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文档简介
1、电大专科【社会福利与保障】期末试题标准题库及答案试卷号:2245盗传必究一、单项选择题近年来国家持续提高企业退休人员根本养老金水平,这属于社会保障制度中的社会保险社会救助社会福利优抚安置对处于贫困中的社会成员发放津贴以维持其根本生活的社会保障制度属于o救助型社会保障制度福利型社会保障制度自助型社会保障制度保险型社会保障制度社会保障的最高层次是o社会保险社会救济社会福利社会优抚社会保障基金的给付水平应满足保障对象的。根本生活需要原有生活水平不变全面生活需要生活水平逐步提高中国古代的福利思想通常包括济贫扶困和。普遍幸福博爱赈灾平等 【贝弗里奇报告】中制定了一个以为核心的社会保障方案。社会福利社会保
2、险社会救济社会优抚1948年正式宣布第一个建成福利国家的是。法国德国英国瑞典以一个国家或地区社会收入的中位数或平均收入的5026-60%作为最低生活标准线贫困线的测 定方法是o市场菜篮法生活形态法恩格尔系数法国际贫困标准法享受生育保险实行的原那么。产前享受产后享受产假期间享受产前产后都享受安置工作不包括o就业引见安排家属工作教育和培训福利保障 从摇篮到坟墓的社会保障制度属于o救助型社会保障制度福利型社会保障制度c.自助型社会保障制度D.保险型社会保障制度社会保险基金筹资模式有基金制、部分基金制和o现收现付制个人积累制c.国家积累制D.预期收付制社会保障基金的给付水平应满足保障对象的o原有生活水
3、平不变根本生活需要c.全而生活需要D.生洁水平逐步提高社会保障制度最先产生于19世纪初的社会救助事业,之后为许多国家所采用。英国美国瑞典德国中国古代社会保障思想最先见于。【孟子】【论语】【诗经】【礼记。礼运】为社会成员到医疗机构诊断、检查和治疗时提供必要费用及服务的一种社会保险制度是o养老保险失业保险c.医疗保险D.工伤保险一般来说,社会保障基金投资形式中投资危险最高的是o银行存款政府债券c.金融债券D.股票以经济学方法研究非市场决策问题的公共选择学派的主要代表人物是。凯恩斯布坎南罗尔斯哈耶克未成年人福利、老年人福利、残疾人福利、劳动者福利是按照社会福利的进展的分类。保障对象内容c.实施范围D
4、.管理体制19 91年,上海市自创的公积金制度,率先试行了住房公积金政策。美国德国日本新加坡社会保障的核心内容是o社会保险社会救助优抚安置社会福利世界上第一个通过了社会保障法案的国家是。英国德国美国瑞典社会保障基金投资的首要原那么是。收益性原那么安全性原那么流动性原那么社会效益原那么社会保障水平的计算公式为:社会保障水平=0社会保障支出总额;国内生产总值X100%o提出有效需求理论的是著名经济学家o庇古贝弗里奇凯恩斯罗斯福使因暂时中断工作丽失去生活来源的劳动者获得经济补助,以维持其根本生活条件的社会保险制 度是。养老保险失业保险医疗保险工伤保险1601年英国公布了世界上最先的有关济贫的法律是。
5、【伊丽莎白济贫法】【圜民救助法】【补充救助法】【国民保险法】测定一个家庭生活水平情况的恩格尔系数如果在60%以上,那么该家庭被认为是。富裕小康水平勉强度日生活贫困确定最低生活保障标准的依据是财政承受能力和。维持居民根本生活所必需的最低支出与物价挂钩居民的收入比例分享经济开展成果美国社会保障的模式是。救助型自助型福利型保险型四川芦山地震发生后,国家紧急部署抗震救灾工作,这属于社会保障中的。社会保险社会救助社会福利优抚安置主要在德国、美国、日本等国实行的社会保障的模式属于0救助型社会保障制度福利型社会保障制度自助型社会保障制度保险型社会保障制度33O中国古代墨家的社会福利思想是。兼爱民本大同无为而
6、治采用国家财政拨款形式筹集社会保障基金的是。发行福利彩票募捐征收社会保险费税收优惠社会保障的核心内容是o社会优抚社会救助社会保险社会福利根据一个家庭食物支出占总支出的比例来测定其生活水平情况的测定方法是。市场菜篮法生活形态法恩格尔系数法国际贫困标准法社会保险的保障对象是o全体社会成员全体劳动者全体农村居民全体城镇居民38 .提出有效需求理论,并被认为是对当代西方经济学理论的最大奉献的英国著名经济学家是o庇古凯恩斯贝弗里奇罗斯福美国1935年8月通过了世界第一个由联邦政府承当义务的全国性的社会保障法案是o【社会保险法】【失业保险法】【社会保障法】【济贫法】18世纪古典政治经济学代表人物、【国民财
