2021年非惩罚性不良事件报告制度

1、第PAGE14页共NUMPAGES39页2021年非惩罚性不良事件报告制度一、不良事件的定义护理不良事件是指在护理过程中发生的、不在计划内的跌倒、坠床、压疮、用药错误、走失、误吸或窒息、烫伤及其他与患者安全相关的、非正常的护理意外事件。二、不良事件报告的意义通过报告不良事件，及时发现潜在的不安全因素，可有效避免护理差错与纠纷的发生，保障病人安全。不良事件的全面报告，有利于发现医院安全存在的不足，提高医院安全水平，促进医院及时发现事故隐患，不断提高对错误的识别能力。不良事件报告后的信息共享，可以使相关人员从他人的过失中吸取经验教训，以免重蹈覆辙。三、护理不良事件的范围1、患者在住院期间发生压疮、

2、跌倒、坠床、导管滑脱、用药错误、走失、误吸或窒息、烫伤以及其他与患者安全相关的护理意外。2、因护理操作失误导致患者出现严重并发症、住院时间延长或住院费用增加等。3、严重输液不良反应或输血不良反应；4、严重院内感染四、不良事件报告的原则1、非惩罚性、主动报告的原则。2、护理部鼓励护理人员主动、自愿报告不良事件，包括报告本人的或本科室的，也可以报告他人或其他科室的，可以_报告也可以匿名报告。3、对主动报告的科室和个人的有关信息，护理部将严格保密。五、上报内容包括患者一般资料、不良事件发生的时间、地点，不良事件项目分类、发生的主要原因、采取的措施、患者损害的严重程度及后果和改进措施等，上报形式以个人

3、或科室为上报单位。六、上报形式1、口头报告。发生严重护理不良事件时，护理人员立即向护士长、科主任、护理部、主管院长口头报告事件情况。2、书面报告。报告人员书面填写护理不良事件报告单。七、激励机制1、鼓励自愿报告，对主动、及时上报不良事件的人员或科室给予表扬，并按照报告人的意愿对报告人给予保密。2、对主动上报不良事件的非责任护士奖励人民币_元。3、不良事件发生后，不及时报告，虽然未形成医疗纠纷，但被职能部门检查发现的，给予处罚人民币_元。护理部_.01.30第二篇：非惩罚性护理不良事件报告制度鼎城糖尿病医院非惩罚性护理不良事故报告制度及激励机制一、不良事件的定义是指在护理过程中发生的、不在计划内

4、的跌倒、坠床、压疮、用药错误、走失、误吸或窒息、烫伤及其他与患者安全相关的非正常的护理意外事件。二、不良事件报告的意义通过报告不良事件，及时发现潜在的不安全因素，可有效避免护理差错与纠纷的发生，保障病人安全，不良事件的全面报告，有利于发现医院安全系统存在的不足，提高医院系统安全水平，促进医院及时发现安全事故隐患，不断提高对错误的识别能力，不良事件报告后的信息共存，可以使相关人员从他人的过失中吸取经验教训，以免重蹈覆辙。三、护理不良事件的范围1、患者在住院期间发生压疮、坠床、跌倒、导管滑脱、用药失误、走失、误吸或窒息、烫伤及其他与患者安全相关的护理意外。2、因护理操作失误导致患者出现严重并发症、

5、住院时间延长或住院费用增加等。3、严重药物不良反应或输血不良反应。4、严重院内感染。四、不良事件报告原则非惩罚性、主动性报告的原则：护理部鼓励护理人员主动、自愿报告不良事件，包括本人的或本科室的，也可报告其他人或其他科室的，可以_报告，也可匿名报告，对主动报告的科室和个人的有关信息，护理部将严格保密。五、上报内容包括患者一般资料，不良事件发生的时间地点、不良事件项目分类、发生的主要原因、采取的措施、患者损害的严重程度及后果和改进措施。上报形式以个人或科室为上报单位。六、上报形式1、口头报告：发生严重不良事件时，护理人员立即向护士1长、科主任、总值班、护理部口头报告事件情况。2、书面报告。护理人

6、员书面填写护理不良事件报告单。3、网络报告。护理人员登陆内网，填写护理不良事件报告单电子表格，以_形式报告。七、激励机制1、鼓励自愿报告，对主动及时上报不良事件的人员或科室给予表扬，并按照报告人的志愿给与报告人保密。2、对主动上报不良事件的非责任护士奖励人民币_元。3、对不良事件首先提出建设性意见的科室或个人奖励人民币_元。4、不良事件发生后，不及时报告，虽未形成医疗纠纷，但被职能部门发现的，给予处罚人民币_元。第三篇：非惩罚性护理不良事件报告制度非惩罚性护理不良事件报告制度1.护理不良事件。指在医院就诊、治疗期间发生的跌倒、走失、用药错误、误吸或窒息、烫伤以及其他与患者安全相关，非正常的护理

