专题七近代西方民主政治的确立与发展-美国1787年宪法

1、美国1787年宪法教学目标知识与能力：1.了解美国联邦政府建立的历史背景，理解1787年宪法的必要性。2.掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，知道美国两党制3.进一步提高学生通过多种途径获取历史信息的能力和评价事物的能力。过程与方法：1.通过史料运用，学生掌握史料实证与历史解释的能力。2.通过学生自主学习和教师的启发，使学生形成多角度发现及解决问题的思维能力和历史比较能力。情感态度与价值观：1.通过学习学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。二、重难点分析重点：1787年宪法的主要内容，美国民主政治的特点。难点：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。三、学情分析本

2、课的学习对象是高一的学生，经过初中的学习，学生已经具备了历史学习的基本能力和方法，而且由于当今美国文化的影响，学生对美国多少有些了解与兴趣，这为本课的学习奠定了一定的基础。但是，本课涉及1787年宪法的内容、原则、作用，还涉及总统制、邦联制、联邦制等政治概念，由于高一学生缺乏系统的世界近现代史的知识体系和相关的政治科学知识，给本课的教学带来了一定的难度。四、教材分析本课是人民版必修一专题七的第二课。本科主要讲美国的总统制，民主共和制，作为资产阶级代议制的典型代表，它是美利坚民族不断发展壮大的制度因素，深刻影响了世界其他国家的政体选择，从这一课的现实意义看，它对我国当今政治体制的改革也有一定的借

3、鉴意义，因此学好本节内容就显得十分重要。五、新课教学（一）导入新课（师）：各位同学，请问大家，我们一提起美国大家的第一印象是什么呢？（生）：课堂直接回答（师）：老师提起美国首先想到的就是美国发达的电影产业，引领世界的潮流文化，风靡世界的运动文化与流行产业，繁华的大都市，先进的科学技术以及强大的军事实力，这是我们头脑中熟悉的，强大的美国。纽约时报的编辑弗里德曼将美国的强大归结于它们良好的法律和制度体系。但是这次疫情期间发生的美国也让我们看到一个陌生的美国。播放第一则短视频当疫情期间特朗普表示联邦政府要削减纽约的财政开支的时候，为什么白思豪市长有权力将特朗普告上法院？播放第二则短视频当特朗普说作为

4、总统有完全的权力之时，为什么科莫州长要否认特郎普没有完全的权力？那作为美国的总统他实际上有什么样的权力？美国的权力体系又是如何构成的呢？接下来就让我们通过美国1787年宪法来解决这些问题。（二）新课教学 1.年轻美国的窘境（师）：美国本身的立国基础是五月花号与清教徒，有着自治的基础。在作为英国殖民地期间，其优越的地理位置使其成为英国全球贸易的中转站，也推动了美国本身的资本主义经济发展。18世纪之时，英国与法国争夺北美的殖民霸权，爆发了英法七年战争，战争消耗了英国大量的钱财，因此英国便想把财政负担转移到殖民地的头上，向北美征收更多的税收，结果遭到北美人民的反抗，反抗的高潮就是“波士顿倾茶”事件，

5、英国认为这是对其权威的挑战，因此派出士兵镇压，双方于1775年莱克星顿爆发了第一次武装冲突，也解开了北美殖民地民族独立战争的第一步。1776年十三州发表独立宣言，宣告美国的独立。1781年打败英国以后，美国召开了第一次大陆会议，通过了邦联条例，由此确立了美国的邦联体制。那么美国为什么在一开始要选择邦联体制呢？因为其反抗英国殖民统治的历程也是追求民主与自由的过程。所以联合是必要的，但是联合的大前提是各个州之间的利益与独立不能够受到损害。但是邦联制度却未能给北美带来经济上的快速发展，相反年轻的美国反而遇到了一系列的问题。那么有哪些方面的问题呢？这些问题产生的根源是什么？现在请同学们带着问题阅读教材

