北京朗新明环保科技有限公司安全管理制度汇编

1、 北京朗新明环保科技有限公司安全管理理制度汇汇编编制：审核：批准：20111年2月目录BJLXXM/AAQ-001 工程项项目安全全健康与与环境管管理总则则22BJLXXM/AAQ-002 安全生生产责任任制度110BJLXXM/AAQ-003 安全技技术措施施计划编编制和资资金保障障制度118BJLXXM/AAQ-004工工程项目目安全管管理考核核办法222BJLXXM/AAQ-005安安全生产产奖惩制制度 224BJLXXM/AAQ-006 安全风风险抵押押金制度度227BJLXXM/AAQ-007 安全教教育培训训制度229BJLXXM/AAQ-008安安全工作作例会制制度332BJLX

2、XM/AAQ-009安全全文明施施工检查查制度344BJLXXM/AAQ-110工工程分包包安全管管理制度度336BJLXXM/AAQ-111文明施施工管理理制度42BJLXXM/AAQ-112环境境保护管管理制度度455BJLXXM/AAQ-113消防防安全管管理制度度449BJLXXM/AAQ-114事故故报告和和调查处处理制度度533BJLXXM/AAQ-115应急急预案编编制管理理制度611附件：安安全管理理台帐记记录表单单样式工程项目目安全健健康与环环境管理理总则1 目的的为了认真真落实各各级安全全生产责责任，进进一步规规范公司司项目执执行全过过程的安安全及环环境管理理行为，统一公公

3、司项目目安全及及环境管管理工作作标准，使公司司的项目目安全及及环境管管理工作作做到科科学化、规范化化、标准准化，特特制定本本总则。2 适用用范围本总则适适用于公公司项目目实施全全过程的的安全健健康与环环境管理理工作。3术语和和定义4规范性性引用文文件中华人民民共和国国安全生生产法；建设工程程安全生生产管理理条例；电力建设设安全健健康与环环境管理理工作规规定；中国国电电集团公公司工程程建设安安全健康康与环境境管理工工作规定定（试行行）；中国国电电集团公公司火电电工程建建设安全全健康环环境检查查评价表表；建筑施工工安全检检查标准准；中国国电电集团公公司工程程建设安安全设施施、标志志、标识识标准图图

4、册；中国国电电集团公公司基建建工程项项目公司司管理文文件火电建建设项目目项目管管理手册册工程建建设安全全健康与与环境管管理办法法。5 职责责5.1 公司安安全及环环境管理理职责公公司负责责全公司司范围内内宏观的的安全及及环境管管理工作作。具体体负责：5.1.1负责责公司有有关安全全与环境境管理制制度的编编制、审审核、发发布以及及定期评评审和修修订工作作。5.1.2负责责制定公公司年度度安全工工作目标标、指标标，并予予以分解解和督促促落实。5.1.3负责责建立健健全公司司安全保保证体系系和安全全监察体体系。5.1.4负责责公司范范围内各各种安全全及环境境管理资资源的调调配工作作。包括括负责为为项

5、目配配置合格格的专职职安全生生产管理理人员，并定期期安排进进行专业业培训和和指导。5.1.5负责责督促各各项目部部为现场场施工机机械、设设备及工工程保险险费与人人身意外外伤害保保险费的的办理工工作。5.1.6负责责对项目目部、公公司各部部室的安安全与环环境管理理工作进进行定期期或不定定期的检检查与考考评工作作。及时时分析、研究和和解决公公司安全全工作中中存在的的问题。5.1.7负责责组织公公司内部部重伤及及以下人人身事故故、一般般及重大大机械设设备事故故、重大大火灾事事故（没没有人员员伤亡）的调查查分析与与处理工工作。负负责或监监督对事事故责任任者处理理意见的的落实。5.1.8参与与死亡及及以

6、上人人身事故故、重大大机械设设备、重重大火灾灾、重大大交通责责任事故故的调查查分析处处理工作作，并协协助有关关部门或或项目部部完成事事故调查查报告、提出预预防和纠纠正措施施；5.2项项目部安安全及环环境管理理职责项项目部负负责本工工程项目目全面安安全及环环境管理理工作，对项目目的生产产安全管管理工作作负直接接管理责责任。具具体负责责：5.2.1 负负责项目目部安全全生产管管理体系系（行政政保证体体系、安安全监督督体系、安健环环体系）的建立立及体系系的有效效运转工工作。5.2.2负责责落实上上级、公公司及相相关方的的有关安安全文明明施工和和环境管管理的工工作要求求。5.2.3负责责根据上上级、公

7、公司及各各相关方方的要求求，建立立健全有有关安全全文明施施工和环环境管理理的制度度、办法法、措施施、预案案等文件件及有关关公司制制度的实实施细则则。5.2.4 负负责对项项目部各各级人员员的安全全职责进进行细化化，并认认真履行行。5.2.5 负负责按照照公司文文件及合合同要求求对分包包单位（施工单单位）的的安全管管理进行行管理、控制、考核。5.2.6负责责监督和和检查分分包单位位安全措措施费的的建立和和使用，保证合合同中有有关安全全措施经经费的有有效投入入。5.2.7负责责督促分分包单位位制定安安全技术术措施计计划，并并进行相相应的审审核和审审批工作作。负责责编制本本项目的的安全技技术措施施计

8、划，并及时时上报公公司工程程管理中中心备案案。5.2.8负责责现场施施工机械械、设备备及工程程保险与与人身保保险的投投保工作作。如合合同中约约定费用用已给付付分包单单位，则则要监督督分包单单位的投投保情况况。5.2.9负责责协调项项目调试试、设备备现场保保管及运运输、售售后服务务交接等等环节的的生产安安全工作作。5.2.10对对工程项项目实行行全过程程的安全全管理，保证施施工现场场可控、在控。5.2.11负负责按“四不放放过”原则，组织对对人身重重伤事故故一下及恶恶性未遂遂事故的的调查处处理工作作，参与与本项目目发生的的重伤及以以上人身身事故及及其他重重大事故故的调查查处理。5.2.12对对公

