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文档简介

1、环境影响预测评价注意点(1)注意排放同类污染物的多个排气筒,不能采用达标排放分析及监测时采取的等效排气筒方式“简化”成一个排气筒计算,应对关心点采取多源叠加模式进行预测。预测和评价影响应点面结合,既要说明对评价范围整体的环境空气质量的影响,又要重点说明对环境保护目标等关心点的影响。(2)有毒有害气体无组织排放要计算卫生防护距离。卫生防护距离的确定:在100米以内时,级差为50米;超过100米,但小于或等于1000米时,级差为100米;超过1000米,级差为200米。(3)废水:废水排至污水处理厂的一般做达标排放分析,同时从水量、水质两方面论证对污水处理厂的负荷,进行合理性分析;排往地表水的,按

2、相应的河流、湖泊、河口、海湾等预测模式进行预测,重点说明环境敏感水域的水质变化情况和影响程度。(4)噪声:较低级别评价可仅做厂界噪声达标分析,较高评价等级应预测评价对环境保护目标的影响,一般采用噪声源衰减模式预测。(5)固体废物:固体废物原则上应做到零排放,即危险废物委托有资质单位安全处置,一般废物做到安全处置或回收利用。应分析固体废物在暂存、转运和处置环节的环境保护措施,防止二次污染。如暂存地防渗漏避免污染地下水,防雨淋避免形成渗滤液等。(6)其它:对于可能造成地下水影响的,还应分析对地下水的影响,重点提出防止污染地下水的措施,如废水管道的防渗漏、物料废料堆场的防渗等。对于一些特殊项目,如农

3、药、制药等,有必要的要考虑废气排放的干湿沉积以及废水排放对生态环境可能产生的长期潜在影响。污染型建设项目的工程分析工程分析项目工作内容工程概况一般特征简介;物料与能源消耗定额;项目组成工艺流程及产污环节分析工艺流程及污染物产生环节污染物分析污染源分布及污染物源强核算物料平衡与水平衡无组织排放源统计及分析非正常排放源强统计及分析污染物排放总量建议指标清洁生产水平分析清洁生产水平分析环保措施方案分析环保措施及所选工艺及设备的先进水平和可靠程度与处理工艺有关技术经济参数的合理性环保措施投资构成及其在总投资中占有的比例总图布置方案分析厂区与周围的保护目标之间所定防护距离的安全性根据气象、水文等自然条件

4、分析工厂车间布置的合理性环境敏感点处置措施的可行性污染型项目工程分析的重点:可能产生重大生态影响、间接和累积影响的工程行为,涉及重大资源空间分布格局的行为等。污染型项目以工艺分析、总图布置和清洁生产分析为重点;生态型项目以施工计划、生态环境影响分析和替代方案为重点。生态影响型项目工程分析的主要内容项目工作内容基本要求工程概况(1)一般特征简介(2)工程特征(给出工程特征表)(3)项目组成(给出项目组成表)(4)施工和营运方案(给出工程布置示意图)(5)比选方案(1)工程组成全面,突出重点工程;(2)应给出地理位置图、总平面布置图、施工平面布置图、物料(含土石方)平衡图和水平衡图等工程基本图件。

5、初步论证(1)法律法规、产业政策、环境政策和相关规划符合性;(2)选址选线、施工布置和总图布置合理性;(3)清洁生产和区域循环经济可行性,提出替代或调整方案。从宏观方面进行论证,必要时提出替代或调整方案影响源识别(1)工程行为:土地征用量、临时用地量、地表植被破坏面积、取土量、弃渣量、库区淹没面积和移民数量等;(2)污染源:按污染型建设项目要求进行; (3)重点工程;(4)原有工程:对于改扩建项目尽量给出定量或半定量数据。环境影响识别(1)社会环境影响(2)生态影响(3)环境污染(1)结合项目自身环境影响特点、区域环境特点和具体环境敏感目标综合考虑;(2)不仅要识别工程行为造成的直接生态影响,

6、而且要注意污染影响造成的间接生态影响,甚至要求识别工程行为和污染影响在时间或空间上的累积效应(累积影响),明确各类影响的性质和属性。环保方案分析(1)施工和营运方案合理性(2)工艺和设施的先进性和可靠性(3)环境保护措施的有效性(4)环保设施处理效率合理性和可靠性(5)环境保护投资估算及合理性(1)从经济、环境、技术和管理方面论证环保方案的可行性;(2)对于改扩建工程,应明确“以新带老”环保措施。其他分析(1)非正常工况分析(2)事故风险识别和源项分析(3)防范与应急措施也可纳入其他部分或专题进行分析技改项目工程分析中应关注的焦点既有工程生产工艺及产污环节,污染源、源强及排放方式。既有工程存在

7、的环境问题。技改内容,生产工艺及产污环节,污染源、源强及排放方式。技改工程拟采取的环境保护及“增产减污”、“以新带老” 措施。“三本帐”的核算。技改后工程达标排放及总量控制。全厂平面布置合理性分析。利用工厂原址新建项目的评价重点对原工厂遗留的大气、土壤、生态等环境问题做回顾性评价。按照“谁污染、谁治理”的原则,监测老厂区及周围土壤并报环保主管部门审查,分析其主要污染因子的累积影响是否满足将来环境的需要,编制土壤修复方案,消除存在的土壤污染。热电联产项目应考虑的因素1、产业政策和行业政策的相符性。年平均热电比应大于100%,年平均总热效率大于45%。2、选址应符合城市总体规划、供热规划(以蒸汽为

8、介质的在8km范围内、以热水为介质的在10km范围内不重新规划建设热电项目)。应避开城市上风向。3、环境保护制约因素:(1)水资源因素(地表及地下水、中水问题);(2)SO2排放及总量控制、来源制约因素;(3)大气环境质量是否满足功能区要求;(4)灰场与环境保护目标的距离; (5)工程占地农田、保护区、风景区、生态脆弱区等。热电联产项目的清洁生产指标发电标准煤耗、供热标准煤耗、污染物单位电量产生量与排放指标、水耗指标、工业水重复利用率、灰渣综合利用率等 发电煤耗与热电比存在反比例关系 热电比供热量/(供电量3600KJ/(KW.h)100% 总热效率(供热量供电量3600KJ/(KW.h)/(

