资源源的一方方商定项项目建成成后建设设方运营营的期限限,在运运营期满满后建设设方条件件将项目目转交给给项目所所在区域域。这种种方式适适用于那那些资源源丰富但但

46、开发条条件不完完备的落落后地区区与发达达地区的的合作。三是从合合作的范范围上看看，有行行业合作作、区域域全面合合作。2区域域分工合合作的主主要理论论（1）亚亚当斯密的的绝对成成本学说说亚当斯斯密在117766年出版版的国国家财富富的性质质和原因因的研究究一书书中提出出了绝对对优势学学说，亚亚当斯斯密认为为各国都都存在着着某种绝绝对有利利的自然然条件或或者后天天获得的的专长，具有生生产条件件上的某某种绝对对优势。任何国国家都应应按其绝绝对有利利的生产产条件进进行专业业化生产产并进行行国际交交换，以此促促进各国国资源得得到最有有效的利利用。（2）大大卫李李嘉图的的相对成成本学说说李嘉图在在1811

47、7年出出版的政治经经济学及及其赋税税原理一书中中提出了了比较优优势理论论。他倡倡导按比比较成本本高低实实现国际际分工和和国际贸贸易，强调应应集中生生产优势势比较大大和劣势势比较小小的商品品，此类国国际分工工对贸易易各国均均有利。李嘉图图认为，不论一一个国家家的经济济处于什什么样的的水平，它都有有自己的的相对优优势，即即使总体体上、大大部分处处于劣势势，也可可以从许许多方面面找到相相对优势势，其中中最重要要的比较较内容是是生产成成本，特特别是劳劳动力成成本。（3）赫赫克歇尔尔和俄林林的要素素禀赋理理论赫克歇尔尔和俄林林的要素素禀赋理理论也称称HOO 理论论，该理理论认为为，在不不同国家家同种商商

48、品的生生产函数数相同的的情况下下，比较较优势产产生的根根源在于于各个国国家或区区域的生生产要素素相对禀禀赋的不不同，以以及不同同商品生生产在要要素使用用密集形形式上的的差别。因此，各国应应当生产产出口那那些密集集使用本本国相对对充裕要要素的产产品，而而进口那那些密集集使用本本国相对对稀缺要要素的产产品。（4）供供给可能能性学说说克拉维斯斯(I. Krraviis)提提出的供供给可能能性理论论，对初初级产品品和加工工品区域域分工的的原因做做了解释释。该理理论认为为，初级级产品和和加工品品的区域域分工，是在比比较优势势差异很很大的情情况下的的垂直分分工，其其产生的的原因是是自然资资源供给给的可能能

49、性。因因为对于于任何一一个生产产部门，作为生生产要素素的自然然资源，其分布布不具有有普遍的的特点，它不是是在每一一个地区区都存在在的，所所以自然然资源供供给的可可能性决决定了初初级产品品和加工工品的区区域分工工。（5）协协议性分分工理论论日本学者者小岛清清提出了了协议性性分工理理论。他他对要素素禀赋理理论未能能解释的的要素禀禀赋相似似情况下下的区域域分工问问题做了了进一步步研究。按照要要素禀赋赋理论，如果两两个区域域之间的的生产要要素禀赋赋差异不不大或相相似，则则这两个个区域之之间就很很难发生生分工。但是，协议性性分工理理论认为为，两个个区域之之间生产产要素禀禀赋相似似，不存存在比较较优势的的

50、情况下下，区域域分工仍仍然能够够发生。其主要要原因是是规模经经济，只只是这种种分工不不能通过过市场机机制自动动实现，而需要要双方通通过某种种协议来来实现。（6）同同产业贸贸易分工工理论同产业贸贸易分工工理论，对产业业结构相相近的国国家或地地区之间间的贸易易现象进进行了解解释。根根据传统统的区域域分工理理论，不不同的国国家之间间和区域域之间，由于生生产要素素禀赋所所决定的的比较优优势产生生分工，导致产产业结构构不同，从而发发生相互互贸易。但是，第二次次世界大大战以后后，产业业结构相相似的国国家和区区域之间间的贸易易日趋增增多，为为了解释释这种现现象，就就产生了了同产业业贸易理理论。该该理论对对同