9、司负负责，按按要求及及时上报报有关管管理资料料。5.3分分包单位位安全及及环境管管理职责责5.3.1负责责本单位位安全生生产管理理体系的的建立与与运行工工作。5.3.2负责责建立健健全本单单位的安安全及环环境管理理工作制制度，并并负责制制度的具具体落实实工作。5.3.3负责责按照项项目部及及相关方方的要求求实施和和落实相相关标准准、规范范、制度度、办法法、措施施等安全全管理要要求。5.3.4负责责本单位位的二、三级安安全教育育培训工工作，保保证作业业人员的的素质符符合作业业要求。5.3.5负责责本单位位人员安安全健康康与环境境管理工工作，负负责落实实有关规规定或合合同、协协议等明明确的安安全管

10、理理工作要要求。5.3.6负责责对本单单位承包包的工程程项目实实行全过过程的安安全管理理，保证证施工现现场可控控、在控控。5.3.7负责责现场安安全标准准化设施施、安全全标志及及标识的的实施和和落实。6管理内内容与要要求6.1安安全管理理的基本本原则：公司的的生产安安全管理理工作应应严格遵遵循“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针；项项目管理理中坚持持“管生产产必须管管安全”和“谁施工工谁负责责”的原则则；在实实际管理理工作中中坚持“以人为为本”的原则则，突出出人性化化管理。6.2安安全及环环境工作作目标：对承包包的项目目实施全全过程的的安全生生产及环环境保护护负全面面管理

11、责责任。围围绕中国国国电集集团公司司工程建建设安全全总体目目标：“努力实实现人身身死亡事事故零目标标，坚决决杜绝重重大及以以上人身身伤亡事事故、重重大施工工机械设设备损坏坏事故、特大火火灾事故故、特大大交通事事故、重重大环境境污染事事故和重重大垮(坍)塌事故故”，确定定公司及及项目安安全及环环境管理理工作目目标为：a）控制制恶性未未遂事故故，轻伤伤事故频频率不超超过2。b）控制制人身重重伤事故故，杜绝绝人身死死亡事故故。c）杜绝绝一般及及以上机机械设备备事故。d）杜绝绝一般及及以上火火灾事故故。e）杜绝绝负同等等及以上上责任的的重大交交通事故故。f）杜绝绝对公司司产生不不良影响响的环境境污染事

12、事故。6.3 公司对对项目部部、项目目部对分分包单位位的安全全考核项项目：a）安全全施工纪纪录（全全口径统统计人身身伤亡事事故次数数、千人轻伤率、千人重重伤率、千人死死亡率；一般及及以上机机械设备备事故次次数、一一般及以以上火灾灾事故次次数；一一般及以以上交通通事故次次数）。b）公司司下发的的制度、办法及及上级文文件的传传达及贯贯彻执行行情况。c）项目目部安全全及环境境管理制制度的补补充完善善情况。d）各种种安全会会议及活活动（安安委会会会议、安安全专题题会、安安全交底底会、安安全检查查、安全全月、安安全周、百日安安全无事事故活动动）的开开展情况况。e）现场场应急机机制的建建立及运运转情况况。

13、f）施工工现场的的安全文文明施工工的管理理情况（策划、实施）。g）消防防安全、机械安安全、施施工用电电安全、脚手架架施工安安全、压压力容器器安全、防汛安安全、化化学危险险品的管管理、环环境保护护管理、成品保保护管理理等专项项工作的的开展情情况。h）各种种上报材材料的规规范编制制和及时时上报情情况。i）上级级单位或或项目公公司对现现场安全全文明施施工检查查考核结结论。6.4 项目部部的安全全管理内内容：包包括项目目安全管管理的体体系建设设；制度度（含措措施、办办法等相相关文件件）建设设；目标标管理；标准和和职责的的落实；对分包包单位的的有效管管理、监监督、检检查、考考核与评评价；对对施工现现场的

14、有有效控制制等。6.4.1管理理体系的的建设与与运行：建立：安全生生产保证证体系和和安全生生产监察察体系、职业健健康安全全和环境境管理体体系、应应急救援援体系，并按相相关体系系要求开开展相应应的工作作。6.4.2制度度建设与与落实：按照国国家相关关规定、集团公公司和公公司以及及业主等等相关方方的要求求，建立立健全有有关现场场生产安安全及环环境保护护的管理理制度、办法、措施或或实施细细则等。6.4.3目标标的细化化及措施施的制定定落实：按照公公司确定定的安全全工作目目标和指指标，结结合实际际，制定定本项目目的安全全与环境境目标，并制定定实现目目标的具具体措施施。6.4.4 标标准和职职责的落落实

15、：6.4.4.11及时获获取有关关标准和和法规，并进行行适用性性评价。按照公公司和上上级及本本工程项项目确定定的有关关工作标标准，实实施项目目的安全全管理工工作。6.4.4.22对项目目部各级级人员的的安全管管理职责责予以细细化，做做到横向向到边、纵向到到底，涵涵盖全员员、全方方位、全全过程的的生产安安全活动动，并认认真落实实各级安安全生产产责任制制。6.4.5按集集团公司司、公司司及项目目的管理理要求对对分包单单位及施施工现场场进行有有效的监监督与控控制。6.5项项目部对对分包单单位的管管理与控控制：项项目部应应建立健健全对分分包单位位安全管管理的相相关管理理制度和和考核办办法，建建立安全全

16、生产制制约机制制。6.5.1分包包单位的的安全资资格审核核及录用用：6.5.1.11在进行行工程项项目招标标前应对对分包单单位的资资格进行行预审,审核的的重点是是：相关关人员的的资质是是否满足足国家、上级和和公司有有关规定定及工程程的需要要；是否否取得“安全生生产许可可证”并经年年检；施施工资质质是否满满足所承承揽的工工程需要要；是否否制定了了有关安安全管理理制度；是否制制定了生生产安全全事故应应急预案案等。不不得录用用未经安安全资格格审查或或审查不不合格的的队伍。6.5.1.22项目部部同合格格的分包包单位订订立承包包合同，同时订订立“分包工工程职业业健康安安全与环环境管理理协议”。6.5.