9、总消耗量低位热值)热电联产项目环境影响预测以大气预测为重点,预测大气污染物lh、日和年平均浓度贡献值,各关心点预测值,替代小锅炉后的环境正效益,烟囱方案论证,装设燃气换热器GGH论证,非正常工况影响,煤场、灰场和运输扬尘的环境影响分析等。还应预测逆温和熏烟等不利气象条件下的环境影响。项目建成后最终的环境影响=新增污染源预测值+现状检测值-削减污染源计算值-被取代污染源计算值。煤电节能减排升级与改造行动计划(14-20)关于煤耗和排放的规定新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时。东部 基本达到、中部接近或达到、鼓励西部接近或达到燃气轮机组排放限值。新建燃煤发电机组应同步建设先进高

10、效脱硫、脱硝和除尘设施,不得设置烟气旁路通道。重点区域大气污染防治“十二五”规划的要求对于重点控制区和大气环境质量超标城市,新建项目实行区域内现役源2倍削减量替代;一般控制区实行1.5倍削减量替代。露天采矿施工期主要环境影响1、开采区域:地表清理、剥离岩土,破坏土地、植被以及耕地,造成水土流失,甚至山体滑坡等;产生大量排土和排石,压占土地、植被,容易发生水土流失;开采过程中产生噪声影响。2、工业场地区域:选矿厂等设施建设占地破坏生态,产生噪声和废水。3、新建运输道路占用土地、破坏植被,产生噪声污染和运输扬尘污染。4、尾矿库区域:施工破坏土地、土壤和植被,产生噪声及扬尘污染。采选金属矿的主要环境

11、问题1、大气污染物主要为扬尘。采矿过程的穿孔、凿岩、爆破、装卸、矿石运输等作业产生大量粉尘。选矿厂的矿石运输、转载、破碎、筛分等产生大量扬尘。2、废水主要为露天矿坑水、地下坑道水、废石堆场淋溶水、尾矿库溢流水、选矿厂生产废水。废水呈酸性,由于PH值不同而溶解汞、镉、铬、铅等重金属元素,以及选矿的残余药剂。3、固体废物主要为采矿产生的大量废石和选矿产生的尾矿。排土场和尾矿库的建设影响生态环境。4、其他环境影响包括植被破坏、扰动土壤、表土破坏、矿井水排泄、地表塌陷以及由此引发的水土流失等。由于噪声、扬尘的产生,对周围动植物也带来不良影响。煤矿开采生态影响评价的重点(1)建设期:大量的地表剥离、挖填

12、方将会破坏地表植被,加剧水土流失。应做好施工规划,划定弃土弃渣点和施工范围,减少施工影响、尽量少破坏原有的地表植被和土壤;施工结束后对临时占地等及时进行土地复垦和植被重建。(2)运营期:采煤沉陷及沉陷引发的地下水的漏失对自然植被和农作物的影响,以及由此引发的水土流失、滑坡、泥石流等地质灾害,由地表沉陷引发的建筑物破坏和居民搬迁等社会环境影响。对沉陷土地的恢复按照因地制宜、适林则林、适耕则耕的原则进行土地恢复;对无法恢复的基本农田,做到“占补平衡”,对受影响的农户进行经济补偿;对搬迁地进行资源环境承载力分析;开展地质灾害评价,提出具体的保护措施煤矿运行期的环境风险。(1)煤矸石堆场遇洪水溃坝问题

13、;(2)采煤后引发的岩体崩塌、滑坡和泥石流等;(3)露天矿大型排土场的滑坡;(4)岩溶区煤层底板突水对附近地表或地下水资源的袭夺引发的社会问题;(5)瓦斯综合利用设施的爆炸风险。煤矿开采项目农田保护措施地面设施建设应严格控制占地面积,尽最大可能避开农田区;2、建设期的各类临时占地选址尽可能避开农田区;3、确需占用农田的应保护表层土壤,先将表层土壤剥离,堆放保存好,用于破损生态系统的植被恢复或重建;4、保护水保设施,防止发生水土流失;保护农田水利设施。评价煤矿开采项目影响范围内居民区应关注的问题(1)塌陷对居民住宅安全与稳定的影响;(2)采空区及塌陷或煤矸石淋沥影响地下水水质和水量对居民饮水的影

14、响;(3)煤矸石自燃或爆炸影响居民的安全,污染居住区环境空气质量;(4)作业场或工业场地布置不合理而导致噪声污染居民区。煤矸石综合利用的规定禁止建设永久性煤矸石堆放场(库)。确需建设临时性堆放场(库)的,其占地规模应当与煤炭生产和洗选加工能力相匹配,设计上原则不得超过3年储矸量,且必须有后续综合利用方案。煤矿项目公众参与的要求(1)张贴公告、发放调查表、走访可能受到影响的民众、相关代表(人大代表、政协委员等)、网上公示、召开讨论会、座谈会或听证会、发布简报。(2)公布工程建设方面的信息,包括开采境界、规模、开采工艺及方式、开采年限、相关建筑及运输道路等工程建设内容;公布各类环境污染因素,污染源

15、类型、主要污染物及源强,影响的范围;生态影响范围、方式、程度;可能造成的地表塌陷范围及危害,或其它地质灾害;针对环境影响采取的相应措施及预期达到的效果。煤炭开采项目环境影响评价的重点地表沉陷对生态环境的影响评价及保护措施(沉陷预测和生态恢复等);产业政策与规划相容性分析;工程分析;环境空气、水(地下水、地表水)、声、固体废物影响分析及污染防治措施;固体废物综合利用(废水、瓦斯、煤矸石)。采煤对地下水环境影响的评价重点从区域水文地质(岩性,地下水补、径、排)条件、地质构造、采煤导水裂缝带发育层度等方面,结合已采区对地下水的影响和评价项目的实际地质条件,综合分析其环境影响,提出相应的环保措施,对煤