51、产业业产品的的国际和和区域贸贸易的原原因从两两个方面面进行解解释。它它认为：同产业业性能完完全相同同的产品品进行国国际和区区域贸易易的原因因是：某某些产品品，譬如如建筑材材料、运运输成本本占总成成本比重重大，因因空间临临近或运运输方便便产生同同产品贸贸易；一一些国家家和地区区进行大大量的转转口和进进出口贸贸易；政政府政策策的刺激激引起价价格扭曲曲，贸易易商为获获利而产产生同产产品贸易易；产品品供求的的季节性性变动或或其它以以外原因因可能使使一些原原产品出出口国反反过来进进口同类类产品；因满足足不同顾顾客在不不同时间间、地点点、特定定条件方方面的细细微差别别的需要要而进行行国际贸贸易或区区域贸易

52、易；等等等。同产业业性能有有差异的的产品进进行国际际贸易和和区际贸贸易的原原因是：因为规规模经济济利益，使一个个国家大大规模生生产某种种产品能能够获得得竞争优优势，因因而有条条件向同同类产品品生产规规模小的的国家或或地区出出口；由由于不同同国家和和地区所所生产的的同类产产品存在在性能差差异，因因而它们们之间的的国际、区际贸贸易可以以满足不不同层次次、不同同习惯的的消费者者等等。（7）克克鲁格曼曼倡导的的新贸易易理论20 世世纪800年代中中后期,以克鲁鲁格曼(P.RR.Krrugmman,19885)为为代表倡倡导的“新贸易易理论”认为,在一个个规模报报酬并不不总是不不变，市场并并不总是是完全

53、竞竞争的世世界中，贸易活活动的动动因不仅仅仅是比比较优势势，而且还还有规模模递增收收益。新新贸易理理论把竞竞争优势势拓展到到产业内内部，强调产产业集聚聚可产生生外部规规模经济济效应，企业集集聚在同同一区域域，有利于于劳动力力市场共共享和知知识外溢溢，企业规规模经济济、集聚聚区行业业规模、市场规规模导致致了规模模经济分分工的产产生。（8）区区际经济济关系与与区域合合作区际经济济关系是是指相关关区域之之间在商商品、劳劳务、资资金、技技术和信信息方面面的交流流及经济济行为。它主要要包括区区域经济济差异、区际要要素流动动、区际际分工与与贸易。而区际际经济关关系的表表现形式式为开放放与封闭闭，合作与与冲

54、突。区域合合作的经经济关系系对区域域经济发发展的影影响，要要加强区区域合作作中的政政府干预预与协调调。3区域域要素流流动理论论区域要素素流动是是指可流流动的区区域经济济发展要要素在区区域内和和区域之之间的地地域空间间的位移移，它分分为区域域内要素素流动和和区际要要素流动动。（1）要要素与要要素流动动经济学所所指要素素的概念念一般为为生产要要素，即即进行物物质资料料生产的的所必须须投入的的有形或或无形的的各种投投入。从从区域经经济学的的角度，区域要要素有两两类：一是指指构成区区域单元元的组成成部分如如经济中中心、经经济腹地地和经济济网络被被称为区区域要素素。二是指指影响区区域经济济发展的的各种要

55、要素和资资源，是是指经济济活动中中的有形形或无形形的各种种投入，包括以土地为为代表的的自然资资源、劳劳动力、资本、科学技技术、组组织管理理、信息息以及影影响发展展的区位位和环境境。区域要素素流动是是指可流流动的区区域经济济发展要要素在区区内和区区域之间间的地域域空间的的位移。从增长长的意义义上讲，是区域域要素在在区内和和跨区域域的优化化配置；从流通通的意义义上讲，是具有有比较优优势的商商品和劳劳务超越越本地要要素市场场，向更更广大的的区域市市场扩展展。在市市场经济济条件下下，区域域要素的的优化配配置是通通过市场场来实现现的，区区域要素素流动也也主要是是在区域域市场和和区际贸贸易中实实现的。（2

