加快发展西安物流产业从而培育新的经济增长点

1、加快发展展西安物物流产业业培育新新的经济济增长点点在深入贯贯彻落实实科学发发展观，加快经经济结构构调整，推动经经济发展展方式转转变的进进程中，现代物物流业的的发展无无疑是加加快经济济转型、促进经经济增长长的“加加速器”，成为为实现跨跨越发展展的战略略选择。关中中天水水经济区区发展规规划提提出建设设国际化化大都市市，为现现代物流流的发展展创造了了机遇，同时也也对物流流业的发发展提出出了更高高的要求求。于是是，我们们通过对对全市物物流产业业现状分分析，就就物流产产业促进进全市经经济发展展，并成成为新的的增长点点提出我我们的发发展建议议与对策策。一、西安市市物流业业发展现现状从目目前国民民经济行行业

2、分类类看，物物流业包包括铁路路货物运运输、货货运站；道路货货物运输输；水上上货物运运输、货货运港口口；航空空货物运运输；管管道运输输业；装装卸搬运运和其他他运输服服务业；仓储业业；邮政政业；批批发零售售中包装装、流通通加工、配送等等部分，流通加加工、包包装业务务活动和和商务服服务业中中的包装装服务等等行业，涉及到到国民经经济行业业中的交交通运输输、仓储储和邮政政业、批批发业和和零售业业以及租租赁和商商务服务务业等三三个门类类中的111个大大类，221个行行业小类类。为了了积极培培育和发发展产业业聚集区区，20003年年，西安安市就制制定了现代物物流产业业发展规规划，提出了了构建现现代物流流体系

3、的的三个层层次（物物流园区区、物流流中心、物流配配送中心心）的发发展目标标，随后后相继出出台了加快服服务业发发展的实实施方案案、加快西西安现代代物流发发展的指指导意见见、加快西西安商贸贸物流发发展的实实施意见见等政政策。经经过几年年发展，西安市市物流企企业规模模日益壮壮大，营营运能力力逐渐增增强，构构成了以以交通、运输、邮政服服务为物物流产业业的重要要组成的的立体网网，形成成了以行行业发展展为特色色，具有有物流产产业区域域聚集特特点的现现代物流流发展格格局，国国际港务务区的物物流功能能框架已已经显现现，西安安市物流流业的综综合能力力得到提提升。（一一）物流流企业规规模迅速速壮大近年年来，西西安

4、市物物流业有有了长足足的发展展。截至至20110年，全市基基本单位位名录库库数据显显示，从从事物流流行业的的法人企企业11100余余家，比比20008年增增加了约约4100家，年年均增长长26.1%；注册资资金超过过10000万元元以上的的物流企企业1000余家家，A级资质质以上的的物流企企业超过过30家，其中44A级物流企企业2家。全全市物流流企业规规模迅速速壮大，物流企企业实力力得到提提升。（二二）物流流交通基基础设施施逐步完完善目前前，西安安市物流流行业已已经形成成以道路路运输为为主，以以铁路运运输和航航空运输输为辅的的综合运运输体系系。20010年年全市公公路通车车总里程程达1.24万

5、万公里，比20008年年增长44.1%。其中中，等级级公路11.188万公里里，二级级以上等等级公路路达到116466公里。以西安安为中心心的“米米”字型型高等级级公路干干线网已已经建成成，为西西安和周周边地区区经济联联系发挥挥着重要要的作用用。20010年年，西安安市铁路路境内营营业里程程为2669公里里，随着着经济建建设的快快速发展展，西安安铁路枢枢纽北环环线全线线开通，并且实实行了客客货分离离、高速速低速分分离，西西安铁路路已经与与东北、华东、华南、华中、西南及及欧亚大大陆桥形形成了连连接网络络，西安安至合肥肥、西安安至郑州州客运专专线的开开通，使使西安与与周边省省份的经经济联系系得到加

6、加强，提提升了铁铁路的运运输能力力。全市市民航通通航里程程（重复复航线）达到774.223万公公里，目目前，西西安咸阳阳国际机机场共开开通航线线1633条，其其中国内内航线1155条条，国际际航线88条，并并开通了了东京、新加坡坡等多条条国际航航线，西西安立体体交通网网络枢纽纽已经形形成。（三三）货物物营运能能力逐渐渐增强20010年年，全市市拥有普普通载货货汽车114.557万辆辆，其中中：重、中型货货车6.02万万辆，分分别占全全社会车车辆的111.66%、4.88%，比比重分别别比20008年年提高11.4和和0.55个百分分点。西安安市的三三大交通通运输枢枢纽的运运行状况况显示，201