16、层顶板或底板较为敏感的含水层,可采取划定禁采区的办法减缓其影响,对井田采区或开采巷道毗邻水断层和河流的,按设计规范留设足够宽度的防水煤岩柱,确保不对这些敏感地段产生明显影响。在弄清楚区域、井(矿)田水文地质条件、补径排关系、含隔水层分布情况及与含煤地层的关系、区域内具有供水意义的含水层及地下水饮用水源进行详细调查的基础上,分析评价煤炭开采可能对地下水流场特别是对具有供水意义的含水层水位和水量造成的影响,以及工业场地废污水、排矸场或排土场淋溶水对地下水水质的影响等,并提出有针对性的地下水保护措施。(水文地质学主要研究地下水的分布和形成规律,地下水的和化学成分,及其合理利用,地下水对和矿山开采的不

17、利影响及其防治等。)煤炭开采生态现状调查与评价采用遥感解译、实地踏勘和资料收集等方法,遥感卫片获取时段应为近3年内有代表性的季节。一级评价还应开展生态样方调查,进行生物量和物种多样性分析,并给出评价区土地利用现状图、植被类型图、植被覆盖图、土壤侵蚀图等相应图件和统计表。应通过生态现状调查和综合分析,明确指出评价区生态现状特点和主要生态问题。露天开采项目一般以采掘场、外排土场边界外扩12千米作为评价范围。生态影响防护、恢复与补偿的原则(1)按照避让、减缓、补偿和重建的次序提出生态影响防护与恢复的措施。(2)凡涉及不可替代、极具价值、极敏感、被破坏后很难恢复的生态保护目标(如特殊生态敏感区、珍稀濒

18、危物种),必须提出避让措施或生境替代方案。(3)涉及采取措施后可恢复或修复的生态目标时,也应尽可能提出避让措施;否则,应制定恢复、修复和补偿措施。各项生态保护措施应按项目实施阶段分别提出,并提出实施时限和估算经费。减少生态环境影响的工程措施(1)合理选址选线避绕敏感的环境保护目标。不使规划区的主要功能受到影响。选址选线不存在潜在环境风险。(2)工程方案分析与优化选择资源消耗少的方案。采用环境友好的方案。采用循环经济理念,优化建设方案。发展环境保护工程设计方案。(3)施工方案分析与合理化建议建立规范化操作程序和制度。合理安排施工次序、季节、时间。改变落后的施工组织方式,采用科学的施工组织方法。(

19、4)加强工程的环境保护管理施工期环境工程监理与施工队伍管理。营运期生态环境监测与动态管理。陆生生物调查和评价的方法1.陆生生物与生态现状调查(1)工程影响区植物区系、植被类型及分布;(2)野生动物区系、种类及分布;(3)珍稀动植物种类、种群规模、生态习性、种群结构、生境条件及分布、保护级别与保护状况等;(4)自然保护区的类型、级别、范围与功能分区及主要保护对象状况;(5)进行生态完整性评价时,应调查自然系统生产能力和稳定状况。2.生态现状评价:生态完整性、自然资源状况与敏感生态环境问题。可应用定性与定量相结合的方法进行。3.陆生动物影响应预测对陆生动物、珍稀濒危和特有动物种类及分布与栖息地的影

20、响。施工期、运行期对生态影响的途径1.施工期 = 1 * GB3 主要通过不同施工方案、施工工艺及施工场地布设使区域地形地貌发生改变,地表植被遭到破坏,致使不同土地利用类型的生产能力及利用方向发生改变。 = 2 * GB3 由于生态因子的变化使自然资源受到影响。 = 3 * GB3 施工人员施工活动对生态产生的影响。2.运行期:主要是不同营运方案以及突发环境风险事故导致不同生态影响。工程运行或突发环境风险事故改变了区域空间格局、土地和水体的利用状况,进而影响自然资源状况。陆生生态保护措施珍稀特有植物或古树名木:采取异地移栽、苗木繁育、种质资源保存等措施。受阻隔或栖息地淹没影响的珍稀动物:修建动

21、物廊道、构建类似生境。加强施工期环境管理,优化施工用地范围和施工布局,合理选择渣、料场和其他施工场地,重视表土剥离、堆存和合理利用。要明确提出施工用地范围景观规划和建设要求,大坝、公路、厂房等永久建筑物的设计和建设要与周围景观相协调,施工迹地恢复应根据不同立地条件,提出相应恢复措施和景观建设要求。环境风险评价的环境敏感性调查内容(1)明确各环境保护目标与危险源之间的距离、方位;(2)项目选址选线是否位于江河湖海沿岸,环境风险是否涉及临近的饮用水水源保护区、自然保护区和重要渔业水域、珍稀水生生物栖息地等区域,按环境风险涉及的范围进行排查,明确保护级别;(3)人口集中居住区和社会关注区(如学校、医

22、院等)按5公里排查,查明人口分布,核对厂址合理性论证是否充分。公路工程评价的重点(1)对森林植被的影响及对重要物种的影响;(2)森林生境切割与阻隔对野生动物影响;(3)占用土地和占用基本农田问题;(4)取土场、弃渣场等非永久占地的复垦与生态恢复(植被重建);(5)水土保持方案的编制;(6)景观美学影响评价;(7)噪声敏感点的监测、影响评价及保护措施;(8)水环境尤其是水源的保护问题(跨河大桥段)。现有公路环境影响回顾性调查重点(1)环境影响评价、竣工环保验收制度执行情况。(2)建设情况、环境敏感目标分布情况。(3)生态影响、生态影响保护措施有效性。(4)沿线声环境影响及敏感点交通噪声污染防治措