7、意外事件。2.无惩罚原则。只在差错发生后，不是惩罚犯错者，而是寻求导致差错发生的原因，改进相应的流程。3.护士主动及时报告护理事件，并主动积极采取补救措施，避免对患者造成人身损害的，不扣护理质量分值，并予以表扬。4.对积极、主动、并及时给整个系统以警示作用，让每个成员及时_到经验教训的典型案例者，给予护理质量加_分鼓励。5.不按规定报告，故意隐瞒，事后发现时，将按情节轻重给予加倍处罚。6.呈报时间。严重事件及时电话报告科室护士长和护理部，24h内补写护理不良事件报告表；一般事件24h内呈报，如遇特殊情形（夜班休息）且没有对患者造成损害，可以延期至72h内呈报。7.呈报事件分为三类：事件发生在规

8、定时间内主动呈报（予以表扬）事件在各项督查发现（不扣分）患者投诉后的被动补报（每投诉一次扣除护理分值_分）8.处理措施。护理部对上报的护理不良事件作出初步判断，对可能导致患者损害的护理不良事件，立即指导、参与、帮助处理，力求将患者的损害减至最小。9.护理不良事件定性分类。分不可避免、创造条件可以避免，可以避免三类。10.护理部_护理安全委员会对上报的护理不良事件定期评析，评析只针对事件，隐去当事人姓名及科室，重点_可以避免及创造条件避免事件，对于从事件中暴露出来的流程问题，_整改。按照发生频率、严重度划分其优先等级，对优先等级高的事件考虑整改。由护理安全委员会负责_整改或推荐给相关科室护士长作

9、为持续质量改进的项目，并及时与相关部门沟通改进，避免和减少其他部门给护理工作增加的风险系数，常规为每月_次。第四篇：医疗安全（不良）事件非惩罚性报告制度医疗安全（不良）事件非惩罚性报告制度医疗安全（不良）事件非惩罚性报告制度对于发现不良因素、防范医疗事故、促进医学发展和保护患者利益是非常有利的，也是医疗事故处理条例及其配套政策对各级医疗机构及卫生行政部门的要求。因此，医疗（不良）事件报告制度的建立和完善是医疗质量持续改进工作的基础和今后的必然趋势。根据在_部医政司指导下，由中国医院协会提出的患者安全目标的具体要求，结合_部医疗工作相关文件精神，特制定本报告制度。一、目的：1、通过报告不良事件，

10、可有效避免缺陷。2、医疗不良事件的全面报告有利于医疗管理部门对医院内医疗纠纷、事故和隐患有宏观的认识，便于分析原因及处理的合理性，从而制定行之有效的控制措施。二、原则：建立不良事件报告制度坚持行业性、自愿性、保密性、非处罚性特性。1、行业性：是仅限于医院内与患者安全有关的部门，如临床医技、护理、服务、后勤保障等相关部门。2、自愿性：医院各科室、部门和个人有自愿参与（或退出）的权利，提供信息报告是报告人（部门）的自愿行为，保证信息的可靠性。3、保密性。该制度对报告人以及报告中涉及的其他人和部门的信息完全保密。报告人可通过网络、信件等多种形式报告。4、非处罚性。本制度不具有处罚权，报告内容_对报告

11、人或他人违章处罚的依据，也_对所涉及人员和部门处罚的依据，不涉及人员的晋升、评比、奖罚。三、性质：1、是对国家强制性“重大医疗过失行为和医疗事故报告系统”的补充性质的医疗安全信息。2、是独立的、保密的、自愿的、非处罚性的医疗不良事件信息报告系统。3、是收集强制性的医疗事故报告等信息系统收集不到的有关医疗安全的信息及内容。四、权责：1、不良事件当事人：发生不良事件时立即处理，同时填报不良事件上报表，上报至相关职能部门。严重不良事件要先电话通知上级主管部门，再补报不良事件上报表。2、各科室负责人。确保不良事件得到正确处理，将对患者的伤害减少到最小。确保严重医疗不良事件已电话通知主管职能科室，呈报不

12、良事件或监督严重不良事件呈报。3、各职能科室：接到不良事件报告后应及时_对不良事件的调查和核实工作，并将核实结果上报分管领导，根据分管领导的指示，积极制定整改措施，督促相关科室限期整改，消除隐患，确保事件得到正确的处理，并定期分析管理领域内的不良事件趋势并_改进。五、定义：1、不良事件一般是指在临床诊疗活动中以及医疗运行过程中，任何可能影响病人的诊疗结果，增加病人的痛苦和负担并可能引起医疗纠纷或医疗事故，以及影响医疗工作的正常运转和医务人员人生安全的因素和事件。不良事件包括严重不良事件（包括警讯事件）和一般不良事件。2、警讯事件：指病人自然病程或潜在病情无关的意外死亡、病人自然病程或潜在病情无

13、关的重大永久性功能丧失以及外科手术部位错误、病人错误、操作错误等事件（详见医疗安全警讯事件报告制度）。3、严重不良事件：死亡和威胁生命的事件、导致患者住院或住院时间延长的事件、造成患者永久性残疾的事件、致癌事件、致畸事件、药物过量事件、药物严重不良事件以及医生判断可能造成严重后果的其他事件。六、报告内容：医务人员遇到下列情况需要进行不良事件报告1、诊治过程相关事件：包括病人辨识事件；手术事件：手术治疗中开错部位、摘错器官、遗留异物在病员体内的事件；麻醉（范本）事件：麻醉（范本）方式、部位、药物剂量错误，麻醉（范本）过程中不认真观察病情变化。检验病理放射等技术侦查中，丢失或弄错标本，拍错部位，配