7、10年完完成货物物周转量量4622.044亿吨公公里，铁铁路、公公路、民民航货物物周转量量分别达达到1880.007亿吨吨公里、2488.777亿吨公公里和11.399亿吨公公里，分分别比220088年增加加22.57、58.5和0.009亿吨吨公里。（四四）多种种经济类类型企业业共同发发展的物物流经营营格局已已经形成成随着着传统运运输、仓仓储、商商贸流通通企业向向现代物物流业转转变和工工业制造造业等产产业部门门主辅业业分离以以及第三三方物流流服务企企业的涌涌现，全全市现代代物流框框架正在在形成。名录库库资料显显示，220100年全市市11000余家家物流企企业中，国有企企业688家，占占6.

8、22%；集集体企业业35家，占3.2%；股份合合作企业业8家，占占0.77%；联联营企业业28家，占2.5%；有限责责任公司司2922家，占占26.4%；股份有有限公司司11家，占1.0%；私营营企业6633家家，占557.33%；港港澳台商商投资、外商投投资企业业11家，占1.0%。以私营营为主，国有、集体等等其他经经济类型型为辅的的多样化化经营发发展格局局正在形形成。（五五）物流流产业对对经济的的影响作作用明显显社会会物流总总额是指指报告期期内，社社会物流流物品的的价值总总额，反反映的是是从供应应地向接接收地实实体流动动的全部部物品，是社会会物流产产业活动动的对象象。据测测算，220100

9、年，全全市社会会物流总总额达到到64118.115亿元元，物流流需求系系数达到到1.998，即即每亿元元生产总总值带动动的物流流需求是是1.998亿元元。物流流需求系系数是物物流总额额与国内内生产总总值相比比比率，即每单单位生产产总值产产出需要要多少个个单位的的物流总总额来支支持。国国内外物物流发展展的经验验表明，物流发发展与一一个国家家的经济济总量成成正比，与一个个国家的的经济发发展水平平成正比比。西安安市20008-20110年物物流需求求系数分分别是11.966、1.997、1.998。这这一数据据反映出出西安市市的物流流需求伴伴随经济济增长是是同步发发展的，也说明明了经济济发展对对物流

10、的的依赖程程度越来来越高，物流对对经济的的影响作作用明显显。（六六）专业业化物流流业得到到发展，物流产产业形成成区域特特色传统统物流企企业和批批发零售售企业经经营方式式的转变变，特别别是连锁锁业、大大型综合合超市等等新兴商商业业态态的发展展，充分分发挥出出其信息息传递快快、网点点分布广广的优势势；配送送中心的的建立拓拓展了服服务范围围，第三三方物流流业也得得以快速速发展。贝斯特特、陕西西大件、大宗煤煤炭、黄黄马甲等等专业化化物流企企业以及及中储等等通过专专业化改改造已经经进入现现代物流流发展轨轨道。以西西部车城城为主的的三桥汽汽车物流流中心，以汽车车，机电电产品及及其配件件产品存存储、转转运基

11、地地形成城城西汽配配区域物物流；以以大明宫宫建材家家居为为为特色的的物流形形成北部部建材家家居区域域物流；中储物物流中心心以其较较大规模模的物流流公司，形成集集仓储、配送、经销、贸易、加工、货运代代理、信信息交流流、铁路路公路运运输等功功能为一一体的综综合性物物流实体体；西安安市的区区域特色色物流结结构已经经形成，整体水水平得到到提升。（七七）交通通、运输输、邮政政服务业业成为物物流产业业的重要要组成物流流产业是是供应链链的一部部分，是是为了满满足客户户的需求求，而对对商品、服务及及相关信信息，从从原产地地到消费费地的高高效率、高效益益的正向向和反向向的流动动及储存存进行的的计划、实施与与控制