23、施有效性调查。(5)(饮用水水资源保护区范围。)隧道工程生态环境影响评价主要内容(1)弃渣场对土地、植被的破坏及其水土流失的不利影响,特别是山脚下有居民饮用水源(小河),若将废渣弃入小河,则对居民饮用水造成不利影响;(2)隧道施工抽排水导致地下水位下降,影响地下水径流与补排而影响山顶次生林的生长;(3)可能造成山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,进而加剧生态破坏;(4)隧道工程与周边景观的协调性问题;(5)对山体石灰岩含水层地下水水文特征,包括水位、补排及径流等的影响,造成向山脚小河补给量减少,给以小河作为饮用水源的居民的饮水带来困难;(6)人员活动及机械噪声、爆破噪声对周边野生动物的影响。高速

24、公路营运中噪声影响评价需要的主要资料(1)工程技术资料:公路路段、道路结构、坡度、路面材料、标高、地面材料、交叉口、道桥数量。(2)车流情况:各段昼间和夜间各类型车辆的平均车流量,车速。(3)环境状况:公路至预测点之间的地面类型、障碍物,地形高差。(4)敏感点参数:名称、类型、所在路段、桩号(里程)和路基的相对高差、人口数量,建筑物的朝向、层数、现状噪声,采用的评价标准。施工期和营运期工程调查与分析的内容(1)施工期应针对沿线区域生态背景特点,分析施工工艺、时段、场站规模和布局、施工活动及机械设备使用等对影响区域内生物因子(国家重点保护野生动物)和非生物因子的生态影响过程,分析施工对生态敏感区

25、(国家重点野生动物活动区)产生的影响。(2)营运期根据项目方式、评价项目与影响区域生态的相互作用过程和主导生态影响因子特点,分析项目营运可能造成的生态影响性质、强度、范围、方式和后果,明确长期营运可能造成的直接和间接生态影响,特别是对国家级野生动物和下游饮用水源保护区的影响。高速公路工程替代方案工程选线及其站场选址,项目组成和内容,高、低路基方案,工艺技术、施工方式、工艺与布局、特别是跨河与穿越隧道选址与施工方式,生态保护工程措施与生物措施,经过国家级野生动物活动区的避让与工程优化措施。高速公路项目验收调查范围及验收调查因子(1)验收调查范围:以公路中心线两侧200米范围为主要调查范围(注:评

26、价范围4车道及以下为中心线两侧300米,4车道以上以500米),包括取土场、弃土场、临时占地、拦渣工程、植被恢复工程、护坡工程、绿化工程及排水工程等实施区域。声环境调查范围:公路中心线两侧200米范围内主要声环境敏感点,重点调查公路中心线100米范围内受影响的敏感点。水环境调查范围:公路沿线敏感水域,以及主要设施(服务区、处收费站)的废水排放口。生态环境:工程占地类型、对农业生产的影响,林地植物类型、物种及分布,并通过对取土(石)场、弃土(渣)场的生态恢复状况以及措施的实施效果的调查等,分析水土流失现状和影响等。新建铁路的环境影响隧道工程:改变地层局部构造。产生大量弃渣。特别注意地下水自然流态

27、的改变对生活用水、生态用水的影响,进而影响陆生生境和水生生境。施工爆破噪声和振动对居民和野生动物的影响,山区注意诱发岩体稳定和地面沉降问题等。辅助工程:临时用地施工,包括施工便道、施工营地、砂石料场、便桥、材料厂和轨排基地等。施工主要是扰动地表,破坏植被,干扰野生动物的栖息,以及诱发荒漠化进程(如戈壁地区扰动了地表稳定的覆盖层砾幂、沙幂和荒漠草被,激活沙丘;山区诱发水土流失;丘陵地区造成大片弃用地,形成沙源等)。 注意“大临”工程(如桥梁厂等),由于占地面积大、施工内容特殊,施工结束后很难恢复,要列专题评价。 施工运输产生的扬尘、噪声以及施工营地产生的废水对周围环境的影响。(噪声源:铁路地基处

28、理:打桩机、钻孔机械、真空压力泵和砼拌和机械;铁路路基填筑:推土机、压路机、装载机。大气污染源:挖土、填土及泥土、水泥、石灰运输、装载、搅拌时产生的飘尘; 物料运输产生的扬尘; 物料堆放时被风吹起的扬尘。水污染源:施工机械产生的跑冒滴漏的污油,雨水冲刷产生的油污染; 桥下的钻渣可能污染水体; 生活污水、生活垃圾可能污染水体; 堆放的建筑材料被雨水冲刷可能污染水体。)铁路隧道环评时应注意的问题(1)应在明确隧道长度、辅助坑道(横洞、平行导坑、斜井、竖井)、隧道地层、岩性、地质构造、水文地质条件、顶部水资源及利用情况、隧道排水量的基础上,分析隧道弃渣的环境合理性,沿河隧道是否侵占河滩、河床以及充分

29、利用沟谷与当地环境融合的情况;(2)弃渣场总数,占地类型、数量、挡护工程类型及工程量,地表恢复及复耕情况;(3)排水对附近水体和洞顶居民的影响;(4)位于城市附近或生态特殊敏感区的隧道,应分析洞口形式与当地景观的相容性;(5)岩层放射性异常时,应明确辐射剂量及对周围敏感点的影响情况等。隧道工程的主要环境问题(1)弃渣引起的水土流失,土地占用、植被破坏;(2)施工引起洞顶的地表水干涸、地下水下降、泉水消失,对生活、生产、农用水的影响;(3)施工期爆破对洞顶上部建筑物、洞口附近珍稀野生动物的影响;(4)施工生活污水、隧道排水,对洞口下游生活饮用水源的影响;(5)穿越岩层的放射性异常,对施工、运行维