14、错血；漏报、错报、迟报结果等管路事件：如管路滑脱、自拔事件。针扎事件：包括针刺、锐器刺伤等：不适当约束或执行合理约束导致的不良事件。2、药物相关事件：包括医嘱、处方、调剂、给药、药物不良反应、药物过敏、输液反应等。输血过程中医嘱开立、备血、传送不当及输血反应引起的相关不良事件。以及病人在院内自行服药或注射管制药品。3、医疗设备和器械相关事件：包括各种设备器械本身及辅助装置故障、植入物（包括各种导管、支架、内固定装置、人工关节、人工瓣膜、起搏器、切割闭合器、止血材料、疝气补片等）等引起的相关不良事件4、非治疗意外事件：包括跌倒、坠床、烫伤、自残、自杀、失踪、猝死等，以及治安事件5、医疗沟通事件。

15、包括医患沟通不良、医患语言冲突、医患行为冲突等。以及因医疗信息沟通过程中或沟通信息失真导致的不良事件，包括检验检查结果判断错误或沟通不良6、医疗_或推诿事件：如复合伤的救治推诿和协调不良、医疗护理工作中已经发现问题，但未及时处理导致的不良事件7、常见严重医疗不良事件（除警讯事件）包括：7.1严重输血反应：如溶血反应、细菌污染等情况导致的明显严重不良症状，需要医生进行处理的输血反应7.2严重药物不良事件：严重的药物不良反应及毒副作用，需要医生进行处理重大用药错误：违反医疗原则、使用配伍禁忌药物、超剂量用药、给药途径错误等情况，导致不良后果和/或引起医疗纠纷7.3重大手术前后诊断不符合：术前诊断与

16、术后诊断在疾病部位、性质、病理明显不符合7.4麻醉（范本）和镇静不良事件：麻醉（范本）和中、深度镇静过程中的不良事件和不良事件趋势等情况，导致严重的不良后果和/或引起医疗纠纷7.5院内感染：院内感染爆发、感染细菌谱的严重抗药性7.6严重医疗设备器械故障，导致严重的不良后果和/或引起医疗纠纷7.7环境和设施、设备不良事件：水污染事件、食物中毒、重大化学物质泄露事件、辐射源泄露、火灾及医用气体事故、压力容器事故、电梯事故、停电事故、网络故障等导致严重的不良后果和/或引起医疗纠纷7.8刑事事件：病人杀人、婴儿被拐、老年病人走失、病人和员工遭到外来人意愿财产被盗和被损坏、病人之间产生激烈矛盾导致损伤七

17、、处理程序当发生不良事件后，报告人可采取多种形式，如填写书面医疗不良事件报告表、或发送_、或电话报告给相关职能部门，报告事件发生的具体时间、地点、过程、采取的措施等内容，一般不良事件要求2448h内报告，重大事件、情况紧急者应在处理的同时立即口头上报相关上级部门，职能部门接到报告后立即调查分析事件发生的原因、影响因素及管理等各个环节并制定改进措施。针对科室报告的不良事件，相关职能部门要_相关人员分析，制定对策，及时消除不良事件所造成的影响，尽量将不良事件消灭在萌芽状态。八、奖罚原则：1、鼓励不良事件呈报，建立无责呈报机制。2、严重不良事件漏报者，医院将予以调查处理。3、对于主动上报不良事件的人

18、员给予一定的奖励。九、使用表单：详见（后附表）十、使用单位。全院各部门。附：医疗不良事件报告、处理流程：永嘉县瓯北城市新区医院不良事件报告表报告日期：年月日时分事件发生日期：年月日时分报告人：医师技师护士其他报告人签名：联系地址：联系电话：1、不良事件（medicaladverseevent）是指因诊疗活动而非疾病本身造成的损害。包括诊断治疗的失误及其相关的设施、设备引起的损害等。不良事件包括可预防的和不可预防的两种。2、潜在不良事件（potentialadverseevent）是指由于不经意或是及时的介入行为，而使其原本可能导致的不良事件或情况并未真正发生在病人身上。3、无伤害。事件发生在病

19、人身上，但是没有造成任何的伤害。4、轻度伤害。事件虽然造成伤害，但不需或仅需稍微的处理或观察；如捏伤、擦伤、皮肤小撕裂伤。5、中度伤害。需额外的探视、评估或观察，但仅需要简单的处理；如缝合、夹板固定、冰敷、抽血检查、包扎或止血治疗。6、重度伤害。除需要额外的探视、评估或观察外，还需住院、延长住院时间或会诊等特别处理。7、极重度伤害。造成病人永久残障或永久功能障碍。永嘉县瓯北城市新区医院第五篇：非惩罚性护理安全（不良）事件报告制度非惩罚性护理安全（不良）事件报告制度一、在护理活动中，严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，遵守护理服务职业道德。二、各护理单元要建立护理不