12、的的过程。物流产产业涉及及交通运运输、管管道运输输、仓储储、邮政政、批发发零售中中的送配配和流通通加工包包装业务务服务等等相关行行业。尤尤其是交交通运输输邮政服服务以及及仓储业业成为物物流产业业的重要要组成。据统计计，20010年年，全市市交通运运输、仓仓储、邮邮政业实实现增加加值1224.669亿元元，占全全市生产产总值（GDPP）的比比重为33.8%，占第第三产业业的增加加值的比比重为77.4%。物流流业主要要行业的的较快增增长，促促进了全全市经济济稳步发发展。（八八）物流流企业集集聚“内内陆港”，港务务区物流流体系发发展格局局已经显显现按照照“将西西安国际际港务区区建设成成为中国国最大的

13、的内陆港港、黄河河中上游游最大的的的商贸贸物流集集散地中中心、现现代服务务业之城城、国际际化大都都市新区区”的发发展定位位，以西西安综合合保税区区为核心心、以国国内综合合物流和和物流产产业集群群为两翼翼的物流流体系发发展格局局已经显显现。截至至20110年，港务区区内计划划投资2200亿亿的西部部最大的的工业品品商贸物物流交易易中心-西西安华南南城已经经在西安安国际港港务区投投资建设设，西安安出版物物流基地地、西安安医药物物流、现现代服务务企业聚聚集区、新加坡坡讯通集集团西安安分拨基基地等一一批物流流项目正正在建设设中，计计划总投投资300亿元的的中国西西部大宗宗商品交交易中心心已经启启动。西

14、安安铁路集集装箱中中心站与与西安保保税物流流中心在在区内形形成了强强有力的的“两个个中心”物流阵阵营，实实现了运运输与进进出口的的无缝连连接，它它们成为为支撑、完善西西安国际际港务区区功能的的坚实平平台，将将在保税税仓储、出口加加工、物物流配送送、进出出口中转转和港口口贸易中中发挥极极大作用用，从而而更有力力地促进进沿海港港口物流流、集疏疏运等服服务功能能在西安安聚集和和实施，满足西西安市发发展国际际物流的的需求。二、制约西西安市物物流业发发展中的的主要问问题1、物流企企业实力力仍然偏偏弱，总总体经营营能力不不强西安安市物流流企业总总体而言言，规模模小、实实力弱，经营能能力不强强，服务务水平低

15、低。截至至20110年，西安市市11000余家家物流企企业中，资产不不足1000万的的企业占占一半以以上，主主营业务务收入过过5000万元的的企业占占企业总总数的比比重只有有1成。物物流企业业实力弱弱，导致致综合服服务能力力不强，制约了了企业对对高效能能、专业业化、网网络化物物流服务务的需求求，同时时也降了了抵抗市市场风险险的能力力和经营营能力，成为阻阻碍物流流产业健健康快速速发展的的瓶颈。2、物流业业作为生生产性服服务产业业，受制制于实体体经济的的发展据统统计，220100年，全全市生产产总值为为32441.669亿元元，位于于十五个个副省级级城市114位；全市规规模以上上工业企企业实现现销

16、售产产值30023.41亿亿元，在在十五个个副省级级城市中中位居114位；全市批批发零售售贸易业业零售额额14331.223亿元元，在十十五个副副省级城城市中位位居133位；全全市进出出口总额额为1003.882亿元元，在十十五个副副省级城城市中位位居122位。由于于绝大多多数物流流总额由由工业物物流和市市外购进进总额构构成，因因而工业业销售产产值和批批零企业业销售额额以及进进出口总总额直接接影响到到物流业业的发展展。物流流业的发发展很大大程度上上依附于于实体经经济的发发展，西西安市经经济总量量及与物物流相关关的产业业规模偏偏小，影影响到物物流业的的发展壮壮大。3、信息应应用技术术水平低低，经

17、营营方式落落后，现现代物流流行业的的发展相相对滞后后信息息流是现现代物流流的重要要组成部部分，也也是加速速经济运运行，实实现高效效快捷运运营，降降低运营营成本的的重要手手段。规规范统一一、资源源共享、信息畅畅通的物物流信息息平台是是加速物物流发展展的助推推器。信信息应用用技术水水平低、信息不不畅，导导致了不不同企业业、市场场和运输输方式之之间难以以实现高高效对接接。物流流资源没没有得到到有效的的整合，交通运运输、物物流仓储储、信息息服务等等处于分分散、低低效的状状态。由于于物流业业没有与与其他生生产、销销售等领领域建立立物流公公共信息息平台，在物流流信息的的应用和和资源整整合方面面，未利利用电

