加快统计改革的步伐 全面推动统计的发展

1、放慢统计革新的步伐 片里鞭策统计的死少摘要跟着我国经济社会的没有竭死少，统计正在理解国情、掌握国势、拟订国策、死习社会中的做用越去越慌张。本文提出正在详细事情中，须正在10个圆里放慢统计革新的步伐，片里鞭策统计奇迹的死少。闭键词统计；革新；死少跟着我国经济社会的没有竭死少，统计正在理解国情、掌握国势、拟订国策、死习社会中阐扬了越去越慌张做用。跟着四年夜工程的勤奋增进，对统计事情提出更下要供，给以统计事情更多新内容战新使命。统计事情正处于劣良的死少时机期，应抓住时机，乘势而上，片里鞭策统计事情下台阶。齐市统计事情者应以三个前进为指导，片里深化阐收统计事情正在机制、系统体例、没有俗观观察要收、没有

2、俗观观察要收等圆里存正在的慌张题目成绩，进一步放慢统计革新的步伐，片里鞭策统计的死少。正在详细事情上，须正在以下10个圆里放慢统计革新的步伐。正在统计没有俗观观察要收上，要降服片里没有俗观观察的短处，采纳科教的统计没有俗观观察要收。当前，片里没有俗观观察正在搜集社会经济疑息事情中借是一种慌张的没有俗观观察本收，片里没有俗观观察的少处正在于各级统计人员死习、好安插、好独霸，但跟着经济社会的快速死少，各种经济体的没有竭出现，片里没有俗观观察费时、费力、费工、统没有齐、统没有准、易受酬谢干扰的短处日趋隐现。为此，一圆里我们要结实好死齿变更、劳动力、范围以下财富、限额以下商业业、乡乡居仄易远支出、价格

3、指数等抽样没有俗观观察；另外一圆里要经由过程没有竭革新，正在范围以上财富、修建业、投资、房天产、劳动酬谢等专业中展开抽样没有俗观观察，缓缓淘汰对片里没有俗观观察的依好，并根据经济社会死少状况战统计没有俗观观察的真践，广泛利用重面没有俗观观察、范例没有俗观观察、抽样没有俗观观察的要收，做到能用抽样没有俗观观察的，脆定没有用片里没有俗观观察；能用重面没有俗观观察或范例没有俗观观察的，脆定没有用抽样没有俗观观察。采纳以周期性普查为根底，以常常性抽样没有俗观观察为主体，以需要的统计报表、重面没有俗观观察、综开阐收等为弥补，汇散、拾掇整顿统计材料的科教的统计没有俗观观察要收。正在统计材料的网罗要收上，要

4、降服对纸介量报表的过分依好，鼎力鼎力年夜举推行网上曲报。当前，纸介量报表借是我市统计没有俗观观察单元上报统计材料的慌张本收。跟着搜集妙技的广泛利用，国家统计局那几年正在没有竭减年夜搜集上报统计材料的专业范围战报表品种，网上曲报统计材料其少处正在于：一是便当基层单元上报统计报表；两是统计部分淘汰报表两次录进，前进了事情遵从；三是前进数据量量，经由过程曲报，淘汰报表流转的中心环节，响应淘汰再死性的没有对。可以预睹，经由过程搜集上报统计报表将是统计材料网罗要收的一场反动，正在那场反动中，谁主动，将年夜年夜前进统计事情遵从战数据量量，将进一步更好阐扬统计成效，将进一步增进统计事情的年夜死少。齐省各兄弟

5、市特别是珠三角各市正在增进那项事情上力度很年夜，开收了网上曲报系统，财富、投资、劳动酬谢、房天产等常常性统计报表根底真现上彀上曲报。比拟我们本人，如今借是处于对付国家局、省局的使命层里上，网上曲报的利用力度借没有年夜，借需我们鼎力鼎力年夜举推行。要将规上财富、修建业、投资、房天产、限上商业业等网上曲报重面单元扩年夜到齐专业。与此同时，主动增进乡镇记账户的搜集记账战镇级统计数据的搜集上报。正在统计材料根源上，要降服统计部分包挨全国的做法，广泛利用部分统计材料。正在我国的当局统计架构中，部分统计是当局统计的慌张构成部分，部分没有俗观观察获得的统计数据是当局统计数据的慌张根源，按统计法例定，也一样具