17、2对分分包单位位的管理理6.5.2.11分包单单位具有有安全管管理和控控制的能能力，有有满足公公司及项项目需要要的管理理措施。6.5.2.22分包单单位安全全教育培培训符合合上级和和公司、项目部部的要求求。其培培训工作作含:特种作作业人员员的取证证、复审审的培训训；专职职安全生生产管理理人员业业务培训训；从业业人员的的入厂教教育；日日常教育育和培训训；有关关岗位人人员法律律法规的的培训；应急预预案的培培训等方方面. 6.5.2.33安全生生产的投投入满足足合同及及工程要要求，同同时也满满足上级级有关标标准及规规定的要要求。a)项目目部对其其安全生生产的投投入量和和效果进进行监督督、管理理。符合

18、合公司安全技技术措施施计划编编制和资资金保障障制度、工工程分包包安全管管理制度度等相相关要求求。b)在分分包单位位的安全全投入不不能满足足要求的的情况下下，经请请示公司司后，可可以其缴缴纳的安安全保证证金中提提取和使使用，工工程竣工工结算时时进行扣扣除。6.5.2.44分包单单位的专专职安全全管理人人员资质质和数量量应满足足工程需需要。未未经项目目部的同同意，不得得随意更更换；在在其不能能满足项项目需要要时，项项目部有有权提出出更换或或补充意意见，并有权采采取经济济手段予予以控制制。6.5.2.55对不服服从管理理、野蛮蛮施工或或事故不不断的分分包单位位，项目目部有权权提出中中止合同同、更换队

19、伍伍的意见见。6.5.2.66分包单单位能够够按照公公司要求求，在项项目部的的领导和和管理下下，进行行职业健健康安全全及环境管管理体系系的运行行和维护护，并能能够符合合体系文文件的要要求。6.5.2.77现场安安全防护护设施的的设置能能满足中中国国电电集团强强制性标标准的要要求，有有关生产产安全设设施应进进行必要要的标识识。6.5.2.88消防器器材、设设施能够够满足工工程的需需要。6.5.2.99分包单单位应强强化应急急体系的的建设，建立应应急救援援组织，配备满满足需要要的设备备、药品品等。6.5.2.110生产产安全事事故预案案应按照照要求进进行演练练，并予予评价和和记录，而且要要不断改改

20、进和提提高。6.5.2.111分包包单位的的特种设设备（特特指起重重机械、电梯、压力容容器等）应按照照特种种设备安安全监察察条例要求，经地方方主管部部门检测测合格，并取得得“安全使使用证”。分包单单位使用用的其他他特种设设备，也也应符合合条例的的相关要要求。6.5.2.112分包包单位的的日常安安全工作作有序进进行。包包括：班班组安全全活动日日；安全全文明施施工检查查；安全全工作会会议；安安全教育育培训与与考试；安全奖奖惩及现现场违章章的控制制；安全全防护设设施齐全全、规范范、标准准；消防防安全管管理；环环境管理理（含三三废的管管理及处处置、现现场水土土保持等等）；文文明施工工管理；成品保保护

21、；危危险化学学品管理理以及交交通安全全管理等等工作。6.5.2.113 为为从业人人员，特特别是特特种作业业人员办办理人身身意外伤伤害保险险。6.6项项目施工工准备阶阶段及项项目实施施前期的的工作：6.6.1项目目的人力力资源配配备按照照有关法法规和中中国国电电集团公公司的要要求配备备满足相相应岗位位资格要要求的专专（兼）职安全全生产管管理人员员。6.6.2体系系及制度度建设a）体系系的建立立、实施施、运行行、维护护及保持持等方面面；b)安全全生产管管理体系系和安全全生产监监督体系系的建立立；c)应急急救援体体系的建建设；d)项目目安全及及环境管管理目标标和指标标的确定定；e) 按按照法规规或

22、上级级规定要要求制定定相应的的管理制制度、办办法等文文件。6.6.3安全全生产事事故预案案的制定定6.6.3.11项目部部制定的的应急预预案至少少应包括括如下几几个：a)人身身伤害事事故应急急救援预预案; b)坍塌塌事故应应急预案案; c)触电电事故应应急救援援预案；d)危险险化学品品泄漏事事故应急急预案；e)火灾灾事故应应急预案案；f) 防防汛（防防台）应应急预案案等。6.6.3.22预案内内容应包包括：应应急救援援组织的的建立及及相关部部门及人人员的联联系方式式、有关关资源的的配备、应急救救援程序序的启动动与实施施、应急急后的善善后处理理等。6.6.4安全全策划6.6.4.11管理标标准化

23、的的策划。要执行行公司统统一的制制度、标标准、记记录、报报表。不不能满足足项目要要求的应应进行相相应的补补充或细细化。6.6.4.22安全文文明施工工整体策策划a)策划划中要明明确安全全文明施施工的标标准及现现场安全全标准化化设施的的实施范范围和具具体标准准。b)策划划工作要要符合国国电集团团、公司司及业主主单位的的有关标标准。6.6.5分包包工程的的安全管管理和控控制a) 可可参照中中国国电电集团公公司的相相关规定定和公司司“工程分分包安全全管理制制度”制定相相应的细细则，并并认真执执行。b)与公公司计划划合同部部一起在在签订合合同的同同时，按按公司工程分分包安全全管理制制度的的要求签签订分