30、护人员的影响及其弃渣、排水对周围环境的污染。铁路建设取、弃土场环境合理性分析应注意的问题(1)应明确土石方调配、自身工程材料的利用以及与当地城乡、农田、水利、交通建设综合利用的途径。(2)应明确取、弃土数量、位置、占地类型、占地数量、防护措施及工程量、地表恢复、复耕及场站选择的环境合理性。(3)在明确隧道岩性的基础上加大弃渣的自身消纳量,取土应尽量利用当地工程建设的弃方或河道取土(应征求河道主管部门的意见)。(4)取、弃土场不能占用基本农田,尽量少占耕地,不得设置在水源保护区、风景名胜区、自然保护区内。地铁工程振动的防护措施工程措施:钢弹簧浮置板道床、橡胶浮置板道床、科隆蛋、Lord扣件。综合

31、措施:优先考虑优化线位、车辆选型、加大线路埋深、加强施工质量及运营维护管理等。地铁设计规范要求:在规划区风亭和冷却塔距离敏感点的距离至少不应低于15米,在建成区不应低于10米。石油天然气开发项目生态环境影响评价范围(1)一级评价范围为建设项目影响范畴并外扩23km(影响区边界涉及敏感区部分外扩3km);二级扩2km;三级扩1km。(2)油气集输管线:一级评价范围为两侧各0.5km;二、三级为0.2km。输油管线项目生态环境影响分析与评价对临时占用土地、破坏地表植被、农业生态影响分析,林业、水产养殖影响分析,水土流失、景观生态、沿线动植物、自然保护区析、社会环境影响分析。大型穿越产生的弃土石方和

32、废弃泥浆对生态的影响。管道穿越河流溢油对水生态系统的影响。站场主要表现为永久占用土地,破坏地表植被,在自然生态系统中引入人工斑块等。如果占用耕地,尤其是基本农田,要做到占一补一。大坝上游陆域生态环境现状调查内容(1)蓄水淹没区及影响范围内涉及的物种、种群和生态系统。(2)重点调查有无受保护的珍稀濒危物种、关键种、土著种和特有种,天然的经济物种及自然保护区等。如涉及国家级、省级保护生物、珍稀濒危生物和地方特有物种时,应逐个或逐类调查说明其类型、分布,保护级别、状况与要求。(3)设置样方调查植被组成、分层现象、优势种、频率、密度、生物量等。(4)调查动物种类、分布、食源、水源、庇护所、繁殖所及领地

33、范围,生理生殖特性,移动迁徙等活动规律。(5)调查生态系统的类型、结构、功能和演变过程。(6)调查相关的非生物因子特征(如气候、土壤、地形地貌、水文及水文地质等)。水库运行对下游河段鱼类的主要影响(1)由于大坝阻隔,阻碍上下游鱼类物种交流。(2)大坝上游的鱼类进下游索饵和产卵场成为困难,而水库不同方式的放水对下游河道的水生生态影响明显。(3)水文情势的变化导致饵料生物变化,水温、流量、流速、水位、含沙量的变化对鱼类产卵也有不利的影响。(4)鱼类的种群结构将发生变化,急流性或深水性鱼类不适应水位变浅。工程移民安置的环境影响(1)移民区的环境影响。遗留的固体废物,建筑残物、生活垃圾,特别是养殖垃圾

34、如不能得到彻底清理,对库区蓄水将造成不利影响;若原来的陡坡开垦的农田不能及时退耕还林还草,其水土流失也将影响库区水质与水位。(2)移民安置区的环境影响。对安置区环境容量的影响,增加了安置区的环境与资源压力,移民安置占地及土地开发植被变化对生态的不利影响,农药、化肥面源污染,水土流失等。(3)移民安置不当可能产生的不利影响。一是有可能造成移民返迁,加剧库区生态破坏;二是陡坡开垦,使水土流失加剧,甚至诱发地质灾害。(4)人体健康与民族文化多样性的影响。水库工程的环境保护工程措施和环境管理计划(1)工程措施库区移民、库底清理措施,保障库区水质。涉及珍稀保护植物的移植、引种栽培、工程防护等措施;涉及保

35、护动物的栖息地保护、建立新的栖息地等措施。防治水土流失的护坡、拦挡、导排洪水的排水沟、导水槽等工程措施。洄游性鱼类过鱼、人工增殖放流设施。解决低温水影响的分层取水的措施。(2)环境管理计划成立环境管理机构、制定管理办法、落实人员与经费,施工期的环境监理;开展库区水质定期监测、生态调查,特别应调查鱼类“三场”的影响及变化情况; 严格分层取水、定期放水、保障生态需水量的日常管理;制定环境风险应急预案,并定期进行演练;建立健全环境管理档案,如实记录工程建设过程及其环境影响与变化过程、环境调查成果、科学研究成果;落实竣工验收,并在稳定运行后3-5年内进行环境影响后评价。大坝下游河流环境用水需求(1)工

36、农业生产及生活需水量,特别是下游取水口的取水量;(2)维持水生生态系统稳定所需水量;(3)维持河道水质的最小稀释净化水量;(4)维持地下水位动态平衡所需要的补给水量,防止下游区域土地盐碱化;(5)维持河口泥沙冲淤平衡和防止咸潮上溯所需水量;(7)河道外生态需水量,包括河岸植被需水量、相连湿地补给水量等;(8)景观用水水环境影响评价的主要问题(1)对水文情势(注:指河流、湖泊、水库等自然水体各随时间、空间的变化情况)的影响:电站运行使库区和大坝下游河道流量、流速、水温等发生变化。(2)库区水体的富营养化问题,入库支流总氮、总磷浓度较高(地表水类水标准分别为1.0和0.2),在其他因素的综合作用下

37、(上游支流急流变缓流、库周水土流失、面源污染、库区清理不当等),容易产生富营养化。(3)水质污染问题,施工期管理不当废水排放可能会造成污染外,营运期存在面源污染,特别是库区清理不当,水质将很差。(4)库区消落带污染问题,本工程具有防洪功能,库区消落带的演变易导致水环境的污染。(5)低温下泄水问题,本工程为年调节电站,低温水下泄将对下游农业灌溉和水生生物产生影响。(6)氮气过饱和问题,库区水体氮气过饱和,影响鱼类生存。(7)鱼类产卵场受到污染与破坏的问题,由于受库区回水顶托的影响,库尾两处鱼类产卵场的水文情势及水质将可能发生变化,影响鱼类产卵和孵化。(8)移民安置产生的水环境污染问题,如果移民安