56、）要要素组合合的特点点一是不可可分离性性二是作用用非均衡衡性三是部分分可替代代性四是比例例变动性性五是集聚聚效益最最大性（3）要要素的配配置方式式与效益益不同的要要素配置置方式，最终导导致的要要素配置置结果或或效益是是不等价价的，而而且差异异很大。一般而而言，经经济体制制主要有有两种类类型：一类是是市场型型经济体体制；一类是是计划型型经济体体制。与与此相适适应，要要素配置置方式主主要有市市场经济济体制配配置方式式和计划划经济体体制配置置方式。市场经经济体制制的配置置方式与与计划经经济相比比，具有有更为优优越的资资源配置置功能。但市场场经济发发挥其资资源配置置功能需需要具备备一定的的前提条条件。

57、（4）要要素市场场的分配配理论要素市场场的分配配理论最最先是由由美国经经济学家家克拉克克提出来来的，他认为为在其他他条件不不变和边边际生产产力递减减的前提提下，一种生生产要素素的价格格取决于于其边际际生产力力。英国国经济学学家马歇歇尔则提提出了均均衡要素素价格理理论。他他认为要要素的价价格取决决于要素素的需求求和供给给的均衡衡。要素素的需求求由边际际生产力力决定，要素的的供给则则由其边边际成本本决定。（5）弗弗里德曼曼的资源源要素流流动状态态与区域域经济特特征弗里德曼曼在早期期的研究究中，已已明确地地将区域域 经济济增长的的特征与与经济发发展的阶阶段联系系起来。他把区区域经济济发展划划分为四四

58、个阶段段，即前前工业化化阶段、中心外围阶阶段I（工业化化初期阶阶段）、中心外围阶阶段 III（工工业化成成熟阶段段）、空空间经济济一体化化阶段（后工业业化阶段段）。在在每个发发展阶段段上，资资源要素素流动状状态不同同，具有有不同的的阶段性性特征。二、区域域经济一一体化的的含义与与类型1区域域经济一一体化的的含义区域经济济一体化化是指地地理位置置相邻近近的两个个或两个个以上的的国家或或地区政政府组成成的具有有超国家家性的共共同机构构，或通通过某些些政府协协定，制制定统一一的对外外经贸政政策，消消除其间间的贸易易障碍，实现区区域内各各国各地地区的协协调发展展、资源源优化配配置和互互利互惠惠。区域域

59、经济一一体化也也可理解解为是“各成员员之间经经济联系系逐步提提高的过过程和演演进状态态。”2区域域经济一一体化的的类型一是自贸贸易区。自由贸贸易区指指两个以以上的国国家，通通过缔结结条件消消除关税税壁垒和和数量限限制，在在区内实实现自由由贸易，但成员员国保留留了它们们对外部部世界决决策的自自由，各各国仍各各自独立立地实行行对非成成员国的的关税和和其它贸贸易限制制。二是关税税同盟。关税同同盟是指指成员国国在完全全取消区区内关税税和数量量限制等等贸易壁壁垒的基基础上，对非成成员国贸贸易设定定统一的的对外关关税（CCETSS），对对外实行行共同的的贸易政政策。三是共同同市场。共同市市场是比比关税同同

60、盟更高高一层次次的经济济一体化化组织形形式，它它除了取取消区内内贸易壁壁垒和对对外实行行统一的的关税政政策之外外，还涉涉及资本本、劳动动力等生生产要素素在成员员国之间间不受限限制地自自由流动动。四是经济济联盟。经济联联盟比共共同市场场更高一一层，是是对货币币政策和和财政政政策进行行全面统统一的共共同市场场。五是完全全经济一一体化。完全的的经济一一体化是是区域经经济一体体化的最最高形式式，它是是指各成成员国成成为一个个拥有极极大经济济权威的的超国关关机关进进行协调调管理的的、实行行单一经经济政策策的整体体。三、区域域经济一一体化发发展趋势势与世界界主要地地区经济济一体化化组织1区域域经济一一体化