24、分包工程程安全与与环境管管理协议议，明明确安全全保证金金的预扣扣标准和和数量。6.6.6项目目实施前前应完成成工程保保险的投投保、现现场临建建工作。6.7项项目实施施阶段的的工作内内容：项目部应应按项目目部的管管理职能能及管理理内容开开展相应应的管理理工作：6.7.1 按按要求组组织召开开安委会会会议、安全工工作例会会、事故故调查分分析会，研究解解决现场场存在的的安全问问题，提提出相关关的解决决方案并并组织实实施。6.7.2 按按要求组组织各种种安全检检查活动动，对存存在的问问题按“三定”原则进进行及时时处理，消除事事故隐患患，杜绝绝事故发发生。6.7.3 按按要求组组织进行行安全教教育活动动

25、，对新新入厂员员工进行行教育培培训，督督促分包包单位的的安全教教育培训训的落实实工作。6.7.4 对对本单位位及分包包单位的的特种作作业人员员的资质质及现场场作业进进行跟踪踪管理，保证现现场从事事特种作作业人员员的资质质符合作作业要求求。6.7.5按公公司、业业主等的的具体要要求组织织开展各各种安全全活动，并留存存相关的的资料。6.7.6 对对现场的的施工机机械设备备的安全全运行状状况进行行跟踪管管理，保保证现场场施工机机械使用用的合法法性及机机械的可可靠性。6.7.7 加加强对于于现场施施工用电电、脚手手架作业业、动火火作业、防腐作作业等的的专项安安全监督督管理工工作，保保证施工工安全。6.

26、7.8 按按业主单单位、监监理单位位的要求求参加其其组织的的各种安安全会议议、检查查等活动动，做好好与业主主及监理理单位的的沟通工工作。6.7.9 按按文明施施工的总总体策划划要求，分阶段段、分步步骤地实实施总体体策划中中的项目目，保证证现场整整体的安安全文明明施工水水平。6.7.10 监督分分包单位位安全技技术措施施计划项项目的实实施情况况，及时时改善现现场的安安全作业业条件。监督分分包单位位安全技技术措施施费、安安全措施施补助费费在现场场实际的的使用情情况，保保证专款款、专用用。6.7.11按按公司的的要求每每月及时时上报有有关安全全管理的的资料、报表等等。6.7.12 按要求求对分包包单

27、位及及现场进进行有效效的安全全管理与与控制6.7.13 按要求求进行各各种台帐帐的记录录及资料料的归档档工作。6.8 项目进进入分步步试运及及整体调调试阶段段的工作作内容和和重点：6.8.1调试试合格供供方的控控制：按按照公司司质量、职业健健康安全全与环境境管理体体系文件件的要求求，对调调试供方方进行评评价，合合格后方方可使用用。6.8.2安全全教育培培训：进进行技术术规范、操作规规程等教教育培训训的同时时，也要要对相关关岗位工工作人员员进行安安全操作作知识的的教育培培训。6.8.3措施施的编审审批（含含事故应应急预案案的制定定）：制制定有针针对性的的分步试试运和整整体调试试的安全全文明施施工

28、、环环保措施施。6.8.4组织织机构的的建立：根据业业主意见见成立项项目调试试指挥部部，指挥挥部必须须有专职职安全生生产管理理人员参参加。6.8.5调试试阶段生生产安全全事故的的预防重重点是：防止火火灾事故故、防触触电、防防窒息、防高处处坠落、防物体体打击、防机械械伤害、防设备备损毁事事故。6.8.6危险险源的辨辨识与环环境因素素的识别别（包括括危险的的告知）：对相相关活动动进行危危险源辨辨识、风风险评价价，根据据评价结结果进行行风险的的控制。6.8.7相关关资料的的积累和和保存参参照施工工阶段的的要求进进行。6.9工工程总结结、竣工工移交阶阶段的安安全工作作重点：工程竣竣工后，项目部部及有关

29、关部门应应及时进进行有关关安全生生产工作作的总结结。总结结要求实实事求是是、客观观公正；各种数数据可靠靠、资料料完整；文字叙叙述要简简明扼要要；业主主与监理理单位的的意见或或建议也也要如实实反应。竣工资资料的移移交，按按照业主主的要求求提供。业主无无要求时时，应至至少保存存如下资资料：a）职工工伤亡事事故月（年）报报表。b）有关关生产安安全事故故的相关关资料（报表、登记表表、事故故报告、相关影影像资料料、相关关图纸资资料、相相关方对对事故报报告的批批复、事事故调查查组的意意见或决决定、相相关上级级的处理理意见或或决定等等）。c）合格格分包单单位的评评价资料料（包括括工程结结束后的的总体评评价）

30、。d）有关关安全奖奖罚的单单据和帐帐务情况况。e）有关关直接由由项目部部支付的的奖金、安全生生产的投投入的单单据。f) 公公司要求求的其他他资料。6.100公司应应制定的的有关安安全生产产及环境境保护管管理制度度按照国国家及中中国国电电集团公公司有关关要求，结合公公司实际际，公司司应制定定包括“安全生生产责任任制度”、“安全教教育培训训制度”、“安全文文明施工工检查制制度”、“事故调调查处理理报告制制度”、“应急预预案管理理制度”等相关关管理制制度，或或上级有有关标准准、规定定的实施施办法、细则等等。6.111项目部部应建立立健全和和适用的的安全生生产管理理制度：a）安全全生产责责任制度度；