38、置及土地开发不当,容易造成水土流失,加剧库区及河道的水环境污染。水环境影响预测评价对水文情势的影响:引水式和部分混合式电站,明确减脱水河段长度,评价对该河段生态、用水单位、景观的影响;日调节电站,分析对下游河道流量、水位日变化情况,评价对下游用水设施(尤其生活用水)、航运等敏感保护目标的不利影响;调节性能好的年调节、不完全年调节电站,明确下泄低温水的沿程变化情况,评价低温水对水生生物、用水单位(如农灌作物)的不利影响。生态环境影响预测评价工程施工对地形地貌的影响,工程施工对水土流失的影响,大坝阻隔和水环境改变对水生生态及鱼类的影响。水生生态影响要分析水文情势变化造成的生境变化,对浮游植物、浮游

39、动物、底栖生物、高等水生植物的影响,对国家和地方重点保护的水生生物和珍稀濒危特有鱼类的种群、数量、繁殖特性、“三场”分布、洄游通道以及重要经济鱼类和渔业资源等的影响;陆生生态影响要分析水库淹没、工程占地、施工期及移民安置过程中对植被类型、分布及演替趋势的影响,对陆生动物分布与栖息地的影响,对生态完整性、稳定性、景观的影响。水环境保护措施施工期生产废水(尤其量大的砂石骨料加工废水)、生活营地生活污水处理措施,处理能力要考虑施工高峰期。库底清理应提出水质保护要求。运营期,下泄低温水影响下游农业生产和鱼类繁殖、生长的,要提出分层取水和水温恢复措施(叠梁门、多层取水口),并从工程设计和管理上给以保证;

40、造成减脱水河段,要根据当地生产、生活、生态以及景观需水的要求,统筹考虑经济、社会和环境效益,确定生态流量,并有泄水构筑物以确保生态流量下泄。陆生生态保护措施:对珍稀濒危、国家和地方重点保护野生植物物种、名木古树提出工程防护、移栽、引种繁殖栽培、种质库保存及挂牌保护等措施。工程施工和移民安置破坏的植被,应提出植被恢复与绿化措施;珍稀、濒危陆生动物和有保护价值的陆生动物的栖息地受到破坏或生境条件改变,应提出预留迁徙通道或建立新栖息地等保护及管理措施。对水土保持方案提出的生态保护措施方案分析并进行优化。水生生态保护措施:根据保护对象生态习性、分布状况,结合工程建设特点和所在流域特征,对受影响的国家和

41、地方重点保护、珍稀濒危特有或土著鱼类、经济鱼类等水生生物提出增殖放流、过鱼设施、栖息地保护、设立保护区、跟踪监测、加强鱼政管理等措施。排污口的位置选择合理性论证(1)依据水污染防治法规定,在保护区内不得新建排污口;在保护区附近新建排污口,必须保证保护区水体不受污染。(2)排污口位置选择不应影响下游最近取水口的水质。(3)距排污口上游的生活取水口至少1km。废水送工业园区污水处理厂的要求1、处理工艺、处理能力和处理效果;是否满足本项目废水处理要求;2、主要污染物排放浓度是否满足进水水质要求;3、本项目新增废水排放量是否满足污水处理厂处理负荷要求;4、本项目废水对污水处理厂处理工艺和处理效果的影响

42、;5、项目与污水处理厂是否存在距离、高差等客观情况的限制。废水事故排放的应急措施1、确保污水装置的处理能力、保障调节池的容量,设置监控池或根据消防水量的预测,设立功能和容量满足要求的消防水收集系统和事故应急水池。2、各清水、污水、雨水管网的最终排放口与外部水体间应安装切断设施和切换到事故应急水池的设施,储罐区应设置围堰。建设污水处理厂应公开的环境信息(1)主要工程内容,包括污水处理厂建设位置、处理规模、工程组成、占地面积及类型、产生及排放的主要污染物类型及数量等;(2)建设项目占地及周边区域环境现状及特征;(3)主要环境保护目标及与建设项目的位置关系;(4)施工期及营运期可能造成的环境影响;(

43、5)拟采取的预防或减轻不良环境影响的措施等。污泥作农田肥料施用应关注的问题(1)污泥运输和干化的影响分析。(2)对农田和作物的选择及影响分析。类比分析污泥养分含量、重金属含量,在营运期进行必要的验证分析,对受纳的农田土壤土质、面积进行分析,最终给出污泥农田施用可行性结论。污水处理厂环境影响评价重点(1)应考虑与城市总体规划、水环境保护规划及水环境功能区域、水资源综合利用规划以及城市排水专业规划的符合性。(2)工程分析。包括项目选址合理性分析(兼顾卫生防护距离),处理工艺可行性及厂区布置合理性;(3)施工期生态影响及对环境空气与声环境的影响;(4)营运期恶臭影响及超负荷污水外溢或事故排放对河流水

44、环境的影响;(5)污泥处理处置及综合利用。污水处理厂恶臭污染来源主要来自格栅及进水泵房、沉沙池、生物反应池、储泥池、污泥浓缩等装置,主要成分为硫化氢、氨、挥发酸、硫醇类等。恶臭浓度最高处为污泥处置工段,恶臭逸出量最大处是好氧曝气池。生活垃圾填埋场主要设施防渗衬层系统、渗滤液导排与处理设施、雨污分流系统、地下水导排系统、地下水监测设施、填埋气体导排系统、覆盖和封场系统。填埋区基础层底部与地下水年最高水位距离不足1米时,应建设地下水导排系统。危险废物填埋场建设的主要设施接收与贮存系统、分析与鉴别系统、预处理系统、填埋场防雨措施及排水系统、防渗系统、渗滤液收集处理排放系统、地下水导排系统、污水处理系

