合肥物流园区总体发展规划

1、 第六章 合肥物流园区总体发展规划61 总体框架规划611 总体功能规戈根据合肥物流园区的市场定位，合肥物流园区的总体功能规划将围绕物流服务运作、物流环境建设和物流发展推进三大功能进行。合肥物流流园区总总体功能能物流服服务运作作功能以园区内内物流基基础设施施为依托托，以园园区物流流信息系系统为支支持，以以园区管管理系统统为保障障，以进进驻园区区的各类类物流企企业为服服务主体体，以园园区影响响范围内内物流需需求为服服务目标标，构建建全方位位、多元元化的合合肥物流流园区物物流组织织管理与与服务运运作系统统，以设设立和提提供共性性化与个个性化、差异化化相结合合的综合合性物流流解决方方案作为为园区内内

2、物流服服务企业业的发展展方向，为合肥肥市域范范围内的的物流服服务需求求提供高高质量的的服务支支持。物流环环境建设设功能以合肥市市现代物物流发展展规划和和合肥物物流园区区建设可可行性研研究为发发展指导导，依照照功能强强大、运运作协调调、服务务便捷和和可持续续发展原原则，对对合肥物物流园区区的相关关基础设设施进行行突出重重点、兼兼顾全面面的有序序和分步步滚动式式建设，以园区区运作管管理为核核心，发发挥园区区内各类类企业间间沟通桥桥梁和联联系纽带带作用，在承担担园区内内基础设设施环境境与市场场运作环环境建设设并进行行技术与与政策保保障任务务的同时时，在园园区内积积极推广广各类先先进的物物流运作作与管

3、理理技术，使企业业的物流流运作能能力在公公平竞争争和高效效高质的的基础上上得到充充分发挥挥。物流发发展推进进功能通过园区区内各类类物流服服务企业业的经营营运作，为合肥肥市现代代物流服服务提供供示范，促进合肥肥全市范范围内各各类传统统物流企企业向现现代物流流服务的的转型进进程；通通过推进进园区政政策环境境建设，包括园园区企业业准入与与汰出规规则的制制订与执执行、进进入园区区企业优优惠政策策的制定定与执行行以及调调节和处处理企业业运作中中遇到的的各类困困难和问问题，支支持和培培育园区区内物流流服务企企业的健健康发展展，并以以优良的的服务实实践效果果推动和和鼓励合合肥市工工商企业业发掘物物流需求求空

4、间和和利润空空间，使使物流服服务成为为越来越越多的工工商企业业的发展展支持，从而扩扩展物流流园区的的服务领领域和影影响力。612 总体体结构规规划合肥物流流园区总总体结构构的发展展设想为为：根据据园区总总体功能能的定位位，依照照发挥其其总体功功能的基基本原则则，在物物流园区区管委会会的直接接领导和和组织下下，通过过园区基基础设施施建设和和园区管管理系统统建设，按照园园区系统统建设设设想，将将物流运运作企业业引入园园区，构建合肥肥物流园园区服务务运作系系统，通通过服务务功能与与服务内内容的不不同组合合，最终终构成合合肥物流流园区的的三大服服务运作作功能平平台，即即公铁联联运中心心、区域域物流中中

5、心群和和城市配配送中心心群。613 总体体规模规规划6131 预测测依据及及参数本次计算算中，合合肥物流流园区适适用货类类物流服服务量将将作为合合肥物流流园区规规模估算算的基础础数据，同时考考虑其中中供应链链意义上上的第三三方物流流服务量量与适用用货类物物流库存存量对公公用设施施的需求求程度，最终确确定合肥肥物流园园区基本本规模。根据前文文第3章中的的预测分分析，合合肥物流流园区未未来服务务范围与与服务功功能将主主要针对对合肥市市商贸物物流需求求及地区区分销服服务，其其建设目目标对应应的物流流需求总总规模门门适用货类类物流服服务量）20005年。20110年和和 20015 年将将分别以以达到