7、富的性质和原因的研究】的作者是o马尔萨斯大卫李嘉图亚当-斯密威廉配第由英国初创,又在北欧各国流行的社会保障制度属于o救助型社会保障制度保险型社会保障制度c.自助型社会保障制度D.福利型社会保障制度强制性是的主要特征。社会保险社会救助社会优抚社会福利社会保险基金筹资模式有现收现付制、基金制和o国家积累制个人积累制部分基金制预期收付制推迟退休年龄主要是为了处理的问题。社会保障水平过低社会保障水平超度社会保障水平的构造不合理社会保障水平适度 民本、仁政、大同是我国古代的社会福利思想。墨家道家儒家法家公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派,其主要的代表人物是。凯恩斯布坎南罗尔斯哈耶
8、克生育保险实行的原那么是。产假期间享受产前产后都享受产前享受产后享受影响最大、支付时间最长,实施形式具体、复杂的社会保险工程是。失业保险工伤保险医疗保险养老保险用食物支出占家庭总支出的比例来测定一个家庭生活水平的方法是。恩格尔系数法国际贫困标准法c.市场菜篮法D.生活形态法我国传统福利制度已经朝着的改革方向迈进。社会化组织化法制化现代化社会保障制度的首要责任主体是。政府劳动者企业志愿者社会保障制度最先产生于。英国美国德国瑞典按照社会保障基金功能分类,住房保障基金属于o社会救助基金社会保险基金社会福利基金社会优抚基金世界各国实行的社会保障资金的缴纳形式归结为缴税制、缴费制和储蓄制,其中实行缴税制
9、的国 家是o德国新加坡美国英国社会保障管理的首要环节是o设置社会保障管理机构制定社会保障根本法律法规制定社会保障方案落实社会保障法律、法规和政策中国古代的福利思想通常包括济贫扶困和。平等博爱普遍幸福赈灾从人口学角度论证古典政治经济学关于贫困与社会福利思想的是。威廉配第马尔萨斯亚当斯密大卫李嘉图安置工作不包括o就业引见教育和培训福利保障家属工作安置我国传统福利制度的改革已经朝着方向迈进。法制化社会化现代化科学化我国最先出台居民最低生活保障制度的城市是o上海北京广州兰州二、多项选择题我国长期实行的就业政策。高就业高福利高工资低工资低福利我国社会保障管理体系当前存在的主要问题是政事不分责权不明确企业
10、社会负担过重法制不健全管理人员素质较低 社会保障基金按照所有权分类分为。社会救助基金社会保险基金公共基金个人基金机构基金社会救助体系的组成包括o定期救助贫困救助灾害救助法律援助社会互助我国住房保障改革的目标是。商品化兼福利政策模式以地方政府为主导低起点、多层次以最低住房保障制度为起点人人能买得起住房 社会保障水平的特点是。根本保障性非营利性动态性刚性适度性 社会保险基金的主要来源包括。用人单位缴纳劳动者个人缴纳c.政府财政补贴社会捐款社保基金自身的利息 工伤保险的特点是o无责任补偿无过失补偿个人不缴费待遇优厚服务工程多我国农村社会救助的主要内容有Io农村五保制度农村贫困救助c.农村扶贫工作农村
11、福利建立农村养老制度建立10 .我国保障性住房包括。商品房自建房小产权房经济适用房廉租房社会保险基金筹资模式有。国家积累制预期收付制现收现付制基金制部分基金制中国古代的社会福利思想通常包括o赈灾济贫扶困平等博爱社会保险基金的主要来源是。用人单位缴纳劳动者个人缴纳国家财政补贴社保基金利息社会捐款我国住房保障改革的目标是。商品化兼福利政策模式地方政府主导低起点、多层次大部分家庭能够购置商品房只对特困群体提供住房补贴新中国成立后的社会保障立法经历了几个时期。创立停滞破坏修补改革完善成熟常见的社会保险基金筹资模式有。现收现付制部分基金制国家积累制基金制预期收付制 社会保障水平过低的负而影响包括。A保障