45、统、填埋气体集排气、监测系统、最终覆盖层系统和生态恢复工程。生活垃圾焚烧厂主要设施垃圾接受与贮存设施、焚烧炉、烟气净化系统、烟气排放监测设施、渗滤液收集与处理设施、渗滤液渗漏监测设施、防臭除臭设施。危险废物焚烧系统主要设施预处理及进料系统、焚烧炉、热能利用系统、烟气净化系统、残渣处理系统、自动控制和在线监测系统及其它辅助装置。可以直接进入生活垃圾填埋场的垃圾(1)由环境卫生机构收集或者自行收集的混合生活垃圾,以及办公废物;(2)不包括焚烧飞灰的生活垃圾焚烧炉渣;(3)生活垃圾堆肥处理产生的固态残余物;(4)服装、食品加工及其他性质与生活垃圾相近的一般工业固体废物;生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧

46、残渣(包括飞灰、底渣)经处理后满足下列条件,可以进入生活垃圾填埋场填埋处置:含水率小于30%;二恶英含量低于3gTEQ/Kg;(3)浸出液中危害成分浓度低于规定的限值;(4)感染性医疗废物进行破碎毁形和化学消毒或微波消毒或高温蒸汽处理,并满足消毒效果检验指标;(5)危害成分浓度低于规定限值的一般工业固体废物;(6)厌氧产沼等生物处理后的固态残余物,粪便经处理后的固态残余物和含水率小于60%的生活污水处理厂污泥。不允许在垃圾填埋场填埋的:(1)生活垃圾焚烧飞灰以外的危险废物;(2)未经处理的餐饮废物;(3)未经处理的粪便;(4)禽畜养殖废物;(5)电子废物及其处理处置残余物;(6)除本填埋场产生

47、的渗滤液之外的任何液态废物和废水。垃圾填埋场的主要环境影响(1)渗滤液泄漏或处理不当污染地下水和流经填埋场区的地表径流;(2)填埋气(恶臭)排放对大气的污染、对公众健康的危害;(3)填埋场的存在对周围景观的不利影响;(4)垃圾堆体对周围地质环境的影响;(5)填埋机械噪声对公众的影响;(6)孳生的害虫、昆虫、啮齿动物以及鸟类和其他动物可能传播疾病;(7)垃圾中的塑料袋、废纸、尘土等飘出场外,造成坏境污染和景观影响。生活垃圾填埋场水污染物排放控制要求(1)应设置污水处理装置,渗滤液(含调节池废水)等污水经处理并符合污染物排放控制要求后,可直接排放。(2)现有和新建生活垃圾填埋场自2008年7月1日

48、起执行表11-2规定的水污染物排放浓度限值。(3)2011年7月1日前所建生活垃圾填埋场无法满足表11-2水污染物排放浓度限值要求的,满足以下条件可将渗滤液送往城市二级污水处理厂处理:总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅等浓度达到表11-2规定限值;城市二级污水处理厂每日处理渗滤液总量不超过污水处理量的0.5%,并不超过额定的污水处理能力;渗滤液应均匀注入城市二级污水处理厂;不影响城市二级污水处理场的污水处理效果。(4)在国土开发密度较高、环境承载能力减弱,或环境容量较小、生态环境脆弱,容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区,现有和新建生活垃圾填埋场自2008年7月1日起执行表1

49、1-3水污染物特别排放限值。甲烷排放控制要求(1)填埋工作面上2m以下高度范围内甲烷的体积百分比应不大于0.1%。(2)生活垃圾填埋场应采取甲烷减排措施;当通过导气管道直接排放填埋气体时,导气管排放口的甲烷的体积百分比不大于5%。(3)设计填埋量大于250万吨且垃圾填埋厚度超过20米应建设甲烷收集设施或火炬燃烧设施。生活垃圾焚烧污染物控制要求(1)燃烧设备须达到生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2001)规定的“焚烧炉技术要求”;采取有效污染控制措施,确保烟气中的SO2、NOX、HCl等酸性气体及其它常规污染物达到生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2001)表3“焚烧炉大气污染

50、物排放限值”要求;对二噁英排放浓度应参照执行欧盟标准,现阶段为0.1TEQng/m3(对照:可进入垃圾填埋场的焚烧飞灰二噁英含量低于3gTEQ/Kg);在大城市或对氮氧化物有特殊控制要求的地区应加装脱硝装置,其他地区须预留脱除氮氧化物空间;安装烟气自动连续监测装置;须对二噁英的辅助判别措施提出要求,对炉内燃烧温度、CO、含氧量等实施监测,并与当地环保部门联网,计量活性炭施用量。(3)酸碱废水、冷却水、排污水及其它废水处理处置措施应合理可行;渗滤液处理应优先考虑回喷,不能回喷的应保证排水达到排放标准,应设置足够容积的渗滤液事故收集池;污泥或浓缩液应在厂内自行焚烧处理、不得外运处置。(4)焚烧炉渣

51、与除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存、运输和处置。焚烧炉渣为一般工业固体废物,应设置相应的磁选设备,对金属进行分离回收,然后进行综合利用,或按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)要求进行贮存、处置;焚烧飞灰属危险废物,应按危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及危险废物填埋污染控制标准(GB18598-2001)进行贮存、处置;积极鼓励焚烧飞灰的综合利用,但所用技术应确保二噁英的完全破坏和重金属的有效固定,不会造成二次污染。(5)贮存要求:垃圾卸料、垃圾输送系统及垃圾贮存池等采用密闭设计,垃圾贮存仓应具有良好的防渗性能;垃圾贮存池和输送系统负压