20、良事件登记本，及时据实登记。三、各护理单元应有防范处理不良事件的预案，预防其发生。四、发生不良事件后，要及时评估事件发生后的影响，如实上报，并积极采取补救和抢救措施，尽量减少或消除不良后果。五、发生不良事件后，有关的记录、标本、化验结果及相关药品、器械均应妥善保管，不得擅自涂改、销毁。六、发生不良事件后当事人要立即报告值班医生、护士长、科主任，护士长_小时内报护理部。七、认真填写“护理不良事件报告表”，由当事人填写发生不良事件的经过，分析原因、后果。八、护士长应负责_科内讨论。分析整个管理制度、工作流程及层级管理方面存在的问题，将讨论结果和改进意见和方案并同报表送交护理部。九、不论是院外带入压

21、疮或院内发生压疮，一旦发生，均需填写“压疮报告表”上报，科室做好登记。十、对发生的护理不良事件，护理质量管理委员会_对事件进行讨论，提出处理意见，造成不良影响的，应做好有关善后工作。十一、发生不良事件的科室或个人，如不按规定报告，有意隐瞒，事后经领导或其他人发现，按情节严重程度，追究责任，给予处理。附：一、护理安全（不良）事件定义。护理不良事件是指在护理过程中发生的、不在计划内的跌倒、坠床、压疮、用药错误、走失、误吸或窒息、烫伤及其他与患者安全相关的、非正常的护理意外事件。二、护理安全（不良）事件上报原则1惩罚性、.非主动性：指护理人员应积极主动地向护理部报告显性或隐性的护理安全（不良）事件。

22、对主动报告护理安全（不良）事件的护理人员，不给予责任追究和处罚；对主动发现并及时报告重大护理安全（不良）事件和隐患，避免严重不良后果发生的护理人员给予奖励。2.保密性。该制度对报告人以及报告中涉及的其他人和部门的信息完全保密。三、奖励机制1.定期对收集到的不良事件报告和安全隐患进行分析，公示有关好的建议，给予表扬与奖励。2.每季度对主动报告不良事件和安全隐患的科室给予表扬与奖励。3.定期对及时整改和持续改进有成效的科室和个人给予表扬与奖励。第PAGE39页共NUMPAGES39页2021年非法采矿责令整改制度_省矿产资源管理条例第三十二条。“无证开采矿产资源的，所在地人民政府应当予以取缔，依法

23、追究有关人员的责任，并通知相关部门和单位不得供电，不得提供火工产品。”_省乡镇煤矿管理办法第二十二条。“对非法开采的煤矿，当地县、乡（镇）人民政府和煤矿管理部门、地质矿产主管部门应当予以封闭，并通知相关的部门和单位不得供电、不得提供火工产品、不得提供票证、不得提供贷款、不得收购和运输煤炭产品。”_省矿产资源管理条例（_年_月_日_省第_届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第一章总则第一条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障_现代化建设的当前和长远需要，根据_矿产资源法和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和监督管理

24、活动，必须遵守本条例。第三条矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。任何_或者个人不得侵占、破坏矿产资源，不得买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源。第四条勘查、开采矿产资源必须遵守法律、法规，服从国家和本省统一规划，做到合理布局，综合勘查，科学开采，综合利用。第五条勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准有偿取得探矿权、采矿权，并办理登记。但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。任何单位和个人不得非法转让探矿权、采矿权。第六条各级人民政府应当加强本行政区域内矿产资源勘查、开采

25、的管理，依法维护矿业秩序，保护矿产资源，促进矿业发展。县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作；其他有关主管部门按照各自的职责负责矿产资源勘查、开采的有关监督管理工作。第二章矿产资源的勘查第七条勘查矿产资源实行统一的区块登记管理制度。省人民政府地质矿产主管部门按照法律、法规规定的权限，负责本省矿产资源勘查登记管理工作。第八条探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交下列资料：（一）申请登记书和申请的区块范围图；（二）勘查单位的资格证书复印件；（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；（四）勘查工作实施方案及附件；（五）该项勘查项目资金来源

26、的证明；（六）国家规定应当提交的其他资料。第九条登记管理机关应当自收到探矿权申请之日起四十日内按照申请在先的原则作出准予或者不予登记的书面决定，并通过申请人。准予登记的，申请人应当自收到通知之日起三十日内，到登记管理机关按照国家有关规定缴纳探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证；逾期不办理的，视为放弃申请。不予登记的，登记管理机关应当向申请人说明理由。第十条探矿权在勘查施工过程中，必须按照批准的勘查设计施工，完成年度最低勘查投入，不得越界勘查，不得擅自进行采矿活动。探矿权人有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。第十一条探矿权人可以在划定的勘查作业区内对符合

