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文档简介

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年农村建房审批管理总结第一条根据国土资源部_加强农村宅基地管理_、省村镇规划建设管理条例,以及市实施&;省土地管理条例办法的规定,结合经济开发区园区(以下简称园区)实际,制订本管理办法。第二条园区农村建房管理范围为园区办事处下辖所有行政区域范围。第三条园区必须进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约、依法用地、切实保护耕地。第四条园区管委会受市政府委托对园区范围内农村建房统一管理。园区办事处负责本行政区域内的村镇规划建设管理和农村村民建房的监督管理工作。市国土资源局驻园区办事处负责本行政区域范围内农村宅基地的审批、监督和管理工作。

2、第五条要严格农村村民建房审批手续,把握宅基地申请条件,坚决贯彻“一户一宅”的法律规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过省市规定标准,不符合申请条件的不得批准宅基地。根据有关规定,农村村民建房不得占用农田安排宅基地,必须利用原有宅基地。第六条村民建住宅使用原宅基地、村内空闲地和其他非耕地的,经村民会议或村民代表会议讨论同意后,向园区办事处申请核发村镇规划选址意见,并按照土地管理法规向国土资源局驻园区办事处申请办理土地使用手续。第七条符合下列条件中的农村村民可申请宅基地:1、现有住宅经办事处相关职能部门会同村委会鉴定属于危房必须翻建的;2、有两个儿子以上的,且有一个以上儿子已成年,符合

3、分户规定的,仅有一处宅基地,且宅基地面积没有超过标准的,经审批,同意分户建设或平房原地翻建(楼房不予翻建)。第八条在列入园区二年内拆迁搬迁的村庄内,不得进行房屋翻建、扩建、改建、新建等活动,有符合本办法第七条规定可申请建房的村民,可以先予拆迁安置(具体方案另订)。没有列入园区二年内拆迁的村庄,有符合建房条件的村民可以申请建房,并按有关规定进行报批。第九条符合第七、第八条规定需申请建房的,由村民向本集体经济组织提出申请,经村民会议或者集体经济组织全体成员会议讨论同意张榜分布,期满无异议的由所在村上报园区办事处,由园区办事处职能部门会同国土资源局驻园区办事处现场踏勘,审定同意后填写表格按规定办理村

4、镇规划选址意见书及宅基地报批手续。第十条宅基地面积严格按省市有关规定执行,每户宅基地面积不超过_平方米,其中建筑占地面积不得超过宅基地面积的_%,建房层数不得超过三层。第十一条严格日常监管制度,各村村民委员会主任负责办理农村村民建房报批手续,加强农村住宅建设用地的日常管理,及时发现制止并上报各类土地违法行为。办事处职能部门及国土局驻园区办事处要充分发挥社会公众的监督作用,对严重违法行为,要公开曝光,用典型事例教育群众。第十二条经批准的农村村民建房必须经园区办事处职能部门、市国土资源局驻园区办事处会同村委会实地放样,放样验收合格的方可施工。第十三条本办法于发布之日起施行。2022年农村建房审批管

5、理总结(二)一、基本情况:村位于内宜高速公路邱场出口处,辖_个联合社,_户,_人,全村幅员面积_平方公里,耕地面积_亩,年降雨量_毫米左右,全年无霜期达_天。该村生态环境好,空气、土壤、水源,经过专家检测,符合无公害农产品生产要求。交通条件极方便,区位优势明显,但在_年前该村各项工作在全乡处于下游水平,干群关系紧张。_年被市科技局确定为科技型小康示范村建设。两年来,该村无公害茶叶、生猪生产已成为农民增收的主要来源,全村人均收入从_年_元增加到_元,经济生态效益良好。二、主要做法:1、积极构建农业生态发展模式以生(猪)-沼(气)-茶(业)为主要生态发展模式,推进无公害农产品生产。截止目前,全村发

6、展标准化生猪养殖大户_户,栽植无公害名优早茶_亩,无公害水果_亩,建设沼气池258口,极大地改善了农村居住环境,为农民增收找准了项目。2、依托龙头企业,建立公司+协会+农户的产业化经营模式。同叙府茶业合作,组建茶叶协会,以协会为中介,沟通企业与农户,现已有无公害早茶_亩。同叙府食品公司合作,成立养猪协会,大力发展生猪标准化养殖。公司还斥资在该村进行标准化生猪养殖小区建设,该工程已于_年全面完工,正式投入使用。通过这种合作模式,为企业找到了原料,为农户找到了市场,一定程度上解决了产销矛盾。现全村已发展生猪适度规模养殖大户_户,其中标准化养殖户_户,生猪年出栏量达到了_万头。3、努力协调信用贷款,