52、运行,焚烧炉所需一次风应从垃圾贮存仓抽取;垃圾贮存仓设垃圾渗滤液收集装置、渗滤液处理构筑物须加盖密封处理。在非正常工况下,须采取有效的除臭措施。(6)对焚烧烟气进行在线监测,检测项目包括氯化氢、SO2、NOx、烟尘等。其它污染物监测每年不少于1次。(7)废气治理措施:半干法净化+布袋除尘+高烟囱排放危险废物填埋场的要求下列废物可以直接入场填埋:a.根据GB5086和GB/T15555.1-11测得的废物浸出液中有一种或一种以上有害成分浓度超过GB5085.3中的标准值并低于表5-1中的允许进入填埋区控制限值的废物;b.根据GB5086和GB/T15555.12测得的废物浸出液ph值在7.012

53、.0之间的废物。下列废物需经预处理后方能入场填埋;a.根据GB5086和GB/T15555.1-11测得的废物浸出液中任何一种有害成分浓度超过表5-1中允许进入填埋区的控制限值的废物;b.根据GB5086和GB/T15555.12测得的废物浸出液ph值小于7.0和大于12.0的废物;c.本身具有反应性、易燃性的废物;d.含水率高于85%的废物;e.液体废物。下列废物禁止填埋:a.医疗废物;b.与衬层具有不相容性反应的废物。危险废物处置工程评价重点和需关注的主要问题(1)根据固体废物产生数量、种类及特征,分析评价处理危险废物工艺可行性,是否达到废物利用、资源回收、清洁生产的要求;(2) 建设期对

54、生态环境的影响; (3) 工程运行后其对选址区范围内的地下水、地表水水质的影响;(4)综合分析和判断项目选址的合理性,污染防治措施的可行性;(5)如果是焚烧处置,大气环境影响也是评价重点。危险废物贮存的一般要求(1)在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理,使之稳定后贮存;否则,按易爆、易燃危险品贮存。(2)常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放,否则必须将危险废物装入容器内。(3)禁止将不兼容(相互反应)的危险废物在同一容器内混装。(4)装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间,容器顶部与液体表面之间保留100mm以上的空间。(5)医院产生的临床

55、废物,必须当日消毒,消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过1d,于5以下冷藏的,不得超过7d。危险废物填埋场排放污染物控制要求(1)严禁将渗滤液直接排放,必须对其进行处理并达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中第一类及第二类污染物最高允许排放浓度标准方可排放。(2)第二类污染物排放控制项目:pH, SS, BOD5, CODCr, NH3-N,磷酸盐(以P计)。(3)填埋场渗滤液不应对地下水造成污染。填埋场地下水污染评价指标及其限值按照地下水质量标准(GB/T1484893)执行。(4)地下水监测因子应根据填埋废物特性由当地环保部门确定。常规测定项目为:浊度,pH值,可溶性固体,氯化物

56、,硝酸盐(以N计),亚硝酸盐(以N计),氨氮,大肠杆菌总数。(5)填埋场排出的气体应按照大气污染物综合排放标准(GB162971996)中无组织排放的规定执行。监测因子应根据填埋废物特性由当地环保部门确定。(6)填埋场在作业期间,噪声控制应按照工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)的规定执行。安全填埋场服务期满后应采取的管理措施编制封场计划,并报当地环保部门核准。设置封场标志,并对封场结果进行检测。提出填埋封场、植被恢复层和植被建设的具体措施,特别是封场30年的管理和监测方案,尤其是对地下水的监测。环境风险管理和应急预案及救援体系。选址规定(一)生活垃圾填埋场(1)符合区域性环

57、境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规划。(2)不应该在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保护的区域内。(3 ) 标高应位于重现期不小于50年一遇的洪水位之上,并建设在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。拟建有可靠防洪设施的山谷型填埋场,并经过环评证明洪水风险在可接受范围内,前款规定的选址标准可以适当降低。(4 )应避开下列区域:破坏性地震及活动构造区;活动中的坍塌、滑坡和隆起地带;活动中的断裂带;石灰岩溶洞发育带;废弃矿区的活动塌陷区;活动

58、沙丘区;海啸及涌浪影响区;湿地;尚未稳定的冲积扇及冲沟地区;泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。(5 )应位于居民区500m以外,并保证在当地气象条件下对附近居民区大气环境不产生影响。(二)生活垃圾焚烧(1)选址必须符合所在城市的总体规划、土地利用规划及环境卫生专项规划(或城市生活垃圾集中处置规划等);应符合城市环境卫生设施规划规范(GB50337-2003)、生活垃圾焚烧处理工程技术规范(CJJ90-2002)对选址的要求。符合当地大气污染防治、水资源保护、自然保护要求。(2)生活垃圾焚烧厂选址应进行多场址比选。(3)以下区域一般不得新建生活垃圾焚烧发电类项目:1)城市建成区;2)环境质量

59、不能达到要求且无有效削减措施的区域;3)可能造成敏感区环境保护目标不能达到相应标准要求的区域。(三)危险废物填埋场(1)应符合国家及地方城乡建设总体规划要求,场址应处于一个相对稳定的区域,不会因自然或者人为的因素而受到破坏。(2)应进行环境影响评价,并经环保部门批准。(3)不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区和其他需要特别保护的区域内。(4)距飞机场、军事基地的距离应在3000m以上。(5)必须位于百年一遇的洪水标高线以上,并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。(6)位置及与周围

60、人群的距离应依据环境影响评价结论确定,并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准,并可作为规划控制的依据。(7)填埋场场址的地质条件应符合下列要求:a.能充分满足填埋场基础层的要求;b.现场或其附近有充足的粘土资源以满足构筑防渗层的需要;d.地下水位应在不透水层3m以下,否则,必须提高防渗设计标准并进行环境影响评价,取得主管部门同意;(8)天然基础层饱和渗透系数10-7cm/s,且厚度大于5米时,可直接采用天然基础层作为防渗层;天然基础层饱和渗透系数为10-710-6cm/s时,可选用复合衬层作为防渗层,高密度聚乙烯的厚度不得低于1.5毫米;天然基础层饱和渗透系数大于10-6cm/s时,须采用双

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