6、 57440、64000和 75550万万吨。上上述预测测中，已已包括合合肥市域域物流需需求、合合肥作为为区域经经济中心心担负的的区域分分拨服务务需求以以及园区区建设诱诱发的新新生物流流服务需需求。根据国内内外文献献资料显显示，欧欧美发达达国家第第三方物物流服务务量约占占其物流流服务总总量的 55d免社社会物流流服务量量对需求求公用设设施的程程度大约约在 55 0%考虑到到合肥市市目前的的经济发发展水平平和企业业物流自自我服务务比例。库存对对公用设设施的需需求程度度、货物物货类特特性对物物流操作作的适应应程度以以及物流流操作的的可能性性与必要要性（如如煤炭。矿石。砂石。散粮等等大宗散散货仍应应

7、以传统统运输方方式解决决人合肥肥物流园园区核心心区域实实际物流流操作量量占合肥肥物流园园区适用用货类物物流服务务量总量量比例分分别确定定为：20055年合肥肥物流园园区核心心区域实实际物流流操作量量占合肥肥物流园园区适用用货类物物流服务务量总量量比例440% 实际物物流操作作总量为为23000万吨吨，其中中库存量量约为7730万万吨；第三方物物流服务务量占其其物流服服务总量量的比例例为1见社会会物流服服务量对对公用设设施的需需求比例例9% 预计进进入设施施量占物物流库存存总量中中的比例例40%20100年合肥肥物流园园区核心心区域实实际物流流操作量量占合肥肥物流园园区适用用货类物物流服务务量总

8、量量比例 50%实际物物流操作作总量为为 332000万吨，其中库库存量约约为 11000万吨吨；第三三方物流流服务量量占其物物流服务务总量的的比例为为3%社会会物流服服务量对对公用设设施的需需求比例例为 14% 预计计进入设设施量占占物流库库存总量量中的比比例 66 0%20155年合肥肥物流园园区核心心区域实实际物流流操作量量占合肥肥物流园园区适用用货类物物流服务务量总量量比例660%实实际物流流操作总总量为445000万吨，其中库库存量约约为16600万万吨；第第三方物物流服务务量占其其物流服服务总量量的比例例为5%社会物物流服务务量对公公用设施施的需求求比例为为 118% 预计进进入设

9、施施量占物物流库存存总量中中的比例例 8 0%6132 预测测结果综合考虑虑上述因因素的影影响，合合肥物流流园区最最终能力力估算为为：20055年 3000万吨吨，20010年年 6880万吨吨，20015年年 13300万万吨。按照目前前国内物物流操作作的较好好水平，考虑到到今后的的发展可可能，也也为了使使各个预预测参数数所考虑虑的计算算因素之之间在物物流园区区规模上上的影响响的综合合平衡，本次计计算中：设定仓仓库年周周转次数数 220055年为 20次次年，20年 225次年；仓库单单位承载载率05吨平平方米；考虑到到高货架架与多层层库的平平均效率率，仓容容利用系系数取008； 仓库单单位

10、处理理能力22u5年年为8吨平平方米，扣m年9吨平平万米，20115年m吨平方方米。 合肥物物流园区区最终规规模估算算为： 20005年约约 955万平方方米；220100年约 1190万万平方米米；20015年年约 3330万万平方米米。62 总体布布局规划划 根据以以上计算算，合肥肥物流园园区的能能力与规规模初步步确定为为： 20005年约约 3000万吨吨，955万平方方米； 20110年约约 6880万吨吨，1990万平平方米； 20115年约约 13300万万吨，3330万万平方米米。 根据合合肥市未未来155年中物物流服务务功能与与物流服服务范围围逐步扩扩展的基基本趋势势，以及前文

11、中中对合肥肥物流园园区市场场需求与与功能定定位，围围绕合肥肥物流园园区三大大主服务务区的基本功能能，本次次研究中中在园区区设施能能力总体体分配上上拟按照照4：3：3的比例例确定配配送中心群、物流中中心群和和公铁联联运中心心的能力力规模。详见表表6d。表6l 合合肥物流流园区设设施能力力与规模模预测 配送中中心群 物流中心群 公铁联联运中心心 能力 规模 能力 规模 能力 规模 （万吨吨）（万M2）（万吨吨）（万M2）（万吨吨）（万M2）20005年1200 35 90 30 90 30 20110年2800 75 2000 55 2000 60 20115年5200 1300 3 990 10