7、加大农业投入。为确保该村建设顺利进行,政府加大了信用贷款协调力度,为农民建房、搞规模养殖解决资金问题,_年,全村产业发展贷款_多万元,还款_多万元。4、认真落实配套扶持政策。将各项产业的项目资金捆绑投入使用,加大配套政策的扶持力度。新建标准化圈舍,一个平方米奖励_元;引进一头LY母猪奖励_元;修建一口沼气池补助_元;茶叶垫付一半的苗木款;直接给予建房户资金补助,在规划区内建房补助_元,规划区以外建房补助_元,旧房改建补助_元。据统计,以上各项共计投入资金_余万元。通过政府引导扶持,调动了村民发展标准化生产和居住环境建设的积极性。5、大力实施川南民居建设,充分体现农房建设地域特色和传统文化内涵。

8、川南民居建设是科技型小康示范村建设的重要内容,结合三村建设,大力引导村民新建或改建川南民居,取得了较好成效。截止目前,全村已建川南民居_幢,旧房改建_幢。川南民居的建设改善了居民的起居环境,体现了地域特色和传统文化内涵,受到市区的认可。_年实施“三村建设”以来,乡党委、政府提出“抓产业、促发展,活思想,推进三个转变,建设美好新村”的工作思路,确定了“桥边、黄泥”一线和“水库、瓦厂”一园的建设布局,按照“统一规划、分步实施,讲求实效,发挥效益”办法的原则,采取“政府资金为引导,农户资金为主体,社会资金为推动”的办法,引导社会力量、当地群众积极投入到美好新村的建设中来。政府投入的资金流向村道、村社

9、环境等公共项目上,农户资金向庭院、室内、饮水、改厨等微型项目上,社会资金用于产业发展,农房改建等大型项目上,实现了各个层次的互动。两年以来,整个共计投入_万元,其中上级财政投入_万元,乡级财政投入_万元,国家投入占总投入_%,拉动民间资金的资金转化数为_万元,完成沼气池建设207口,蓄水池5口,容量达2820M3;改水_户,改厨_户,改厕_户,改建川南民居_户,新建川南民居_户,建圈_户,建园_户,建坝53M2,入户道路累积_公里,扩建村道_公里,村培训中心及办公楼380M2。生态环境方面,新增绿化面积_亩,产业发展方面,培育标准化养猪大户_多户,新增名优果茶_多亩,发展水果_亩,大棚蔬菜_个

10、,建成养殖小区一个,引进龙头企业三家,业主投资达_多万元,基础设施建设方面,安通程控电话30门,新修中心村一个。通过有效的资金组合方式,政府以少量的引导资金吸引了大量民间资金投入产业发展,实现了资金向资本的转化,通过农房建设使土地资源得到有效利用,土地资源逐步向土地资本转化,在产业发展过程中大力开展科技培训活动,掀起学科技,用科技的热潮,农户通过生产实践,掌握了新的技能技术,促进了农村人力资源向人才资本的转变。三、经验总结:(一)必须注重调研,提出切实可行的发展思路;(二)必须实现上下互动,争取群众的理解,充分调动群众的积极性;(三)必须利用好媒体,注重对外宣传;(四)必须做好协调,争取上级支持;(五)必须注意统筹兼顾,科学规划,将发展的中、长、短各期均考虑进去。四、下步工作及发展目标(一)工作思路:以产业为支撑,以产业化经营为手段,千方百计增加农民收入;以基础设施建设为重点,以生态环境建设为基础,努力创造美好人居环境;以社会事业全面发展为依托,以产业扶贫开发为途径,以依法治村为保障,努力推进村域政治、经济、文化、生态的和谐发展。(二)基本原则1、生态优先,发展第一的原则2、农民自主,政府引导的原则3、突出弱势,平衡发展的原则4、依法民主,和谐共处的原则(三)发展目标到_年,全面达到小康标准。成为美好新村示范点、农业生产示范园、休闲度假的优良区域。其生猪、茶叶两大产

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