6、的第一子目，思考当时的美国遇到哪些方面的问题呢？（生）：阅读教材进行回答阻碍美国资本主义经济的发展；严重的债务危机以及无力保护本国的安全。其产生的根源是美国邦联政府没有实权。（师）：因此当时的美国形成了一致的共识就是必须要加强中央政府的权力来维护国家的主权和利益，同时防止中央权力过大损害美国的民主。年宪法内容（师）：1787夏天，制宪会议在费城召开，本来参加会议的人数应为74人，但实际上一天到场的只有3人，后来陆陆续续到场的人数共达到55人，这次会议在开始甚至请来了牧师进行祷告，希望众位代表可以理性的考虑国家的利益问题，同时还选出华盛顿，这位美国国父来调停矛盾，最终在历时116天的激烈辩论以及

7、569次的投票以后最终于1787年的9月通过了这部宪法。大家觉得这部宪法在制定过程中如何？（生）：艰难，曲折，矛盾重重。（师）：对矛盾重重，那现在请同学们看材料，思考当时的美国面临哪些方面的矛盾呢？材料一：美国之所以最初制定邦联条例，主要是当时民主派根据殖民地时代的经验，生怕中央权力太大，会压制人民的自由，侵犯人民的权利，会产生暴政。同时南北经济制度不同，利害关系迥异。南方代表害怕中央权力太大，会为北方商人所利用，把不利于自己的政策强加于己。小州代表害怕一个强大的中央政府会使大州有可能通过中央政府来压迫小州。 世界史近代史编（生）：中央与地方，南方与北方，大州与小州。（师）：那么这部宪法当中怎

8、么来解决这些问题？（生）：中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政府，拥有媾和、宣战、征兵、征税等权力，但各州在行政上仍然保留有独立性大州与小州关系：参议员每州两名，任期六年，众议员根据各州人口比例 选出，任期两年，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。南方与北方的关系：暂留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解了南方与北方的矛盾。南方与北方的关系：参议员每周两名，任期六年，众议员根据各州的人口比例选出，任期两年。南方与北方的关系：暂留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数。（师）：接下来我们就来了解一下美国的联邦制度。材料二：

9、涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府，内政如征收全国赋税，借偿国债，发行货币，管理对外和州际贸易、度量衡、邮政、国有土地，平定内乱等 ；国防和外交如建立军队，宣布战争，接纳新州加入联邦，管理国籍，缔结条约和联盟等。各州保留的权力是决定本州范围内公共事务的权力，包括各州有权征收州税和借债，管理州内的产业、交通、卫生、教育、福利、救济、治安、教养、一般的民刑案件，设立并监督地方政府等。 整理自1787年宪法材料三：全国政府与构成单位政府不是上级与下级的关系，而是具有不同权力和职能范围的政府关系，它们彼此独立，权力都有限制。人民版125页（师）：现在请同学们思考联邦政府获得的权力有哪些？地方各州保留的

10、权力？中央与地方权力分配特点？联邦制是中央集权制吗？体现的原则？（生）：全国性事务的权力赋予中央政府，涉及地方的公共事务权力交由地方来处理，因此中央与地方权力分配分明，其并不是中央集权制度，体现的原则是联邦制原则。（师）：很好，那么对于这样一个制度我们应该怎么样来进行评价呢？（生）：阅读教材并通过讨论方式进行回答。积极：有利于形成统一市场，促进美国资本主义经济发展。有利于维护国内秩序，应对外来威胁，巩固资产阶级和种植园主 的新政权。使美国成为一个真正统一的国家。避免了中央集权的弊端，发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。弊端：由于联邦和地方分权，造成联邦与各州之间各自为政，导致社会存在矛盾。(师)：那么，中央政府的权力扩大以后，如何来防止中央出现权力的专制与独裁呢？这就涉及到我们的三权分立原则。现在展示给大家的是一幅网上找到的，一位同学用来表示三权分立权力制约与平衡的石头剪子布示意图，这幅图是否正确呢？现在请同学们进行讨论，如果正确表示你的理由，如果错误