31、-b）安全全教育培培训制度度；c）安全全检查制制度；d）事故故调查处处理报告告制度；e）安全全技术措措施计划划编制和和资金保保障制度度；f）工程程项目安安全奖惩惩实施细细则；g）工程程分包安安全管理理制度；h）应急急预案编编制制度度；i）消防防管理制制度；j）安全全工作例例会制度度；k）文明明施工管管理制度度；l）现场场道路及及交通运运输安全全管理制制度；m）施工工机械等等特种设设备管理理制度；n）脚手手架管理理制度o）现场场施工用用电管理理制度以上制度度多可参参照公司司制度执执行，但但安全生生产责任任制度、现场文文明施工工管理制制度、环环境保护护管理制制度、工工程项目目安全奖奖惩实施施细则、

32、应急救救援预案案等应自自行制定定。6.122应建立立与保存存的资料料：a）安委委会资料料（成立立安委会会红头文文件；安安委会会会议记录录）b）安全全保证体体系（安安全生产产行政保保证体系系图表；安全监监督体系系图表；文明施施工保证证体系；消防治治安保证证体系；防汛保保证体系系；应急急体系）c）安全全规划（项目管管理总体体策划；）d）安全全总结（半年、年度总总结）e）安全全教育培培训（安安全教育育培训计计划及其其具体实实施资料料；新工工人入厂厂三级安安全教育育培训资资料；安安全考试试登记台台帐；安安全考试试卷）台帐应包包括：单单位年度度职工培培训计划划、新入入厂人员员三级安安全教育育卡片、安全考

33、考试及上上岗证发发放登记记台帐、安全考考试统计计台帐。f）安全全检查（安全管管理部门门的检查查；安全全员组织织的检查查；节前前、节后后检查；施工用用电、脚脚手架、施工机机具等的的专项检检查）台帐应包包括：安安全及环环境问题题通知单单、隐患患整改反反馈单、安全检检查及整整改登记记台帐。g）安全全及保卫卫管理制制度汇编编要保存存有项目目安全管管理适用用的各种种有关制制度。h）目标标及目标标分解项目部所所制订的的目标要要严于公公司及业业主单位位所订的的目标，要按部部门和单单位对目目标进行行相应的的分解。i）应急急预案（各种应应急预案案：人身身伤亡事事故应急急救援预预、火灾灾事故应应急救援援预案、防汛

34、预预案、人人身触电电事故应应急预案案、防风风应急预预案等）台帐应包包括：应应急设备备清单、培训演演习记录录、应急急响应记记录。j）危辨辨评及环环境因素素辨识评评价资料料应保存存项目部部对整个个工程的的危险因因素辨识识与风险险评价资资料、环环境因素素辨识评评价资料料k）事故故管理（严重未未遂事故故登记表表、企业业职工伤伤亡事故故登记表表、事故故月报表表）l）安全全奖励（安全奖奖励申请请单、安安全奖励励登记台台帐）m）安全全处罚（罚款通通知单、违章及及罚款登登记台帐帐）n）安措措及安全全投入（安全技技术措施施计划；安全投投入登记记台帐）包括：安安全帽、安全带带、安全全围栏（标准化化围栏、脚手管管搭

35、设围围栏、变变压器周周围等的的固定围围栏）、吸烟室室、厕所所、安全全提示牌牌、安全全警示牌牌、安全全宣传标标语、垃垃圾箱、操作规规程牌、接地装装置、漏漏电保护护器、脚脚手架验验收牌、安全警警戒绳、职工浴浴室及其其内部设设施、生生活区及及现场垃垃圾池、垃圾外外运费、清理人人员费用用。o）特殊殊作业人人员管理理（专、兼职安安全人员员建档台台帐；特特种作业业人员建建档记台台帐）要要有登记记台帐，后面要要按台帐帐登记的的顺序附附上特种种人员经经过定期期审核的的合格证证件。p）上级级文件要要有按时时间排列列的目录录，文件件要按目目录顺序序存放。q）文件件发放要要保存有有文件发发放记录录，记录录好文件件的

36、传达达情况。r）工程程资料（工程技技术措施施；专项项安全措措施）v）消防防及保卫卫管理（防火预预案、防防火检查查、消防防设施及及器材配配备）w）外协协队管理理：（分包单单位安全全施工资资质审查查表；三证及及法人授授权委托托书；外外协队的的相关人人员资质质证书（如：项项目负责责人、安安全员、特种作作业人员员等）；外协队队的安全全管理网网络及制制度；施施工合同同，尤其其应关注注安全协协议的签签订及其其条款）。x）安全全会议（安全会会议签到到表、安安全工作作例会记记录）y）劳动动防护管管理（劳劳保用品品购置；劳保用用品发放放；劳保保用品使使用中的的检查）特种劳动动防护用用品所应应具备的的“安全生生产

37、许可可证”、“产品检检验合格格证”和“安全鉴鉴定证”；销售售防护用用品用具具的单位位还应持持有“特种防防护用品品经营许许可证”。z）技术术交底要要有按时时间排列列的目录录，文件件要按目目录顺序序存放。安全生产产责任制制度1 目的的为明确和和落实公公司各级级领导、各职能能部门及及各类人人员的安安全生产产岗位责责任，按按照安全全生产责责任“层层分分解、各各司其职职、各负负其责”的原则则，结合合公司的的实际情情况制定定本制度度。2 适用用范围本制度适适用于公公司业务务范围内内各级、各岗位位人员及及各职能能部门。3 规范范性引用用文件国务院关关于加强强企业生生产中安安全工作作的几项项决定；中华人民民共

