2022年财政局强化对政府采购行为的监管经验总结

1、第PAGE5页共NUMPAGES5页2022年财政局强化对政府采购行为的监管经验总结近年来，_市财政局积极探索和改进政府采购工作全方位监管的途径和方式，不断完善政府采购工作体制机制，用制度强化对政府采购行为的约束，较好地履行了政府采购法赋予的政府采购监管职能。一、围绕政府采购项目实施过程，对采购项目实行事前事中事后三个环节全过程监管1、严格预算采购和方式管理，公开采购信息，做好采购项目实施的事前监管。严格政府采购预算管理，对预算项目的必要性、可行性以及经费来源、实施步骤等全面进行审核，对采购计划的申报、审批、实施全过程监控，从源头上规范采购行为。严格采购方式变更审批，对于采购人因特殊情况申请变

2、更采购方式的，要求提供相关文件依据，或召开专家论证会对特殊需求进行论证，依法从严审批。规范采购信息披露，建立了_市政府采购网，将所有政府采购方面的政策法规、办事程序以及招标文件、评分标准、中标结果等信息在指定的媒体上发布，提高采购透明度。2、加强评审专家的管理，重大项目现场监管，对采购执行过程实时监控。政府采购评审对整个采购活动起着决定性作用，而作用的发挥必须依靠政府采购评审专家，为此市财政局建立和使用评审专家库，实施对政府采购评审过程的间接监管。通过自主开发专家管理软件实现了专家资源共享和随机抽取。通过扩充专家数量、实施动态管理，提高专家的“数量”和“质量”。加强政府采购现场监管，对政府采购

3、监管工作人员进行内部分工，各自负责对口单位采购项目的政策咨询、采购指导和项目现场监督，及时发现采购过程中的问题，并采取相应措施。3、加大国库集中支付力度，加强资金监管，建立政府采购合同鉴证备案制度，完善采购项目事后监管。进一步增强国库集中支付的力度，将政府采购资金直接支付给供应商，减少支付环节。加强资金审核，对采购人违_采购规定发生的支出拒绝支付。通过对国库集中支付系统数据的分析，对年度内政府采购支出发生极少或违规采购项目较多的采购人进行专项检查。针对合同签订环节可能出现的擅自变更合同等行为，市财政局制定了合同示范文本，规范合同必备条款，同时要求市政府采购中心对合同内容、价格进行鉴证，并在合同

4、签订后送财政部门备案。二、大力推行电子化政府采购系统，努力提高采购工作的透明度和绩效1.强化服务、加强监管，构建政府采购电子化管理系统。政府采购管理系统的特点是按照采购项目的流程和步骤，围绕资金全过程流转进行管理和监控，并着力体现监管与服务并重的原则：采购人网上报送计划、委托，财政部门网上审批，采购中心网上分解计划，采购实施后及时将采购结构录入系统。此系统的实施，不仅省去了采购人过去纸质传输的程序，而且监管部门可以查询相关单位的采购信息和采购执行情况，使采购过程更加高效、透明。_公开透明、规范高效，开发政府采购电子化操作系统。在采购的操作环节，_市政府采购中心积极尝试网上采购，一是网上询价系统

5、。将规格型号标准、市场货源充足的货物如汽车、计算机等，通过网站发布采购信息，供应商网上报价，计算机自动确认最低价供应商成交。二是网上公开招标系统，通过互联网技术，实现网上在线招标、供应商网上远程投标、评标专家网上评标。该系统通过了科技成果鉴定，并取得了国家版权局计算机软件著作权。三、建立履约验收制度，高度重视供应商质疑投诉工作，强化政府采购质量监管1.建立联动机制，加强履约验收。市财政局将政府采购质量监管作为一项专项工作，建立与工商、质监等部门的联动机制，共同加强对政府采购合同履约和质量验收管理工作，制定了_市政府采购合同履约和验收管理办法、_市政府采购产品质量监督管理办法，对采购人验收、付款

6、进行了规范和指导；建立财政和质监部门对政府采购产品质量监督检查的联动制度，共同构筑政府采购产品质量安全保障网络。市政府采购中心也出台了加强政府采购货物抽查验收措施，设有专门的部门负责接受质量和服务方面的反映，对违规违约供应商进行处理。2.通过投诉处理，保护相关当事人的合法权益，加强对违规采购行为的监管。我们十分重视政府采购供应的投诉处理工作，安排专人负责处理供应商质疑投诉，处理过程中做到讲程序、重事实、依法律。几年来共协调处理各类纠纷三十多起、投诉_件，保护了政府采购当事人的合法权益，保障了政府采购活动规范有序进行。同时，通过投诉处理过程中发现的典型问题，分析原因，总结经验，并对薄弱环节加强和

7、完善制度建设，促进采购行为进一步规范，发挥以点促面的作用。下一步，政府采购工作要针对改革过程中存在的一些亟待解决的矛盾和问题，在今后的工作中采取措施不断加以改进。1、以治理商业_为契机，加强监管，促进廉政建设。2022年财政局强化对政府采购行为的监管经验总结（二）一、_年招商引资任务及完成情况(一)任务情况。根据县委、县政府县_年开放型经济工作实施意见精神，_年，我局项目任务为完成注册资本_万元或_万美元以上项目一个以上，实际进资任务为引进内资_万元或外资现汇_万美元。(二)完成情况。我局与县政协办、丰州乡政府共同引进古亭丰宝源石英砂项目(年产_万吨超白光伏玻璃高纯石英材料加工)，落实户于丰州

8、乡古亭工业小区，项目总投资_亿元，占地_亩，年可实现税收_万元左右，安排就业_人，累计实际进资_万元，我局分享任务数_万元，完成任务的_%。二、主要做法(一)强化领导。成立了以局长为组长，一名副职领导为副组长的招商引资工作领导小组，设立了招商引资小组办公室，做到有专人负责统计、报表等基础工作和日常工作。(二)搞好服务。主动服务项目建设，认真做好了迎接国家部委苏区振兴发展联合调研，并有针对性地与省、国家部委开展了项目和政策的联络对接；密切配合章源钨业、耀升工贸、泰昇炭业等企业向上申报项目，争取项目建设、节能环保、技改等扶持资金；强化跟踪服务，积极为引进企业协调解决项目建设过程中遇到的实际问题；以开展“三提三治”和“干部作风集中整治”活动为切入点，认真开展创优服务环境、提高行政效能活动，改进工作作风，提高工作服务水平，优化投资发展环境。一年来，我局没有因服务不到位引发的投诉或上访事件。(三)认真做好招商引资和园区建设的经费保障。进一步强化培财意识，认真做好招商引资工作经费安排，落实招商引资激励措施，大力支持全县各类招商引资活动；加大工业园区投入，筹资_万元用于关田工业园区征地拆迁，