12、00 3 990 1000 根据合肥市市城市发发展规划划与合肥新新站综合合开发试试验区战战略发展展规划对未来物流流开发区区各个功功能区的的布局规规划的要要求，本本次研究究中，将将依照上上述规划划方案中对新站站开发区区土地功功能区的的规划划划定，此此处提出出的物流流园区总总体布局局规划是是以物流服务设设施建设设为主体体的物流流功能的的布局规规划，至至于园区区的产业业开发功功能，将将主要依托开发发区相应应的招商商引资功功能和物物流园区区的支持持而进行行，故物物流功能能以外的的相关功能将不不作为物物流园区区的总体体布局规规划的内内容。621 功能能区平面面布局规规划 根据合肥市市现代物物流业发发展规

13、划划与合肥新新站综合合开发试试验区战战略发展展规划入合肥肥物流园园区的规规划范围围为188平方公公里，是是一个集集物流核核心区、生产加加工区。生活配套套区的综综合性功功能区，实际上上合肥物物流园区区建设在在采用“经济开开发区”发展模式的背背景下，物流园园区并非非一个单单纯的物物流项目目，而是是及物流流基础设设施建设设、物流企业发发展、依依托物流流进行产产业开发发的综合合性经济济开发项项目，因因此，从从该意义义上说，合肥物流流园区定定义为物物流经济济开发区区更为确确切。但但是，本本次规划划仅以物物流运作作区为对象，占占地4000公顷顷，属于于物流经经济开发发区的核核心功能能区。 配送中中心区 配

14、送中中心区由由配送中中心群通通过合理理布局而而形成。作为合合肥物流流园区中中建设规规模较大大的服务务功能区区，配送送中心区区的服务务对象主主要分布布于合肥肥市主城城区内，因此，在区域域布局原原则上应应寻求将将该功能能区置于于与合肥肥市主城城区及现现有商业业区域联联系最为为便捷的的位置，同时兼兼顾与园园区内物物流中心心区的联联系。根据合合肥新站站综合开开发试验验区战略略发展规规划（见图664）中中对物流流园区的的土地面面积以及及位置布布局，本本次研究究中拟将将配送中中心区置置于开发发新区正正南靠近近市区一一侧，最最终占地地面积 1330万平平方米，其中库库区建筑筑面积约约为 50万万平方米米。具

15、体体布置方方案见合肥新新站物流流园区规规划图（图66 物流中中心区物流中心心区由物物流中心心群通过过合理布布局和兼兼顾与配配送中心心、运输输中心的的关系而而形成。作为合合肥物流流园区中中运作服服务核心心功能区区，物流流中心区区的服务务对象主主要分布布于合肥肥市主城城区外以以及合肥肥市周边边地区，因此，在区域域布局上上首先应应寻求将将该功能能区与合合肥市进进出市主主通道的的便捷连连接，其其次应考考虑与合合肥市两两大经济济开发区区一高新新技术开开发区与与经济技技术开发发区联系系便捷，同时兼兼顾与园园区内配配送中心心区的联联系。根据合合肥新站站综合开开发试验验区战略略发展规规划中中对物流流园区的的土

16、地面面积以及及位置布布局，本本次研究究中拟将将配送中中心区置置于开发发区正北北侧，最最终占地地面积 1100万万平方米米，其中中库区建建筑面积积约为440万平平方米。具体布布置方案案见图66卡。公铁联联运区公铁联运运区构成成了物流流园区的的运输中中心，从从合肥目目前的运运输组织织和布局局现状分分析，其其服务对对象主要要分布于于安徽省省其它地地区，基基本服务务方向为为皖西、皖西北北及皖西西南地区区，因此此，在区区域布局局上应寻寻求将该该功能区区置于与与合肥市市进出市市公路主主通道联联系最为为便捷的的位置，同时以以新建铁铁路牵出出线与合合肥货运运编组站站相连接接。此外，由由于该区区在服务务方向与与