12、公民根本的经济生活水平社会保障程度缺乏不利于社会稳定与开展降低了公民的劳动积极性影响社会运转的效率享受失业保险的资格条件是失业者必须是。处于劳动年龄条件非自愿失业提出申请满足一定的合格期条件具有劳动能力和就业意愿19世纪空想社会主义的主要代表人物有o圣西门傅立叶欧文康帕内拉马布利社会保障法的特征包括o社会性法定性独立性系统性稳定性社会保险基金包括o养老保险基金住房公积金医疗保险基金生育保险基金失业保险基金社会保障基金的缴纳形式有o基金制部分基金制缴税制缴费制储蓄制医疗保险的特点是o保障对象是部分有需要的社会成员保障对象是全体社会成员涉及面广,具有复杂性属于短期性、经常性的保险以现金支付形式提供
13、医疗保障社会优抚特点的是o优抚对象的特定性保障待遇的政治性保障待遇的激励性保障资金来源的稳定性优抚内容的综合性社会保障法的立法原那么是o人本位原那么普遍性和需求性相结合的原那么权利和义务相结合的原那么公平和效率结合原那么与本国国情和经济开展水平相顺应的原那么社会保障管理的内容是社会保障。行政管理基金管理信息管理对象管理物资管理安置对象包括o复员军人退伍义务兵转业志愿兵现役军人家属军队离退休干部生育保险待遇的根本内容包括o产假医疗保险生育津贴独生子女费医疗服务按照社会福利的保障对象分类,可分为。住房福利未成年人福利老年人福利残疾人福利劳动者福利新中国成立后的社会保障立法经历了几个阶段。A.创立B
14、.停滞C.修补D.改革E.成熟三、判1断题社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量,因而社会保障水平越高越好。X 社会保障基金投资的首要原那么是社会效益原那么。X 被保险人只需符合规定的年龄和工龄两个条件,就有资格领取养老金。X 无责任补偿原那么是工伤保险的原那么之一。J财政和社会捐赠赞助是城市居民最低生活保障资金来源的两个主要渠道。J只需是处于劳动年龄的失业者即可享受失业保险。X 我国保障性住房包括廉租房和商品房。X 提出有效需求理论,并被认为是对当代西方经济学理论的最大奉献的英国著名经济学家是威廉配 第。X与物价挂钩和分享经济开展成果是调整最低生活保障标准的原那么。V 社会性是社
15、会保障法最主要的特征。V 社会保障水平时时用社会保障支出或人均社会保障支出与国民生产总值的比值来反映。X 收益性原那么是社会保障基金投资的首要原那么X 现收现付制的本质是 代际赡养。J 中国古代的福利系统是一个开放的系统。X 社会保险是自愿参加的,个人可以参与也可以不参与。X 扶贫是我国特有的一项保障制度。V 我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。X 个人投保也是社会优抚资金的来源之一。V 【伊丽莎白济贫法】是西方最先的以法律形式确定的社会救助制度。V 社会保障法是由国家立法机关制定的,而不能由国家行政机关制定。X 社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量,因而社会保障水平越
16、高越好。X 社会保障制度的首要责任主体是企事业单位。X 我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。X 社会保险制度强调权利和义务严格对等,所以社会保险不具有互济性。X 医疗保险是属于短期性、经常性的保险。V 按照社会保障基金功能分类,住房保障基金属于社会福利基金。V 扶贫是世界各国普遍采用的一项社会保障制度。X 社会保障法最主要的特征是社会性。V 上海是我国最先出台居民最低生活保障制度的城市。V 政府是社区服务的提供者。X 社会保险是国家在劳动者中断工作后给予的经济补助,使他们享有根本生活条件的一项社会保障 制度。V福利型社会保障制度是一种包括 从摇篮到坟墓的比较全面的保障形式。V 哈耶克
17、是以经济学方法研究非市场决策问题的公共选择学派的主要代表人物。X 赈灾、济贫、扶困是中国古代社会福利思想的主要内容。V 城市居民最低生活保障资金的来源只有财政投入。X 社会救助体系是由贫困救助、灾害救助和社会互助组成。X 以最低住房保障制度为起点,建立起低起点、多层次的商品化兼福利政策形式的住房保障制度是 我国住房保障改革的目标。V 被保险人只需符合规定的年龄和工龄两个条件,就有资格领取养老金。X 永久性全部残废的给付一般采用年金制,其金额一般为本人过去收入的66%-75%o V 社会成员是社会保障法律关系的客体。X 社会保障水平关系着社会成员的生活水平和质量,因而社会保障水平越高越好。X 发