38、和国国安全生生产法；建设工程程安全生生产管理理条例；电力建设设安全健健康与环环境管理理工作规规定；中国国电电集团公公司工程程建设安安全健康康与环境境管理工工作规定定（试行行）；中国国电电集团公公司基建建工程项项目公司司管理文文件火电建建设项目目项目管管理手册册安全健健康与环环境责任任制。4 职责责4.1工工程管理理中心负负责公司司范围内内各部门门、各类类人员安安全与环环境管理理职责的的起草、颁布与与修订工工作。4.2项项目部负负责本项项目各类类人员安安全与环环境管理理职责的的细化及及落实工工作。5.管理理内容和和要求5.1公公司总经经理职责责5.1.1 是本单单位的“第一安安全责任任者”，对公

39、公司的安安全施工工（生产产）负全全面领导导责任，负责审审定年度度的安全全生产目目标，亲亲自主持持召开安安委会，了解安安全生产产情况，研究安安全施工工（生产产）、文文明施工工工作，及时解解决安全全生产工工作中出出现的重重大问题题。5.1.2 负责建建立健全全并落实实公司各各类人员员、各职职能部门门的安全全生产责责任制及及有关安安全健康康与环境境管理的的规章制制度。亲亲自批阅阅上级有有关安全全生产的的重要文文件并组组织贯彻彻和落实实。 5.11.3 直接领领导公司司安全管管理部门门，保证证安全监监督机构构及其人人员的配配备，支支持安全全监督部部门履行行职责5.1.4确保保安全生生产的有有效投入入，

40、满足足有关规规定和项项目施工工的要求求；确保保公司及及各项目目部安全全奖励资资金提取取和使用用。5.1.5审定定公司年年度安全全生产（施工）目标和和工作计计划。5.1.6 负负责组织织制定安安全生产产与经济济挂钩的的实施办办法，做做到对安安全工作作重奖重重罚。5.1.7组织织并主持持公司安安全大检检查，及及时研究究解决安安全生产产、文明明施工中中存在的的问题。5.1.8总结结、推广广安全生生产、文文明施工工经验，部署公公司安全全生产和和文明施施工工作作。5.2公公司主管管生产（施工）副总经经理（工工程中心心总经理理）职责责5.2.1是本本公司“第一安安全主管管责任者者”，对公公司的安安全健康康

41、与环境境管理工工作负直直接领导导责任。在管理理施工（生产）的同时时，管理理安全工工作，对对公司年年度安全全工作目目标的实实现负责责；5.2.2 认认真组织织执行国国家有关关安全生生产及劳劳动保护护等的法法律、法法规、规规程、规规定，并并检查执执行情况况。并对对公司所所属各项项目部专专职安全全生产管管理人员员的配备备负责。5.2.3协助助公司总总经理建建立健全全并落实实公司各各级领导导、各职职能部门门的安全全生产责责任制，直管公公司安全全管理部部门。5.2.4组织织研究确确定公司司健康安安全与环环境目标标、实施施计划。5.2.5 在在计划、布置、检查、考核、总结生生产（施施工）工工作的同同时，计

42、计划、布布置、检检查、考考核、总总结安全全工作（即“五同时时”），随随时听取取安全管管理部门门就公司司健康安安全与环环境管理理工作的的汇报，并向总总经理汇汇报。5.2.6参加加并组织织每半年年一次的的公司安安全工作作会议（或安全全生产委委员会会会议），总结、交流、研究、布置公公司的安安全文明明施工工工作。5.2.7负责责组织并并参加每每半年一一次的安安全文明明施工大大检查或或阶段性性安全大大检查。及时研研究解决决安全生生产（施施工）、文明施施工中存存在的问问题。5.2.8按照照“四不放放过”（事故故原因未未查清不不放过，责任人人员未处处理不放放过，整整改措施施未落实实不放过过，有关关人员未未受

43、到教教育不放放过）的的原则，参加或或组织重重伤以上上人身事事故、一一般及以以上机械械设备事事故、一一般及以以上火灾灾事故的的调查工工作。5.3 公司其其他副总总经理（工程中中心副总总）的职职责5.3.1组织织分管职职能部门门认真学学习有关关安全生生产的方方针、政政策、法法规和上上级有关关规定，督促参参加每年年年初的的安全教教育培训训考试，把有关关安全健健康工作作列入分分管工作作计划内内，并组组织实施施。5.3.2 定定期深入入生产（施工）现场和和分管工工作内的的职能部部门，了了解有关关安全文文明施工工管理状状况，督督察职能能部门履履行安全全职责的的情况，制止违违章、违违纪行为为。5.3.3督察

44、察分管职职能部门门，接受受工程管管理中心心对履行行安全职职责上的的监督，对分管管工作范范围内所所发生的的事故负负领导责责任。5.4总总工程师师（副总总工程师师）(工程中中心副总总工)职责5.4.1总工工程师（副总工工程师）是安全全技术的的“第一安安全责任任者”，对公公司的安安全生产产技术工工作负领领导责任任。5.4.2认真真贯彻执执行国家家有关安安全生产产的方针针、政策策、法律律、法规规和上级级有关规规定。5.4.3领导导和组织织有关部部门补充充制定安安全操作作规程等等实施细细则，审审定后贯贯彻执行行。5.4.4负责责组织公公司各级级技术人人员参加加安全工工作规程程学习及及考试工工作。5.4.

