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文档简介
1、检察机关对民主法治视野下的社会管理创新的推进检察机关对民主法治视野下的社会管理创新的推进一、社会管理创新的概念界定社会管理是政府职能的重要组成局部,但是,广义上的社会管理又不限于政府的社会管理职能,它还包括其他主体以及社会自身的管理。社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,运用现有的资源和经历,根据政治、经济和社会的开展态势,尤其是根据社会自身的运行规律乃至社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统的管理形式和方法进展论文联盟.Ll.改革,构建新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目的的活动或者这些活动的过程。1社会管理创新既是活动,也是活动的过程,是以社会管理的存在为前提的,其目的在于
2、是社会可以形成更为良好的秩序,产生更为理想的政治、经济和社会效益。二、民主法治视野下的社会管理创新的重大意义一加强和创新社会管理,是顺应民心、实现科学开展、构建和谐社会、稳固党的执政地位的本质要求改革开放以来,我们党坚持以经济建立为中心,经济快速开展,人民生活程度迅速进步,得到了广阔人民群众的衷心拥护,党的执政地位不断稳固和加强。同时,开展不平衡、不协调、不可持续的问题比拟突出,历史遗留问题与改革开展中的问题交织在一起引发的社会矛盾增多。面对新形势,人民群众对我们党和政府又有新期盼、新要求,要求我们着力解决经济社会开展不协调、不平衡的问题,要去我们妥善解决各种社会问题,协调各种利益关系,保护各
3、类群体的利益。只有满足了人民群众的这些新要求、新期待,才能进一步稳固我们党的执政地位。二深化推进社会管理创新是一个历史性的重要命题传统的社会管理主要表现为政府对于社会管理和治理的职能,是国家通过制定一系列社会政策和法律标准,对社会组织和社会事务进展标准和引导,培育和健全社会机构,调整各类社会利益关系,维护社会公正、有序和稳定,促进政治、经济、社会、文化和自然协调开展的一系列活动以及这些活动的过程。2社会管理创新那么是指对传统的管理形式和方法进展改革,构建新的社会管理机制和制度。推进社会管理创新是一项系统过程,不仅与政治、经济、法治和国内国际文化环境等有着严密的联络,同时又依赖于相关各方全方位参
4、与管理、决策或者提出合理化建议,这也是检察机关积极参与社会管理创新的根据所在。我国目前正处在深化的社会变革中,为理解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、根底性问题,掌握主动权,更好地效劳改革开展稳定大局,中央从战略的高度做出深化推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的部署。深化推进社会管理创新及时维护社会稳定的治本之策,又是一项长期的根底性工作,对于夺取全面建立小康社会新成功具有重大而深远的意义。三、检察机关对民主法治视野下的社会管理创新的推进措施检察机关推进社会管理创新就是充分全面地履行法律监视职责,加强社会管理方面的研究创新,主动对社会管理所面临的新情况、新问题,全面发挥
5、检察职能作用,促进完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,积极回应人民群众的新要求、新期待,不断提升社会管理效率程度,以保障社会安定有序,促进构建党委指导、政府负责,社会协同、公众参与的社会管理新格局。要做到这些,主要从以下几个方面努力:1.探究便民利民的工作机制一是建立和完善排除监察室、设立检查联络员和聘请检查信息员等联络和效劳群众的新平台新机制,延伸检察机关履行法律监视职能、参与社会建立的触角,搭建检察机关参与社会管理的新平台;二是参与大调节工作机制。大调解是指人民调解、司法调解、行政调解相结合的三位一体的社会矛盾纠纷综合性调解机制;三是广泛开展进社区、进企业、进农村等活动,加强法
6、制宣传教育,提供法律咨询和帮助,引导全体公民学法、知法、守法,理性表达个人诉求,正确运用法律武器维护自身合法权益。2.立足大局,以检查监视推进社会管理效劳保障创新检察机关围绕党委关于加强社会管理的一系列的指示和安排,积极参与到重点工作中去。一是擅长从党和国家大局着眼,结合执法办案和履行各项检察职能,积极推动重大工程、重大公共政策调整的社会稳定风险评估,推进社会前端管理,促进公共政策的完善,从源头上减少不利于经济社会开展的因素。二是充分发挥贴近群众的工作优势,广泛搜集社情民意,注意发现倾向性、苗头性的民生诉求,积极向党委和政府提出建议、拿出方案,协助党委和政府把住政策源头,促进完善社会管理工作。
7、三是在履行法律监视职能过程中,积极发现社会管理方面存在的问题,积极向政府的有关部门提出检察建议,完善内部监视和制约,完善社会管理和效劳。3.整合资源,以检察执法社会化推进内部管理方式的创新一是要优化科室职能。将检察机关内部的一些管理职责相近的只能进展整合,防止因分工过细,而使统筹难度加大。二是要强化信访机制。畅通便民效劳渠道,通过受理群众申诉和信访,承受社会管理问题咨询和办理相关法律事务,加强行政执法活动的法律监视。三要构建大预防格局。由检察机院预防部门牵头,检察院各相关部门参与的大预防体系,将职务犯罪预防工作与查办工作有机结合,对执法办案中发现论文联盟.Ll.的社会管理方面存在的破绽和缺乏,及时建议催促有关单位整改和完善。4.坚持以执法办案为根本途径一是要胸怀大局,突出执法办案重点方向检察机关的监视重点是保证权利依法运行,防
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