18、行福利彩票是民间募集社会保障基金的常见形式之一。V 社会保险基金投资的首要原那么是合法性原那么。X 社会救助体系是由贫困救助、灾害救助和社会互助三个部分组成。X 养老保险费用来源,一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担,并实现广泛的社 会互济。J 由于自动离职而处于失业状态的失业者可以领取失业保险金。X 社会优抚对象的待遇标准高于一般的社会保障标准。V 构成我国住房保障主体的是廉租房和商品房。X 福利国家改革的目标是逐步降低财政和经济负担,使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷 人们的利益。V 社会保障法可以由国家行政机关制定。V社会保障水平的计算公式:社会保障水平=社会保障支出
19、总额+国内生产总值X100%o V 社会保障的核心内容是社会救助。X 政府干涉理论是凯恩斯就业理论和经济学说的核心。X 社会保险基金主要来自于用人单位和职工缴纳的社会保险费,没有国家财政的投入。X 工伤保险实行个人不缴费原那么。(V)社会优抚的资金完全不需要由优抚对象缴纳。(X )扶贫是我国特有的一项保障制度。(V )构成我国住房保障主体的是经济适用房、廉租房和商品房。(X )残疾人特殊教育是面向残疾人的一项社会福利事业。(/ )调整最低生活保障标准的原那么是与物价挂钩和分享经济开展成果。(V )四、筒答题简述现收现付制社会保险基金筹资模式的缺点。答:(1)现收现付制难以应付人口老龄化的挑战;
20、现收现付制社会保障基金筹资模式的收入替代率具有刚性;现收现付制社会保障基金筹资模式可能诱发代际之间的矛盾。简述社会救助的含义及救助对象。答:社会救助是指社会成员因自然灾害、意外事故、个人生理和心理等原因陷入生存危机,不能维持 最低限度的生活水平时,由国家和社会有关部门依法给予一定的物质或资金救助和扶助,以保障其根本生 活的一种社会保障制度。社会救助对象:因自然灾害、意外事故导致不领受紧急救助就无法维持生活的人;由于先天或后天的因素失去劳动能力的人;虽有劳动能力,但因客观因素导致失业、收入中断或减少,而且无法获得社会保险给付的人。简述我国社会保障法的功能。答:(1)社会保障法是开展市场经济的前提
21、和保障。社会保障法具有实现社会公平的职能,对保护社会成员合法权益、维护社会安定具有重要作用。社会保障法确保我国社会保障制度改革的顺利进展。社会保障法可进一步推进和深化我国企业改革、加快现代企业制度建立。简述社会保障基金的缴纳形式答:社会保障资金的缴纳形式归结为三大类:缴税制、缴费制和储蓄制。缴税制是以开征社会保障税(或类似税种)形式筹集社会保障资金的一种形式。缴费制是由企业和个人按照规定的保险费率缴纳社会保障基金的一种筹资形式。储蓄制也称预筹基金制或个人账户制,即政府通过立法规定统一费率,将企业和个人缴纳的社会 保障费统一存人个人账户,需要时从个人账户中支取的一种筹资模式。简述社会福利的主要特
22、征。答:(1)社会福利的对象是全体社会成员。社会福利的实施主体是政府。社会福利的实现形式是多种多样的。社会福利是在根本收入之外的物资利益,它的目的是改善社会成员的生活质量,提高其物质文化 生活水平。现阶段我国住房保障制度的主要问题:答:(1)住房公积金的制度不完善使其保障功能变差。经济适用房建立与政策制订的初衷有较大偏差。廉租房制度保障对象相对狭窄,建立资金短缺,建立规模有限,实施进程缓慢,难以构成有效的 市场供应,未能发挥应有作用。确定养老保险给付水平的原那么是什么?答:养老保险待遇是退休的老年人生活的主要经济来源,属于一种长期性的物质补偿。一般来讲,它 在诸多社会保险工程中影响最大、支付的