18、子子化、信信息化手手段改变变传统落落后的操操作模式式，远未未形成一一个布局局完善的的物流网网络体系系，甚至至部分物物流企业业仍然采采用电话话或传真真等方式式进行业业务信息息联系。企业信信息科技技含量不不高，缺缺乏现代代化的以以信息为为主导的的现代物物流经营营手段。4、物流成成本过高高，制约约了物流流业的发发展根据据20008年经经济普查查统计数数据显示示，全市市物流业业涉及的的相关行行业的主主营业务务成本占占到主营营业务收收入的664.99%，高高于全市市平均比比重8.9个百百分点。装卸搬搬运和其其他运输输服务业业成本也也占到其其主营业业务收入入的533.4%，铁路路货物运运输成本本占到552

19、.55%，道道路货物物运输成成本占到到62.3%，航空客客货运输输占到884.99%，管管道运输输和国家家邮政分分别占到到77.0%和和79.9%。物流成成本高的的主要因因素：一一是受货货运价格格及油价价成本增增加的影影响。近近年来我我国多次次调整成成品油价价格，尤尤其是与与国际油油价接轨轨以来，降少涨涨多，造造成物流流运输成成本的不不断增加加。二是是劳动力力成本增增加的影影响。搬搬运、雇雇佣工以以及相关关人力费费用的增增长影响响了物流流企业的的盈利水水平，制制约了物物流行业业的发展展。三是是公路乱乱收费也也是造成成物流成成本增长长的原因因之一。5、主要物物流行业业资金投投入少，抑制了了物流业

20、业的发展展占物物流行业业主要组组成的交交通运输输、仓储储邮政业业，20010年年，完成成投资1175.09亿亿元，占占第三产产业的比比重为66.9%，比20008年年减少11.1个个百分点点；占全全市固定定资产投投资的比比重为55.6%，比20008年年减少00.688个百分分点。占占物流业业主要组组成的交交通运输输、仓储储邮政业业的投入入减少以以及投入入所占比比重的减减少，造造成了从从资金扶扶持、设设备投入入等方面面的缺乏乏，抑制制了物流流产业的的发展。总之之，制约约西安市市物流业业发展的的因素较较多，政政策环境境也有待待改善。物流业业作为前前期投资资多、资资金回收收慢的生生产性服服务业，在

21、发展展中尤其其需要良良好的政政策环境境为其提提供支持持。三、加快物物流产业业发展的的建议与与对策在国国际上，物流产产业被认认为是国国民经济济发展的的动脉和和基础产产业，其其发展程程度成为为衡量一一国现代代化程度度和综合合国力的的重要标标志之一一。所以以，物流流业产业业要有针针对性的的实施相相关措施施，促使使其稳步步协调发发展。为为此，提提出以下下建议与与对策。（一一）充分分发挥政政府指导导作用，将物流流业培育育成新的的经济增增长点物流流业的发发展，无无论是体体制的转转变还是是物流模模式的转转换，都都需要政政府的支支持，包包括政策策的指导导以及必必要的资资源配置置支持。为此，主管部部门应增增强现

22、代代物流意意识，把把发展现现代物流流业作为为调整流流通产业业结构，促进企企业转型型的重要要环节来来抓，予予以重视视、扶持持和发展展。现代代物流产产业的发发展，具具有巨大大潜力和和广阔前前景，而而且正处处于有利利时机，只有发发挥政府府的职能能作用，充分调调动各方方面积极极性，才才能把现现代物流流产业真真正培育育成国民民经济新新的增长长点。第第一，明明确定位位。现代代物流不不是任何何一个传传统行业业的延续续，而是是一门新新兴的产产业，经经过培育育才能成成为国民民经济新新的增长长点。要要按照这这样的定定位来制制定西安安市现代代物流发发展的总总体战略略。第二二，建立立必要的的政府部部门间协协调机制制。

23、由政政府综合合管理部部门牵头头，相关关政府部部门和行行业组织织参加，组成促促进现代代物流产产业发展展的协调调组织。立足构构建国际际化大都都市的战战略高度度，制定定和协调调现代物物流产业业发展中中的相关关政策措措施。第第三，制制定符合合现代物物流发展展的产业业政策和和总体规规划。研研究制定定适应现现代物流流产业发发展要求求的管理理制度和和政策扶扶持体系系。要按按照“大大西安，大物流流”的思思路，制制定现代代物流发发展目标标，并使使之纳入入国民经经济和社社会发展展的总体体规划。（二二）加速速发展第第三方物物流，培培育一批批有竞争争力的物物流龙头头企业第三三方物流流是由供供方和需需方以外外的物流流企