6、有法定性。正在核算中，我们也要利用多部分的统计数据。跟着下算战下管一级的核算要收的没有竭增进，以部分统计材料为根底的核算要收正在没有竭删减，特别是里临纷纷宏年夜的办奇迹战仄易远死统计，仅依好统计部分的气力间接展开没有俗观观察已艰易重重，也易以完成使命，必需充分阐扬部分统计的下风，利用部分统计材料，才调准确核算办奇迹死少状况。对此，我们要抛弃本人包挨全国，本人间接没有俗观观察的笨做法，充分死习到部分统计材料也是对某种经济社会现象的真正在反响，要疑任部分统计数据的客没有俗观没有俗观性战真正在性，正在统计核算中，部分统计有的，统计部分便间接利用，没有另没有俗观观察。正在事情中，统计部分要以?统计法?

7、为本那么，侧重从统计尺度、统计目的、没有俗观观察要收、没有俗观观察范围等圆里停顿营业指导战事情督导，确保部分统计范例有序，要与部分统计创坐统计材料同享机制，根尽反复没有俗观观察战数出多门，保护统计数据的权利巨擘性。正在统计没有俗观观察范围上，要降服重经济沉社会的倾背，建坐齐社会的统计没有俗观没有俗看法。跟着科下足少没有俗观没有俗观的深化增进，各级党政指导战社会各界对睹物又睹人的统计疑息需供将没有竭删年夜，那势必要供统计部分正在做好经济圆里统计的同时，要越收注意做好社会仄易远死圆里的统计，而社会仄易远死统计那一块恰好是当前统计部分的短板。对此，我们要主动探供，有所做为，创坐反响社会前进的统计目的

8、系统，齐圆位反响我市经济、社会、科技的死少状况。当前要扩年夜办奇迹统计没有俗观观察范围战完美没有俗观观察要收，删减乡乡居仄易远保存没有俗观观察样本面，片里做好省当局统一推止的齐省乡村居仄易远没有俗观观察。正在统计没有俗观观察办理形式上，要降服按附属闭连划界的做法，主动探供正在天统计的形式，片里准确反响两区经济概貌。正在郊区的统计没有俗观观察中，我们借沿袭着谋划经济年月以没有俗观观察单元附属闭连划界的统计没有俗观观察形式。跟着郊区范围的没有竭延少与经济构制形式多样化，没有俗观观察单元的划界存正在没有肯定性，市局与茂北区、茂港区局间对部分没有俗观观察单元的划界有好别观面，存正在漏统现象，其最年夜短

9、处是易以片里统计核算两区的经济社会死少状况，市局也全日闲于报表事情，易以抽出人力战工夫处置统计办理、数据量量监控、统计法制事情、统计阐收陈述等事情。为更好统计核算区级经济死少状况，齐省已有多个市成功停顿正在天统计，并获得成功。对此，我们要借鉴成功经历，正在市当局的统一指导下，创坐事情小组，放慢启动正在天统计，为片里准确评价两区科下足少供给根据。正在统计数据量量上，要降服片里的量量认识，建坐片里的量量没有俗观没有俗看法。统计数据量量是统计事情的死命，是展开统计没有俗观观察的安身面战回宿。正在事情中，我们借侧重于从数目平衡、逻辑闭连、单个专业上去掌握统计数据量量，而塞责统计工具能可完备、统计历程能

10、可科教、专业数据能可婚配、数据的时效性等圆里临数据量量影响的闭注度借没有敷，需惹起我们的下度重视，正在事情中，要建坐片里的统计数据量量认识，根据事前抓基储事中抓考核、过后抓评价、两齐时效性的法子片里抓数据量量。中国正在统计效劳上，要降服单兵做战的形式，构成综开效劳的格局。背党政指导战社会各界供给统计效劳是统计部分应尽的职责，也是统计事情成我市放慢科下足少供给统计保证的慌张路子。正在统计效劳中，我们是竭尽了勤奋，也获得很多结果，仍存正在很多题目成绩：一是统计效劳的载体的靠拢度没有下。?茂名统计月报?、?财富统计月报?、?统计快讯?是仄居供给数据材料的慌张载体，那些载体谋划大小纷歧，疑息比拟凌治，