45、5审批批技术革革新及施施工中使使用的新新技术、新工艺艺、新材材料、新新设备的的安全技技术措施施。5.4.6 组组织研制制安全防防护标准准化设施施，督促促相关部部门的推推行工作作。5.4.7参加加公司组组织的安安全大检检查，对对频发性性事故进进行分析析研究并并提出技技术对策策，解决决项目实实施过程程中重大大安全技技术问题题。5.4.8参加加人身死死亡事故故及重大大机械设设备事故故、重大大火灾事事故的调调查、分分析和处处理工作作，参加加事故的的技术鉴鉴定及技技术性防防范措施施的审定定。5.5 综合管管理部的的职责5.5.1归口口管理公公司机关关交通安安全工作作，负责责公司员员工交通通安全管管理和安

46、安全教育育培训工工作。对对各项目目的交通通安全管管理负有有管理、监督和和指导的的责任。5.5.2与其其他关联联单位共共同负责责公司机机关办公公区域的的消防安安全工作作。5.5.3负责责制定交交通安全全工作和和治安保保卫安全全工作目目标和规规划、措措施，经经领导批批准后认认真组织织贯彻和和落实。5.5.4参加加与公司司有关的的治安或或刑事案案件、交交通事故故的调查查处理工工作。5.5.5协调调解决劳劳动保护护用品和和职工保保健中存存在的问问题。5.6 设计研研发中心心的职责责5.6.1根据据安全全生产法法的要要求，确确保建设设项目的的安全设设施与主主体工程程同时设设计。5.6.2建设设项目安安全

47、设施施的设计计人、设设计单位位，应对对安全设设施的设设计负责责，并经经有关主主管部门门审查。5.6.3 进进行安全全设备的的设计时时，必须须符合国国家或行行业标准准的要求求。5.6.4 可可研及初初设阶段段的文件件中，应应体现出出安全健健康与环环保的内内容，并并符合有有关规范范或规定定的要求求。5.6.5对工工程设计计中的安安全健康康与环保保内容的的设计（如抗震震、消防防和环保保、安全全设施等等）必须须经有关关主管部部门的审审批和确确认。5.7 设备部部的职责责5.7.1对采采购设备备的安全全性负责责，保证证必须的的安全附附件有效效、可靠靠。5.7.2对设设备供方方评价时时，必须须考核其其安全

48、业业绩和设设备的安安全使用用性能。5.7.3负责责设备供供方在设设备安装装、调试试、移交交过程的的安全管管理工作作，并督督促其遵遵从现场场的统一一管理。5.7.4对于于设备的的运输、到场及及移交等等作业活活动进行行危险源源的辨识识。评价价为重大大危险源源的活动动，必须须采取或或监督相相关方采采取有效效的预防防措施。5.8 市场部部的职责责5.8.1对于于“招标文文件”中有关关安全健健康及环环境管理理的内容容，“投标文文件”必须予予以响应应5.8.2进行行合同洽洽谈时，也应考考虑安全全生产的的必要投投入，不不得降低低公司安安全生产产的保障障。5.9工工程部的的职责5.9.1 认认真贯彻彻执行国国

49、家及上上级有关关安全技技术操作作规程和和有关安安全生产产（施工工）的法法律、法法规和其其他标准准的要求求。5.9.2 督督促项目目部在组组织编制制施工组组织设计计和重大大施工方方案时，组织编编制安全全文明施施工、环环境保护护措施，并监督督其贯彻彻落实。5.9.3督促促项目部部认真进进行现场场文明施施工的策策划、管管理及考考评工作作。5.9.4督促促项目部部安全技技术及安安全施工工设施、标准化化设施的的推广工工作。5.9.5 参参加有关关安全施施工方面面的标准准、规范范、规程程的制定定和审查查工作。5.9.6 在在推广和和采用新新技术、新工艺艺、新材材料和新新设备时时，监督督相关方方制定安安全操

50、作作规程。5.9.7参加加重伤以以上人身身伤亡事事故和一一般及以以上火灾灾、一般般及以上上机械设设备事故故的调查查处理工工作，提提供技术术方面的的支持。5.100项目管管理部的的职责5.100.1认认真贯彻彻执行国国家有关关安全生生产的方方针、政政策、法法律、法法规和上上级有关关规定，协助主主管领导导组织和和推动公公司的安安全生产产工作。5.100.2 负责组组织制定定公司安安全生产产管理制制度，经经审定后后监督执执行。定定期对有有关制度度办法进进行修订订和补充充。5.100.3负负责制定定公司年年度安全全目标和和规划，经审定定后组织织贯彻落落实；监监督检查查各项目目安全文文明施工工管理和和安

51、全工工作目标标计划的的执行、落实情情况。5.100.4 对各单单位安全全技术措措施计划划项目的的实施情情况进行行审核、监督、检查。5.100.5 负责实实施公司司管理人人员进行行年度安安全教育育培训和和考试；实施新新员工入入厂一级级安全教教育培训训。负责责对各项项目部、分包单单位安全全教育、培训和和考试情情况，进进行监督督检查。5.100.6协协助领导导组织并并参加安安全文明明施工大大检查，对检查查中发现现的安全全隐患及及时填写写“安全施施工问题题通知单单”，并责责令责任任单位限限期整改改、消除除隐患，并及时时复查销销案。5.100.7 负责对对工程分分包单位位的相关关安全施施工资质质进行审审

52、查，确确保其有有效并符符合规定定。5.100.8参参加人身身死亡、重伤事事故和一一般及以以上机械械设备、火灾事事故的调调查和处处理，协协助事故故单位提提出防范范措施，并督促促实施。做好人人身伤亡亡事故和和一般及及以上机机械设备备、一般般及以上上火灾事事故的统统计、分分析和上上报工作作。5.100.9 负责组组织开展展“安全生生产管理理达标、考核”等活动动的的检检查、评评比工作作。5.100.100督促有有关部门门做好职职工劳逸逸结合和和女工保保护工作作；督促促有关部部门履行行安全职职责。5.111项目部部经理的的职责5.111.1项项目部经经理是本本项目的的“第一安安全责任任者”，对本本项目的