27、规定的矿床进行边探边采，但是必须向登记管理机关提交论证资料，经审核批准并按规定办理采矿登记手续，领取采矿许可证。第十二条在勘查许可证有效期内有下列情况之一的，探矿权人应当向登记管理机关申请办理变更登记：（一）扩大或者缩小勘查区块范围的；（二）改变勘查工作对象的；（三）经依法批准转让探矿权的；（四）探矿权人改变名称或者地址的。第十三条矿产资源勘查许可证有效期限最长为三年，探矿权人需要延长勘查工作期限的，应当在勘查许可证有效期届满三十日前申请延续登记。探矿权人因故撤销勘查项目或者已完成勘查工作或者勘查许可证有效期满不申请延续的，应当在勘查许可证有效期内向登记管理机关报告，办理注销登记手续。第十四条

28、探矿权人完成勘查项目后，必须编写勘查报告，按照国家有关规定向省人民政府地质矿产主管部门汇交地质勘查成果档案资料。矿产资源勘查报告及其他勘查资料，按照国家有关规定实行有偿使用。第十五条矿产储量勘查报告经批准后，探矿权人应当在规定的期限内向省人民政府地质矿产主管部门办理储量登记。矿产储量勘查报告未经批准和登记，不得作为矿山建设设计的依据。第三章矿产资源的开采第十六条开采法律、行政法规规定由_地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证以外的下列矿产资源，由省人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：（一）可供开采的储量规模为中型以上的矿产资源；（二）_地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源

29、；（三）矿区跨设区的市级行政区域的；（四）省人民政府规定的其他矿产资源。第十七条开采法律、行政法规规定由_和省人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证以外的下列矿产资源，由自治州、设区的市人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：（一）省人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；（二）可供开采的储量规模为小型的矿产资源；（三）矿区跨县级行政区域的。第十八条开采下列矿产资源，由县级人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：（一）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；（二）省人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源。第十九条采矿权申请人在提出采矿权申请

30、前，应当向有管辖权的地质矿产主管部门提交划定矿区范围的申请报告和与矿山建设相适应的地质报告，申请划定矿区范围。第二十条采矿权申请人申请采矿权时，应当向有管辖权的地质矿产主管部门提交下列资料：（一）申请登记书和划定的矿区范围图；（二）采矿权申请人资质条件的证明；（三）矿产资源开发利用方案；（四）开采矿产资源的环境影响评价报告；（五）依法设立矿山企业的批准文件；（六）国家规定应当提交的其他资料。第二十一条有管辖权的地质矿产主管部门应当自收到采矿权申请之日起四十日内作出准予登记或者不予登记的书面决定，并通知申请人。需要申请人修改或者补充本条例第二十条规定的资料的，有管辖权的地质矿产主管部门应当通知申

31、请人限期修改或者补充。准予登记的，申请人应当自收到通知之日起三十日内，到有管辖权的地质矿产主管部门按照国家有关规定，缴纳采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证；逾期不办理的，视为放弃申请。不予登记的，地质矿产主管部门应当向申请人说明理由。第二十二条采矿权人自领取采矿许可证之日起一年内，未进行建设或者生产的，由原发证机_销其采矿许可证。第二十三条采矿许可证有效期限按矿山建设规模确定。大型矿山的，不得超过_；中型矿山的，不得超过二十年；小型矿山的，不得超过十年；开采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，不得超过五年。采矿许可证期满，采矿权人需要延续采矿的，应当在采

32、矿许可证有效期届满三十日前到原发证机关办理采矿许可证延续登记手续。第二十四条在采矿许可证有效期内有下列情况之一的，采矿权人应当到原发证机关办理变更登记手续：（一）扩大或者缩小矿区范围；（二）变更主要开采矿种；（三）变更开采方式；（四）变更矿山企业名称；（五）经依法批准转让采矿权。第二十五条采矿权人必须在地质矿产主管部门划定的矿区范围内开采矿产资源，不得超深越界开采。任何单位和个人不得擅自进入他人依法设立的矿区范围内采矿。第二十六条采矿权人应当选择合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，提高矿产资源利用率。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率应达到地质矿产主管部门核定的指标。禁止采用破坏性开

33、采方法开采矿产资源。第二十七条采矿权人在采选主要矿产的同时，对具有工业价值的共生、伴生矿产，应当综合开采、回收和利用；对暂时不能利用的矿石和暂时不能综合回收的共生、伴生矿产应当采取有效的保护措施，防止资源损失、破坏。第二十八条采矿权人必须按照规定测绘矿山采矿工程平面图和井上、井下工程对照图。第二十九条采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满时，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起三十日内到原发证机关办理采矿许可证注销手续。采矿权人停办或者关闭矿山，必须按照有关法律、法规规定，完成土地复垦、水土保持、植被恢复等工作。停办矿山的，必须采取措施将资源保持在能够继续开采的状态。第四章监

34、督管理第三十条地质矿产主管部门应当在颁发勘查许可证、采矿许可证后三十日内，将审批发证的有关资料报上一级地质矿产主管部门备案。第三十一条在勘查作业和采矿活动开始前，探矿权人应当将勘查许可证复印件、采矿权人应当将采矿许可证复印件报勘查作业区、矿区所在地的县级人民政府地质矿产主管部门备案，并接受其监督管理。第三十二条无证开采矿产资源的，所在地人民政府应当予以取缔，依法追究有关人员的责任，并通知相关部门和单位不得供电，不得提供火工产品。第三十三条采矿权人销售矿产品，应当向购买者出示采矿许可证，并出具矿产品销售凭证。无销售凭证的矿产品，不得运出矿区。地质矿产主管部门可以在主要矿区出口处对运出的矿产品进行