17、服务范范围上与与物流中中心区有有一定程程度的重重合，因因此在实实际营运运中，应应对两区区间的内内部交流流通道予予以功能能设定，以利于于两区功功能协调调发挥。根据合合肥新站站综合开开发试验验区战略略发展规规划中中对物流流园区的的土地面面积以及及位置布布局，本本次研究究中拟将将配送中中心区置置于开发发区东北北侧，最最终占地地面积 1100万万平方米米，其中中库区建建筑面积积约为440万平平方米。具体布布置方案案见图66卡。园区主主通道铁路运运输通道道园区铁路路运输通通道主要要依靠公公铁联运运中心与与合肥铁铁路编组组站连接接的铁路路专用线线建设，应尽快快与铁路路部门达达成一致致，在园园区设施施建设的

18、的同时，尽快完完成铁路路通道的的建设，并为可可能出现现的公铁铁通道交交叉提前前作好协协调工作作和相应应建设工工作。公路运运输通道道园区进出出的公路路运输通通道主要要由区内内主干道道以及对对外通道道连接线线构成，从目前前得到的的规划资资料分析析，园区区内必须须建设一一条沿生生态隔离离带东北北侧的东东南一西西北走向向的贯穿穿全开发发区的园园区内主主干道，以使物物流运作作活动尽尽量与生生活区隔隔离，并并使区内内各功能能区顺利利连接 2006。3122国道以以及合一一徐、合合一宁高高速公路路。园区内内通道园区内通通道主要要考虑各各功能区区的联系系通畅，同时为为配送中中心区通通过园区区内通道道进入合合肥

19、市主主城区路路网提供供合理的的连接线线，减少少车辆进进入市区区过程中中的噪音音与污染染，在确确保配送送效率的的同时尽尽量避免免干扰城城市交通通和城市市居民生生活。622 园区区设施设设备配置置规划配送中中心区库区配送中心心区的仓仓库设施施建设包包括库房房建设。消防设设施建设设。相关关的市政政设施（水。电电、通讯讯等）以以及特殊殊需求（因服务务方式与与服务内内容不同同所产生生的防盗盗、高低低温冷库库以及理理货区域域设置等等人辅助作作业区配送中心心区的辅辅助作业业设施主主要是为为配送车车辆提供供的停车车场地与与调度场场地，此此外还需需配备必必要的应应急修理理与服务务设施。物流中中心区库区物流中心心

20、区与配配送中心心区的仓仓库设施施建设基基本相同同，但在在具体布布置上以以集中布布置为主主，包括括库房建建设。消消防设施施建设。相关的的市政设设施（水水、电、通讯等等）以及及特殊需需求（因因服务方方式与服服务内容容不同所所产生的的防盗、高低温温冷库以以及理货货区域设设置等人人辅助作作业区物流中心心区的辅辅助作业业设施主主要是办办公设施施。行业业监管设设施伯海海关与检检疫等）以及必必要的停停车场地地与调度度场地，此外还还需配备备必要的的应急修修理与服服务设施施。公铁联联运区库区公铁联运运中心区区拥有进进库。进进场的铁铁路专用用线及附附属配套套设施，库房设设施与物物流中心心区大致致相同，包括库库房建

21、设设。消防防设施建建设。相相关的市市政设施施（水。电、通通讯等）以及特特殊需求求（因服服务方式式与内容容不同所所产生的的防盗、高低温温冷库以以及理货货区域设设置等人人堆场区区堆场区主主要用于于存放进进出合肥肥市公铁铁联运的的大宗物物资，包包括堆存存场地、中转作作业场地地。必要要的停车车场地与与调度场场地以及及必要的的应急修修理与服服务设施施。623 运力力配置规规划运力配置置在合肥肥物流园园区发展展中属于于企业运运作层面面的问题题，主要要针对公公路运输输方式，其规划划基本思思路为：区域干干线物流流系统将将以合肥肥物流园园区为核核心，依依托国省省道、高高等级公公路的交交通优势势条件，以大型型、超