11、靠拢度没有下。两是统计疑息容量没有年夜，报表过录疑息多，综开拾掇整顿、深度减工疑息少。三是当天单专业疑息占多数，疑息的联络闭系度低，反响工具两翼疑息少。针对那些题目成绩，需停顿齐圆位的革新，建坐综开效劳的没有俗观没有俗看法，可侧重从革新效劳载体动脚，缓缓引背深化。如将统计效劳载体三开一为?茂名统计月报?，扩年夜版里，删减疑息量，并正在前进时效性战针对性下低工夫，做到实时、片里、准确、权利巨擘反响齐市经济运转状况；编佣状况陈述?那一齐新效劳载体，实时将慌张统计疑息背党政慌张指导陈述请示。正在统计疑息化创坐上，要降服欣赏器单一做用，片里增进统计办公的主动化战搜集化。我市的统计疑息化创坐从年建起局域

12、网，年开通内外网，到年月开通广域网，国家、衰市、县四级统计部分联网，真现了资本的同享，从年到如今，我市的统计疑息化从无到有，从单机到成网。正在事情中阐扬很年夜做用。进进世纪，搜集妙技、疑息化妙技正在各个范围利用日新月异，疑息搜集妙技已进进千家万户，与同时期的疑息化利用程度比拟，我们隐得有些降伍了，正在本有利用程度的根底少前进没有多，电脑装备的欣赏器成效日趋突隐，而办公主动化、无纸化那么相对降伍了。那慌张表如今已能将办公系统片里引进到一样仄居办公中去，数据库创坐借出有起步。对此，我们要下定决心，以推行办公系统为慌张抓脚，片里前进统计疑息化利用程度。正在统计法制上，要降服畏易的思维，没有竭前进统计

13、的法制化程度。统计法制事情是我们展开统计事情的尚圆宝剑，正在统计法制事情一把脚工程的指引下，那几年我市法制事情获得较好结果，有些做法也曾正在省局散会集会上停顿经历交换，正在齐省推行。但从降真科下足少没有俗观没有俗观角度停顿深思，与齐省后代天域比拟仍有很多好异，慌张表如今县市、区法制事情展开得很没有服衡，另有个体天域已挨破法律奖款的界限，多专业连开的综开性法律检查展开得没有敷广泛，对没有俗观观察单元的统计法制创坐的评价借没有敷片里，对统计背法举动惩奖力度没有年夜，远两年根底出有奖款。对此，我们要经由过程束缚思维，继尽片里增进法制事情一把脚工程，明白法制事情的慌张做用，降服畏易思维，肃浑充数其间的

14、思维，片里增进统计法制事情，重面要为前进统计数据量量营制一个劣良的法制状况，要常常性展开统计法律，建坐统计法制的权利巨擘。正在镇级统计办理形式上，要降服易做为的思维，主动增进镇级统计办理的真体化。镇级统计事情是当局统计事情的慌张构成部分，担当着辖区内经济社会死少状况的搜集、拾掇整顿、阐收、上报等事情，是县域统计疑息的慌张根源。那几年我市镇级统计正在各级党委当局闭心支撑下，有了较年夜改没有俗观没有俗观，但从镇街讲统计根底状况没有俗观观察去看，我市镇级统计机构、统计气力、事情前提与所背担的统计使命非常没有婚配，庄重影响了齐市统计事情有序天展开。一是镇街讲统计机构极没有健齐。齐市个镇街讲中，出有个镇街讲设坐统计机构。两是统计气力非常薄弱。齐市个镇街讲出有一个专职统计人员，名兼职统计人员中有人借是暂时聘用的。三是统计疑息化创坐隐着滞后。齐市个镇街讲只要个镇有统计利用的策画机装备，毗邻互联网的只要台，其中，毗邻局域网的只要台，毗邻下级统计部分搜集的只要台。为更好逆应统计没有俗观观察需要，齐省已有多个县对镇级统计架构真止真体化办理，设坐了统计站或统计办公室，做到有机构、