35、检查。第三十四条实行勘查许可证、采矿许可证和矿产资源勘查、开发利用情况年度检查制度。探矿权人、采矿权人应当按照省人民政府地质矿产主管部门的规定提交年度报告。第三十五条勘查、开采矿产资源必须保护环境和土地，造成环境污染、土地或者植被破坏、水土流失的，必须采取措施进行治理。勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或引发地质灾害的，应及时向当地地质矿产主管部门报告，采取必要的措施进行恢复和治理，防止灾害扩大。第五章法律责任第三十六条违反本条例规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，责令停止违法行为，予以警告，可以并处十万元以下的罚款。第三十七条违反本条例规定，未取得

36、采矿许可证擅自采矿的，擅自进入他人依法设立的矿区范围内采矿的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处二十万元以下的罚款。第三十八条违反本条例规定，超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处十万元以下的罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证。第三十九条违反本条例规定，买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处违法所得一倍以下的罚款。违反本条例规定，未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，责令改正，没收违法所得，处十万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可

37、证。第四十条违反本符合规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处相当于矿产资源损失价值百分之五十以下的罚款，可以吊销采矿许可证。第四十一条不依照本条例规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，责令停止违法行为，予以警告，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。第四十二条违反本条例规定，不办理勘查许可证、采矿许可证变更登记或者注销登记手续的，责令限期改正；逾期不改正的，吊销勘查许可证、采矿许可证。第四十三条本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府地质矿产主管部门按照法律、行政法规和_地质矿产主管部门规定的权限决定。依照本条例规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚

38、的，上级人民政府地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。第四十四条当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法直接向人民法院起诉。当事人对行政处罚决定不服、逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第四十五条违法开采矿产资源造成矿产资源严重破坏、构成犯罪的，依法追究直接责任人员刑事责任。勘查、开采矿产资源给他人造成损害的，应当依法赔偿。第四十六条地质矿产主管部门和其他有关主管部门的工作人员在矿产资源勘查、开采的监督管理工作中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，或者非法批准勘查、开采矿产资源，尚未构成犯罪的

39、，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成经济损失的，应当依法赔偿。第四十七条对矿区范围发生争议的，由当事人协商解决；协商不成的，由发证机关裁决；涉及两个以上发证机关的，由发证机关的共同上一级机关裁决。第四十八条本条例自_年_月_日起施行。_省乡镇煤矿管理办法年_月_日省人民政府第_次常务会议通过第一条为加强乡镇煤矿的行业管理，促进乡镇煤矿依法、有序、安全、健康发展，根据和_、及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省境内在乡（镇）村开办的_煤矿、私营煤矿、联营煤矿、股份制煤矿、合伙煤矿以及其他煤矿企业（以下统称乡镇煤矿）。第三条各级人民政府

40、应当加强对本行政区域内乡镇煤矿的管理，依法维护乡镇煤矿的生产秩序，保护乡镇煤矿的合法权益，促进乡镇煤矿发展。第四条县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内乡镇煤矿的行业监督管理工作。县级以上人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内乡镇煤矿的安全工作实施统一监督。县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内乡镇煤矿资源勘查开采的监督管理工作。县级以上人民政府乡镇企业行政主管部门和其他有关部门应当按照各自的职责，协助做好乡镇煤矿的管理工作。第五条省人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源_编制和实施本省煤炭生产开发规划。地、州、市、县煤炭管理部门根据省煤炭生产开发规划编制本行政

41、区域内的煤炭生产开发规划，合理安排乡镇煤矿开采布局，逐级报省人民政府煤炭管理部门批准。第六条乡（镇）人民政府应当配合县、市（区）煤炭管理部门对依法划归本行政区域内乡镇煤矿开采的煤炭资源，进行统一规划、合理布局、有计划地安排开采。禁止掠夺性开采。第七条乡（镇）人民政府应当创造条件引导和扶持_办矿、联合办矿、合股办矿，进行规模生产。第八条开办乡镇煤矿，必须具备下列条件：（一）符合国家煤炭工业发展规划；（二）有经依法批准可供开采的煤炭资源；（三）可供开采的煤炭资源没有争议；（四）有与所建矿井生产规模相适应的资金，其中办矿资金到位率不得低于所建矿井设计总概算_；（五）有与所建矿井生产规模相适应的提升、