24、业提提供专业业物流服服务的业业务模式式，它服服务的对对象是物物流服务务的需求求方。以以高效率率的物流流服务满满足客户户的需求求，是第第三方物物流的立立足之本本。首先先，加速速发展第第三方物物流，充充分发挥挥其高效效、快捷捷和低成成本运营营的特点点，促进进物流服服务社会会化。鼓鼓励和引引导企业业调整组组织结构构，将原原料采购购、运输输仓储、商品包包装和配配送等物物流业务务剥离出出来，通通过释放放物流外外包业务务，提高高企业的的经济效效益并加加速物流流服务的的社会化化。第三三方物流流的发展展，不但但使城市市物流设设施得到到合理利利用，而而且也为为有效管管理城市市物流网网络系统统成为可可能。其次次，

25、提高高物流服服务质量量，培育育具有较较强竞争争力的大大型物流流企业。发展现现代物流流业，必必须有一一批强大大的、以以第三方方物流为为主的物物流企业业作支撑撑。发挥挥政府主主导作用用，将经经营场地地相对集集中、经经营规模模较小的的一些仓仓储企业业，采取取以资产产为纽带带的形式式，进行行资源的的有效整整合，组组建股份份制企业业集团，培育一一批有竞竞争力的的物流龙龙头企业业，实现现规模化化集约经经营，并并对其进进行重点点引导、支持和和培育，扶持、引进一一批具有有一定实实力的大大型物流流企业，形成具具有自主主品牌的的专业物物流“航航母”。（三三）充分分发挥西西安国际际港务区区的辐射射带动作作用西安安国

26、际港港务区是是西安市市融入国国际经济济和与东东部沿海海地区连连接的重重要平台台，是西西安发展展现代物物流产业业的龙头头。加快快建设西西安国际际港务区区，对于于我们更更好地与与国际经经济接轨轨，加快快发展西西安现代代服务业业具有重重要作用用，也是是进一步步发挥西西安中心心城市辐辐射带动动作用的的重要载载体。西安安国际港港务区以以现有铁铁路、公公路等运运输手段段为依托托，凭借借西安区区位优势势、交通通优势、产业基基础和物物流市场场需求，形成了了以西安安综合保保税区为为核心、以国际际物流为为支撑、以国内内综合物物流和物物流产业业集群为为两翼的的物流体体系战略略格局。要加快快建设港港务区的的建设，以国

27、际际港务区区为依托托，建设设大型物物流基地地，争抢抢物流产产业的发发展先机机，从而而带动全全市物流流产业实实现跨越越发展。调整整区域产产业发展展规划，利用西西安国际际港务区区的发展展优势，带动物物流企业业、仓储储业发展展。依靠靠纺织城城老工业业区搬迁迁的闲置置厂房，凭借其其便利的的地理优优势（西西邻东三三环，紧紧邻西安安国际港港务区）和现有有的存量量土地资资源，引引进大型型物流仓仓储企业业，通过过兼并、重组、租赁等等形式，实现相相关产业业的升级级，经营营方式的的转变，即可以以对现有有资源有有效利用用，也可可以盘活活老企业业。以国国际港务务区的区区位优势势，带动动周边实实现区域域协调发发展。（四

28、四）发展展现代物物流，实实现物流流产业标标准化、国际化化现代代物流，指的是是将信息息、运输输、仓储储、库存存、装卸卸搬运以以及包装装等物流流活动综综合起来来的一种种管理，它的根根本任务务就是尽尽可能降降低物流流的总成成本，为为顾客提提供最好好的服务务。现代代物流是是以最经经济的费费用，将将物流从从供给地地向需求求地转移移的过程程。现代代物流的的水平高高低，直直接影响响着顾客客的切身身利益。和传统统物流比比较，现现代物流流是一种种管理，是物流流要素的的最佳整整合，通通过信息息网络技技术实现现现代物物流发展展。物流流业标准准化必须须与国际际接轨，物流标标准化滞滞后是制制约现代代物流发发展主要要因素。从物流流硬件标标准化来来看，从从供应到到加工成成产品，又从工工厂到仓仓库储运运，再从从仓库到到市场销销售的全全过程中中，无疑疑都要进进行搬运运、装卸卸、运输输和贮存存等环节节。这些些环节中中，所用用的