23、时间最长,实施形式也比较具体和复杂。因而,在确定养老社会 保险给付水平时应遵照以下原那么。退休金标准与物价变动挂钩。建立老年人分享社会开展成果制度,也称为分享制度或共享制度。权利和义务根本对等的原那么。(10分)简述社会优抚的作用。答:社会优抚是由国家及政府对有特殊奉献的人员实行的一种保障制度。其主要作用是:社会优抚是国家稳定与开展的保证;社会优抚是社会经济繁荣开展的重要保证;社会优抚是鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节;社会优抚具有稳定社会的作用。(10分)简述社会救助的形式。答:(1)按救助时间的长短,社会救助可分为定期救助和暂时救助。按救助的形式,社会救助可分为实物救助和货币救助。按救助的
24、目的,社会救助可分为生产自救和扶贫救助。按提供救助的主体,社会救助可分为国家救助和民间救助。(10分)简述社会福利与社会保障的区别。保障对象不同。(2分)保障标准不同。(2分)资金来源不同。(2分)分配原那么不同。(2分)经营主体不同。(1分)保障提供的物质内容不尽一样。(1分)简述制约社会保障水平的因素。经济规模与经济开展水平。(3分)政治、社会构造。(2分)制度年龄和人口构造。(2分)历史、人文等特殊因素。(3分)简述我国社会保障法有哪些功能?社会保障法是开展市场经济的前提和保障。(2分)社会保障法具有实现社会公平的职能,对保护社会成员合法权益、维护社会安定具有重要作用。 (3分)社会保障
25、法确保我国社会保障制度改革的顺利进展。(2分)社会保障法可进一步推进和深化我国企业改革、加快现代企业制度建立。(3分)简述社会保障水平过低的负而影响。答:社会保障水平过低,反映出社会保障程度缺乏,必然的后果是不能很好地实现社会保障应有的功 能,不能保障公民的经济生活,不利于社会稳定与开展,同时降低了公民的劳动积极性,最终对于社会运 转的效率产生不良影响。许多开展中国家的实践证明,社会保障制度的缺位、残缺或低水平,对总体经济 的开展形成了瓶颈制约,阻碍了国民经济的开展。(10分)社会保险的作用是什么?答:社会保险的作用包括:为社会成员的生、老、病、死、伤、残提供了某些经济援助,在一定程度上保护了
26、劳动力再生产 过程的顺利进展,为社会再生产的连续进展创造了条件。为社会成员提供了经济保障,促进了社会稳定,起到了 社会减震器的作用。通过对收入的再分配,调整了各类社会成员之间的经济利益关系,在一定程度上表达了社会公平 原那么,有利于调动劳动者的积极性,促进劳动生产率的提高。社会保险筹资除了少数国家实行现收现付形式外,大部分国家都采用收大于支的基金形式,社会保 险结余基金成为政府投资的一个重要来源。(10分)简述社会保险与商业保险的区别。答:(1)性质和目的不同。实施的手段和对象不同。法律依据不同。实施的主体不同。保险的权利义务关系不同。社会保险与商业保险的财务安排不同。(10分)简述社会保障基
27、金的作用。社会保障基金的作用:增强抵御危险的能力,保证社会稳定;调理收入差距;保障劳动力再生产;促进经济开展;促进社会文明进步。(10分)简述医疗保险的特点。保障对象的全民性;医疗保险涉及面广,具有复杂性;医疗保险属于短期性,经常性的保险;其他保险工程是以现金支付形式为社会成员提供社会保障的,而医疗保险那么一般以提供医疗服务 为主,包括为社会成员提供免费、低费或部分收费服务。(10分)简述社会保障法的立法原那么。人本位原那么,即保障人权,满足社会成员根本生活需求;普遍性和需求性相结合的原那么;权利和义务相结合的原那么;公平和效率结合原那么;与本国国情和经济开展水平相顺应的原那么。(10分)五、
28、论述题论述社会保障水平超度的不良影响。答:社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快,超过国民经济能承受的水平,从而超过了应有的 适度水平。社会保障水平的超度会带来一系列不良影响,而旦超度的程度越高,这种影响也越大。具体有 下面影响:社会保障支出增长过快,加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务 危机,危及社会保障制度的生存与开展。国家往往在社会保障政策中扮演最后出场的角色,因而社会保障支付危机必然带来政府赤字和债 务增加,影响政府的信誉,并最终转嫁给下一代人承当。过高的社会保障支出主要作为消费性支出,对于资本积累产生挤出效应,形成社会经济的投资不 足。社会保障水平超度引起