22、大大型封闭闭式货车车作为主主力车型型，构筑筑高速公公路干线线物流通通道，逐逐步完善善区域干干线快运运体系。城际快快运将根根据城际际间货运运需求规规模开展展运力的的配置，结合合合肥物流流园区建建设，对对车辆的的更新和和运力的的合理配配置进行行统一规规划，逐逐步实现现对物流流中心集集约和衔衔接功能能的支持持，小型型与大型型封闭式式货车。冷藏集集装箱货货车是城城间干线线快运运运力的配配置发展展方向 市内配配送运力力的配置置要满足足城市日日常生活活和商业业活动对对物流配配送的需需求，充充分利用现现有的车车辆和仓仓储设施施，满足足集中配配送服务务需求发发展的要要求。从从物流成成本效益和运力力合理化化角度

23、进进行设置置。由于于市内配配送时间间要求短短，对产产品质量量保证要要求高，且须具有有市内通通行权，因此市市内配送送运力发发展应以以各类小小型厢式式货车和和邮政递递送车辆为主。63 运行管管理规划划 本次规规划中，运行管管理规划划的主要要目标是是以合肥肥物流园园区建设设开发为为核心，对设施建设设。企业业引入、市场完完善。辅辅助服务务以及园园区管理理进行具具有针对对性的规规划。631 管理理结构规规划 图63 合肥物物流园区区管理结结构图 合肥物物流园区区的管理理结构构构想为：以新站站试验区区管委会会为依托托，组建建合肥物物流开发区管管委会作作为合肥肥物流园园区开发发建设的的管理与与协调中中枢，主

24、主管园区区内的行行政事物，包括括园区规规划、内内外协调调、园区区管理、市场完完善、环环境保护护、政策策制定等等方面工作，并并协助和和支持合合肥市相相关行业业管理部部门的行行业管理理；新组组建的合合肥物流流园区建设发展展公司作作为园区区的建设设与运行行执行机机构，根根据管委委会制定定的建设设开发规规划进行具体的的项目建建设，并并承担未未来园区区设施的的租赁、转卖、维护等等经营性性活动；在上述基础上上，进入入园区的的企业在在业务开开展上独独立进行行各自的的物流服服务运作作与经营营，在外部环境境协调上上服从园园区管委委会的统统一管理理，在设设施使用用与能力力调节上上与园区区建设发展公司司建立经经济关

25、系系。此外外，园区区管委会会还担负负着对园园区内企企业进行行协助执执法与督督促检查查的管理理功能。632 运行行模式规规划合肥物流流园区的的基本运运行模式式构想为为：以物物流开发发区管委委会为园园区运行行管理核核。凡 以行政政管理与与行政服服务为主主要任务务，制定定整个园园区的发发展规划划与运行行规则，并根据据实际需需要与形形势发展展负责对对规划及及执行情情况与运运行方式式进行调调整和提提升；以以园区建建设发展展公司为为运行主主体，以以园区建建设与园园区经营营为其主主要任务务，吸引引、协助助物流企企业进入入园区开开展物流流服务，在物流流企业发发挥服务务功能、开展市市场运作作的基础础上实现现园区

26、的的正常经经营，并并承担园园区未来来滚动发发展的任任务；00进入园园区的物物流企业业为运行行基础，通过上上述企业业的具体体服务活活动实现现物流园园区的功功能发挥挥和园区区未来发发展的经经验、技技术、管管理和资资金的积积累，为为未来发发展创造造条件。633 信息息系统规规划物流信息息平台是是合肥市市现代物物流发展展的重要要支持系系统，也也是实施施合肥肥市现代代物流发发展规划划的重重要手段段，因此此，必须须加快其其建设和和发展进进程。考虑到合合肥物流流园区在在物流信信息服务务功能和和组织上上对合肥肥物流发发展的支支持和带带动作用用，以及及园区物物流信息息系统在在规模和和功能上上与合肥肥物流信信息平