42、运输、通风、安全、排水、供电等技术装备；（六）有与所建矿井生产规模相适应的、取得合格证书的采矿、地质、测量、机电、通风、安全等技术人员；（七）有经过批准的由建设行政主管部门颁发煤矿设计资格证书的单位设计的采矿设计，其中年生产能力在_万吨以下的，只编制开采方案；（八）有符合国家规定的安全生产措施、环境保护措施；（九）办矿负责人经过技术培训，并持有矿长资格证书；（十）法律、法规规定的其他条件。第九条开办乡镇煤矿，申领采矿许可证必须遵守下列程序：（一）向县、市（区）煤炭管理部门提出申请，由县、市（区）煤炭管理部门征求乡（镇）人民政府意见；（二）煤炭管理部门按照分级管理的权限_办矿条件，并签署意见；（

43、三）凭签署意见到地质矿产主管部门进行复核并签署意见；（四）凭地质矿产主管部门签署的意见向煤炭管理部门报批；（五）凭煤炭管理部门批准文件到地质矿产主管部门办理采矿许可证手续。第十条乡镇煤矿取得采矿许可证后，必须在建成投产前，依照规定的条件和程序到煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证。按照有关法律、法规规定还须到有关部门办理证照等手续的，按照法律、法规的规定执行。第十一条承担矿井设计的单位，应当严格按照国家有关法律、法规和煤炭行业的技术规范、设计规定进行设计。矿井设计必须按权限经煤炭管理部门会同环保、劳动、地矿等有关部门_批准。办矿单位和施工单位必须按照批准的采矿设计进行施工。矿井竣工投产时，由原_

44、办矿条件的部门_共同验收。第十二条乡镇煤炭开采煤炭资源，应当在采矿许可证规定的范围内进行，采用合理的开采顺序和科学的采煤方法，提高资源回采率。年生产能力_万吨以上煤矿的矿井回采率，一般不得低于_，年生产能力不足_万吨的矿井回采率，一般不得低于_。禁止采用高落式等落后采煤方法或者采用可能危及相邻煤矿安全生产的决水、_、贯通巷道及其他危险方法进行作业；不得擅自开采保安煤柱；禁止超深、超层、越界开采煤炭资源。禁止将煤炭地质资料、图纸提供给非法采矿的单位和个人。第十三条乡镇煤矿在煤炭生产过程中，对产生的废气、废水、矸石、噪声及地表塌陷，应当有相应的治理措施，防止污染环境。不采取相应治理措施的，不得生产

45、。新建乡镇煤矿和现有乡镇煤矿的技术改造，应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。第十四条乡镇煤矿应当珍惜和合理利用土地，保护耕地。因挖损、塌陷、压占造成破坏的土地，应当及时进行复垦，防止水土流失。第十五条关闭乡镇煤矿和报废乡镇煤矿矿井，应当依照有关法律、法规和国家、省煤炭管理部门的规定办理。第十六条乡镇煤矿应当按照矿山安全的法律、法规和煤炭行业安全规程、技术规范的要求，制定岗位安全生产责任制和安全规章制度，报县、市（区）煤炭管理部门批准执行。禁止独眼井开采及采用自然通风、明火明电照明、明火明电放炮、明闸刀开关进行作业。乡镇人民政府应当

46、督促乡镇煤矿落实安全生产的各项规章制度，搞好安全生产。第十七条乡镇矿的安全生产管理实行矿长负责制。乡镇煤矿办矿负责人对乡镇煤矿的安全生产负主要领导责任。第十八条煤炭管理部门应当有计划地对乡镇煤矿的职工进行安全教育和技术培训。对乡镇煤矿的矿长及特种作业的人员应当进行培训。乡镇煤矿的矿长及特种作业的人员须经考试合格，取得相应的资格证书，方能上岗。第十九条乡镇煤矿发生伤亡事故的，应当按照有关法律、法规的规定及时如实地向乡（镇）人民政府、煤炭管理部门、劳动行政主管部门、乡镇企业行政主管部门和其它有关部门报告，并立即采取有效措施，做好救护工作。有关部门接到报告后，应当立即赶赴现场，_抢救，做好善后工作。

47、乡镇煤矿的事故调查处理，按照和的规定执行。第二十条有条件的乡镇煤矿应当建立煤矿救护队；没有条件建立煤矿救护队的乡镇煤矿，应当根据就近、方便的原则，选择一个煤矿专业救护队担负本矿的救护工作。所需费用，由乡镇煤矿提取。提取的标准，由省物价、财政部门规定。第二十一条依法取得煤炭生产许可证的乡镇煤矿，可以销售本企业生产的煤炭。其他单位经营乡镇煤矿的煤炭，必须符合的规定。第二十二条对非法开采的煤矿，当地县、乡（镇）人民政府和煤矿管理部门、地质矿产主管部门应当予以封闭，并通知相关的部门和单位不得供电、不得提供火工产品、不得提供票证、不得提供贷款、不得收购和运输煤炭产品。第二十三条乡镇煤矿的合法权益受法律、

48、法规和本办法保护，任何单位和个人不得侵犯。对法律、法规、规章规定以外的各种摊派和收费，有权拒绝和抵制。第二十四条禁止国家机关及其工作人员和国有煤矿的干部、职工以及其他企业事业单位、团体的干部到乡镇煤矿参股经营。第二十五条乡镇煤矿为维持简单再生产，改善安全生产条件和提高环保质量，应当按照的规定，从矿井当年的实际产量中提取维简费。乡镇煤矿生产的煤炭，在销售时，应当按照国家和省的规定向用户代征煤炭开发基金。维简费和煤炭开发基金必须专户储存、专款专用、不得挪作他用。第二十六条违反本办法规定，依照和其他有关法律、法规规定应当给予处罚的，按其规定处罚。第二十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照和的规定