29、雇主缴纳社会保障税费增加,这些增加的人工成木在不能完全转嫁给消费 者承当时,必然引起生产本钱上升,在国际市场上的竞争力下降。社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性,过高的个人所得税边际税率和过高的社会保 险福利水平会形成部分人自愿失业或提前退休,坐享社会保障待遇,即所谓的 养懒人,这既不利于提 高经济效率,又损害了社会公平o (20分)论述确定失业保险给付水平应遵照的原那么。答:在确定失业社会保险给付水平时应遵照以下原那么。失业保险金的给付水平应能确保失业者及供养直系亲属的根本生活需要口劳动者失业后,失业保 险金是其主要的收入来源,因而,失业者及其家属的生活水平也由失业保险金给付水平确定
30、。给付标准不高于失业者原有的工资水平。从有利于促进失业者尽快重新就业和防止出现失业保险 中的逆选择行为的目的出发,失业保险金的给付标准必须低于在职时的收入水平,并旦只在一定期限内给 付,超出期限者,那么进一步降低到社会救济的水平给付待遇。只有这样,才有利于失业者积极寻找工作, 重新就业。权利和义务根本对等的原那么。从表达社会保险权利与义务根本对等的原那么出发失业社会保险金应 与被保险人的工龄、缴费年限和原工资收入相联系。在确定待遇水平时应该使工龄长、缴费年限多、原工 资收入较高的获得较多一些的失业保险金,一般是提高计算的百分比或延长给付期限。论述社会救助建立的根本原那么。与社会经济开展要求相顺
31、应的原那么。社会救助就是为竞争失败者和没有竞争能力的人提供救助的 社会保障制度,以保障生活困难的公民能维持最根本的生活水平,和经济开展水平相顺应,保持社会稳定。(3分)与社会保障制度相配套的原那么。社会救助作为社会保障的一个子系统或者说是最后一道 安全网, 试图保障的是那些未能被社会保险、社会福利方案有效保护、生活陷入贫困的人口。(3分)全体公民普遍适用的原那么。在社会救助制度而前,全体公民一律平等。制度的设计,不追查贫困 的原因,只审查公民的生活水平能否在标准之下,没到达标准的生活困难者有权力得到社会和国家的救助。(3分)积极救助,协助白立,兼顾公平和效率的原那么。社会救助制度所起的就是表达
32、社会公平的 保底 作用。(2分)满足最低生活需求的原那么。社会救助主要救助生活困难者,使其能够维持最根本的生活,保障他 们的根本生存权利。(3分)坚持政府为主、社会为辅的原那么。政府职能之一就是用社会政策维护社会公平。实行社会救助制 度是政府的义不容辞的社会责任,企业和社区以及各种社团的救助行为,只能作为辅助和必要补充。(2 分)社会救助标准与当地经济开展水平相顺应的原那么。由于地区经济开展不平衡,所以在救助条件统 一的大前提下,由各地根据自己的实际情况制定标准,才是切实可行的。(2分)依法救助,保障权利的原那么。只有进展社会救助立法,才能从根木上保证社会救助制度的权威性 和连续性,才能确保人
33、民的根本生活权益。(2分)4 .比较社会保障基金的三种缴纳形式的不同。答:缴税制、缴费制和储蓄制是社会保障基金的三种缴纳形式,它们的不同之处是:社会保障水平有所不同。缴税制国家通常强调政府只为公民提供最根本的生活保障,缴费制国家 政府承当的社会保障水平相对更高;强制储蓄制国家以个人自我保障为主,保障水平与个人帐户积累程度 直接相关,具有很强的激励机制。具体管理方法和模式有所差距。实行缴税制的国家,保险工程及其税率设置一般较为简单、明了, 税款缴纳和保险金支付都遵照统一的章法,社会保障由政府部门直接收理,部门分工明确,治理比较集中。 而实行缴费制的国家,保险工程设置都比较复杂,何一工程都有相对独立的一套缴费方法,社会保障管理 多由社会承当,制度复杂,治理分散。实行储蓄制的国家,保险工程按帐户设置,一目了然,基金的收付 和管理由政府高度集中,但帐户运作比较复杂,难度较大。三
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