27、台台的相似似性或替替代性，建议合合肥市将将合肥肥市现代代物流发发展规划划中的的物流信信息平台台交由物物流园区区建设和和开发企企业物流流园区建建设开发发公司按按规划的的框架结结构和功功能进行行开发、建设和和运营管管理，以以便在兼兼顾物流流信息平平台的社社会物流流信息服服务的同同时，确确保信息息平台的的经营效效益，物物流园区区信息系系统即为为合肥物物流信息息平台。6331 物流流信息平平台的功功能633ll 物流流公共信信息服务务功能合肥物流流园区建建设开发发企业实实施合肥肥市物流流信息平平台建设设，将充充分体现现物流信信息平台台的服务务功能。政府信信息服务务功能信息平台台是政府府与企业业间的联联

28、系桥梁梁，从政政府组织织和支持持信息平平台建设设的角度度，从国国家及地地方正在在启动政政府上网网工程的的角度，物流信信息平台台应具有有发布政政府有关关政策信信息和宏宏观经济济信息的的功能，以便提提高物流流企业获获取信息息的效率率，也便便于引导导合肥市市域范围围的企业业的发展展，使政政府的这这种公众众信息服服务成为为推动和和支持物物流发展展的重要要力量。数据交交换功能能物流管理理、经营营等活动动会涉及及与物流流管理相相关的交交通运输输、仓储储、海关关。商品品检验检疫疫、税务务、保险险。金融融等多个个行业管管理部门门的信息息及业务务往来。不同企企业之间间以及不不同物流流管理环环节之间间，也会会存在

29、大大量的信信息交换换与业务务往来及及服务。特别是是海关、商品检检验检疫疫。外经经贸、外外汇等单单证管理理已开始始电子化化作业。因此，为为提高企企业与管管理部门门、企业业与企业业间的数数据交换换效率，为使不不同数据据格式的的信息能能够实现现信息互互通和共共享，物物流信息息平台应应提供这这种大量量的普遍遍存在的的数据交交换服务务功能和和交换信信息的翻翻译、转转换及存存证管理理功能。对于数数据交换换，必须须在信息息平台上上开发EEDI系系统；对对于存证证管理，必须开开发基于于互连网网和EDDI技术术的Weeb查询询。单证证转存。用户管管理和计计费与统统计管理理等支持持功能。物流信信息发布布功能作为物

30、流流环境建建设的重重要组成成部分，物流信信息平台台将通过过提供企企业在物物流管理理的经营营中所需需要的信信息发布布功能，为各类类企业及及政府主主管部门门信息支支持。物流信息息平台发发布的物物流相关关的信息息将包括括运输价价格信息息、货源源及运力力信息、企业广广告信息息、行业业协会公公告、培培训信息息等。电子商商务功能能物流具有有连接生生产企业业。销售售企业的的作用和和功能，物流信信息平台台也是物物流企业业、工业业及商业业企业较较为关注注和利用用频率较较高的信信息发布布及收集集渠道，平台本本身的商商务价值值较高。因此，作为充充分发挥挥信息平平台的使使用价值值的举措措，合肥肥市物流流信息平平台还应

31、应具有电电于商务务的功能能。633l2 企业业物流信信息管理理功能按照合合肥市现现代物流流发展规规划入物物流园区区组织实实施合肥肥市物流流信息平平台，为为适应企企业物流流信息管管理的多多样化需需求，其其功能将将采用模模块化设设计，将将主要包包括系统统管理、运输仓仓储管理理、EDDI、信信息发布布等8大功能能模块。系统管理理与集成成模块：维护整整个系统统的正常常运行，保证数数据安全全；为需需要多模模块进行行信息管管理的企企业提供供系统集集成帮助助。运输、配配送管理理及货物物跟踪模模块：提提供运输输。物流流服务及及物流管管理的工工业及商商业企业业的运输输与配送送运价、线路管管理，提提供对停停车场和和客户资资料的管管理；为为企业。商场运输输物资的的分拣、包装、配送提提供信息息处理支支持；为为从事运运输业务务的企业业或企业