49、，申请复议或者提起诉讼。第二十八条本办法自发布之日起施行。第二篇：责令整改通知书表20食品药品行政处罚文书责令改正通知书（横）食药监食责改_号榆林市北晨纯净水经销有限公司：经查，你（单位）所生产的纯净水水桶标签处的生产日期模糊不清但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的行为，违反了_食品安全法第六十七条第一款第（一）项的规定。根据_食品安全法第一百二十五条第二款第项规定，责令你（单位）立即改正。改正内容及要求如下：所生产的纯净水标签处的生产日期模糊不清，请你单位在三日内改正，避免误导消费者。请你公司按照上述要求迅速落实，并报告我局，我局将对其落实情况进行检查。（公章）_年_月_日注。正文_号仿

50、宋体字，存档（1）。第联第三篇：责令整改通知书餐饮服务经营许可核查整改通知书（攸）食药监工质许责改通_号_：经现场核查，你（单位）未达到以下勾选项的要求，不符合食品经营许可管理办法和_省食品经营许可_实施细则的规定：单位选址距离粪坑、污水池、暴露垃圾场、旱厕等污染源_m以上有相应的通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤等设施设备食品容器等材料用安全无毒、无异味、防吸收、耐腐蚀的材料制作按原料进入、原料处理、加工制作、成品供应的顺序布局加工操作场所设置清洗、粗加工、切配、烹调、主食制作等加工操作场所加工经营场所内无圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域烹调场所采用机械排风，室外_油烟排放渠道分别设置动物性食

51、品、植物性食品、餐具清洗水池或用具配备满足需要的能正常运转的消毒设备设施设专供存放消毒后餐用具的保洁设施，标记明显食品处理区与外界直接相通的门或窗配备防蝇纱网或空气幕地面用无毒无异味、易清洗、防滑材料铺设，有一定坡度并有排水系统食品处理区有_m以上、不吸水、易清洗和耐用的材料制成的墙裙食品处理区天花板和墙面整洁卫生，无孔洞、无缝隙、无蛛丝、无污渍食品处理区配备加盖及有明显标识的废弃物盛放容器食品处理区内无厕所，设置了相应的清洗、消毒、洗手设施和用品食品库房配备良好的通风、防潮、防鼠设施，未摆放非食品食品库房设置足够的存放架，食品或食品原料隔墙离地摆放配备能正常运转的冷冻、冷藏设备设施，生食和熟

52、食分开贮存从业人员配备相应的工作服、帽子、口罩、手套和售货工具等从事接触直接入口食品工作的从业人员应当具有健康证明其它必须符合食品安全法律法规规定的要求依据规定，本机关现责令你（单位）改正，逾期未改正的，本机关将不予核发你（单位）的餐饮经营申请，并依照相关法律法规查处。（公章）年月日本通知已于_年_月_日收到。接收人签字：注。（本凭证一式两联，第一联存卷备查，第二联送当事人。第四篇：责令整改通知书_市_文件小区业主委员会_委会发_号关于责令_物业限期整改通知_物业管理有限公司：贵公司于_年进驻本小区后，小区内入室盗窃案频发。小区业主对加强本小区安全防范措施，提升小区物业服务管理质量水平要求反映

53、强烈。现经业主大会商讨后决定，要求贵公司对下述小区物业管理问题进行整改。现将需整改内容表述如下：一、安全管理问题1、小区围墙偏低，需适当加高小区围墙，以保障小区业主基本人身及财产安全。2、小区保安职责不明，流程不清，人员及车辆出入管理混乱。保安上班时间擅自离岗、打瞌睡、与闲散人员聊天现象时有发生。1进出人员不登记，外来人员不询问，严重影响小区安全及形象。亟待加强工作职责教育，规范流程管理。3、岗亭设置不合理，盲点多。建议在本小区三幢与四幢之间增设一岗亭并配备夜间内保一名。4、保安对讲设备及夜巡工具配备不足。需加强保安通讯及夜巡工具配备。6、需缩短小区保安夜巡间隔时间并加强夜间车辆安全巡视，对夜间进入本小区外来车辆需进行出入登记，并进行跟踪安排。7、需保证小区各幢楼楼底门铃正常工作，并保证在晚上六点以后统一关闭。二、其他问题1、小区保安着装不整齐，礼仪不端庄。需加强安保人员着装及礼_范管理。2、小区备用发电机在停电时未及时运转，需确保小区自备发电机在小区停电时能正常工作运转。3、垃圾死角较多，乱堆乱放问题影响小区环境。需及时清理小区垃圾，清除随意堆放的垃圾及杂物。4、小区内小广告随处可见，严重影响小区美观。应加强保洁人员巡楼工作，及时清除小广告。上述需整改内容，要