事业单位财务管理体制的完善对策探讨

1、事业单位财务管理体制的完善对策讨论事业单位财务管理体制的完善对策讨论事业单位作为我国共管理部门中重要的组成局部，近几年来政府管理机制与国有企业的改革和开展，使得我国事业单位所在的社会经济环境也出现了宏大的改变。随着我国社会市场经济环境的变化与事业单位的深化改革，我国的事业单位将会逐渐步入社会并走进社会市场中，多数的事业单位在日益剧烈的市场竞争中还需要迎接来自国际同行业的市场竞争，使得我国事业单位的财务管理工作难度不断加大。为了更好地满足实际开展需求，我国的事业单位应该进一步晚上财务管理体制。笔者针对我国事业单位财务管理体制的完善对策进展研究分析，为事业单位加强财务管理提供参考。一、事业单位财务

2、管理的相关概念和工作内容事业单位指的是政府为实现社会公益的目的，由国家机关单位或是其他的组织构造利用国有资产展开教育、文化、科教以及卫生等活动的一种社会性质的的效劳组织，按照不同的财政补助方法，可以将事业单位分成：自主型事业单位、差额拨款型事业单位以及全额拨款型事业单位。我国事业单位的主要特点是：公益性、知识密集性以及效劳性等。事业单位财务管理指的是有方案地组织、分配以及利用国有资金，并核算、监视以及管理单位日常的经济活动，从而保证单位的工作任务可以按时完成。事业单位的详细工作内容主要有：预算管理、结余和分配管理、收支管理、专用基金管理等。第一，预算管理指的是为实现预算目的，监控和管理事业单位

3、的财务收支活动的全工程，主要涉及到预算的编制、审批、施行以及决算等。第二，收支管理指的是我国事业单位为了进一步进步国有资金的使用效率，对事业单位产生的资金消耗以及非归还型资金收入等资金活动的监控和管理，这样要求对事业单位的收支情况进展统一的控制。第三，结余和分本文由论文联盟.Ll.搜集整理配管理指的是对事业单位年度收支余额进展管理和控制的活动，它的目的在于更好地利用事业单位的国有资金。第四，专用基金管理指的是对事业单位的职工福利基金、医疗社保基金等进展科学的控制与管理。我国事业单位财务管理工作的重点在于科学编制单位的预算，如实向上级反映本领业单位的财务情况，构建完善的财务制度，加强财务核算管理

4、，防止国有资金的浪费，有效监控本单位日常的经济活动等。二、事业单位财务管理过程中存在的问题1、预算管理过程方面我国事业单位预算管理过程中存在的问题主要表达在三点上：其一，预算编制问题。通常情况下，事业单位应该按照以往的年度预算施行情况和相关增减情况，并结合自身在开展过程中所需要的财力来编制下一年的预算，但是在编制的过程中出现的多种问题会对预算编制质量产生一定程度的影响，主要包括了：一些单位指导未能正确认识预算编制的重要意义，出现了形式主义，预算的编制时间短，编制方式不科学，很难保障预算编制的合理性和科学性。其二，预算施行过程中存在的问题。我国事业单位在预算实行过程中存在着实行不认真的问题，实行

5、工作人员未能正确认识预算的重要意义，执行缺乏灵敏性，工作人员无法灵敏应对预算编制，未能按照本领业单位的实际开展需求对预算进展及时地调整；在实行中沟通力度缺乏，从而造成了预算实行效果不佳，预算实行的整体性不强。其三，预算监视问题。我国事业单位监视与控制可分为外部监视与内容监视。其中内部监视由单位指导组织的活动，这种监视具备了临时性与不定期性特征；外部监视主要指的是基层审计机关组织的监视活动，但是这种监视的队伍才能偏弱，监视效果并不明显。2、收支管理方面1预算外的资金管理才能缺乏。我国多数事业单位对预算内的资金申请、审批、利用等管理比拟严厉，但是对于预算外的资金管理却存在着破绽，支出管理不科学。2

6、资金的使用效益比拟低。一些事业单位对资金缺乏标准化的管理，这就要求从体制方面有效解决资金流失与盲目使用等问题。3收费界限的不明晰，支出构造的不合理，工作人员的经费较高，阻碍了事业单位将来的开展；事业收入、事业经费、基层建立投资、经营收入、预算外资金等界限不明晰，制约了事业单位的收支管理。3、资产管理方面我国事业单位的资产主要有货币资金与固定资产这两大类。在固定资产管理过程中存在的问题主要表现为：其一，无效购置固定资产，单位资产购置的方案性偏低，出现了重复购置、高价购置等问题；其二，固定资产缺乏标准性管理，财务部门未能树立较强的固定资产管理观念，只能对资产分布情况进展管理，同时还存在着没有专人管

7、理捐赠资产的现象。而我国事业单位的货币资金管理问题主要表达为：1事业型收费未能及时到账；2不相容的职责并没有进展彻底性的别离等2。三、事业单位财务管理体制的完善对策1、加强事业单位的预算管理1事业单位应该加强预算的编制管理，在结合本单位的年度工作规划的根底上，合理进展单位的公用经费、人员经费和工程费用等预算，并统筹兼顾预算内外的所有收支，保障预算的科学性和完好性。在编制预算的过程中，该事业单位应该充分考虑到上年度的预算施行情况与施行质量，按照本单位的实际开展情况进展预算编制。2加强预算的施行管理，主要包括了施行预算执行的职责制度，建立健全的内部控管与鼓励体系，贯彻和落实预算施行的个人职责，将预

8、算的施行结果和职工绩效直接挂钩，提升预算的施行效率，加强预算施行的刚性约束才能，利用有效地控制预算施行质量的手段来强化预算的施行效果。2、强化事业单位的收支管理1完善本单位收支管理的内部控制体系，强化对本单位公用申请、审批和使用等方面的管理，将业务工作和创收工作有机结合。因为事业单位支出范围较广、支出工程比拟多，所以需要注重支出程序的标准化管理。2本单位负责人员应该加强对收支流程的审批管理，特别是在社会市场经济快速开展的今天，我国事业单位应该对本单位的资金进展精细化管理，对本单位的资金和银行存款等建立完善的内部监控体系。政府部门应该标准采购行为，进一步进步采购资金的利用效率。3、对资产加强管理1定期对本领业单位的资产进展盘底，保障资产的完好性与平安性。制定针对资产管理内控制度，并设计实在可行的资产日常管理制度，主要包括了货币资金的管理制度、固定资产的管理制度以及对外投资的管理制度等，标准资产的申请、审批以及利用等程序，尤其是在固定资产上应该强化购置事先认证、使用和核销等方面的管理，对本单位资金收入应该及时入账，制止转移本领业单位的资金以及设立小金库等，标准本单位的财务收支程序。2明确预算编制部门与资产管理部门的职责，其中资产管理部门应该对本单位的资金使用进展有效管理，全程监视和控制资金的使用情况。为了保证资产的保值和增值，事业单位应该将资产管理效率归纳带着导的业绩考核工程中，