53、的安全生生产（施施工）负负全面领领导责任任，每月月亲自组组织召开开一次安安全工作作会，研研究安全全生产（施工）和文明明施工工工作，针针对存在在问题制制定解决决办法，并认真真贯彻执执行。5.111.2认认真贯彻彻执行国国家有关关安全生生产的有有关法律律、法规规、规程程、规定定和上级级有关规规定，并并对执行行情况负负责。5.111.3确确保本项项目的发发包合同同中明确确安全施施工承包包条款，并定出出明确的的安全经经济指标标。5.111.4在在计划、布置、检查、考核、总结生生产（施施工）工工作的同同时，抓抓好安全全工作。5.111.5 对本项项目部专专职安全全生产管管理管理理人员的的配备和和完善安安

54、全生产产规章制制度负责责。5.111.6 监督、验证、核准分分包单位位安全技技术措施施计划经经费的提提取和使使用。5.111.7对对多发性性事故采采取防范范措施，并对同同类事故故在短期期内重复复发生负负责。5.111.8 负责检检查、考考核分包包单位各各级“第一安安全责任任者”、“第一安安全主管管责任者者”的工作作。5.111.9 对本项项目生产产安全有有关月报报或报表表的真实实性负责责，决定定对轻伤伤以下人人身伤害害事故、火险及及机械设设备未遂遂事故中中的相关关责任人人员和责责任单位位的处理理意见。5.111.100对本项项目生产产（施工工）现场场安全防防护设施施齐全、到位、可靠负负责。5.

55、122项目部部总工程程师的职职责5.122.1认认真贯彻彻行业规规范、标标准和有有关安全全技术规规程，对对项目的的安全技技术管理理工作负负全面的的领导责责任。5.122.2 组织和和领导对对施工项项目的施施工组织织设计中中有关安安全措施施的编制制。5.122.3负负责组织织编制项项目部安安全技术术措施计计划,并负责责措施计计划落实实的监督督检查工工作。5.122.4 负责或或督促分分包单位位进行年年度安全全技术措措施计划划的编制制工作，并负责责对其安安全技术术措施计计划的审审核。5.122.5 批准项项目施工工的作业业指导书书，并对对其安全全措施的的可操作作性、针针对性负负责；负负责审批批安全

56、作作业票。5.122.6参参与项目目部的安安全生产产检查活活动，针针对存在在的问题题或隐患患，组织织和督促促技术人人员编制制相应的的安全措措施或控控制办法法，从安安全技术术上确保保施工中中全过程程的生产产安全。5.122.7对对新技术术、新工工艺、新新措施的的采用，领导和和督促有有关人员员编制安安全技术术措施或或安全操操作规程程，并组组织进行行培训。5.122.8 组织和和领导对对大型施施工机械械等特种种设备的的认可、使用、管理、监督检检查。5.122.9 参加生生产安全全事故的的调查、处理，并从技技术上进进行事故故的原因因分析，提出改改进和预预防的措措施。5.133项目部部安监负负责人（专职

57、安安全生产产管理人人员）的的职责5.133.1 参加项项目部生生产（工工程）协协调会，深入现现场掌握握安全生生产（施施工）动动态，针针对存在在问题及及时提出出建议或或措施，经批准准后督促促执行。有权纠纠正和制制止违章章作业人人员，对对危及人人身安全全的生产产（施工工）有权权指令先先行停止止工作，并报告告领导研研究处理理。5.133.2参参加单位位工程及及重大施施工项目目的施工工方案和和施工组组织设计计中安全全施工措措施、危危险性作作业安全全措施的的审查工工作，参参加方案案、措施施交底，并检查查其执行行情况。5.133.3 协助领领导组织织施工阶阶段性、季节性性、专业业性等安安全大检检查。5.1

58、33.4 对分包包单位“安全技技术措施施计划项项目”的实施施进行监监督、验验证。5.133.5 编制项项目部年年度安全全工作计计划、措措施，督督促贯彻彻落实。5.133.6督督促有关关部门按按国家规规定做好好安全防防护用品品、用具具的定期期检查、鉴定及及个人防防护用品品、保健健食品，清凉饮饮料的及及时分发发和合理理使用。5.133.7 发生死死亡、重重伤事故故立即向向上级报报告，参参加事故故的调查查、分析析和处理理。做好好事故统统计、分分析、上上报工作作。5.133.8 定期召召开本单单位生产产（施工工）的各各单位（含分包包单位）安全员员参加的的安全例例会。5.133.9对对本单位位进行的的重

59、要施施工项目目和危险险作业项项目，应应亲临现现场检查查、指导导，并做做到旁站站监察。5.133.100 协助助有关领领导组织织进行管管理人员员和作业业人员参参加的年年度安全全教育培培训和考考试工作作。协助助本单位位领导布布置、检检查班组组“安全活活动日”的活动动。5.133.111对机械械（机具具）安全全使用和和车辆交交通安全全及防火火防暴工工作实施施监督管管理。5.144项目部部专业工工程师的的职责5.144.1对对专业工工作范围围内的生生产安全全管理（包括施施工、特特种设备备、射线线、消防防及厂内内交通安安全等）负全面面管理责责任。5.144.2 负责审审核专业业作业指指导书中中有关安安全

60、措施施、安全全技术措措施的可可行性、可操作作性和针针对性，并结合合实际提提出修改改或补充充意见。5.144.3对对工作范范围内安安全作业业情况进进行定期期的监督督检查，并及时时对存在在的违章章、隐患患进行纠纠正。5.144.4 对相关关项目施施工中严严格执行行有关安安全生产产的规程程、规范范情况进进行监督督检查，对工作作范围内内安全防防护设施施标准化化、规范范化负责责。督促促分包单单位落实实相关标标准及作作业指导导书中明明确的安安全措施施。5.144.5参参加必要要的安全全防护设设施、大大型脚手手架的安安全验收收。5.144.6 组织或或参加重重大施工工项目、危险项项目的安安全交底底，并督督促